Hoàn thiện công tác xuất khẩu lao động tại Công ty Mỹ Thuật Trung ương

Luận Văn: Hoàn thiện công tác xuất khẩu lao động tại Công ty Mỹ Thuật Trung ương

CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương A LỜI MỞ ĐẦU Hiện nước phát triển hầu hết thừa lao động phổ thông lại thiếu chuyên gia kỹ thuật, cán quản lý Ngược lại nước phát triển thiếu lao động phổ thông, thừa lao động quản lý chuyên môn kỹ thuật cao Thực tế tạo quan hệ cung cầu lao động nước giới khu vực thông qua hoạt động kinh tế sở cung cấp lao động quốc gia với sở sử dụng lao động nước khác thể tính quy luật di chuyển quốc tế lao động, hình thức phân công lao động Lợi lớn nước ta có nguồn nhân lực dồi Hiện dân số nước ta 85 triệu người 2/3 số người độ tuổi lao động Hàng năm có thêm 1,3 đến 1,5 triệu người đến độ tuổi lao động Việt Nam cố gắng phát huy mạnh nguồn lao động dồi Việc đưa người lao động nước làm việc hoạt động kinh tế xã hội phổ biến nước ta Nhận biết lợi ích từ xuất lao động rõ ràng nên Công ty Mỹ Thuật Trung Ương doanh nghiệp Nhà nước thành lập Trung tâm xuất lao động để mở rộng quy mơ Cơng ty đồng thời góp phần tăng doanh thu cho tồn Cơng ty Qua thời gian thực tập Công ty, hướng dẫn TS Phạm Thuý Hương cô chú, anh chị công ty em mạnh dạn vào nghiên cứu hoạt động xuất lao động Công ty Cùng với kết thu thập qua nghiên cứu phân tích thân hướng dẫn giáo em hồn thành chun để thực tập: “Hồn thiện cơng tác xuất SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương lao động Công ty Mỹ Thuật Trung ương” Chuyên đề bao gồm phần sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận xuất lao động Chương 2: Phân tích thực trạng xuất lao động Cơng ty Mỹ Thuật Trung ương Chương 3: Phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác xuất lao động Công ty Mỹ Thuật Trung ương SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương B NỘI DUNG Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm xuất lao động 1.1.1 Di chuyển quốc tế sức lao động: nguyên nhân điều kiện 1.1.1.1 Định nghĩa Giữa quốc gia vùng lãnh thổ thực tế tồn hàng rào định luật pháp, kinh tế, ngôn ngữ văn hố Điều có tác dụng ngăn cản di chuyển người lao động Do đó, lao động nhìn chung lưu chuyển phạm vi quốc tế so với hàng hố vốn Tuy nhiên, tình hình có nhiều chuyển hướng thay đổi thời đại tồn cầu hố Di cư di chuyển người theo không gian kèm theo thay đổi chỗ nhiều lý khác Nếu di chuyển quốc tế sức lao động diễn phạm vi người di cư di cư nội địa, vượt biên giới gọi di cư quốc tế Như hiểu di chuyển quốc tế sức lao động di chuyển người lao động từ quốc gia sang quốc gia khác để tìm việc làm làm việc để kiếm sống Hay người sống ngồi tổ quốc hay đất nước mang quốc tịch từ 12 tháng trở lên gọi người di cư quốc tế Việc di chuyển khỏi quốc gia sống coi xuất cư hay di cư sức lao động người di cư gọi sức lao động xuất hay gọi xuất lao động 1.1.1.2 Nguyên nhân điều kiện Mọi mua bán có nguồn gốc từ quan hệ cung cầu Mặc dù hàng hoá đặc biệt song sức lao động người trao đổi khơng đứng ngồi quy luật Ở nước phát triển, tốc độ phát triển dân số SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương nhanh làm gia tăng nhanh chóng lực lượng lao động trẻ tuổi mà kinh tế không thu hút hết Trong nước cơng nghiệp phát triển, nhiều ngành rơi vào tình trạng thiếu lao động tốc độ tăng dân số thấp biến đổi cấu kinh tế theo hướng hình thành kinh tế tri thức Dân số tăng chậm hay chí không tăng nước làm xuất trình “lão hố” gây tình trạng thiếu hụt lao động Gây áp lực căng thẳng dịch vụ xã hội, lưu hương chăm sóc sức khoẻ… Do nước phải dựa vào lực lượng lao động nhập cư Chính tình hình tăng giảm ngược hai khu vực tạo nên chênh lệch cung cầu nguồn nhân lực nguyên nhân chủ yếu xuất lao động 1.1.2 Xuất lao động tác động xuất lao động nước xuất lao động 1.1.2.1 Khái niệm xuất lao động - Khái niệm theo điều Nghị định số 152/1999/NĐ-CP Phát triển hợp tác quốc tế việc tổ chức đưa người lao động chuyên gia Việt Nam (trừ cán công chức quy định pháp lệnh cán công chức thực nhiệm vụ, cơng vụ nước ngồi phân cơng quan tổ chức có thẩm quyền) làm việc có thời hạn nước (xuất lao động) hoạt động kinh tế xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế nước ta với nước giới - Khái niệm ILO Hoạt động xuất lao động kết cân đối nước tiếp nhận nước gửi lao động, thường cân đối kinh tế, khả cung - cầu lao động, phân bố tài nguyên - địa lý không đồng SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương phụ thuộc vào sách quốc gia Các yếu tố tạo nên di chuyển tuyển người lao động từ nước qua nước khác để bù đắp thiếu hụt dư thừa lao động nước khu vực với - Khái niệm khác Xuất lao động làm thuê có trả cơng cho tổ chức, cá nhân bên nước ngồi có nhu cầu sử dụng lao động, nhiên làm thuê có thời hạn, sau thời hạn hợp đồng kết thúc người lao động lại trở lại nước mình, thời hạn lao động nước ngồi họ có đầy đủ quyền nghĩa vụ theo quy định bên nước tiếp nhận Hay nói cách khác xuất lao động di cư lao động từ nước có nhu cầu XKLĐ sang nước có nhu cầu tiếp cận lao động thời hạn định 1.1.2.2 Tác động xuất lao động kinh tế - Mặt tích cực:  Tăng thu nhập cho người lao động, cải thiện đời sống cho người lao động xuất gia đình họ  Tăng ngân sách cho quốc gia  Góp phần thúc đẩy xuất hàng hố  Nâng cao khả chuyên môn tay nghề trình độ mặt cho người lao động - Mặt tiêu cực:  Giảm lượng lao động nước  Có thể đưa văn hố khơng tốt người nước vào nước gây ảnh hưởng xấu đến phong cách lối sống người Việt Nam  Xuất lao động gây ảnh hưởng không tốt đến tâm sinh lý thân nhân người lao động SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương 1.1.3 Các hình thức xuất lao động 1.1.3.1 Phân theo địa lý biên giới quốc gia: • Xuất lao động nước ngồi Hình thức hình thức đưa người lao động nước ngồi thơng qua hợp đồng lao động ký với chủ sử dụng lao động bên nước ngồi Theo người lao động phải sang tận bên để làm việc Hình thức chủ yếu hình thức tu nghiệp sinh lao động kỹ thuật Sau hết hạn hợp đồng lại trở nước Đây hình thức phổ biến • Xuất lao động chỗ Hình thức khơng cần ngồi phạm vi lãnh thổ hình thức Mà làm việc phạm vi lãnh thổ nước Hình thức chủ yếu gia cơng cho nước ngồi: dùng nhân lực chỗ để gia công chế biến sản phẩm, bán thành phẩm theo yêu cầu nước để tạo việc làm nước, tăng tỉ trọng xuất sản phẩm thông qua hợp đồng với nước Xuất lao động chỗ phổ biến, thu hút lượng lớn lao động nước đặc biệt khu vực FDI, khu vực sản xuất hướng tới xuất Do Chính phủ cần có biện pháp tích cực để thu hút đầu tư trực tiếp gián tiếp nước nhằm phát triển sản xuất nước giải việc làm cho người lao động Phát triển mặt hàng mạnh xuất thực phẩm xuất khẩu, chế biến, thủ công mĩ nghệ, làng nghề truyền thống… 1.1.3.2 Phân theo văn pháp luật Nhà nước Có hai hình thức chủ yếu sau: a Hình thức tập thể doanh nghiệp tổ chức hình thức nhận thầu xây dựng cơng trình cơng nghiệp, nơng nhiệp, thuỷ lợi, dân dụng… SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương nước ngồi Hình thức nhận thầu cịn so với điều kiện nước ta mở triển vọng lớn cho doanh nghiệp nhận thầu Việt Nam tham gia vào thị trường thầu khốn quốc tế đầy tiềm b Thơng qua doanh nghiệp có giấy phép xuất lao động phép đưa người lao động làm việc nước ngồi Đây hình thức phổ biến Hình thức thực thơng qua doanh nghiệp hoạt động chuyên xuất lao động Các doanh nghiệp tìm kiếm thị trường lao động ký kết với tổ chức, đơn vị có nhu cầu sử dụng lao động nước ngồi sau quay trở lại thị trường lao động nước để tiến hành tuyển chọn, đào tạo theo yêu cầu phía tiếp nhận gửi sang cho nước tiếp nhận Người lao động theo hình thức làm việc số lĩnh vực chủ yếu sau: - Lao động làm việc biển (thuyền viên): Đây loại lao động có cường độ làm việc cao, tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro lớn từ lúc rời bến đến lúc tàu Do vậy, công việc địi hỏi thuyền viên phải lực tốt, chịu sóng gió có tay nghề kinh nghiệm, có tác phong sản xuất cơng nghiệp, có vốn ngoại ngữ để thực chuẩn xác mệnh lệnh thuyền trưởng - Thợ xây dựng: Là loại lao động nặng nhọc, phần lớn thời gian lao động diễn trời Cơng nhệ xây dựng máy móc có lao động Việt Nam đến làm việc đại, khâu q trình làm việc chun mơn hố cao, tổ chức thi công công trường khoa học chặt chẽ, kỉ luật lao động nghiêm khắc, nhiên tiền cơng lại khơng cao bình qn 250USD/người/tháng có xu hướng ngày giảm - Cơng nhân nhà máy: Chủ yếu loài thợ làm việc nhà máy có trình độ tự động chun mơn hố cao, cơng nhân q SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương trình sản xuất bố trí chặt chẽ, địi hỏi người lao động phải có sức bền bỉ để chịu đựng cường độ lao động cao, tinh thông nghề nghiệp ý thức kỷ luật cao để hồ nhập với cơng nhân nước khác Phần lớn số lao động chủ sử dụng tuyển chọn trực tiếp với quy trình chặt chẽ Thu nhập bình quân loại lao động vào khoảng 500-600USD/người/tháng - Lao động giúp việc gia đình: Đây cơng việc đặc thù, địi hỏi người lao động phải có ngoại ngữ tốt để giao triếp ngày với đối tượng phục vụ, phải sử dụng thành thạo dụng cụ sinh hoạt, phải trung thực tận tuỵ với công việc c Hình thức làm việc theo hợp đồng lao động cá nhân ký kết với người sử dụng lao động nước ngồi.Hình thức nước ta cịn phổ biến, số lượng khơng nhiều Hình thức thực thơng qua số cách sau: - Phía người có nhu cầu sử dụng lao động trực tiếp sang nước có nhu cầu XKLĐ ký kết trực tiếp với người lao động ta - Đi sang nước làm việc theo giới thiệu người quen sinh sống nước 1.1.4 Đặc điểm vai trò xuất lao động 1.1.4.1 Đặc điểm xuất lao động • Xuất lao động hoạt động kinh tế tách rời khỏi phát triển đất nước nhiều quốc gia • Xuất lao động hoạt động thể rõ tính chất xã hội • XKLĐ kết hợp hài hoà quản lý vĩ mô nhà nước chủ động, tự chịu trách nhiệm tổ chức đưa người lao động làm việc nước SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP GVHD: TS Phạm Thúy Hương • XKLĐ diễn mơi trường cạnh tranh ngày gay gắt • XKLĐ kết hợp hài hoà bên quan hệ XKLĐ • Xuất lao động hoạt động đầy biến đổi • Hoạt động xuất lao động triển khai tất nước 1.1.4.2 Vai trò xuất lao động Hoạt động xuất lao động giữ vai trò quan trọng quốc gia xuất lao động Trong có vai trị sau: - Hoạt động xuất lao động góp phần giải việc làm cho người lao động - Góp phần tăng thu nhập quốc dân nguồn ngoại tệ - Góp phần nâng cao trình độ tay nghề người lao động phát triển nguồn nhân lực quốc gia - Xuất lao động góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại quốc gia 1.2.Các quan điểm sách Đảng Nhà Nước xuất lao động 1.2.1 Quan điểm Đảng Nhà nước xuất lao động Đảng Nhà nước Việt Nam ủng hộ khuyến khích cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp… tham gia vào hoạt động xuất lao động, góp phần tạo công ăn việc làm nâng cao mức sống người dân Tháng 12/1986, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI khẳng định “Mở rộng việc đưa lao động nước ngồi nhiều hình thức thích hợp, coi phận hữu chương trình lao động nói chung” phải coi nhiệm vụ quan trọng toàn xã hội, địa phương, ngành Xuất lao động coi biện pháp có ý nghĩa chiến lược lâu dài đất nước SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 10 GVHD: TS Phạm Thúy Hương 1.2.2 Chính sách Đảng, Nhà nước xuất lao động Các sách cụ thể hố Nghi định, thơng tư văn pháp luật khác Trong Nghị định 81/2003/NĐ-CP Nghị định hoàn chỉnh điều chỉnh hoạt động xuất lao động Việt Nam 1.2.2.1 Đối tượng cấp giấy phép XKLĐ Các doanh nghiệp xem xét cấp giấy phép hoạt động XKLĐ gồm: - Doanh nghiệp Nhà nước - Công ty cổ phần mà Nhà nước giữ cổ phần chi phối - Doanh nghiệp thuộc quan Trung ương tổ chức: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội cựu chiến binh Việt Nam - Các doanh nghiệp khác Thủ tướng Chính phủ xem xét định * Đặc biệt doanh nghiệp xuất lao động cần phải đảm bảo điều kiện sau: • Có đề án hoạt động xuất lao động doanh nghiệp theo hướng dẫn Bộ LĐTBXH • Có vốn điều lệ từ 5(năm) tỷ đồng trở lên, có sở đào tạo giáo dục định hướng cho người lao động làm việc nước ngồi • Có cán chun trách có trình độ từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành kinh tế, pháp luật ngoại ngữ • Ký quý 500 triệu đồng Ngân hàng 1.2.2.2 Quyền hạn nghĩa vụ doanh nghiệp hoạt động XKLĐ * Quyền hạn - Quyền chủ động khảo sát thị trường lao động, trực tiếp ký kết thực hợp đồng cung ứng lao động với nước theo quy định pháp luật SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 51 GVHD: TS Phạm Thúy Hương tháng Số tiền với người nơng dân khoản không nhỏ để mở rộng sản xuất, xây dựng sở vật chất cho gia đình thân họ Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY MỸ THUẬT TRUNG ƯƠNG 3.1 Phương hướng mục tiêu công tác xuất lao động 3.1.1 Phương hướng xuất lao động Việt Nam Trong năm tới Việt Nam củng cố thị trường truyền thống, giữ vững phát triển thị trường có, khai thơng thâm nhập vào thị trường Thị trường truyền thống bào gồm: Đài Loan, Malaysia, Hàn Quốc,…Còn thị trường cần khai thông để phát triển là: Trung Đông, nước Châu Mỹ la tinh…Mỗi khu vực cần có đề án phát triển riêng Đa dạng hoá ngành nghề, trình độ lao động chuyên gia Cung cấp lao động chuyên gia cho loại ngành nghề với trình độ tay nghề khác XKLĐ phải đảm bảo tính cạnh tranh sở tăng cường đào tạo lực lượng lao động kỹ thuật chuyên gia, nâng dần tỷ trọng lao động xuất có chất lượng cao tổng số lao động xuất khẩu; mở rộng XKLĐ thí điểm số ngành nghề khu vực có mơi trường pháp lý xã hội thuận lợi, cấm XKLĐ số nghề đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm không phù hợp với phong mỹ tục Việt Nam SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 52 GVHD: TS Phạm Thúy Hương Đa dạng hoá thành phần tham gia XKLĐ: Củng cố doanh nghiệp chuyên doanh xuất lao động, khuyến khích tổ chức, cá nhân làm việc nước ngồi tìm việc thu hút thêm lao động từ nước; thí điểm số doanh nghiệp ngồi quốc doanh có đủ điều kiện, tham gia hoạt động XKLĐ khuôn khổ pháp luật quản lý chặt chẽ quan chức Đa dạng hóa hình thức đưa lao động nước theo hướng ưu tiên sau: - Đi tập thể doanh nghiệp tổ chức duới hình thức nhận thầu cơng trình cơng nghiệp, nơng nghiệp, thuỷ lợi, giao thơng, dân dụng…ở nước ngồi - Chuyên gia số lĩnh vực mạnh ta như: Nơng nghiệp, thuỷ lợi… - Cơng nhân có tay nghề làm việc theo hợp đồng ký doanh nghiệp nước - Lao động phổ thông số lĩnh vực theo yêu cầu phí nước ngồi theo quy định Chính phủ 3.1.2 Phương hướng phát triển Công ty Xuất lao động nhiệm vụ trị, kinh tế có ý nghĩa chiến lược, nhu cầu khách quan kinh tế nước ta Nó có ý nghĩa lớn trình phát triển đất nước Cơng ty nói riêng Vì phương hướng Công ty thời gian tới là: Xây dựng chiến lược mở rộng thị trường xuất lao động: củng cố thị trường Đài Loan, tìm kiếm mở rộng hợp tác với thị trường khác Hàn Quốc, Malaysia, Séc… SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 53 GVHD: TS Phạm Thúy Hương Đa dạng hố trình độ lao động chuyên gia Cung cấp lao động cho ngành nghề với trình độ tay nghề khác Đa dạng hố hình thức đưa người lao động nước ngồi 3.2 Các giải pháp đẩy mạnh xuất lao động để tạo việc làm 3.2.1 Giải pháp phía Nhà nước Để mở rộng phát triển thị trường xuất lao động, thời gian tới cần Nhà nước cần thực giải pháp định hướng sau: Thứ nhất, Bộ lao động – Thương binh xã hội cần tiến hành rà soát, đánh giá yếu tố liên quan khẩn trương hoàn tất dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đưa người lao động làm việc nước Thứ hai, tiếp tục xúc tiến mở rộng thị trường Phối hợp với bộ, ngành, tỉnh, thành phố, doanh nghiệp phát triển thị trường xuất lao động Thứ ba, làm tốt công tác quản lý lao động nước đổi công tác đào tạo, giáo dục lao động trước Thứ tư, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền Theo đó, tỉnh, thành phố cần rà sốt, bổ sung đề án xuất lao động với nội dung bao gồm: thơng tin, tun truyền sách, chế độ, tiêu chuẩn, quy chế, quy trình xuất lao động với hình thức phù hợp đến tận thôn, bản, tới người dân với tinh thần thật dễ hiểu Thứ năm, xây dựng lộ trình xếp, phát triển doanh nghiệp XKLĐ theo định hướng, tiêu chí Luật đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, đặc biệt đầu tư phát triển sở đào tạo doanh nghiệp để chủ động tạo nguồn lao động có chất lượng theo yêu cầu thị trường, xây dựng thương hiệu, tăng lực cạnh tranh doanh nghiệp SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 54 GVHD: TS Phạm Thúy Hương Có chế biện pháp cụ thể để hỗ trợ người lao động, người nghèo vay vốn, học nghề, làm thủ tục XKLĐ Cụ thể giải pháp sau: - Tiếp tục hồn thiện chế sách, khẩn trương nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn Luật người Việt Nam làm việc nước theo hoạt động triển khai thực luật có hiệu lực hành - Tăng cường công tác quản lý Cụ thể là: + Triển khai thực quy định Luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng gắn với việc chấn chỉnh, xếp lại doanh nghiệp XKLĐ + Thành lập Ban quản lý lao động UAE để quản lý lao động Việt Nam nước khu vực Trung Đơng + Hồn thiện quy trình: tuyển chọn lao động, đào tạo nghề ngoại ngữ giáo dục định hướng, xây dựng chế kiểm tra đánh giá chất lượng nguồn lao động trước làm việc nước để tạo đà cho việc nâng cao chất lượng lao động XKLĐ, tăng cường khả cạnh tranh lao động Việt Nam thị trường lao động giới + Tiếp tục phối hợp với địa phương, doanh nghiệp thực mơ hình liên kết, nâng cao chất lượng tuyển chọn, đồng thời tổng kết, đánh giá làm sở nhân rộng mơ hình + Nghiên cứu đổi công tác thông tin tuyên truyền nhằm đưa thông tin đến địa phương, sở người lao động Thực công tác tra, kiểm tra hướng dẫn Doanh nghiệp, hạn chế tình trạng Doanh nghiệp vi phạm quy định pháp luật SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 55 GVHD: TS Phạm Thúy Hương - Xây dựng chiến lược định hướng lâu dài cho hoạt động xuất lao động - Xây dựng sách khuyến khích hoạt động xuất lao động như: sách miễn giảm thuế Doanh nghiệp xuất lao động, sách đào tạo nguồn nhân lực cho xuất lao động, sách tài giúp đỡ người lao động tham gia xuất lao động : cho vay đặt cọc thân, vay vốn học nghề,… - Mở rộng hệ thống thông tin tuyên truyền hoạt động xuất nhập tới người dân, thông qua chương trình tun truyền, giáo dục thơng tin liên quan đến hoạt động XKLĐ Như thông qua tivi, internet, báo chí, cán bộ, chuyên gia… nhằm phổ cập cho người dân thông tin cần thiết XKLĐ giải đáp thắc mắc người dân - Hoàn thiện hệ thống pháp luật vấn đề XKLĐ Đây giải pháp vô quan trọng nhằm đảm bảo cho hoạt động XKLĐ ngày phát triển Chỉ có tạo mơi trường thơng thống, minh bạch cho hoạt động doanh nghiệp Đồng thời bảo vệ quyền lợi lợi ích người lao động làm việc nước - Tăng cường mở rộng quan hệ quốc tế nhằm bước thiết lập mối quan hệ, mở rộng thị trường xuất lao động Trong xu hội nhập, việc thiết lập mở rộng quan hệ với nước điều thiếu, đặc biệt nước ta xem XKLĐ kênh quan trọng việc giải việc làm cho người lao động Do đó, tăng cường giao lưu hợp tác với nước ngồi thơng qua chương trình đào tạo, giáo dục chương trình giao lưu văn hóa… Qua đó, bước xây dựng mối quan hệ góp phần mở rộng thị trường lao động ngồi nước 3.2.2 Giải pháp phía cơng ty xuất lao động SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 56 GVHD: TS Phạm Thúy Hương + Công tác tìm kiếm mở rộng thị trường Cơng ty Nghiên cứu thị trường lao động công việc quan trọng việc mở rộng hay thu hẹp thị trường xuất lao động, việc nghiên cứu nhu cầu nước tiếp nhận lao động số lượng, chất lượng, cấu ngành nghề yêu cầu khác lao động, để từ cho biết nhu cầu thị trường lao động, từ xây dựng điều chỉnh chiến lược ngắn hạn dài hạn để phát triển thị trường xuất lao động Việc nghiên cứu tiếp cận mở rộng thị trường Công ty Mỹ Thuật Trung Ương quan tâm đầy đủ Nhà nước cần có hỗ trợ, giúp đỡ mặt cho Công ty Là Công ty mỹ thuật, mảng xuất lao động mảng phụ nhiên ngày góp phần quan trọng Cơng ty Cơng ty cần có đầu tư thích đáng thời gian tiền vốn nhằm thu thập thông tin số lượng, chất lượng cấu lao động mà nước nhập lao động cần, tình hình tài doanh nghiệp cần tuyển; phong tục tập quán, luật pháp, tiền công khoản chi Công ty, yếu tố dễ phát sinh rủi ro…hiệu kinh tế khả rủi ro thị trường khai thác Ngoài cần đẩy mạnh phát triển trung tâm nghiên cứu thị trường lao động quốc tế kịp thời cung cấp thông tin nhanh, xác cho Cơng ty xuất lao động Cùng với việc khai thác thị trường mới, vấn đề quan trọng công tác thị trường cho XKLĐ giữ vững thị trường Đài Loan không ngừng mở rộng sang thị trường khác + Công tác tuyển chọn đào tạo – giáo dục định hướng Công tác tuyển chọn thời gian qua Công ty làm tốt nhiên Công ty cần trực tiếp phối hợp với quyền cấp việc xây dựng kế hoạch, tổ chức đăng ký, lựa chọn nghững lao động có lực, sức khoẻ, phẩm chất đạo đức tốt, hướng dẫn hoàn thành thủ tục hồ sơ cần thiết, giải SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 57 GVHD: TS Phạm Thúy Hương kịp thời vướng mắc khâu tuyển chọn quản lý lao động nước ngồi, đồng thời có biện pháp ngăn chặn xử lý kịp thời lao động bỏ trốn Không ngừng xây dựng sở đào tạo – giáo dục định hướng cho lao động chuyên gia, chuẩn bị nguồn lao động phục vụ cho xuất Trong thời gian học nghề cần ghép học ngoại ngữ, trọng giáo dục tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động, rèn luyện ý thức bảo hộ, an toàn lao động…nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu chủ sử dụng lao động nước Cụ thể: Về tuyển chọn: Công ty phải công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng nơi tuyển dụng số lượng, tiêu chuẩn, mức đóng góp, quyền lợi trách nhiệm người lao động làm việc nước Thực điều góp phần vào giảm tiêu cực XKLĐ Về chất lượng: Cần xây dựng hệ thống tiêu chuẩn tuyển chọn lao động dựa trên: - Học vấn: Chuẩn mực nhằm xác định khả tiếp thu người lao động - Sức khoẻ: Các tiêu chuẩn chiều cao, cân nặng, tình hình bệnh tật, thể trạng, yêu cầu riêng theo nghề - Nghề nghiệp: Bao gồm trình độ tay nghề thâm niên công tác - Phẩm chất đạo đức: nhằm xác định rõ nhân thân người lao động - Về đào tạo bồi dưỡng: Trên sở nghiên cứu cầu lao động loại thị trường để đưa chiến lược đào tạo, bồi dưỡng lao động xuất ngắn hạn lẫn dài hạn Đào tạo ngắn hạn (đối với lao động giản đơn), dài SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 58 GVHD: TS Phạm Thúy Hương hạn (đối với lao động kỹ thuật) Tiến hành đào tạo toàn diện cho người lao động chuyên môn, ngoại ngữ, giáo dục pháp luật, tác phong công nghiệp, phong tục tập quán nước tiếp nhận + Hoạt động tài xuất lao động Cơng ty Cơng ty khơng dịch vụ hố hoạt động xuất lao động để kinh doanh, không thu tiền thu tiền với mức độ thấp đảm bảo đủ bù đắp chi phí Các khoản thu phải rõ ràng công khai cho người lao động biết, việc quản lý tiền đặt cọc người lao động phải trọng + Quản lý lao động giải tranh chấp phát sinh nước Khi số lao động nước ngồi tăng lên, việc tăng cường quản lý số lao động quan trọng Việc quản lý nhằm khắc phục rủi ro xảy nước nhận lao động; kịp thời giải tranh chấp người lao động Công ty nhằm hạn chế mối quan hệ không tốt đặc biệt hạn chế tượng người xuất lao động bỏ doanh nghiệp theo hợp đồng lao động làm việc nơi khác mục đích cá nhân Tăng cường máy quản lý người lao động làm việc nước ngồi: Phải cử cán quản lý có lực trình độ Cơng ty địa bàn có nhiều lao động để xử lý giải kịp thời vụ việc phát sinh; nơi địa bàn khơng có cán quản lý phải tổ tổ, nhóm người lao động tự quản, thực nghiêm chỉnh chế độ, quyền lợi người lao động theo quy định Nhà nước + Nâng cao lực Công ty SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 59 GVHD: TS Phạm Thúy Hương Bản thân Công ty phải không ngừng đổi mới, phát triển xem xét lại lực hoạt động XKLĐ chuyên gia Phải chủ động bổ sung cán có trình độ chun mơn, ngoại ngữ phẩm chất đạo đức tốt; bồi dưỡng, đào tạo, chuẩn hoá đội ngũ cán làm XKLĐ 3.2.3 Giải pháp phía thân người lao động Xuất phát từ hạn chế nguyên nhân người lao động nói thân người lao động cần phải có ý thức tự trang bị kiến thức trình độ nghề nghiệp, ngoại ngữ, phong tục tập quán luật pháp nước đến làm việc Người lao động cần phải nhận thức rõ tư tưởng làm th, hồ đồng với đồng nghiệp, tơn trọng vị trí người chủ sử dụng lao động hết lịng phục vụ họ Mặt khác, phải chủ động tìm hiểu sách, quy định Nhà nước XKLĐ, chủ động xử lý tự bảo vệ trước vấn đề phát sinh, chịu trách nhiệm hành vi quan hệ lao động nước ngồi Đồng thời, người lao động phải có trách nhiệm tuân thủ quy định Nhà nước XKLĐ, không phá bỏ hợp đồng ảnh hưởng đến uy tín ngời lao động Việt Nam, nêu cao ý thức trách nhiệm cộng đồng Nếu vi phạm phải bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp bị xử lý nghiêm trước pháp luật Ngoài ra, cần phải phát huy đức tính cần cù, chịu khó ham học hỏi mà chất người Việt Nam Làm điều góp phần quảng bá hình ảnh lao động Việt Nam thị trường lao động giới, để họ tin tưởng vào lao động Việt Nam Trên toàn giải pháp cho việc hồn thiện cơng tác xuất lao động Việt Nam nói chung Cơng ty Mỹ Thuật Trung Ương nói riêng, giải pháp cịn hạn chế, thiếu sót phần giúp SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 60 GVHD: TS Phạm Thúy Hương Việt Nam khắc phục hạn chế phát huy thành tựu cơng tác xuất lao động năm vừa qua Vì thực tốt theo giải pháp chắn công tác xuất lao động Cơng ty ngày hồn thiện C KẾT LUẬN Hoạt động xuất lao động Đảng Nhà nước quan tâm coi ngành kinh tế mũi nhọn quốc gia Đây hoạt động góp phần giải công ăn việc làm cho người lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gia tăng thu nhập quốc dân thúc đẩy mối quan hệ hợp tác kinh tế đôi ngoại với nước Công ty Mỹ Thuật Trung Ương tham gia hoạt động xuất lao động từ năm 2002 đến đưa khối lượng lao động khơng nhỏ nước ngồi Với đặc điểm thị trường lao động Đài Loan địi hỏi trình độ lao động nhập không cao mức chi phí phù hợp với người dân Việt Nam nên Công ty trọng công tác phát triển thị trường lao động Tuy nhiên, công tác mở rộng thị trường chưa tốt Chuyên đề em xem xét cách khách quan sở lý luận xuất lao động từ nghiên cứu đánh giá thực trạng để đưa giải pháp XKLĐ Công ty năm tới Hy vọng tương lai XKLĐ chiến lược quan trọng Công ty nước Bên cạnh thành công định hoạt động XKLĐ Cơng ty cịn nhiều thách thức cần giải Cần có giải pháp đồng có hiệu phía Nhà nước, Công ty người lao động để khắc SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 61 GVHD: TS Phạm Thúy Hương phục hạn chế Với phương hướng giải pháp hy vọng viết em đóng góp phần tích cực việc hồn thiện cơng tác XKLĐ Công ty năm tới D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Xuân An, Diễn đàn doanh nghiệp xuất lao động, tạp chí Lao động Xã hội số 242/ 2004 Phạm Công Bảy, Tìm hiểu pháp luật xuất lao động, Nxb Chính trị quốc gia 2003 Bộ LĐTBXH, Hội nghị xuất lao động chuyên gia, Hà Nội 9/2001 Bộ Văn hố thơng tin Cơng ty Mỹ Thuật Trung ơng , Giới thiệu thị trường lao động Đài Loan, Hà Nội – 2005 Cục quản lý lao động nước, Văn tài liệu xuất lao động, Nxb Lao động Xã hội 2004 6.GS.TS Đặng Đình Đào, Ths Trần Thị Thu Phương, Một số vấn đề xuất lao động Việt Nam, Tạp chí kinh tế phát triển Phạm Thị Hồng Điệp, Một số giải pháp đẩy mạnh xuất lao động góp phần phát triển tích luỹ vốn Việt Nam giai đoạn nay, TC Kinh tế châu Á Thái Bình Dương số 2/31/2001 Cơng Đạt, Đổi hồn thiện mơ hình liên kết doanh nghiệp địa phương xuất lao động , Tạp chí LĐ & XH số 323/11/2007 SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP 62 GVHD: TS Phạm Thúy Hương 9.TS Nguyễn Quốc Luật, Công tác xuất lao động trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí LĐ & XH số 323/11/2007 10 Mầu Quang Minh, Xuất lao động Việt Nam, Tạp chí Kinh tế châu Á Thái Bình Dương số 21/2005 11.Nguyễn Hải Nam, Để tiếp tục mở rộng thị trường xuất lao động Tạp chí LĐ &XH số 323/11/2003 Giám đốc công ty 21 DANH MỤC BẢNG BIỂU SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP TT Ký hiệu 63 GVHD: TS Phạm Thúy Hương Số trang TÊN BẢNG Sơ đồ Cơ cấu tổ chức máy quản lý Công ty 23 Bảng Kết hoat động sản xuất kinh doanh Công ty Mỹ Thuật Trung ơng 24 Bảng Bảng Kết SXKD theo mảng công việc 26 Tổng số lao động xuất theo quốc gia giai đoạn 2001- 2005 Số lượng lao động làm việc nước mgoài từ 1996- 2007 Số lao động Công ty Mỹ Thuật Trung ơng đưa Bảng nước thời gian qua Tỷ lệ lao động đưa theo nghề giai đoạn 2001Biểu đồ 2005 Cơ cấu lao động xuất theo ngành nghề giới Bảng tính Bảng 29 30 30 32 32 Biểu đồ Cơ cấu lao động theo ngành nghề 33 10 Bảng Cơ cấu lao động xuất theo địa phương 34 11 Sơ đồ Quy trình xuất lao động Cơng ty Mỹ Thuật Trung ơng 36 SV: Lê Thị Thu Hiền Lớp: KTLĐ46A ... KHẨU LAO ĐỘNG Ở CÔNG TY MỸ THUẬT TRUNG ƯƠNG 2.1 Một số đặc điểm Công ty Mỹ Thuật Trung Ương ảnh hưởng tới hoạt động Xuất lao động 2.1.1 Vài nét giới thiệu công ty Mỹ thuật trung ương Tên cơng ty. .. Thúy Hương lao động Công ty Mỹ Thuật Trung ương? ?? Chuyên đề bao gồm phần sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận xuất lao động Chương 2: Phân tích thực trạng xuất lao động Công ty Mỹ Thuật Trung ương. .. hoàn thiện để tránh gây thiệt hai lớn cho hoạt động xuất lao động Công ty Hạn chế lớn công tác xuất lao động Công ty Mỹ Thuật Trung Ương quy mơ cịn q nhỏ bé so với doanh nghiệp xuất lao động