Các giải pháp đổi mới cơ chế và tô chức điều phối liên ngành thúc đẩy thực hiện cam kết khi việt nam trở thành thành viên WTO

Bộ công thơng văn phòng ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế Đề tài khoa học độc lập cấp nhà nớc các giải pháp đổi mới cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành thúc đẩy thực hiện các cam kết khi việt nam trở thành thành viên WTO (Báo cáo tổng hợp) 7863 13/4/2010 Hà Nội, 10/2009 Bộ công thơng văn phòng ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế Đề tài khoa học độc lập cấp nhà nớc các giải pháp đổi mới cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành thúc đẩy thực hiện các cam kết khi việt nam trở thành thành viên WTO Chủ nhiệm đề tài: Lơng Văn Tự Những ngời tham gia: 1. CN Nguyễn Sơn, Th ký đề tài 2. PGS.TS. Nguyễn Văn Lịch 3. TS. Nguyễn Ngọc Vân 4. TS. Đặng Xuân Hoan 5. Ths. Hồ Trung Thanh 6. Ths. Nguyễn Khánh Ngọc 7. CN. Trần Hào Hùng Hà Nội, 10/2009 1 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG 4 DANH MỤC SƠ ĐỒ 4 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 5 MỞ ĐẦU 7 Chương 1: THỰC TRẠNG VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐỔI MỚI CƠ CHẾ VÀ TỔ CHỨC ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 17 1.1. ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH LÀ HOẠT ĐỘNG THỰC TIỄN, PHỔ BIẾN TRONG QUẢN LÝ NHÀ N ƯỚC VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 17 1.1.1. Tính chất đa ngành, đa lĩnh vực của các cam kết HNKTQT 18 1.1.2. Các đối tác ngày càng đa dạng, đại diện cho các nhóm mục tiêu và lợi ích khác nhau 19 1.1.3. Sự cần thiết phải cân bằng các nhóm lợi ích xã hội trong quá trình đàm phán và thực hiện các cam kết HNKTQT 20 1.2. KHÁI NIỆM, NỘI DUNG VÀ CÁC MÔ HÌNH TỔ CHỨC CƠ QUAN ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 21 1.2.1. Khái niệm và n ội dung 21 1.2.2. Các mô hình tổ chức 22 1.3. THỰC TRẠNG CƠ CHẾ VÀ TỔ CHỨC ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 30 1.3.1. Cơ sở thực tiễn và pháp lý của tổ chức điều phối liên ngành công tác hội nhập kinh tế quốc tế 30 1.3.2. Tổ chức và hoạt động của Uỷ ban Quốc gia về Hợp tác Kinh tế Quốc tế (UBQG - HTKTQT) 31 1.3.3. Tổ chức và hoạt động của Đoàn Đàm phán Chính phủ 39 1.3.4. Đánh giá thực trạng hoạt động điều phối liên ngành trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam 44 1.3.5. Đánh giá về cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành 48 1.4. SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐỔI MỚI CƠ CHẾ ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 50 1.4.1. Thực hiện hiệu quả các cam kết WTO 50 1.4.2. Tiếp tục tiến hành và tham gia vào các phiên đàm phán song phương và đa phương với tư cách là thành viên WTO 51 1.4.3. Tham gia vào các liên kết kinh tế khu vực 52 1.4.4. Yêu cầu xác định vị thế trong một ASEAN đang ngày càng khẳng định uy tín trên diễn đàn kinh tế và chính trị quốc tế 54 1.4.5. Nâng cao năng lực hợp tác trong các tổ chức và diễn đàn kinh tế khu vực và toàn cầu 55 2 1.4.6. Yêu cầu tăng cường phối hợp giữa các ngành và giữa Trung ương với địa phương song song với quá trình đẩy mạnh phân cấp quản lý 58 1.5. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 58 1.5.1. Về tổ chức bộ máy 59 1.5.2. Nhân lực và các cơ chế hoạt động hàng ngày của cơ quan điều phối liên bộ 65 1.5.3. Về các chức n ăng của tổ chức điều phối 66 1.5.4. Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam trong việc điều phối liên ngành trong HNKTQT 71 Chương 2: QUAN ĐIỂM, NỘI DUNG ĐỔI MỚI, HOÀN THIỆN CƠ CHẾ VÀ TỔ CHỨC ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 73 2.1. NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC ĐỔI MỚ I CƠ CHẾ VÀ TỔ CHỨC ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 73 2.1.1. Những yếu tố quốc tế 73 2.1.2. Những yếu tố trong nước 84 2.1.3. Thuận lợi và khó khăn trong việc đổi mới cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong HNKTQT 88 2.2. QUAN ĐIỂM ĐỔI MỚI CƠ CHẾ VÀ TỔ CHỨC ĐIỀU PHỐ I LIÊN NGÀNH TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 90 2.2.1. Đổi mới và hoàn thiện cơ chế điều phối liên ngành trong HNKTQT phải quán triệt các tư tưởng chỉ đạo tại các văn kiện của Đảng và Chính phủ 90 2.2.2. Đổi mới và hoàn thiện cơ chế điều phối liên ngành trong HNKTQT phải phù hợp với các nguyên tắc cải cách hành chính ở nước ta 90 2.2.3. Tiếp thu kinh nghiệm quốc tế và áp dụng có ch ọn lọc, phù hợp với hoàn cảnh nước ta 91 2.2.4. Đổi mới cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành phải đáp ứng mục tiêu tăng cường hiệu quả công tác chỉ đạo nhằm tận dụng cơ hội và vượt qua thách thức của HNKTQT 92 2.3. NỘI DUNG ĐỔI MỚI CƠ CHẾ VÀ TỔ CHỨC ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO 93 2.3.1. Đổi mới về tổ chức bộ máy điều phối 93 2.3.2. Đổi mới về nội dung và phương pháp điều phối 94 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CƠ CHẾ VÀ TỔ CHỨC ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 98 3.1. KIỆN TOÀN VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY ĐIỀU PHỐI 101 3.1.1. Kiện toàn cơ quan điều phối quốc gia về hoạch định chính sách HNKTQT 101 3.1.2. Kiện toàn tổ chức và hoạt động của Đoàn Đàm phán Chính phủ 120 3.2. CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH HNKTQT 124 3 3.2.1. Nâng cao vai trò và năng lực của các cơ quan liên quan đến điều phối liên ngành HNKTQT 124 3.2.2. Tăng cường năng lực thực hiện các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế của các bộ, ngành, địa phương 127 3.2.3. Tăng cường đội ngũ cán bộ về HNKTQT 128 3.2.4. Đẩy mạnh cải cách hành chính 129 3.2.5. Tăng cường cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin 130 3.2.6. Thiết lập cơ chế tham vấn đa d ạng trong quá trình xây dựng và thực hiện chính sách HNKTQT 131 3.2.7. Tăng cường cơ sở vật chất - kỹ thuật 134 3.2.8. Tăng cường vai trò điều phối trong giải quyết bất đồng 135 3.2.9. Tranh thủ hỗ trợ quốc tế 135 3.2.10. Tổ chức tốt việc thực hiện các chương trình hành động hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam gia nhập WTO 136 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 138 TÀI LIỆU THAM KH ẢO 143 4 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1. Các mốc quan trọng trong hoạt động điều phối hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam 38 Bảng 2.1. Số lượng các FTA có hiệu lực theo năm 80 Bảng 3.1. Các giải pháp tăng cường năng lực hội nhập kinh tế quốc tế và thực thi cam kết WTO 100 Bảng 3.2. Kết quả điều tra khảo sát về mô hình tổ chức cơ quan điều phối thực hiện tại Đắc Lắc, Nha Trang, Tp. Hồ Chí Minh 117 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1. So sánh vị trí 4 mô hình điều phối liên ngành 24 trong bộ máy hành chính 24 Sơ đồ 1.2. Mô hình điều phối với Bộ đầu mối về hội nhập 28 Sơ đồ 1.3: Vị trí UBQG trong bộ máy hành chính 33 Sơ đồ 1.4: Tổ chức bộ máy của UBQG 35 Sơ đồ 1.5 : Bộ máy điều phối liên ngành thương mại quốc tế Hoa Kỳ 62 Sơ đồ 3.1: Thành lập Ủy ban Tư vấn chính sách thương m ại quốc tế (UBTVCSTM) trên cơ sở kiện toàn mô hình UBQG-HTKTQT 106 Sơ đồ 3.2: Bộ Công Thương làm đầu mối quốc gia hội nhập kinh tế quốc tế 113 Sơ đồ 3.3: Thành lập Bộ chuyên trách về hội nhập kinh tế quốc tế 116 Sơ đồ 3.4: Vị trí Bộ Công Thương trong phương án Ban soạn thảo đề xuất 120 Sơ đồ 3.5: Mô hình tổ chức Đoàn đàm phán Chính phủ 123 với các Nhóm đàm phán 123 S ơ đồ 3.6: Cơ chế tham vấn trong hội nhập kinh tế quốc tế 131 5 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 1. Danh mục cụm từ viết tắt tiếng Anh Chữ viết tắt Giải nghĩa tiếng Anh Giải nghĩa tiếng Việt ACFTA ASEAN - China Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc AFTA Asian Free Trade Area Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN AKFTA ASEAN-Korea Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Hàn Quốc APEC Asia Pacific Economic Cooperation Diễn đàn Kinh tế khu vực Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN The Association of South East Asian Nations Hiệp hội các nước Đông Nam Á ASEM Asia-Europe Meeting Diễn đàn hợp tác Á - Âu CAFTA Central America Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do Trung Mỹ CEPT Common Effective Preferential Tariff Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung EC European Commission Uỷ ban châu Âu EU European Union Liên minh Châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài FTA Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do GATT General Agreement on Tariffs and Trade Hiệp định chung về thuế quan và mậu dịch IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế NAFTA North American Free Trade Area Khu thương mại tự do Bắc Mỹ OECD Organization for Economic Co-operation and Development Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế UNDP United Nations Development Programme Chương trình phát triển Liên hợp quốc WB World Bank Ngân hàng thế giới WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại thế giới 6 2. Danh mục cụm từ viết tắt tiếng Việt ĐPLN Điều phối liên ngành ĐTNN Đầu tư nước ngoài HTKTQT Hợp tác kinh tế quốc tế KTQT Kinh tế quốc tế LHQ Liên hợp quốc TCH Toàn cầu hoá UBQG Ủy ban quốc gia UBQG-HTKTQT Ủy ban quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế 7 MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Điều phối liên ngành trong đàm phán và thực hiện các cam kết quốc tế đóng vai trò hết sức quan trọng vào thành công của hội nhập kinh tế quốc tế. Tính tất yếu khách quan của việc điều phối trong đàm phán và thực hiện các cam kết bắt nguồn từ tính chất liên ngành của các cam kết hội nhập KTQT, sự đan xen của các nhóm lợi ích trong hội nhập qu ốc tế cũng như sự đa dạng của các chủ thể tham gia vào tiến trình này. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy quốc gia nào có sự đồng thuận cao trong quá trình đàm phán và thực hiện cam kết, có chiến lược và lộ trình hội nhập hợp lý sẽ chủ động hơn trong đàm phán và thu được nhiều lợi ích cũng như hạn chế các tác động bất lợi của hội nhập. Nhận thứ c được tính chất liên ngành trong đàm phán và thực hiện các cam kết quốc tế, sau khi Việt Nam gia nhập ASEAN, Chính phủ đã thành lập UBQG Điều phối hoạt động của Việt Nam trong ASEAN. Để đáp ứng yêu cầu của tình hình thực tế, đặc biệt là chuẩn bị cho việc đàm phán gia nhập WTO, tháng 2/1998, UBQG về HTKTQT được thành lập (ban đầu có 15 Bộ, ngành thành viên) để giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo và điều phố i hoạt động của các Bộ, ngành và địa phương về công tác hội nhập KTQT. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 116/1998/QĐ-TTg ngày 8 tháng 7 năm 1998 về việc thành lập đoàn đàm phán Chính phủ về kinh tế - thương mại quốc tế. Trong các năm 1999, 2000, nhằm đáp ứng kịp thời đòi hỏi ngày càng cao của công tác hội nhập và hợp tác kinh tế quốc tế của Việt Nam, khi tiế n trình HNKTQT của nước ta ngày càng được mở rộng và đi vào chiều sâu với những công việc hết sức cụ thể, đòi hỏi phải tăng cường tính tích cực và chủ động trong HNKTQT; nhận thức rõ tầm quan trọng của một cơ chế điều phối liên ngành trong HNKTQT, Bộ Chính trị đã ra Nghị Quyết 07/NQ-TW ngày 27/11/2001 về HNKTQT và Chính phủ đã ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 07/NQ-TW vớ i chủ trương chỉ đạo kiện toàn UBQG về HTKTQT có đầy đủ thẩm quyền và năng lực chỉ đạo, điều phối hoạt động của các Bộ, ngành và địa phương về công tác hội nhập kinh tế quốc tế. Theo tinh thần đó, ngày 6/6/2002 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 70/2002/QĐ-TTg về việc kiện toàn Uỷ ban Quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc t ế. Nhờ sự chỉ đạo sát sao của của Chính phủ, sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ ngành, địa phương trong đàm phán và thực hiện các cam kết hội nhập kinh 8 tế quốc tế mà Việt Nam đã hội nhập thành công trong những năm qua: gia nhập ASEAN và thực hiện tốt cam kết trong CEPT/AFTA, tham gia APEC, ASEM, đặc biệt là tổ chức thành công hội nghị các nhà lãnh đạo APEC tháng 11/2006; ký kết Hiệp định thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ (2001) và thực hiện tốt các cam kết của hiệp định; Ký kết nhiều hiệp định khu vực và song phương như ACFTA, ASEAN+, Hiệp định thương mại Việt Nam - EU Đặc biệt, Việt Nam đã rất thành công trong quá trình đàm phán gia nhập WTO. Việc gia nhập tổ chức thương mại lớn nhất hành tinh này trải qua 11 năm đàm phán là nỗ lực của tất cả các cơ quan Đảng, chính phủ, các địa phương, các doanh nghiệp và ủng hộ của toàn thể nhân dân. Bối cảnh mới đặt ra nhiều vấn đề cần thiết phải đổi mới và hoàn thiện cơ chế và t ổ chức điều phối liên ngành trong hội nhập kinh tế. Trước hết là do yêu cầu thực hiện các cam kết gia nhập WTO. Đây là một khối lượng công việc hết sức to lớn với nội dung phức tạp, liên quan đến tất cả các bộ ngành. Thứ hai, với tư cách thành viên WTO, Việt Nam có vị thế mới khi tham gia vào các quan hệ quốc tế nói chung cũng như thương mại quốc tế nói riêng. Thứ ba, trong những năm tới Việt Nam sẽ đẩy mạnh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế với việc tham gia vào xu thế khu vực hoá, tiến hành đàm phán các hiệp định tự do hoá thương mại khu vực và song phương. Thứ tư, Việt Nam thực hiện cam kết hội nhập kinh tế quốc tế trong bối cảnh (thời điểm) nước ta đang tiếp tục đẩy mạnh cải cách trên nhiều lĩnh vực, đặc biệt cải cách hành chính. Sau khi Việt Nam gia nhập WTO, nhiệm vụ cấp bách đặt ra với công tác quản lý là phải tăng cường năng lực chỉ đạo thực hiện các cam kết gia nhập tổ chức này và thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế quốc tế trên mọi phương diện, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhậ p kinh tế quốc tế. Thực hiện nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành TW Đảng khoá X về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới, Chính phủ đã ra Nghị quyết số 16/2007/NQ-Cp ngày 27 tháng 2 năm 2007 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị Quyế t TW 4 với một trong những nhiệm vụ quan trọng là “Tiến hành đánh giá lại vai trò và hiệu quả của Uỷ ban quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế sau khi gia nhập WTO, xây dựng đề án về cơ chế và tổ chức phối hợp liên ngành trong đàm phán quốc tế về hợp tác song phương và đa phương, bảo đảm hiệu quả, phù hợp với tình hình và nhiệm vụ mới”. [...]... về cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong hội nhập kinh tế quốc tế dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn Chưa có nghiên cứu nào tổng kết một cách đầy đủ về cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong HNKTQT Hiện nay, đổi mới và hoàn thiện cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành thúc đẩy thực hiện các cam kết gia nhập WTO và đàm phán hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam là thành viên của tổ chức. .. giải pháp đổi mới và hoàn thiện cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam gia nhập WTO 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp về đổi mới, hoàn thiện cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam gia nhập WTO Cụ thể là điều phối thực hiện các cam kết gia nhập WTO, đàm phán đa phương và. .. và Chính phủ rất quan tâm Nghiện cứu này sẽ cung cấp cơ sở khoa học cho việc đổi mới và hoàn thiện cơ chế phối hợp trong HNKTQT của Việt Nam; đánh giá thực trạng cơ chế và tổ chức hiện hành, đặc biệt là vai trò điều phối liên ngành của UBQG về HTKTQT; đề xuất quan điểm, nội dung, nguyên tắc và giải pháp đổi mới và hoàn thiện cơ chế tổ chức điều phối liên ngành trong HNKTQT nói chung và thực hiện các. .. các cam kết gia nhập WTO nói riêng 14 3 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài - Làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn của các giải pháp về cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam gia nhập WTO; - Làm rõ quan điểm, nội dung đổi mới và hoàn thiện cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam gia nhập WTO; - Đề xuất các giải. .. tổ chức và xây dựng cơ chế điều phối trong quá trình đàm phán và thực hiện các cam kết quốc tế (iv) Yêu cầu tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam trong điều kiện mới sau khi gia nhập WTO và (v) Trên cơ sở khảo cứu các mô hình điều phối, thực tiễn công tác điều phối ở nước ta trong thời gian quan, đề tài xây dựng các mô hình và các giải pháp hoàn thiện tổ chức và cơ chế điều phối liên. .. đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, đề tài được bố cục thành 3 chương như sau: Chương 1: Thực trạng và sự cần thiết phải đổi mới cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam gia nhập WTO Chương 2: Quan điểm, nội dung đổi mới, hoàn thiện cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành trong hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam gia nhập WTO Chương 3: Các giải pháp đổi. .. quan điều phối liên ngành • Cơ chế giải quyết các vấn đề điều phối liên bộ và quy trình báo cáo, xin phê duyệt của Chính phủ • Bộ phận kỹ thuật xử lý các vấn đề chuyên môn sẽ được tổ chức thế nào? • Cơ chế trao đổi thông tin và chế độ công tác 1.3 THỰC TRẠNG CƠ CHẾ VÀ TỔ CHỨC ĐIỀU PHỐI LIÊN NGÀNH TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 1.3.1 Cơ sở thực tiễn và pháp lý của tổ chức điều phối. .. phán Sau khi được công nhận là thành viên của WTO, nước xin gia nhập phải cam kết thực hiện đầy đủ các cam kết WTO có cơ chế kiểm tra việc thực hiện các cam kết của các nước thành viên Trường hợp nước gia nhập không thực hiện đầy đủ các cam kết sẽ bị trừng phạt trả đũa thương mại.Riêng Trung Quốc, khi gia nhập WTO phải chấp nhận việc thành lập Uỷ ban giám sát việc thực thi các cam kết Việt Nam đã gửi... tế quốc tế thấy cần thiết phải nghiên cứu để đưa ra cơ sở khoa học cho việc đổi mới và hoàn thiện cơ chế phối hợp trong HNKTQT của Việt Nam; đánh giá thực trạng cơ chế và tổ chức hiện hành, đặc biệt là vai trò điều phối liên ngành của UBQG về HTKTQT; đề xuất quan điểm, nội dung, mô hình và giải pháp đổi mới và hoàn thiện cơ chế tổ chức điều phối liên ngành trong HNKTQT 2 Tổng quan tình hình nghiên cứu... ra có cơ sở khoa học, nghiên cứu này sẽ xuất phát từ (i) Những vấn đề lý luận làm cơ sở cho khung khổ phân tích về cơ chế và tổ chức điều phối trong HNKTQT như sự cần thiết khách quan của việc điều phối liên ngành trong quá trình đàm phán và thực hiện các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế (ii) Thực tiễn về điều phối và tổ chức điều phối trong đàm 15 phán và thực hiện các cam kết quốc tế của Việt nam trong . lập cấp nhà nớc các giải pháp đổi mới cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành thúc đẩy thực hiện các cam kết khi việt nam trở thành thành viên WTO (Báo cáo tổng hợp) . học độc lập cấp nhà nớc các giải pháp đổi mới cơ chế và tổ chức điều phối liên ngành thúc đẩy thực hiện các cam kết khi việt nam trở thành thành viên WTO Chủ nhiệm đề tài:. liên ngành trong HNKTQT. Hiện nay, đổi mới và hoàn thiện c ơ chế và tổ chức điều phối liên ngành thúc đẩy thực hiện các cam kết gia nhập WTO và đàm phán hội nhập kinh tế quốc tế sau khi Việt Nam