Tt phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh chăm pa sắc nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào trong giai đoạn hiện nay

7 Kính thưa Hội đồng! Sau đây em xin trình bày bài tóm tắt nội dung khóa luận tốt nghiệp của mình với đề tài “Phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Chăm Pa Sắc nước CHDCND Lào trong giai đoạn hiện nay”[.]

1 Kính thưa Hợi đờng! Sau em xin trình bày tóm tắt nội dung khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Chăm Pa Sắc nước CHDCND Lào giai đoạn nay” MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Nhà nước Lào quan tâm đến vấn đề xây dựng NNL, coi phát triển NNL mục tiêu, động lực chủ yếu phát triển kinh tế Hiện nước CHDCND Lào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, việc đào tạo người Lào phát triển tồn diện trị, tư tưởng, trí tuệ, đạo đức, thể chất, lực sáng tạo trở nên cấp thiết Tuy kinh tế Lào có nhiều khởi sắc nhìn chung chưa tương xứng với tiềm đất nước, nguyên nhân khiến cho tiềm đất nước chưa khai thác tốt chất lượng nguồn nhân lực nhiều hạn chế Do vậy, phát triển nguồn nhân lực Lào vừa yêu cầu cấp bách, vừa vấn đề chiến lược lâu dài Tỉnh Chăm Pa Sắc tỉnh có nhiều đóng góp cho phát triển chung đất nước Cũng giống nhiều tỉnh khác, chất lượng nguồn nhân lực Chăm Pa Sắc nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế - xã hội khai thác tiềm địa phương Tình hình địi hỏi phải đặc biệt quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực tỉnh, sở khai thác hiệu tiềm sẵn có, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tỉnh Với thời gian học tập công tác địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc, chứng kiến bước đổi tỉnh, nhận thức rõ thành tựu hạn chế phát triển nguồn nhân lực tỉnh, với khát vọng góp phần phát triển nguồn nhân lực nơi nên lựa chọn vấn đề: “Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Chăm Pa Sắc - nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu cho khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần đây, vấn đề người nguồn lực người thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề cơng bố Những cơng trình nghiên cứu mà chúng tơi biết đến chủ yếu là nghiên cứu nguồn nhân lực dưới góc độ lý luận và thực tiễn Việt Nam Đây nguồn tài liệu quan trọng để chúng tơi tham khảo q trình thực đề tài mình, đặc biệt nội dung liên quan đến lý luận nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Trong trình nghiên cứu sưu tầm tài liệu chúng tơi nhận thấy chưa có cơng trình khoa học đề cập góc độ triết học vấn đề phát triển NNL tỉnh Chăm Pa Sắc nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn Điều thơi thúc chúng tơi hướng việc nghiên cứu vào việc làm rõ việc phát triển nguồn nhân lực tỉnh Chăm Pa Sắc, nước CHDCND Lào giai đoạn Mục đích nghiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Khóa luận tập trung đánh giá thực trạng phát triển NNL tỉnh Chăm Pa Sắc, thơng qua đó, đề xuất giải pháp phát triển NNL tỉnh Chăm Pa Sắc nước CHDCND Lào giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ NNL phát triển NNL, yếu tố tác động đến việc phát triển NNL - Phân tích, đánh giá thực trạng NNL phát triển NNL tỉnh Chăm Pa Sắc từ đổi đến - Đề phương hướng giải pháp chủ yếu, có tính phương pháp luận nhằm đảm bảo phát triển tối ưu NNL tỉnh Chăm Pa Sắc thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài là phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Chăm Pa Sắc - Phạm vi nghiên cứu đề tài địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc nước CHDCND Lào giới hạn từ năm 2001 đến sở rút số phương hướng giải vấn đề cho những năm sau Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở ly luận Khóa luận thực sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, đồng thời dựa chủ trương đường lối phát triển kinh tế xã hội Đảng, Nhà nước Lào và các tài liệu, văn bản của các ban, ngành tỉnh Chăm Pa Sắc Bên cạnh đó, khóa luận cịn kế thừa thành tựu khoa học số cơng trình nghiên cứu có liên quan 5.2 Phương pháp nghiên cứu Khóa luận vận dụng quan điểm, phương pháp nghiên cứu khoa học chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, chủ yếu là: quan điểm lịch sử cụ thể, quan điểm phát triển, phương pháp kết hợp lịch sử - lơgic, phân tích tổng hợp, so sánh, thống kê, Những đóng góp khoa học ý nghĩa đề tài 6.1 Những đóng góp khoa học Qua lăng kính triết học, khóa luận vạch rõ thực trạng NNL phát triển NNL tỉnh Chăm Pa Sắc thời gian qua, đồng thời đề phương hướng giải pháp có tính chất định hướng nhằm phát triển tối ưu NNL tỉnh Chăm Pa Sắc thời gian tới 6.2 Ý nghĩa đề tài - Kết nghiên cứu khóa luận cung cấp sở phương pháp khoa học cho hoạt động thực tiễn nhằm phát triển NNL tỉnh Chăm Pa Sắc - Khóa luận sở phương pháp luận cho quan chức tỉnh Chăm Pa Sắc việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế địa phượng thời gian tới - Khóa luận cịn nguồn tư liệu tham khảo cho việc nghiên cứu vấn đề có liên quan đề cập khóa luận Kết cấu Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm chương, tiết Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Có thể khái quát NNL là một nguồn lực bản để phát triển kinh tế - xã hội, là tổng hợp yếu tố: sức lực trí tuệ, số lượng và chất lượng (như trình độ văn hóa, kỹ thuật, kinh nghiệm nghề nghiệp, thái độ, phong cách làm việc ) của người lao động 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực tiêu chủ yếu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng NNL trạng thái định NNL thể mối quan hệ yếu tố cấu thành nên chất bên NNL, đó yếu tố tinh thần, thể lực, trí lực Chỉ tiêu tổng hợp đánh giá ng̀n nhân lực: Tổ chức phát triển Liên hơp quốc (UNDP) khuyến nghị đưa áp dụng nhiều phương pháp để đánh giá phát triển người, phương pháp xác định số phát triển người HDI sử dụng phổ biến Theo phương pháp phát triển người xác định theo yếu tố tổng hợp nhất: sức khỏe, trình độ học vấn thu nhập Chỉ số HDI tính từ 0,1-1,0 Vì số HDI đề cập đến yếu tố chất lượng NNL nên dùng làm tiêu tổng hợp đánh giá chất lượng NNL quốc gia 1.2 Phát triển nguồn nhân lực 1.2.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực Có thể khái quát: phát triển NNL biến đổi số lượng chất lượng NNL mặt cấu, thể lực, kỹ năng, kiến thức tinh thần cần thiết cho công việc, nhờ mà phát triển lực họ, ổn định công ăn việc làm, nâng cao địa vị kinh tế, xã hội cuối đóng góp cho phát triển xã hội Đối với mỗi quốc gia, mỗi địa phương, để phát triển nguồn nhân lực, các chủ thể lãnh đạo, quản lý phải đề một tởng thể hình thức, phương pháp, sách biện pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng cho NNL (trí tuệ, thể chất phẩm chất tâm lý xã hội, ) nhằm đáp ứng đòi hỏi NNL cho phát kinh tế - xã hội giai đoạn phát triển 1.2.2 Phát triển nguồn nhân lực phái gắn với phát triển các lĩnh vực của đời sống xã hội Phát triển NNL nhân tố chủ yếu để nâng cao trình độ phát triển quốc gia Sự phát triển của nguồn nhân lực có mối quan hệ chặt chẽ đối với sự phát triển của các lĩnh vực khác, chịu sự tác động của nhiều lĩnh vực khác Do vậy, để phát triển toàn diện nguồn nhân lực thì phải đặt nó mối quan hệ chặt chẽ với mọi mặt của đời sống xã hội lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế, chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý, khai thác tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường,… 1.2.3 Một số phẩm chất mà quá trình phát triển nguồn nhân lực cần đạt được điều kiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa Những phẩm chất của nguồn nhân lực thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa mà quá trình phát triển nguồn nhân lực cần đạt được là nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật cao, thể chất khỏe mạnh, có ý thức tổ chức kỷ luật cao, có tác phong công nghiệp,… Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH CHĂM PA SẮC - NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội của tỉnh Chăm pa sắc 2.1.1 Điều kiện tự nhiên và dân sớ của tỉnh Chăm pa sắc Diện tích tỉnh Chăm Pa Sắc 1.535.000 ha(15.530 km2), có nhiều danh lam thắng, điều kiện tự nhiên và khí hậu thuận lợi cho phát triển nông nghiệp – lâm nghiệp, mật độ dân số 36 người/km2, tỉnh có 17 dân tộc sinh sống, người dân có truyền thống lao động cần cù Tuy nhiên, trình độ dân trí thấp lại xa các trung tâm lớn nên tỉnh gặp nhiều khó khăn phát triển kinh tế – xã hội 2.1.2 Điều kiện kinh tế, văn hóa – xã hội của tỉnh Chăm pa sắc Trong những năm gần đây, kinh tế có nhiều chuyển biến tích cực, các ngành công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ,…đều có bước phát triển quan trọng Mặc dù vậy, Chăm Pa Sắc tỉnh còn nhiều khó khăn, nền kinh tế chưa phát triển mạnh nên chưa thể đầu tư nhiều cho giáo dục, khoa học công nghệ, tỷ lệ người lao động qua đào tạo thấp,…do vậy chất lượng NNL của Tỉnh còn nhiều hạn chế, đòi hỏi phải có những chính sách hữu hiệu nữa để phát triển NNL tỉnh Chăm Pa Sắc 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực ở tỉnh Chăm pa sắc hiện 2.2.1 Về số lượng, chất lượng lao động và sự phân bố lao động theo ngành nghề - Về số lượng lao đợng: Chăm Pa Sắc có nguồn lao động dồi với 373.690 người, chiếm khoảng 57,06% dân số - Về chất lượng lao động: Theo số liệu của sở Lao động-thương binh xã hội tỉnh năm 2010 có 9.780 người có trình độ đại học 138 người có trình độ từ thạc sĩ trở lên, có trình độ cao đẳng 1.708 người, trình độ trung cấp 4.474 người, trình độ trung học 2.192 người - Sự phân bố lao động các ngành nghề: chủ yếu tập trung ngành nông – lâm nghiệp (57,87%), thương mại - dịch vụ (22,2%), số còn lại phân bố đều ở tất cả các ngành nghề 2.2.2 Những thành tựu đã đạt được quá trình phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Chăm pa sắc thời gian qua + Về thể lực: tuổi thọ người dân ngày cao, người độ tuổi lao động bên cạnh ý thức kỹ luật tốt, cịn có thể lực bắp ngày càng khỏe mạnh + Trí lực nguồn nhân lực: Về trình độ văn hóa lao động tỉnh có 9.780 người có trình độ đại học 138 người có trình độ từ thạc sĩ trở lên, có 10 trình độ cao đẳng 1.708 người, trình độ trung cấp 4.474 người, trình độ trung học 2.192 người (năm 2010) Tỷ lệ văn hóa biết chữ tỉnh Chăm Pa Sắc từ 15 tuổi đến 24 tuổi 99,83%, từ 15 tuổi đến 40 tuổi biết chữ 99,8%, từ 15 tuổi trở lên đọc, viết 98,47% (dựa theo sở giáo dục – thể thao số liệu năm 2012) + Về trình độ chun mơn kỹ thuật: Theo số liệu sở Lao động - Thương binh và Xã hội, năm 2012, tỷ lệ lao động đào tạo 3.278 người + Phẩm chất tâm lý xã hội nguồn nhân lực: Sau nhiều năm thực hiện công nghiệp hóa, tác phong và kỷ luật của người lao động ở tỉnh Chăm Pa Sắc đã từng bước được nâng cao + Về môi trường sống và thu nhập: Tỉnh Chăm Pa Sắc có dân số 645.692 người, tốc độ tăng dân số 2,2%/năm, mật độ dân số 36 người/ km Với mật độ dân số này, tỉnh Chăm pa sắc không chịu sức ép về tình trạng bùng nở dân sớ, bình qn đầu người 9.320.000 kíp/người/năm, tương đương 1.097 USD/người/năm 2.2.3 Những hạn chế quá trình phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Tỉnh hiện Tuy những năm gần đã có bước phát triển nhất định nhìn chung, chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh Chăm Pa Săc còn nhiều hạn chế, số lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp công nghiệp hóa, đại 10 11 hóa Trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ kinh nghiệm sản xuất đại phận lao động hạn chế Ý thức xã hội, trách nhiệm công dân, kỷ luật lao động phận lao động chưa cao Ở số địa phương vùng nông thôn đặc biệt khó khăn, trình độ dân trí thấp, đa số lao động chưa qua đào tạo, nên khả tiếp thu, ứng dụng tiến kỹ thuật thấp 2.3 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Chăm pa sắc Để phát triển nguồn nhân lực điều kiện của tỉnh Chăm Pa Sắc hiện thì phải có các giải pháp toàn diện nhiều lĩnh vực, bản nhất là: - Đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, Phát triển kinh tế, nâng cao đời sống cho người lao động - Phát triển giáo dục đào tạo địa bàn tỉnh, gồm cả giáo dục phổ thông, tạo nghề và đào tạo ở bậc cao đẳng, đại học Tập trung đào tạo những ngành nghề gắn với các ngành kinh tế thế mạnh của tỉnh - Gửi lao động đào tạo nước để tiếp thu khoa học kỹ thuật hiện đại thế giới 11 12 KẾT LUẬN Phát triển NNL mục tiêu, phương tiện nguồn động lực quan trọng thúc đẩy phát triển, thực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, đất nước Sự phát triển kinh tế phụ thuộc vào nhiều nguồn lực, nhiều điều kiện, chủ yếu phát triển NNL NNL có ưu bật nguồn lực, tạo tiền đề phát triển kinh tế NNL chiếm vị trí trung tâm đóng vai trị quan trọng hàng đầu trình phát triển kinh tế Đây mục tiêu mục tiêu, động lực động lực trình lên Lào Phát triển NNL phù hợp với quy luật khách quan phát triển đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề Đầu tư vào NNL trở thành yếu tố định phát triển kinh tế Đó phương sách đắn để khắc phục khoảng cách giầu nghèo quốc gia Đầu tư vào NNL tiền đề rút ngắn thời gian tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa Hiện nay, chiến lược NNL Đảng cấp quyền tỉnh Chăm pa sắc đã quan tâm hơn, từ khâu GDĐT, bồi dưỡng thiết lập môi trường lao động hợp lý, thuận lợi cho người lao động, đầu tư trang thiết bị đại, tiên tiến vào trình sản xuất, lao động Cơ chế sách máy lãnh đạo hoàn thiện dần, phù hợp trở thành động lực thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực, làm cho NNL ngày tâm huyết với nghề nghiệp, phát triển hết tài năng, lực sáng tạo đáp ứng yêu cầu 12 13 đổi mới, góp phần vào trình thực nghiệp CNH, HĐH Những giải pháp mà chúng đưa khóa luận này là nhằm mục đích phát triển nữa NNL tỉnh Chăm Pa Sắc Chúng hy vọng rằng, những nội dung khoa học được thể hiện khóa luận này, đặc biệt là các giải pháp, sẽ được những người, những quan có trách nhiệm nghiên cứu, tham khảo để vận dụng vào việc phát triển nguồn nhân lực của Tỉnh Chăm Pa Sắc Trên tóm tắt khóa luận em, chắn khóa luận vẫn cịn những hạn chế nhất định, kính mong Hội đồng góp ý giúp em, em xin chân thành cảm ơn! 13