phương hướng và những giải pháp phát triển kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế ở việt nam

Nhìn chung, hoạt động kinh doanh khai thác dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế hiện chưa tương xứng với tiềm năng hiện có của cảng, với quy m ô đầu tư phát triển, chưa theo kịp với nhặng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG

KHOA KINH TÊ & KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN N G À N H KINH TÊ ĐÔI NGOẠI

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Đ Ể T Ả I :

PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH DOANH DỊCH vụ TẠI CÁC CẢNG HÀNG KHÔNG

QUỐC TẾ ở VIỆT NAM

Họ và tên sinh viên

Lớp

Khóa

Giáo viên hướng dẫn

Nguyễn Thị Hồng Hạnh Anh 12

K42C PGS.TS Nguyễn Như Tiến

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU Ì

CHUÔNG ì: KHÁI QUÁT VỀ DỊCH vụ VÀ KINH DOANH DỊCH vụ

T Ạ I C Á C CẢNG HÀNG K H Ô N G Quốc TẾ 3

1.1 Khái niệm về dịch vụ hàng không 3

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của dịch vụ 3

1.1.2 Phân loại dịch vụ tại cảng hàng không 7

1.1.2.1 Phân loại theo mục tiêu của hoạt động dịch vụ 8

1.1.2.2 Phân loại theo hình thức tổ chức kinh doanh dịch vụ của

cảng hàng không 10 1.1.2.3 Phân loại theo chức năng, mục đích sử dụng của dịch vụ 11

1.2 đặc điểm và vai trò của dịch vụ tại các cảng hàng không quữc tế 13

1.2.1 Đặc điểm của dịch vụ tại các cảng hàng không quác tế 13

1.2.2 K i n h doanh dịch vụ tại các cảng hàng không quữc tế đòi hỏi

phữi hợp chặt chẽ theo những quy trình nghiêm ngặt trong dây chuyền

công nghệ 13 1.2.1.2 Các dịch vụ tại cảng hàng không quữc tế bị hạn chế trong

phạm v i địa lý của cảng hàng không nhưng tính cạnh tranh ngày

càng cao 14 1.2.1.3 Các dịch vụ tại cảng hàng không quữc tế đòi hỏi mức độ an

toàn và tiện nghi cao 15

1.2.1.4 Các dịch vụ tại cảng hàng không sử dụng công nghệ có hàm

lượng vữn và kỹ thuật cao 16

1.2.1.5 Cung cấp các dịch vụ tại cảng hàng không quữc tế cần có sự

quản lý, giám sát của Nhà nước 17

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

1.2.2 Vai trò của cung cấp dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế 17

1.2.2.1 K i n h doanh dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế nhằm

đảm bảo hoạt động vận chuyển hàng không an toàn, văn minh

và hiệu quả 17 1.2.2.2 Kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế đáp

ứng nhu cầu của hành khách qua cảng hàng không 19

1.2.2.3 Kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không mang lại nguồn

thu lớn cho quá trình tái đầu tư phát triển cảng và thu nộp ngân sách

quốc gia 19 1.3 Các nhân tẠ ảnh hưởng đến sự phát triển dịch vụ tại các cảng hàng

1.3.1 Sự phát triển của hoạt động vận tải tại khu vực cảng hàng không

quốc tế ảnh hưởng đến sự phát triển dịch vụ tại các cảng hàng không

1.3.2 Năng lực của cảng hàng không quốc tế 24

1.3.2.1 Vị trí của cảng hàng không quốc tế 24

1.3.2.2 Đ ầ u tư của cảng hàng không có ảnh hưởng đến sự phát triển

dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế 25

1.3.2.3 Khả năng tài chính của cảng hàng không 26

Ì 3.2.4 Nguồn lực lao động 27

1.3.2.5 U y tín của cảng hàng không quốc tế 27

1.3.3 Chính sách vĩ m ô của Nhà nước đối vói hoạt động kinh doanh

tại cảng hàng không quốc tế 28

1.3.4 X u hướng thương mại hóa cảng hàng không quốc tế và hình

CHUÔNG li: THỰC TRẠNG KINH DOANH DỊCH vụ HÀNG KHÔNG

T Ạ I C Á C C Ả N G H À N G K H Ô N G Q U Ố C T Ế Ở V I Ệ T 33

Nguyền Thị Hóng Hạnh -Lớp AU- K42C

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

2 Ì Vài nét về các cảng hàng không quốc tế ở việt nam 33

2.1.1 Quá trình phát triển của các cảng hàng không quốc tế Việt

Nam 33 2.1.2 C ơ cấu tổ chức và cơ sở vật chất kỹ thuật của các càng hàng

không quốc tế Việt Nam 36

2.1.2.1 Cơ cấu tổ chức của cảng hàng không quốc tế 36

2.1.2.2 C ơ sở vật chất của các cảng hàng không quốc tế 37

2.2 Thực trạng kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế ở

Việt Nam 41 2.2.2.1 Thực trạng kinh doanh dịch vụ hàng không ở các cảng hàng

không quốc tế ở Việt Nam 45

2.2.2.2 Thực trạng kinh doanh dịch vụ phi hàng không tại các cảng

hàng không quốc tế ở Việt Nam 50

2.2.3 C ơ chế quản lý kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không

quốc tế ỏ Việt Nam 57

2.3 NhỒng vấn đề rút ra từ thực trạng kinh doanh dịch vụ tại các cảng

hàng không quốc tế việt nam 60

2.3.1 NhỒng kết quả đạt được trong kinh doanh dịch vụ tại các cảng

hàng không quốc tế ở Việt Nam trong nhỒng năm qua 60

2.3.3 NhỒng hạn chế, bất cập và nguyên nhân chủ yếu 62

C H U Ồ N G ni: P H Ư Ơ N G H Ư Ớ N G V À G I Ả I P H Á P P H Á T T R I Ể N K I N H

D O A N H DỊCH vụ T Ạ I C Á C C Ả N G H À N G K H Ô N G Q U Ố C T Ế ở V I Ệ T

N A M 70 3.1 Kinh nghiệm về phát triển kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không

quốc tế ở một số nước trên thế giói 70

3 Ì Ì Các cảng hàngkhôngcủaMỹ 70

3.1.2 M ộ t số cảng hàng không ở Châu  u 73

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

3.1.3 Các cảng hàng không cấc nước đang phát triển 74

3.2 Phương hướng phát triển kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng

không quốc tế ở Việt nam 76

3.2.1 Dịch vụ kỹ thuật thương mại mặt đất 76

3.2.2 Dịch vụ sửa chữa tàu bay 76

3.2.3 Dịch vụ cung ứng suất ăn trên tàu bay 77

3.2.4 Kinh doanh xăng dầu hàng không 78

3.3 M ủ t số giải pháp phát triển kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng

không quốc tế ở việt nam 78

3.3.1 Đ ổ i mói cơ chế quản lý và hoạt đủng của cảng hàng không quốc

3.3.2 Đ a dạng hóa dịch vụ kinh doanh tại các cảng hàng không quốc

3.3.3 Xây dựng hệ thống giá, phí dịch vụ hàng không, phi hàng không

theo nguyên tắc hạch toán kinh tế có lãi, tạo nguồn vốn tiếp tục đầu tư

cơ sở vật chất ngày càng hiện đại 86

3.3.4 Nâng cao chất lượng kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không

K Ế T L U Ậ N 99 TÀI L I Ệ U T H A M K H Ả O 100

Nguyền Thị Hóng Hạnh -Lớp AU- K42C

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

LỜI M Ở Đ Ầ U

Ngành hàng không dân dụng Việt Nam hiện nay đang thực sự trở thành một ngành kinh tế - kỹ thuật mũi nhọn, giữ vị trí quan trọng trong sự nghiệp cõng nghiệp hoa, hiện đại hóa đất nước và phát triển nền kinh tế trong x u t h ế mở cửa, hội nhập vói thế giói và khu vực

Các cảng hàng không quắc tế Việt Nam là yếu tắ nền tảng của kết cấu hạ tầng hàng không dân dụng, là một trong những mắt xích quan trọng trong dây chuyền dịch vụ vận tải hàng không Nhận thức rõ vị trí và vai trò của các cảng hàng không quắc tế, những năm qua Nhà nước đã có những chính sách hỗ trợ và đầu tư mạnh mẽ cho các cảng hàng không quắc tế nhằm phục vụ sự phát triển của ngành hàng không, xây dựng các cảng hàng không thành cửa ngõ quắc gia, nhằm giao lưu và thông thương vói các nước trong khu vực và thế giới Những năm gần đây, lưu lượng hành khách, hàng hoa vận chuyển qua các cảng hàng không quắc tế Việt Nam không ngừng tăng lên, vừa đặt ra những thách thức, yêu cầu và đòi hỏi đắi vói đầu tư và khai thác dịch vụ tại các cảng hàng không quắc tế, vừa tạo ra những cơ hội phát triển rất thuận lợi Kinh doanh và khai thác dịch vụ tại các cảng hàng không quắc tế đã được chú trọng phát triển Thu nhập của các cảng hàng không quắc tế Việt Nam đã bù đắp được chi phí hoạt động thường xuyên của cảng Tuy nhiên, tỷ trọng thu nhập từ dịch vụ hàng không vẫn chiếm chủ yếu trong tổng thu nhập của các cảng hàng không quắc tế, trong khi thu nhập từ dịch vụ phi hàng không còn thấp Tỷ trọng này phản ánh sự kém hiệu quả trong kinh doanh dịch vụ cùa các cảng hàng không quắc tế Các cảng vẫn chủ yếu dựa vào các nguồn thu sẵn, đặc lợi của cảng m à chưa chủ động, chưa tận dụng được khả nâng để phát triển kinh doanh dịch vụ thương

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C I

cảng hàng không Quốc te ở Việt Nam

mại nhằm tăng nguồn thu cho cảng Các loại hình dịch vụ còn đơn điệu, chưa được mở rộng nhằm đáp ứng yêu cáu ngày càng cao và đa dạng của các loại khách hàng khác nhau Nhìn chung, hoạt động kinh doanh khai thác dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế hiện chưa tương xứng với tiềm năng hiện có của cảng, với quy m ô đầu tư phát triển, chưa theo kịp với nhặng bước phát triển nhanh chóng của toàn hệ thống

Vấn dề phát triển kinh doanh dịch vụ nhằm khai thác tại cảng hàng không quốc tế một cách có hiệu quả, đảm bảo được các yêu cầu kinh tế, chính trị, xã hội, hoàn trả được vốn đầu tư và tái đẩu tư phát triển là vấn đề được đặt ra hết sức nghiêm túc và cần thiết Thời gian qua, đứng trước việc Nhà nước đã có nhặng điểu chỉnh về chính sách và cơ chế, các cảng hàng không quốc tế cũng tích cực đổi mới hoạt động nhằm thích ứng với cơ chế thị trường Trong điều kiện đó, đề tài "Phương hướng và nhặng giải pháp phát triển kinh doanh dịch vụ tại cấc cảng hàng không quốc tế ở Việt Nam"

đã được em lựa chọn làm đề tài khoa luận của mình

Kết cấu của khóa luận gồm có 3 phần:

- Chương ì: Khái quát về dịch vụ và kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế

- Chương li: Thực trạng kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế ở Việt Nam

- Chương IU: Phương hướng và giải pháp phát triển kinh doanh dịch

vụ tại các cảng hàng không quốc tế ở Việt Nam

Em x i n chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của tập thể giáo viên khoa Kinh tế và kinh doanh quốc tế trường Đ ạ i học Ngoại Thương, đặc biệt là PGS.TS Nguyễn Như Tiến đã hướng dẫn, chỉ bảo tận tình giúp em hoàn thành khóa luận này

Nguyễn Thị Hổng Hạnh -Lớp AU- K42C 2

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

C H Ư Ơ N G ì KHÁI Q U Á T VỀ DỊCH vụ VÀ KINH DOANH DỊCH vụ TẠI CÁC CẢNG HANG K H Ô N G QUỐC TÊ

1.1 KHÁI NIỆM VỀ DỊCH vụ HÀNG KHÔNG

1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của dịch vụ

Dịch vụ là một thuật ngữ thường gặp trong thực tế của đời sống kinh

tế, xã hội hiện nay Do tính đa dạng và phong phú cùa dịch vụ, co nnièu cách vận dụng cũng như có nhiều cách nhận thức khác nhau về ý nghĩa cùa

nó Có một số quan điểm như sau:

- Dịch vụ là hoạt động, động tác làm thay đổi trạng thái của con người hay hàng hóa

- Dịch vụ là hoạt động của cá nhân hay một đơn vị kinh tế được thực hiện theo sự đẩng ý của một cá nhân hay một đơn vị khác

- Dịch vụ là hoạt động làm thay đổi trạng thái của đối tượng được phục vụ m à không làm thay đổi quyền sở hữu của nó

- Dịch vụ là một loại sản phẩm kinh tế không phải là vật phẩm vật chất và là kết quả lao động của con người vói các hình thái lao động thể lực,

kỹ năng và kiến thức chuyên nghiệp, khả năng tổ chức và thương mại

- Dịch vụ là loại hàng hóa phi vật chất, một cam kết thực hiện một công việc nào đó - chính là cái trở thành đối tượng của hợp đẩng giữa người cung cấp và khách hàng1

Trong thực tế, còn có rất nhiều cách xác định khác nhau về dịch vụ tùy thuộc theo cách tiếp cận và trường hợp cụ thể Khái quát chung lại, dịch

vụ được xác định bằng các nhân tố:

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C

3

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

- Dịch vụ là hoạt động của chủ thể này cung cấp cho chù thể kia

doanh dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế, dịch vụ được hiểu là kết quả

lao động có ích cho xã hội, làm thay đổi trạng thái của đối tượng khách hàng được phục vụ, nhằm tác động trực tiếp nâng cao chật lượng sản xuật, chật lượng sản phẩm, chật lượng đời sống vật chật và văn hóa của con

Xã hội càng phát triển thì càng có nhiều ngành dịch vụ mới ra đời đáp ứng nhu cầu của con người hướng tới văn minh tiện lợi Có thể nói rằng, dịch vụ là thước đo sự phát triển của nền kinh tế mỗi quốc gia, nhìn vào đó, người ta có thể nhận biết được trình độ của nền kinh tế - xã hội quốc gia đó Dịch vụ có những đặc điểm như sau:

- Tính phi vật chất:

Đây là tính chất quan trọng của dịch vụ Dịch vụ chỉ được biểu hiện qua trung gian của những thành phẩn vật chất được sử dụng để sản xuất hoặc cung ứng dịch vụ Tính phi vật chất làm cho khách hàng không có khả năng cảm nhận, nhìn hoặc thử nghiệm trước Khách hàng thực sự rất khó đánh giá trước được dịch vụ Ví dụ, dịch vụ phục vụ hành khách do các cảng hàng không cung cấp cho hành khách trong khoảng thời gian từ khi hành khách đến chờ làm thủ tục và ròi khỏi nhà ga của cảng hàng không để bắt đầu hay kết thúc hành trình bằng đường hàng không Hành khách không thể biết trước được mình sẽ được phục vụ như thế nào, m à chỉ có thể cảm

4

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

nhận được khi nhận được các dịch vụ phục vụ như làm thủ tục tại quầy vé, gửi hành lý, thủ tục kiểm tra an ninh, dịch vụ ống lồng hoặc ô tô lên máy bay Cảng hàng không chỉ có thể nâng cao lòng tin của hành khách bằng cách cụ thể hoa dịch vụ thông qua các thành phần vật chất như thiết bị máy móc, tiứn nghi, nhân viên phục vụ Từ tính chất đặc trưng này, người cung ứng dịch vụ cân thiết phải cung cấp nhiều thông tin qua đó làm khách hàng phải quyết định mua dịch vụ của mình Tính phi vật chất của dịch vụ đã đưa đến tình trạng thõng tin không đầy đù cho khách hàng và chính điều này trong nhiều trường hợp đã dẫn tới sự sai lứch về đạo đức của người cung ứng dịch vụ

- Tính không thể tách rời:

Đ a số các dịch vụ đều có cùng một tính chất là sản xuất và tiêu dùng xảy ra cùng một lúc và tại một địa điểm Nghĩa là dịch vụ đã được thực hiứn trong một thời gian thực, thí dụ như các dịch vụ vận tải hành khách, văn hoa, nghỉ mát hay dịch vụ y tế

Như vậy, ngoài những nội dung kinh tế, viức mua bán và tiêu dùng, dịch vụ còn là sự trao đổi tâm lý Những tính chất của con người như cảm giác, sự tự tin, tính thân thiết về cá nhân, mối liên kết và những mối quan hứ

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 5

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

đóng một vai trò quan trọng trong trao đổi, mua bán dịch vụ Người tiêu dùng đồng thòi trở thành người đồng hành sáng tạo trong quá trình sản xuất dịch vụ Trong trường hợp này thái độ và sự giao tiếp vói khác hàng là rất quan trọng, đòi hỏi phải tăng cường sự liên hệ của người sản xuất vỉi khách hàng

có cơ hội sử dụng dịch vụ của nhiều người cung cấp khác nhau

M ỗ i đặc điểm của dịch vụ nêu ở trên biểu hiện tính đạc thù của dịch

vụ và yêu cầu một chiến lược nhất định trong quản lý và thương mại Đ ể thấy rõ hơn, có thể xem xét điểm khác nhau giữa sản phẩm dịch vụ và sản phẩm vật chất theo bảng so sánh dưỉi đây:

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 6

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

Bảng 1.1 Sự khác nhau giữa sản phẩm vật chất và sản phẩm dịch vụ Sản phẩm dịch vụ Sản phẩm vật chất

- Sản phẩm phi vật chất hay vô hình - Sản phẩm cụ thể

- Sản phẩm không có sự thay đổi về

xuyên gắn liền về mặt không gian

- Sản xuất, tiêu dùng được tiến hành

- Thường không được trưng bày hoặc

được trưng bày nhưng khó xác định

đầy đủ

- Sản phẩm được trưng bày trước khi mua bán

Nguồn: Nguyễn Văn Đính, Cơ sở lý luận của việc phát triển kinh tế dịch

vụ ở Việt Nam, năm 2000

1.1.2 Phân loặi dịch vụ tặi cảng hàng không

Theo khoản Ì - Điều 47, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam năm

2006 "Cảng hàng không là khu vực xác định, bao gồm sán bay, nhà ga và trang bị, thiết bị, công trình cần thiết khác được sử dụng cho tàu bay đi, đến

và thực hiện vận chuyển hàng không Cảng hàng không được phân thành các loặi sau đây:

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

a) Cảng hàng không quốc tế là cảng hàng không phục vụ cho vận chuyển quốc tế và vận chuyển nội địa

b) Cảng hàng không nội địa là cảng hàng không phục vụ cho vận chuyển nội địa"

Nhu vậy, cảng hàng không là nơi diễn ra việc chuyển đổi từ một phương thức giao thông đường không sang các phương thức giao thông khác và ngược lại Hay nói cách khác, cảng hàng không là nơi thực hiện việc trao đổi, kết nối giỹa vận tải đường không và các loại hình vận tải mặt đất Cảng hàng không như một tổ hợp kinh tế - kỹ thuật - dịch vụ, nơi cung ứng đẫy đủ, tiện lợi và an toàn các dịch vụ hoạt động bay của các hãng hàng không và hành khách

Theo quy định của pháp luật Việt Nam, các tổ chức, cá nhân kinh doanh tại cảng hàng không, sân bay bao gồm: doanh nghiệp cảng hàng không; doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không; tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ khác (Khoản Ì - diều 62, luật Hàng không dân dụng Việt Nam năm 2006)

Tùy theo mục đích quản lý, thực hiện hay nghiên cứu, có thể phân loại các dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế theo một số tiêu chí như sau:

1.1.2.1 Phân loại theo mục tiêu của hoạt động dịch vụ

Căn cứ vào mục đích của nguôi cung ứng dịch vụ tại cảng hàng không là tìm kiếm lợi nhuận hay mang tính phục vụ công ích, kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế được chia thành 3 nhóm như sau:

- Các dịch vụ công ích thuần túy, không vì mục đích lợi nhuận, như các dịch vụ tìm kiếm cứu nguy, cứu nạn, an ninh, hải quan

- Các dịch vụ vì mục đích tìm kiếm lợi nhuận, như bán hàng miễn thuế, thương nghiệp, xăng dầu

- Cấc dịch vụ hỗn hợp, vừa công ích vừa kinh doanh như y tế, sân ó

tô, điều hành bay

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 8

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

Cách phân loại này giúp nhà quản lý phân định rõ các nguồn thu của cảng để có kế hoạch cân đối về nguồn thu tài chính giữa các hoạt động phục vụ công ích do ngân sách Nhà nước trang trải và hoạt động kinh doanh

tự bảo đảm cân đối thu chi và phát triển Căn cứ vào thực tế hoạt động của cảng hàng không quốc tế, có thể lập ra danh mục các dịch vụ công ích và dịch vụ kinh doanh chủ yếu như tại bảng 1.2

Bảng 1.2 Các dịch vụ công ích và dịch vụ k i n h doanh

chủ yêu tại cảng hàng không STT Dịch vụ công ích Dịch vụ k i n h doanh

1 Dịch vụ sân đậu tàu bay Dịch vụ xuất ăn trên tày bay, bar,

căng tin, hàng lưu niệm

2 Dịch vụ phục vụ kễ thuật thương

mại mặt đất

Dịch vụ giải trí tại nhà ga hàng không

3 Dịch vụ cung cấp thông tin, khí

5 Dịch vụ dẫn dắt tàu bay Dịch vụ vận chuyển hành khách

6 Dịch vụ điều hành tàu bay lăn Cung ứng mặt bằng

7 Dịch vụ kéo đẩy tàu bay Dịch vụ quảng cáo

8 Dịch vụ tìm kiếm cứu nạn, tham

gia điều tra tai nạn

Dịch vụ đóng gói hành lý hàng hóa tại cảng hàng không

9 Dịch vụ thông tin liên lạc Dịch vụ cho thuê văn phòng

10 Dịch vụ an ninh hàng không Dịch vụ thu đổi ngoại tệ

l i Dịch vụ khai thác ga hàng không Khách sạn, nhà nghỉ

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 9

Phương hướng và những giải pháp phát triển kinh doanh dịch vụ tại các

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

14 Dịch vụ cung cấp điện, nước Dịch vụ cung cấp nhiên liệu

15 Dịch vụ y tế hàng không Trung tâm giao dịch hàng không

Cách phân loại này căn cứ vào tính chất cùa chủ thể tổ chức kinh

doanh dịch vụ tại cảng hàng không, nhằm phân biệt chủ thể cung ứng dịch

vụ và hình thức kinh doanh m à nhà quản lý cảng lựa chộn phù hợp vói điều

kiện của công tác điều hành khai thác tại cảng hàng không:

- Trực tiếp kinh doanh, cung ứng dịch vụ: cảng tự đầu tư, tổ chức

bộ máy trực tiếp kinh doanh, cung ứng dịch vụ

- Liên doanh, liên kết: cảng kết hợp với các doanh nghiệp theo hình

thức liên doanh hoặc liên kết để tổ chức kinh doanh, cung ứng dịch vụ

- Nhượng quyền kinh doanh: cảng chuyển nhượng cho các doanh

nghiệp quyền kinh doanh, cung ứng dịch vụ theo những điều kiện nhất

định Cảng thu tiền thuê mặt bằng kinh doanh và phí nhượng quyền khai

thác

Hiện nay, một số cảng hàng không quốc tế có tần suất bay lớn có thể

áp dụng hình thức nhượng quyền kinh doanh cho các doanh nghiệp để tập

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

trung cho cóng tác quản lý chuyên ngành Các doanh nghiệp lĩnh nhượng thường có kinh nghiệm và năng lực chuyên m ô n kinh doanh dịch vụ chuyên sâu hơn nhà chức trách cảng, nén chất lượng dịch vụ và hiệu quả thu được cao hơn

1.1.2.3 Phân loại theo chức năng, mạc đích sử dụng của dịch vụ

Cách phân loại này căn cứ vào chức năng sử dụng của các dịch vụ được thực hiện tại cảng hàng không Cách phân loại này rất phổ biến vì đáp ứng được yêu cầu quàn lý của Nhà nước, của cảng và yêu cầu cùa các hãng hàng không, đồng thời phản ánh khá rõ mức đỹ cũng như xu hướng phát triển kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không Theo đó, dịch vụ tại cảng hàng không được chia thành hai nhóm chính:

Nhóm các dịch vụ hàng không: "Dịch vụ hàng không là các dịch vụ

liên quan trực tiếp đến khai thác tàu bay, khai thác vận chuyển hàng không, hoạt đỹng bay, bao gồm:

Dịch vụ khai thác nhà ga hành khách

Dịch vụ khai thác nhà ga, kho hàng hoa

Dịch vụ khai thác khu bay

Dịch vụ bảo đảm hoạt đỹng bay

Dịch vụ bảo đảm an ninh hàng không

Dịch vụ phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất

Dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay

Dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng trang thiết bị hàng không

Dịch vụ kỹ thuật hàng không

Dịch vụ cung cấp suất ăn hàng không

Dịch vụ cung cấp xăng dầu hàng không" 3

' Nguồn: điều 21, Nghị định cùa Chính phù số 83/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 nam 2007 vé quản lý khai thác cảng hàng không, sân bay

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C l i

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

Nhóm các dịch vụ phi hàng không: dịch vụ phi hàng không là các

dịch vụ không liên quan đến khai thác tàu bay, khai thác vận chuyển hàng không, hoạt động bay

Sơ đồ 1.1 Phân loại kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không

Dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế

Phân loại theo

T ự tổ chức cung ứng các dịch vụ

Liên doanh, liên kết

Nhượng quyền cho doanh nghiệp

Phân loại theo dụng

Dịch vụ hàng không

Dịch vụ p h i hàng không

Tùy theo năng lực và trình độ phát triển của cảng hàng không, môi trường và khả năng kinh doanh của mỗi quốc gia, một số loại dịch vụ khác

có thể được bổ sung thêm

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C , ?

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

1.2 ĐẶC ĐIỂM V À VAI T R Ò CỦA DỊCH v ụ TẠI C Á C CẢNG H À N G

K H Ô N G QUỐC TÊ

1.2.1 Đặc điểm của dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tê

Bị chi phối bởi tính chất và những đặc điểm về nguồn lực, công nghệ

và sản phẩm của ngành hàng không dân dụng.của cảng hàng không quốc tế nén các dịch vụ tại câng hàng không quốc tế cũng có những đặc điểm riêng

1.2.2 Kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế đòi

chuyền cóng nghệ

Hoạt động vứn chuyển hàng không là kết quả của sự phối hợp chặt chẽ, khoa học và nghiêm ngặt trong dây chuyền công nghệ phức tạp m à mỗi công đoạn tương ứng với một loại dịch vụ Ví dụ dịch vụ điều hành hạ, cất cánh phải chính xác tuyệt đối và phải phối hợp vói dịch vụ sân đỗ tàu bay và xử lý kỹ thuứt, tiếp đó phải đồng bộ và phối hợp với dịch vụ an ninh hàng không, dịch vụ hành khách Đây là một trong những ngành kinh tế -

kỹ thuứt hiện đại, đòi hỏi yêu cẩu cao về chất lượng phục vụ và mức độ chính xác, đồng bộ Những yêu cẩu này chỉ có thể đáp ứng được trước hết trên cơ sở mỗi công đoạn dịch vụ trong dây chuyền công nghệ thực hiện tại cảng hàng không sân bay đảm bào đúng các tiêu chuẩn quy định Mặt khác, cùng vói việc không ngừng hoàn thiện chất lượng của mỗi công đoạn, cần

có sự phối hợp chặt chẽ giữa các công đoạn dịch vụ trong dây chuyền công nghệ hàng không, coi đó là yêu cầu thiết yếu để nâng cao chất lượng dịch

vụ hàng không

Tại cảng hàng không quốc tế, có nhiều tổ chức, cơ quan cùng hoạt động và cùng tham gia vào việc thực hiện các dịch vụ tại cảng, như nhà chức trách cảng vụ cảng hàng không, công an cửa khẩu, hải quan, thuế vụ, kiểm dịch, bưu điện, ngân hàng ; nhiều thành phần kinh tế: Nhà nước, liên

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 13

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

doanh, tư nhân; nhiều loại hình dịch vụ: thương mại, ăn uống, vận tải, du lịch, quảng cáo Do đặc điểm này nên các thành phẩn và tổ chức tuy hoạt động khác biệt nhau, nhưng phải được tổ chức trong cùng hệ thống đồng

bộ, được hòa hợp với nhau để thữc hiện quá trình vận chuyển hàng không, thữc hiện sữ trao đổi vận tải hàng không và vận tải mật đất cho hành khách

và hàng hóa

1.2.1.2 Các dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế bị hạn chế trong phạm vi địa lý của cảng hàng không nhưng tính cạnh tranh ngày càng cao

Hoạt động cung cấp dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế chỉ có thể thữc hiện trong phạm vi cùa cảng Đây là một trong những đặc điểm vừa đem lại thuận lợi, vừa là một trong những hạn chế của hoạt động kinh doanh Nhiều hoạt động dịch vụ chỉ có thể do cảng thữc hiện như dịch vụ sán đậu tàu bay, dịch vụ phục vụ kỹ thuật mặt đất hoặc nhượng quyền cho doanh nghiệp khác thữc hiện nhưng chỉ thữc hiện được tại cảng như dịch vụ kỹ thuật tàu bay, dịch vụ cung ứng nhiên liệu cho tàu bay

Tuy nhiên trong điều kiện hội nhập kinh tế ngày nay, cơ sở hạ tầng công nghệ và phương tiện giao thông ngày càng phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho sữ ra đời của các tuyến đường bộ quốc tế, tuyến liên vận đường sắt quốc tế, tuyến đường biển quốc tế, cạnh tranh ngày càng mạnh

mẽ với vận tải hàng không, bằng chính sách giâm giá, nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ hành khách Tính chất cạnh tranh thể hiện khá rõ trong bối cảnh của Việt Nam thòi gian qua Ngay trong lĩnh vữc hàng không, cạnh tranh giữa các hãng hàng không nội địa như hãng hàng không quốc gia, hãng hàng không cổ phần Thái Bình Dương (Pacific Airlines), Công ty bay dịch vụ hàng không cổ phần (VASCO) cũng diễn ra quyết liệt để tìm kiếm thị trường Tại Việt Nam, các hãng hàng không nước ngoài được khai thác trên cùng một đường bay bị hạn chế nhưng không phải vì thế m à tính chất

Nguyền Thị Hóng Hạnh -Lớp AU- K42C 14

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

cạnh tranh giảm

Do cạnh tranh buộc cấc hãng hàng không phải chú trọng đến các dịch vụ tại cảng hàng không Các hãng hàng không đều muốn được cung ứng dịch vụ tốt nhất, rẻ nhất nhằm giảm giá thành, nâng cao năng lực cạnh tranh về giá cước và các yếu tố ngoài giá Điều đó đã thúc dẩy các cảng hàng không cũng phải cạnh tranh vói nhau hoàn thiện dịch vụ Đ ố i với một cảng hàng không quốc tế, trậ thành trung tâm trung chuyển hành khách khu vục là mục tiêu phát triển quan trọng Điều này phụ thuộc vào sự lựa chọn của khách hàng và các nhà vận chuyển hàng không, trong đó yếu tố cạnh tranh về dịch vụ tại cảng được coi trọng hàng đầu cho sự lựa chọn điểm dừng của họ

1.2.1.3 Các dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế đòi hỏi mức độ

an toàn và tiện nghi cao

Vận tải hàng không đòi hỏi an toàn và tiện nghi rất cao Mức độ an toàn cao trong ngành hàng không chỉ có ý nghĩa về mặt kinh tế, nhân đạo,

m à còn là một chỉ số quan trọng ảnh hưậng đến mức độ tăng trưậng vận tải hàng không Các dịch vụ tại cảng hàng không, đặc biệt là các dịch vụ hàng không là một trong những bộ phận quan trọng trong việc đảm bảo mức độ

an toàn và tiện nghi của vận tải hàng không

• Vói tư cách là phương tiện vận tải công cộng nhanh nhất, nhu cầu về vận tải hàng không ngày càng tăng nhanh nhất là những người có thu nhập cao Đ ố i với nhóm người này, dịch vụ có tiện nghi cao là một trong những tiêu chuẩn hàng đầu của sự lựa chọn, cho dù họ có trả giá cao hơn Tất cả những lý do này đòi hỏi ngành hàng không phải không ngừng ứng dụng những thành tựu mói nhất về khoa học, công nghệ vào các phương tiện vận chuyển, cơ sậ vật chất, trang thiết bị nhằm nâng cao chất lượng vận chuyển hàng không, chất lượng dịch vụ hàng không cũng như các dịch vụ phi hàng không khác tại cảng hàng không

Nguyền Thị Hổng Hạnh -Lớp AU- K42C 15

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

1.2.1.4 Các địch vụ tại cảng hàng không sử dụng cóng nghệ có hàm lượng vốn và kỹ thuật cao

H à m lượng vốn và kỹ thuật cao của công nghệ dịch vụ tại cảng hàng không trước hết thể hiện ở giá trị các trang thiết bị chuyên dụng cho các hoạt động dịch vụ tại cảng, nhất là dịch vụ hàng không Trong quá trình khai thác, phục vụ, các công nghệ này không ngừng được đặi mới, đáp ứng yêu cầu của khách hàng, đặc biệt phù hợp vói đòi hỏi và tính chất đồng bộ của các thế hệ máy bay mới Không thể dùng trang thiết bị công nghệ lạc hậu, rẻ tiền để phục vụ khi những máy bay đang khai thác thương mại hiện nay có giá trị tói 16 triệu USD đối với tàu bay ATR72, 40 triệu USD đối vói tàu bay A320 -200, 80 triệu USD đối với tàu bay B767 - 300, và 150 triệu USD đối vói B747 - 400 Giá trị trung bình tính trên một ghế hành khách cung ứng trên tàu bay là khoảng 125.000 đến 200.000 USD, có thể lớn hơn toàn bộ tài sản của một doanh nghiệp loại vừa Do giá trị tàu bay lớn như vậy, nên chất lượng dịch vụ và giá thuê dịch vụ cũng rất cao, nhất là dịch vụ đại tu tàu bay, bảo dưỡng định kỳ tàu bay, giá thuê trang thiết bị đồng bộ mặt đất

Ngoài ra, do sự cạnh tranh quyết liệt giữa các cảng hàng không, các hãng hàng không quốc tế và nội địa, càng đòi hỏi phải đưa khoa học, kỹ thuật cao vào các dịch vụ tại cảng hàng không nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và mở rộng khả năng kinh doanh Những thiết bị của các dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế phải hiện đại, mang tính khoa học, cõng nghệ cao, có giá trị lớn Ví dụ muốn được quyền cung cấp dịch vụ không lưu tiêu chuẩn ICAO, cảng hàng không phải chuyển sang hệ quản lý không lưu CNS/ATM 4

với kinh phí đầu tư hàng chục triệu USD, phù hợp với tiêu

chuẩn hàng không quốc tế và công nghệ hiện đại của thế hệ máy bay mới

4

CNS/ATM: Communication, Navigation, Serveillance/Air Traffic Management: Hệ thống thông tin, dẫn đường, giám sát, sử dụng các công nghệ số, bao gồm các hộ thống vệ tinh cùng với nhiều mức tự động

Nguyền Thị Hóng Hạnh -Lớp AU- K42C

cảng hàng khơng Quốc tế ở Việt Nam

1.2.1.5 Cung cấp các dịch vụ tại cảng hàng khơng quốc tế cần cĩ

sự quản lý, giám sát của Nhà nước

Do vị trí, vai trị quan trọng của các cảng hàng khơng, đặc biệt là cảng hàng khơng quốc tế, việc điều hành, kinh doanh cảng hàng khơng vẫn cần cĩ sự quản lý, giám sát của Nhà nước vì các mục đích, lợi ích quốc gia Cho dù theo m ĩ hình truyền thống hay chuyển sang thương mại, nhiệm vụ hàng đầu của cảng hàng khơng vẫn phải là đáp ứng nhu cầu thiết yếu, cơ bản của hành khách và các hãng hàng khơng Do vắy, một trong những hoạt động bắt buộc chủ yếu của cảng hàng khơng là tắp trung xử lý và lưu thơng hành khách, hàng hĩa sao cho dễ dàng, nhanh chĩng và thuắn tiện

Hơn nữa, vĩi vị trí là cửa ngõ quốc tế của quốc gia, hoạt động dịch vụ tại cảng hàng khơng quốc tế cịn phản ánh hình ảnh, trình độ phát triển của quốc gia đĩ Trong nhiêu trường hợp, các cảng hàng khơng cịn đĩng vai trị chính tri, an ninh, xã hội nhất định Do vắy, tùy theo mỗi quốc gia, Nhà

nước cĩ sự can thiệp, giám sát quản lý ở những mức độ khác nhau để đảm

bảo cảng hàng khơng quốc tế và các dịch vụ tại cảng được thực hiện phù hợp với mục đích và lợi ích quốc gia

1.2.2 V a i trị của cung cấp dịch vụ tại các cảng hàng khơng quốc tế

1.2.2.1 Kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng khơng quốc tế nhằm đảm bảo hoạt động vận chuyển hàng khơng an tồn, văn minh và hiệu quả

Cảng hàng khơng là tổ hợp cơng nghiệp - dịch vụ trong đĩ các thành phần và hoạt động khác biệt nhau được hoa hợp với nhau thành hệ thống đồng bộ phục vụ cho vắn tải hàng khơng Tại cảng hàng khơng tắp trung phần lớn cơ sở vắt chất kỹ thuắt hạ tầng của ngành hàng khơng, như hệ

khác nhau, áp dụng để hỗ trợ hệ thống quản lý khống lưu hợp nhất trên tồn cầu (Định nghĩa của tổ chức hàng khơng dãn dụng quốc tế - ICÃ)

; ũk'< HĨC

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

thống nhà ga và trang thiết bị kèm theo, trang thiết bị sân bay, đường băng, đường lăn, sân đỗ, điều hành bay và các hệ thống thông tin dẫn đường, sửa chữa máy bay, hệ thống kho tàng, bến bãi Tất cả cơ sở vật chất này được khai thác thông qua việc kinh doanh, cung ứng địch vụ nhàm các mục tiêu khác nhau, nhưng mục tiêu biểu hiện cụ thể, cuối cùng và cơ bản là đảm bảo hoồt động vận chuyển hàng không an toàn, văn minh và hiệu quả Hoồt động hàng không tồi cảng được thông suốt nhờ sự vận hành cả guồng máy dịch vụ này, từ dẫn đường bay, chỉ huy bay đến các dịch vụ bốc

dỡ hành lý hàng hoa Đ ố i với hoồt động vận chuyển hàng không, an toàn

là một điều kiện quan trọng hàng đầu Có hãng hàng không chỉ để xảy ra một tai nồn tàu bay đã đủ phá sản như trường hợp hãng hàng không của Mỹ (Panam) Theo thống kê, đi tàu bay an toàn gấp 2 lẩn tàu hoa, gấp 30 lần xe hơi Mặc dù tỷ lệ tai nồn hàng không rất nhỏ, ngày nay một triệu chuyến bay chỉ xảy ra tai nồn nghiêm trọng 2 chuyến, trong khi đó cách đây 30 năm tỷ lệ này là hơn 20 chuyến, nhưng tai nồn hàng không lồi có mức độ thiệt hồi nghiêm trọng hơn nhiều các phương tiện vận tải khác Tai nồn hàng không thường xảy ra trong hoặc gần các sân bay khi tàu bay ở quá trình cất cánh hoặc tiếp cận hồ cánh, rất ít trường hợp xảy ra trong khi đang bay Trọng tải của các tàu bay rất lớn nên tai nồn có thể rất thảm khốc, qui

m ô tai nồn vẻ tính mồng con người, cơ sở vật chất và tác động tiêu cực đến

an toàn, thông suốt

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C

18

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

1.2.2.2 Kinh doanh dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế đáp ứng nhu cấu của hành khách qua cảng hàng không

Cảng hàng không là yếu tố quan trọng của cơ sỏ hạ tầng hàng không dân dụng, đảm bảo hạ, cất cánh tàu bay cùng vói hành khách và hàng hóa, đổng thòi cũng là nơi chuyển tiếp vận tải mặt và vận tải hàng không Cảng hàng không quốc tế còn là cửa ngõ quốc gia, nơi xuất cảnh người và hàng

hóa ra nước ngoài và nhập cảnh người, hàng hóa từ nước ngoài đến bệng đường hàng không ít ngành kinh tế nào có mức độ quốc tế hóa cao như

ngành hàng không dân dụng Điều này thể hiện ngay từ những năm ngành hàng không chính thức xuất hiện vào đẩu thế kỷ trước, hoạt động vận tải hàng không đã lập tức vượt ra khỏi khuôn khổ của từng quốc gia

Do sự luân chuyển hành khách như vậy nên cảng hàng không quốc tế cần có các dịch vụ giống như một thành phố, ví dụ như nhu cầu vé dịch vụ điện, nước, thương nghiệp, ăn uống và nhiều nhu cẩu phát sinh khi vận chuyển số lượng lớn người và hàng hóa đi, đến trong khu vực cảng hàng

không Số thành phố có số dân từ l o - 20 triệu không phải là nhiều trên thế

giới, nhung cảng hàng không có lưu lượng từ 10 - 20 triệu hành khách năm cũng không ít và nhu cầu phục vụ cho số lượng hành khách này cũng giống như phục vụ cho nhu cầu của các thành phố lớn Các dịch vụ ở đây, ngoài

sự đa dạng, phong phú vẻ loại hình còn có yêu cầu cao về chất lượng để thoa mãn nhu cầu của nhiều loại hành khách từ bình dân đến sang trọng, đặc biệt là đáp ứng yêu cầu của hành khách quốc tế cảng hàng không là cửa ngõ và bộ mặt tiêu biểu của quốc gia, nên các dịch vụ vừa hiện đại theo tiêu chuẩn quốc tế, vừa mang sắc thái văn hoa của dân tộc

1.2.2.3 Kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không mang lại nguồn thu lớn cho quá trình tái đầu tư phát triển cảng và thu nộp ngân sách quốc gia

Bất kỳ một loại hình kinh doanh nào, nguồn thu cũng là yếu tố quyết

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 19

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

định cho sự tồn tại và phát triển Hoạt động kinh doanh của cảng hàng không mang lại nguồn thu rất lớn để đầu tư phát triển cảng ngày càng hiện đại Nguồn thu các dịch vụ hàng không và phi hàng không của cảng hàng không có tỉ lệ khác nhau phụ thuộc vào chính sách và cơ cấu thu của các cảng hàng không, nhưng vẫn có một tương quan nhất định giữa lưu lưổng hành khách và cơ cấu thu nhập Ngày nay, các nước đang nỗ lực phát triển cảng theo xu hướng thương mại hoa, biến cảng hàng không thành tổ hổp kinh tế - kỹ thuật - dịch vụ khép kín, tạo ra các nguồn thu nhập rất lớn từ các dịch vụ mang tính thương mại cao Theo tính toán, cảng hàng không có lưu lưổng 9- 10 triệu khấch/năm có thể tăng nguồn thu từ dịch vụ phi hàng không lên từ 50 - 6 0 % doanh thu5

Nhìn chung, tỷ trọng dịch vụ phi hàng không có xu hướng tăng lên

do các cảng hàng không mới xây dựng luôn chú trọng và đều dành diện tích, vị trí thích đáng cho các hoạt động thương mại Điều này cũng do lổi nhuận trên một đồng doanh thu dịch vụ hàng không, vì suất đầu tư cơ sở hạ tầng hàng không là khá lớn các cảng hàng không trên thế giới thường đánh giá kết quả kinh doanh khai thác cảng hàng không thông qua tỷ lệ phần trăm thu đưổc từ dịch vụ phi hàng không trên tổng doanh thu Tỷ lệ doanh thu dịch vụ phi hàng không càng lớn đồng nghĩa vói việc lổi nhuận mang lại càng lớn

Ngoài ra theo các nhà quản trị kinh doanh cảng hàng không, tỷ lệ doanh thu dịch vụ phi hàng không còn là tiêu chí quan trọng dùng để đánh giá tiêu chuẩn phát triển của một cảng hàng không quốc tế Người ta không quan tâm nhiều đến tỷ lệ doanh thu dịch vụ hàng không, m à chú ý nhiều đến lĩnh vực thương mại của dịch vụ phi hàng không tại cảng hàng không Cảng hàng không phát triển là cảng hàng không có tỷ lệ doanh thu phi hàng

không quóc tí Nội Bài, năm 2000

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 20

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

không chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu doanh thu của nó

Bảng 1.3 Tỷ trọng doanh t h u dịch vụ phi hàng không tại

một số cảng hàng không trên t h ế giới

STT Cảng hàng không Doanh t h u t ừ dịch vụ p h i hàng không

Nhân tố ảnh hưởng lớn nhất đến kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không là sự sôi động của hoạt động vận tải của các hãng hàng không tại khu vực cảng hàng không K h i hoạt động vận chuyển của các hãng hàng không phát triển đòi hợi các cảng hàng không phải cung cấp nhiều dịch vụ hàng không hơn nữa, đổng thòi lượng khách và hàng hóa thông qua cảng

Nguyền Thị Hóng Hạnh -Lớp AU- K42C

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

tăng lên cũng đòi hỏi nhiều dịch vụ phi hàng không hơn nữa, tạo điều kiện tăng nguồn thu cho cảng hàng không Trên thực tế cho thấy các cảng hàng không luôn luôn khuyến khích, tạo điều kiện tối đa cho các hoạt động vận tải hàng không tại cảng Kinh doanh của các hãng hàng không phát đạt, sản lượng gia tăng thì nguồn thu của cảng cũng tăng lên tương ứng

Hoạt động vận tải hàng không tại cảng hàng không là một yếu tố ảnh hưầng mang tính khách quan, phụ thuộc chủ yếu vào vị trí, ưu thế đặc thù của mỗi cảng hàng không Yếu tố này tác động trực tiếp đến hai thành phần thu nhập chủ đạo là phục vụ tàu bay cất cánh và thu phục vụ hành khách, được phản ánh qua các chỉ số đặc trưng là tổng mức vận chuyển và cơ cấu vận chuyển, cảng hàng không có vai trò làm cầu nối liên kết các hãng hàng không với khách hàng nên chỉ có thế có những ảnh hưầng gián tiếp tói các chỉ số trên Ánh hưầng quyết định và trực tiếp tới các chỉ số tổng mức vận chuyển và cơ cấu vận chuyển chính là quan hệ cung cẩu trên thị trường vận tải hàng không tại khu vực cảng hàng không

Chỉ số tổng mức vận chuyển được thể hiện chủ yếu qua hai chỉ tiêu là

số lẩn hạ cánh và tổng sản lượng hàng hóa, hành khách thông qua cảng Đây là hai số đo có ảnh hưầng rất quan trọng tói hoạt động dịch vụ phục vụ tàu bay hạ, cất cánh và phục vụ hành khách Tuy nhiên, do điểu kiện đạc thù khác nhau nên ảnh hưầng của tổng mức vận chuyển đến việc biến đổi

cơ cấu thu nhập cảng hàng không chung là rất khác nhau tại từng cảng hàng không Những cảng hàng không nhỏ, không có lợi thế về hoạt động thương mại, thì tính ảnh hưầng được thấy rất rõ vì khi đó thu nhập từ dịch vụ hàng không chiếm tỷ trọng chính và các số đo sản lượng vận chuyển thay đổi sẽ kéo theo sự biến đổi tức thòi của cơ cấu thu nhập của cảng hàng không Ánh hưầng của chỉ số cơ cấu vận chuyển thể hiện nhiều nhất ầ chỉ tiêu tỷ lệ quốc tế - nội địa Sản lượng khách quốc tế tăng làm cho các khoản thu nhập có liên quan trực tiếp đến sản lượng vận chuyển như thu phục vụ

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C

22

cảng hàng không Quốc tế ở Việt bì am

tàu bay hạ cất cánh và thu phục vụ hành khách cũng tăng theo do đó có sự phân biệt giữa các mức giá dành cho bay quốc tế và bay nội địa

Bên cạnh những ảnh hưởng chính và trực tiếp đến các khoản thu nhập

từ dịch vụ hàng không, hoạt động vận tải hàng không còn tác động không nhỏ tới một số khoản thu nhập từ dịch vụ phi hàng không như thu nhưểng quyền khai thác, thu cho thuê Những khoản thu này chịu ảnh hưởng tương đối của sản lưểng hàng hóa, hàng hóa thông qua và đặc trưng của hành khách đưểc vận chuyển như tỷ lệ khách quốc tế - quốc nội, thành phần quốc tịch, đặc biệt là khách kinh doanh, học tập công tác hay du lịch, thời gian chuyến đi dài hay ngắn

Sơ đồ 1.2 Tác động của nhân tố hoạt động vận tải hàng không đối với kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không

Số lần hạ cất cánh

Tỷ lệ hành khách bay

quốc tế nội địa

Như vậy, một cảng hàng không quốc tế muốn phát triển thì vấn đề thu hút các hãng hàng không và hành khách lựa chọn cảng của mình là điểm đến cho những chuyến bay của họ là điều quan tâm hàng đầu Muốn làm đưểc điều đó, các nhà quản lý kinh doanh cảng cần có chính sách quản

Tổng sản lưểng hành

khách, hàng hoa

Dịch vụ phi hàng không Dịch vụ hàng không

Nguyền Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 23

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

lý, kinh doanh phù hợp trong khả năng của mình, tạo cho hãng vận chuyển

và hành khách thông qua cảng mọi điều kiện tối ưu Đồng thời, cảng hàng không phải biết tận dụng, khai thác tối đa những ưu thế m à mình có được như vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị hiện đại, thuận tiện, đấi ngũ nhân viên lịch sự, chu đáo, văn minh, tận tình K h i lập kế hoạch chiến lược phát triển, các cảng hàng không quốc tế cần có những phương án phù hợp với thực tế kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không của mình, khuyến khích các hãng vận chuyển chọn cảng hàng không của mình làm trung tâm trung chuyển

1.3.2 Năng lực của cảng hàng không quốc tế

K h i đưa ra chính sách kinh doanh, mất trong những vấn đề m à các nhà quản lý cảng hàng không quốc tế đặc biệt quan tâm, đó là vị trí địa lý của cảng hàng không Vị trí của mỗi cảng hàng không có ưu và nhược điểm khác nhau Nếu cảng hàng không nằm trong mất quốc gia nhỏ, việc khai thác các tuyến bay nấi địa là không khả thi (như trường hợp Bỉ là mất trong những nước không có đường bay nấi địa) thì mục tiêu chủ yếu của cảng hàng không là phát triển, khai thác và thu hút các chuyến bay quốc tế đi -đến, trung chuyển qua cảng Nếu cảng hàng không quốc tế nằm trong mất quốc gia rấng lớn thì mục tiêu của cảng sẽ là phát triển song song cả đường bay nấi địa và quốc tế Mặt khác, cũng cần phải quan tâm đến sự phất triển của cảng hàng không lân cận và trong khu vực, từ đó có những giải pháp tốt nhất cho sự phát triển của cảng mình

Xu thế trở thành điểm trung chuyển đang là mục tiêu phấn đấu của nhiều cảng hàng không Việc khai thác tối ưu vị thế địa lý của cảng sẽ góp phần quan trọng cho cảng hàng không đạt được mục tiêu này Các cảng hàng không quốc tế phải biết được vị trí của mình trên trục đường bay, có thuận tiện cho việc trở thành điểm dừng kỹ thuật cho những chuyến bay

Nguyên Thị Hồng Hạnh -Lớp AU- K42C 24

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

xuyên lục địa không, có bao nhiêu cảng hàng không quốc tế khác có vị trí tương tự

1.3.2.2 Đẩu tư của cảng hàng không có ảnh hưởng đến sự phát triển dịch vụ tại các cảng hàng không quốc tế

Đầu tư, xây dựng, đổi mới công nghệ, trang thiết bị là một trong những điều kiện tiên quyết để cạnh tranh Các cảng hàng không phải luôn quan tâm tới việc đổi mới công nghệ, trang thiết bị, nhằm đảm bảo tốt hơn,

an toàn hơn cho những chuyến bay, nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ừng tốt hem những yêu cầu cùa khách hàng, thực hiện theo các khuyến cáo của

tổ chừc hàng không dân dụng quốc tế ICAO

Thực tế hiện nay cho thấy các cảng hàng không quốc tế mới đang được chính phủ đầu tư xây dựng rồi giao cho một tổ chừc quản lý, tự điều hành khai thác, tích lũy vốn để tạo nguồn đáu tư phát triển tiếp theo Tại Trung Quốc các cảng hàng không quốc tế do chính phủ dầu tư xây dựng mới Việc tái đầu tư được lấy từ nguồn thu từ các hãng hàng không để tại, với mừc trung bình khoảng 2 % thu nhập từ đường bay quốc tế, 5 % thu nhập

từ đường bay nội địa, 5 0 % từ lệ phí phục vụ hành khách được phép trích lại

để tái đầu tư và 5 0 % nộp Nhà nước hoặc được giữ lại một phấn trong số nộp ngân sách nhà nước6

Đ ố i vói các cảng hàng không quốc tế Việt Nam nguồn vốn để đầu tư

mở rộng và hiện dại hoa các cảng hàng không là vô cùng hạn hẹp, các cảng hàng không vẫn phải tự chủ động trong việc huy động vốn đầu tư Tổng số vốn ngân sách Nhà nước cấp cho các cảng hàng không quốc tế từ năm 1998 đến năm 2003 là 937.203 triệu, chiếm 19,19% tổng số vốn huy động cho đẩu tư phát triển và chỉ đạt 3 0 % so với nhu cầu m à các đơn vị đề nghị cấp7

đảng cộng sản Trung Quốc (1998), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia

7

Nguồn: Bài giảng "Quản lý tài chính cảng hàng không", Cục hàng không dân dụng Việt Nam, năm 2006

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

Đ ể giả'quyết cho vấn đê thiếu vốn đầu tư, các cảng hàng không quốc tế đã vay vốn của một số tổ chức tín dụng trong và ngoài nước Nhà ga hành khách quốc tế Nội Bài là dự án đầu tiên m à các cụm cảng hàng không thực hiện vói nguồn vốn vay là chủ yếu Nguồn vốn vay cũng rất đa dạng: vay Nhà nước, vay các ngân hàng thương mại, vay ODA Ban đầu Nhà nước cam kết sẽ bố trí vốn ngân sách cho toàn bộ phần xây dựng, cụm cảng hàng không miền Bắc chủ động tìm kiếm nguồn vốn cho phần trang thiết bỹ của nhà ga K h i dự án đang triển khai thì Bộ Tài chính thông báo, một phần vốn ngân sách (292 tỷ) sẽ không được Nhà nước cấp phát trực tiếp m à cụm cảng hàng không miền Bắc phải vay lại của Nhà nước thông qua Quỹ hỗ trợ phát triển vói mức lãi suất là 9,72%/năm Đ ố i vói phần vốn cho đầu tư trang thiết

bỹ nhà ga, ban đầu cụm cảng hàng không miền Bắc dự kiến sử dụng vốn vay

ưu đãi của Chính phủ Đức nhưng điểu kiện kèm theo là phải mua sắm hàng hoa của nước tài trợ Sau khi gọi thầu, chi phí thiết bỹ do các nhà thầu Đức

bỏ quá cao so với giá của các nước tiên tiến khác, cụm cảng hàng không miền Bắc đã kiến nghỹ cục hàng không trình Chính phủ cho phép hay đổi nguồn vốn này Chính phủ đã đồng ý cho cụm cảng hàng không miền Bắc huy động vốn ngoại tệ từ các ngân hàng trong nước: ngân hàng Đ ầ u tư và phát triển, Ngoại thương Việt Nam, Thương mại cổ phần quốc tế vói thời gian cho vay là 10 năm 8

Trong khi đó, sản lượng vận chuyển cũng như hành khách thông qua các cảng hàng không quốc tế tăng nhanh, nhiều thời điểm bỹ quá tải, cơ sở vật chất trang thiết bỹ không đủ khả năng phục vụ chính điều này làm cho hạn chế khả năng phát triển kinh doanh dỹch vụ tại cảng hàng không quốc tế ở Việt Nam

1.3.2.3 Khả năng tòi chính của cảng hàng không

Vốn đầu tư là vấn đề m à cảng hàng không quốc tế phải quan tâm trong chiến lược xây dựng và phát triển Nhu cầu vốn tại các cảng hàng

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

không quốc tế rất lớn Trong khi đó, khả năng tích lũy của cảng hàng không

có hạn và đòi hỏi thời gian dài

Do vậy, vấn đề huy động, tìm nguồn vốn đầu tư luôn làm đau đầu các nhà quản lý cảng hàng không Cơ cấu vốn chủ sở hữu trong tổng vốn đầu tư cảng hàng không phải ở mức hụp lý mới tạo điều kiện giảm chi phí kinh doanh, giảm giá dịch vụ tại cảng Nếu vốn đầu tư hoàn toàn là vốn vay sẽ ảnh hưởng trực tiếp làm giảm lụi nhuận, tích lũy của cảng, hạn chế khả năng tự kinh doanh, phát triển kinh doanh dịch vụ của cảng Do vậy, việc xem xét hiệu quả đầu tư là một vấn đề cần lưu ý trong quản lý kinh doanh cảng hàng không: đầu tư vào công trình nào, quy m ó của công trình, trước mắt và tương lai, phân kỳ đẩu tư thế nào cho hụp lý, hiệu quả và khả năng thu hồi vốn

1.3.2.4 Nguồn lực lao động

Tại cảng hàng không quốc tế, do tính chất đặc thù của ngành kinh

tế - kỹ thuật, hệ thống sản xuất kinh doanh đồng bộ và có tính quốc tế cao, do đó đội ngũ lao động nói chung và đội ngũ lao động trong kinh doanh dịch vụ nói riêng phải có trình độ kỹ thuật nghiệp vụ chuyên m ô n cao, đưục đào tạo chuyên sâu về lĩnh vực hàng không, đồng thời có kiến thức xã hội, am hiểu các nền văn minh thế giới, phải tận tụy nhiệt tình, thông thạo ngoại ngữ

Như vậy, cũng như tất cả các ngành kinh doanh khác, muốn thành công trong kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không phải chú trọng đến điều kiện quyết định đó là chủ thể - yếu tố con người, phải xây dựng con người đáp ứng cho việc hiện đại hóa cảng hàng không

1.3.2.5 Uy tín của cảng hàng không quốc tế

Một cảng hàng không quốc tế quản lý tốt các hoạt động kinh doanh với chất lưụng dịch vụ cao, đưục đánh giá là cảng hàng không quốc tế hàng

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

đẩu trong khu vực về chất lượng dịch vụ hay một cảng hàng không có quy

m ô hoạt động lớn, cóng nghệ tiên tiến, dộc đáo tại vị trí địa lý thuận lợi cho các hoạt động vận tải hàng không của khu vực thì sẽ có những lợi thế rất lớn về uy tín trong việc đánh giá các sản phẩm dịch vụ kinh doanh của mình

Việc xác định vị thế, uy tín của cảng hàng không quốc tế hiện được làm thường xuyên tầ các tổ chức quốc tế thông qua các danh hiệu bầu chọn hàng năm và tầ chính bản thân các cảng hàng không khi hoạch định chiến lược kinh doanh, chính sách giá cả của mình trong một thòi gian nhất định

Đ ồ thị 1.3 Tác động của nhân tô năng lực của cảng hàng không đối với

kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế

Vị trí của cảng

Đẩu tư của cảng

Kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế

K i n h doanh dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế Tài chính của cảng

Kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế

K i n h doanh dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế Nguồn lực lao động

và các hoạt động dịch vụ thương mại Trong quá trình kinh doanh dịch vụ

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

tại cảng hàng không, Nhà nước có sự hỗ trợ, đổng thời theo dõi chặt chẽ, định hướng và chi phối mục tiêu hoạt động, tài chính nhằm tạo ra môi trường thuận lợi và đảm bảo sự phát triển cởa cảng hàng không được hài hòa, cân đối trong sự phát triển kinh tế xã hội nói chung cởa đất nước Chính sách vĩ m ô và hiệu lực điều hành, quản lý trực tiếp cởa Nhà nước đối vói câng hàng không trước hết biểu hiện ở hệ thống văn bản pháp quy, như các luật, nghị định, quy chế cởa cơ quan cấp trên, điều lệ hoạt động cảng hàng không , tác động đến các yếu tố hoạt động cởa cảng hàng không như

cơ chế tài chính, chế độ hạch toán, kế toán, tỷ giá, thực hiện đầu tư, các quy định về bảo hiểm, phân phối thu nhập, các định mức kinh tế - kỹ thuật, bảo

vệ môi trường

Chính sách điều hành vĩ m ô cởa Nhà nước còn có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển ngành hàng không cũng như loại hình dịch

vụ kinh doanh tại cảng hàng không thông qua việc mở rộng quan hệ quốc tế

đa phương và song phương Trong một số trường hợp, chính sách cởa Nhà nước cũng có ảnh hưởng nhất định đến việc quy định và áp dụng giá đối với một số đối tượng Ví dụ chính sách đối ngoại thân thiện đối với một quốc gia nào đó, sẽ tác động đến giá cả một số dịch vụ cung ứng cho các đối tượng đến từ quốc gia đó

Chính sách quản lý lĩnh vực kinh doanh độc quyền cởa Nhà nước là nhân tố ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không do có đặc điểm về xu hướng độc quyền trong việc cung ứng và định giá dịch vụ tại cảng hàng không, đặc biệt là đối vói dịch vụ hàng không và một số dịch vụ phi hàng không có tính an ninh, an toàn cao, khó

có điều kiện mở rộng cạnh tranh

1.3.4 X u hướng thương mại hóa cảng hàng không quốc t ế và hình thành các t r u n g tâm hàng không

X u hướng thương mại hóa các dịch vụ tại cảng hàng không quốc tế

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

đang là xu thế khách quan, do các nguyên nhân chủ yếu sau:

- Do sức ép cùa cơ chế thị trường, mối quan hệ hành chính giữa các cảng hàng không và Nhà nước ngày càng được nới lỏng, buộc các cảng hàng không phải chủ động hơn về tài chính và ít dựa vào tài trợ của Nhà nước Các cảng hàng không phải chủ động hơn về tài chính và ít dựa vào tài trợ của Nhà nước Các cảng hàng không phải tìm cách tăng nguồn thu để trang trải chi phí hoạt động và bù đụp lại chi phí đầu tư ban đầu về xây dựng câng Do các nguồn thu từ dịch vụ hàng không bị hạn chế bởi lưu lượng hành khách thông qua cảng và Nhà nước thường khống chế các mức phí này, nén các cảng hàng không có xu hướng tăng cường các hoạt động thương mại, phát triển nguồn thu từ dịch vụ phi hàng không Điều này khiến các cảng hàng không quốc tế vừa được tự do, vừa được khuyến khích

đi theo hướng thương mại hóa

- Do yêu cẩu phát triển, nhu cáu vốn đầu tư cho cảng hàng không ngày càng vượt quá khả năng đáp ứng từ ngân sách Nhà nước Các cảng hàng không đang từng bước phải chuyển sang huy động vốn từ khu vực kinh tế tư nhân trong điều kiện tư nhân hóa như vậy, việc thương mại hóa cảng hàng không là điểu tất yếu

- X u thế hội nhập toàn cấu, đặc biệt là xu thế "tự do hóa" bầu trời đã đạt cáchãng hàng không, các cảng hàng không vào tình thế phải cạnh tranh, thương mại hóa để nâng cao năng lực hoạt động và phát triển

- Tại nhiều quốc gia trên thế giói, nhất là các cảng hàng không quốc

tế lớn, thu nhập thương mại tăng nhanh hơn vận chuyển Đ ố i với mọi cảng hàng không, kể cả những cảng hàng không nhỏ phụ thuộc nhiều vào giá trị dịch vụ hàng không thì việc tạo thêm thu nhập thương mại rất hấp dẫn, vì tăng thu nhập thương mại dễ thực hiện hơn việc tăng thu nhập từ dịch vụ hàng không Muốn tăng thu nhập từ dịch vụ hàng không thì hoặc phải tìm cách kích thích tăng vận chuyển Điều này tương đối khó mặc dù cấc cảng hàng không luôn cố gụng làm điều này, hoặc phải tăng giá, phí phục vụ

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

hành khách và tàu bay, việc này lại càng khó Như vậy, tối đa hóa thu nhập thương mại sẽ là một chính sách nhạy bén và thiết thực để các cảng hàng không tiến tói tự chủ về tài chính và ngày càng hoạt động giống như một doanh nghiệp thực thụ

Sơ đồ 1.4 Yêu cầu chuyển dịch từ cảng hàng không

truyền thống sang cảng hàng không thương mại

- Nhu cầu vốn đầu tư

- Tối đa hàng hoa thu nhập

- Xu thí hội nhập

Cảng hàng không thương mại (Thu nhập từ dịch vụ phi H K chiếm tỉ trọng chủ yếu)

Mặc dù thương mại hóa cảng hàng không quốc tế là tất yếu khách quan, nhưng chủ trương, định hướng và khả năng thực hiện thương mại hóa lại khác nhau giữa cấc cảng hàng không cũng như giữa các quốc gia Trong điều kiện lưu lượng thông qua cảng hàng không còn thấp thì thu từ dịch vụ hàng không chiếm tỷ trọng tuyệt đối trong tổng số thu của cảng hàng không Cùng vói sự tăng lên của lưu lượng thông qua cảng, các nguồn thu

từ dịch vụ phi hàng không sẽ tăng lên vói tốc độ cao hơn so vói thu từ dịch

vụ hàng không và sẽ ngày càng chiếm tỷ trọng lớn hơn

Việc nắm bắt được xu hướng thương mại hóa các cảng hàng không buộc các nhà quản lý và khai thác càng phải có thiết kế, quy hoạch và chiến lược đầu tư thích hợp Theo m ô hình cảng hàng không truyền thống, các cảng hàng không coi nhiệm vụ cơ bản hàng đầu là đáp ứng những nhu cầu thiết yếu, cơ bản của hành khách, các hãng hàng không (hành khách và hàng hóa) và những khách hàng hay những ngưới sử dụng trực tiếp cảng hàng không M ộ t chiến lược như vậy yêu cầu cảng hàng không trước hết phải thực hiện xử lý và lưu thông hành khách, hàng hóa sao cho dê dàng,

cảng hàng không Quốc tế ở Việt Nam

nhanh chóng và thuận tiện, còn mọi hoạt động bên ngoài không thiết yếu khác sẽ chỉ đảm bảo ở phần thu nhập từ dịch vụ hàng không là chủ yếu, còn thu nhập từ các dịch vụ phi hàng không là không đáng kể trong phạm vi hạn chế về thiết k ế và không gian Những cảng hàng không truyền thống vứn có thể có thu nhập thương mại, tuy nhiên vứn bị hạn chế do thiếu không gian nhà ga, đồng thời không có chủ trương phải đáp ứng các nhu cẩu khác của hành khách

Khi cảng hàng không quốc tế định hướng phát triển theo m ô hình cảng hàng không thương mại, mục đích của cảng hàng không là tối đa hóa thu nhập từ mọi hoạt động thích hợp tại cảng hàng không Điều này cũng có nghĩa là cảng không chỉ phục vụ khách hàng hàng không trực tiếp và truyền thống của mình (hãng hàng không, hành khách ) m à còn phục vụ một phạm vi rộng lớn các khách hàng tiềm năng khác, gồm cán bộ nhân viên của cảng hàng không và các hãng hàng không, khách đón, tiễn, khách tham quan du lịch, dân cư địa phương ở xung quanh cảng hàng không, cũng như các ngành các giói kinh doanh địa phương Chiến lược cùa cảng hàng không là, trong khi huy động mọi nỏ lực để làm cho luồng hành khách và hàng hóa thõng qua cảng hàng không được nhanh chóng thuận tiện thì đổng thời cũng cố gắng tạo đến mức tối đa những cơ hội thu nhập từ các hoạt động thương mại, thậm chí cả những khách hàng không liên quan trực tiếp đến vận chuyển hàng không như giải trí hay hàng tiêu dùng Chiến lược này đòi hỏi cảng hàng không phải có vị trí không gian rộng rãi và linh hoạt ở cả trong và ngoài nhà ga và ở cả công trình khác, phân định được những nhóm khách hàng hay lĩnh vực thị trường cần phục vụ và kèm theo đó là những phương tiện, dịch vụ cần có để đáp ứng nhu cầu của cấc nhóm khác hàng khác nhau

cảng hàng không Quốc tếởViệt Nam

C H Ư Ơ N G li THỰC TRẠNG KINH DOANH DỊCH vụ H À N G K H Ô N G TẠI CÁC CẢNG HÀNG K H Ô N G QUỐC TẾ Ở VIỆT

2.1 VÀI NÉT VỀ CÁC CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM

2.1.1 Quá trình phát triển của các cảng hàng không quốc tế Việt Nam

Trong những năm qua, sự phát triển của các cảng hàng không quốc tế

ở Việt Nam luôn gắn liền với sự phát triển của ngành hàng không dân dụng Việt Nam nói chung Hiện nay, ngành hàng không dân dụng Việt Nam đang khai thác và chuẩn bị khai thác 22 cảng hàng không trong hệ thống cảng hàng không sân bay dân dụng toàn quốc Hệ thống cảng hàng không dân dụng được chia thành 3 cụm cảng hàng không khu vực theo địa lý:

- Cụm cảng hàng không miền Bắc gồm 6 cảng hàng không: Nội Bài (Hà Nội), Cát Bi (Hải Phòng), Nà Sản (Sơn La), Điện Biên Phủ (Điện Biên), Vinh (Nghệ An), Đồng Hơi (Quảng Bình), trong đó Nội Bài là cảng hàng không quốc tế

- Cụm cảng hàng không miền Trung gồm 8 cảng hàng không: Đà Nang, Phú Bài (Thạa Thiên Huế), Nha Trang (Khánh Hòa), Cam Ranh (Khánh Hòa) Pleiku (Gia Lai), Tuy hòa (Phú Yên), Quy Nhơn (Bình Định), Chu Lai (Quảng Nam), trong đó Đà Nang là cảng hàng không quốc tế

- Cụm cảng hàng không miền Nam gồm 8 cảng hàng không: Tân Sem Nhất, Liên Khương (Lâm Đồng), Buôn Ma Thuật (Đắc Lắc), Rạch Giá (Kiên Giang), Phú Quốc (Kiên Giang), Côn Sơn (Bà Rịa - Vũng Tàu), Cà Mau (tỉnh Cà Mau), Cần Thơ (tỉnh Cần Thơ) trong đó Tân Sơn Nhất là cảng hàng không quốc tế

càng hàng không Quốc tế ờ Việt Nam

N h ư vậy tại m ỗ i cụm cảng hàng không đều có một cảng hàng không quốc tế làm hạt nhân (phân bổ trên 3 khu vực kinh tế trọng điểm: Bắc - Trung - Nam) làm đẩu mối lưu thông giữa Việt Nam với các nước trên thế giới

Cảng hàng không quốc tế Nội Bài trực thuộc cụm cảng hàng không

miền bắc nờm cách thủ đô Hà Nội 30 km, được nối vói H à Nội bờng đường cao tốc Thăng Long - Nội Bài N ă m 1960, sân bay Nội Bài được xây dựng

và trong thòi kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước là căn cứ quan trọng nhất của không quân nhân dân Việt Nam N ă m 1975, sau khi đất nước thống nhất, sân bay N ộ i Bài được chuyển sang làm nhiệm vụ kinh tế, phục vụ công cuộc xây đựng đất nước

Cảng hàng không quốc tế Nội Bài được thành lập theo quyết định số 239/QĐ - TC ngày 28/2/1977 của Tổng cục trưởng tổng cục Hàng không dân dụng Việt Nam Trong 27 năm qua, mặc dù có nhiều khó khăn, nhất là giai đoạn đầu còn phải khắc phục những hậu quả của cuộc chiến tranh phá hoại, cơ sở vật chất còn thiếu thốn, nhưng cảng hàng không quốc tế Nội Bài

đã thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong điều kiện vừa khai thác vừa xây dựng và đã có những bước trưởng thành vượt bậc V ớ i sự tăng trưởng nhanh của lưu lượng hành khách và hàng hóa hiện nay và yêu cầu của phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, đang đặt ra yêu cầu khách quan và cấp bách

là phải cải tạo, xây dựng cảng hàng không quốc tế Nội Bài trở thành cảng hàng không quốc tế hiện đại, trung tâm hàng không trung chuyển lớn của khu vực

Ngày 04/5/1995, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 275/TTg phê duyệt Dự án đẩu tư xây dựng nhà ga hành khách T I , với tổng diện tích mặt bờng là 80.000 m2, nhờm đáp ứng lưu lượng hành khách qua cảng từ 4,5 triệu hành khách/năm (giai đoạn 1) đến 6 - 7 triệu hành khách/năm sau khi hoàn thành công trình

Nguyên Thị Hổng Hạnh - Lớp AỈ2 - K42C

34