Trang 1 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮTCHDCND : Cộng hòa Dân chủ Nhân dânĐNCB : Đội ngũ cán bộ Trang 2 DANH MỤC BẢNGBảngTrangBảng 2.1: Cơ cấu tổng sản phẩm quốc nội của tỉnh Bo Kẹoqua các năm 24D
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHDCND ĐNCB NDCM : Cộng hòa Dân chủ Nhân dân : Đội ngũ cán : Nhân dân cách mạng DANH MỤC BẢNG Bảng Bảng 2.1: Cơ cấu tổng sản phẩm quốc nội tỉnh Bo Kẹo qua năm Trang 24 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Biểu đồ 2.1: Số lượng, cấu giới tính đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo Biểu đồ 2.2: Cơ cấu dân tộc đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo Biểu đồ 2.3: Cơ cấu độ tuổi đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo Biểu đồ 2.4: Số lượng đảng viên đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo Biểu đồ 2.5: Trình độ lý luận trị đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo Biểu đồ 2.6: Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo Biểu đồ 2.7: Khả hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo Trang 32 34 35 36 37 39 40 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC TỈNH BO KẸO NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO .7 1.1 Một số vấn đề lý luận chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh .7 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 19 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC TỈNH BO KẸO NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 25 2.1 Khái quát chung tỉnh Bo Kẹo Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 25 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 33 2.3 Một số vấn đề đặt chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 45 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC TỈNH BO KẸO NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 48 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 48 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 49 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 PHỤ LỤC .68 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ thành lập năm 1955 đến trải qua giai đoạn lịch sử Đảng NDCM Lào nói chung nước CHDCND Lào nói riêng quan tâm nhiều đến việc xây dựng cán đầy đủ số lượng, có đức, có tài Trong cán Ban tổ chức nói chung Ban tổ chức tỉnh nói riêng Đảng NDCM Lào coi trọng để qua đảm bảo thực tốt nhiệm vụ tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ trị nội hệ thống trị địa bàn tỉnh công tác tham mưu khác hoạt động Ban tổ chức tỉnh thực tiễn Trong giai đoạn vừa qua chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào thể qua số tiêu chí số lượng, cấu đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh, phẩm chất trị, đạo đức; trình độ chun mơn; khả hồn thành nhiệm vụ đạt yêu cầu qua giúp cho cơng tác xây dựng cán bộ, việc giải công việc, nhiệm vụ Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đạt thành tựu quan trọng Qua giúp cho Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đảm bảo vị trí, nâng cao vai trị hệ thống quan địa bàn tỉnh Tuy năm qua chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào hạn chế định bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quan khách quan Điều có tác động khơng nhỏ để công tác cán trình thực nhiệm vụ chung Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Do từ địi hỏi cần thực số giải pháp qua góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào để đáp ứng tốt yêu cầu đề Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn quan em công tác em lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay” để làm khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Chính trị học phát triển Học viện Báo chí Tun truyền Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua vấn đề cán lãnh đạo nói chung nâng cao chất lượng cán lãnh đạo nói riêng ln vấn đề nghiên cứu học giả, nghiên cứu sinh, học viên, sinh viên tập trung nghiên cứu khía cạnh khác để làm rõ nội dung có liên quan Xoay quanh vấn đề kể đến số cơng trình nghiên cứu có liên quan là: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu cán Phạm Thuý Dương (2011), “Suy nghĩ tiêu chuẩn người cán tổ chức”, Tạp chí Xây dựng Đảng, Ban Tổ chức Trung ương, Số 4/2011, tr 51 53 Qua viết tác giả làm rõ số nội dung tiêu chuẩn cán như: (1) Tâm đạo đức, đức tính hàng đầu mà người cán tổ chức phải có.; (2) Tầm yêu cầu lực, chuyên môn, tài Tâm tầm liên quan mật thiết với nhau, thể mối quan hệ mật thiết đức tài cán Trần Lưu Hải (2014), “Một số vấn đề công tác quy hoạch, luân chuyển cán - thành tựu, hạn chế phương hướng, giải pháp khắc phục”, Tạp chí Cộng sản, Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Số 11/2014, tr 24 29 Tác giả làm rõ số nội dung (1) Phân tích hững kết đạt hạn chế công tác quy hoạch cán bộ, công tác luân chuyển cán qua 10 năm thực Nghị số 42-NQ/TW Bộ Chính trị; (2) Đưa phương hướng, giải pháp cho công tác quy hoạch luân chuyển cán đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán đồng thời với việc đổi đồng khâu khác công tác cán bộ, đổi nội dung, phương pháp, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán Thứ hai, cơng trình nghiên cứu cán Xơmnức Xổnvichít (2009), “Cơng tác cán Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào”, Luận văn Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Lào, Viêng Chăn Tác giả góp phần làm rõ nội dung (1) Khái quát chung công tác cán CHDCND Lào qua việc đưa khái niệm, quan điểm Đảng công tác cán nội dung cơng tác cán bộ; (2) Phân tích yếu tố ảnh hưởng thực trạng công tác cán với thành tựu hạn chế công tác cán giai đoạn nước CHDCND Lào; (3) Đề xuất số giải pháp nhằm giúp cho cơng tác cán nước CHDCND Lào có hiệu đáp ứng với địi hỏi cơng đổi Nguyễn Văn Huyên (2015), “Bản lĩnh trị cán chủ chốt hệ thống trị trước yêu cầu mới”, Tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Số 10/2015, tr 14 - 18 Bài viết đưa phân tích số nội dung là: (1) Đặc trưng hệ thống trị Việt Nam quy định phẩm chất lực, đòi hỏi khí chất chủ động, tích cực, sáng tạo, kiên định thể lĩnh người cán bộ, đặc biệt cán chủ chốt hệ thống trị; (2) Công xây dựng CNXH địi hỏi đội ngũ cán chủ chốt có khả tổ chức lực lượng, tạo sức mạnh vật chất nhằm thực hóa ý chí Đảng, dân tộc, đem lại sống ấm no, tự do, hạnh phúc cho nhân dân Sythoong Khonsavanh (2017), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo huyện Xay, tỉnh Oudomxay, nước CHDCND Lào nay, Luận văn Chính trị học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn phân tích nội dung (1) Một số vấn đề lý luận xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo huyện qua việc làm rõ khái niệm, tiêu chí yêu cầu xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo; (2) Phân tích trình xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo huyện Xay, tỉnh Oudomxay với thành tựu, hạn chế quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, luận chuẩn đánh giá đội ngũ cán lãnh đạo; (3) Đưa quan điểm số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo huyện Xay, tỉnh Oudomxay Thứ ba, cơng trình nghiên cứu chất lượng đội ngũ cán Soulisack Sankhammoungkhoun (2019), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo cấp huyện Houay Xay, tỉnh Bo Kẹo, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn 2018 - 2021, Khóa luận chuyên ngành Chính trị phát triển, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội Khóa luận làm rõ số nội dung quan trọng như: (1) Làm rõ số vấn đề lý luận chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo cấp huyện hệ thống trị; (2) Phân tích thực trạng đồng thời đưa số học kinh nghiệm chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo huyện Houay Xay, tỉnh Bo Kẹo giai đoạn 2013 2018; (3) Đưa mục tiêu, phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo huyện Houay Xay, tỉnh Bo Kẹo thời gian tới (2018 - 2021) Qua số cơng trình mà tác giả tổng quan có nhiều nội dung giúp tác giả tham khảo kế thừa đề tài Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn nay” Do tác giả mong muốn góp phần làm rõ vấn đề thời gian tới Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hóa, làm rõ số vấn đề lý luận chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước CHDCND Lào đề tài phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước CHDCND Lào từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước CHDCND Lào thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa, làm rõ số vấn đề lý luận chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước CHDCND Lào; - Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước CHDCND Lào; - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước CHDCND Lào thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: đề tài tập trung nghiên cứu Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Phạm vi thời gian: đề tài nghiên cứu từ năm 2016 đến 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Chủ tịch Kayssone Phomvihane chủ trương, quan điểm, sách Đảng NDCM Lào Nhà nước CHDCND Lào cán nói chung chất lượng đội ngũ cán nói riêng 5.2 Phương pháp nghiên cứu Thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài khóa luận tác giả sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Đồng thời, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Chính trị học như: - Phương pháp logic - lịch sử; - Phương pháp phân tích - tổng hợp; - Phương pháp tổng kết thực tiễn; - Phương pháp thống kê Đóng góp đề tài Đề tài thực góp phần đóng góp vào số khía cạnh là: Đóng góp mặt lý luận: Đề tài thực làm rõ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh nước CHDCND Lào khái niệm, tiêu chí yếu tố ảnh hưởng Đóng góp mặt thực tiễn: Đề tài góp phần làm rõ thực trạng chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước CHDCND Lào qua nội dung thành tựu, hạn chế đưa nguyên nhân để từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Kẹo nước CHDCND Lào thời gian tới Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung đề tài bao gồm chương tiết