Báo cáo thực tập: Tại Bộ xây dựng
Trang 1Báo cáo thực tập tốt nghiệp
1- Nhiệm vụ và quyền hạn của bộ xây dựng:
1 Nghiên cứu xây dựng trình Chính phủ phơng hớng chiến lợc và biện pháp lớn về phát triển xây dựng nhà , công trình công cộng và vật liệu xây dựng , qui hoạch tổng thể về xây dựng đô thị loại 2 trở lên, các khu công nghiệp quan trọng , các vùng kinh tế tập trung theo yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nớc
và chỉ đạo hớng dẫn kiểm tra thực hiện sau khi đợc Chính phủ phê duyệt
2 Xây dựng trình Chính phủ ban hành các cơ cấu chính sách thuộc các lĩnh vực và do Bộ xây dựng phụ trách hoặc Bộ ban hành theo thẩm quyền.
3 Chủ trì xét duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền các đồ án thiết kế qui hoạch, thiết kế kỹ thuật các công trình xây dựng theo qui định của Chính phủ thu nhập và thống nhất quản lý các số liệu , tài liệu khảo sát , thiết kế các công trình do Chính phủ quản lý.
4.Tổ chức thực hiện việc kiểm tra giám định Nhà nớc về chất lợng công trình xây dựng
Trang 25.Quản lý nhà nớc về nhà và các loại công th thuộc sở hữu Nhà nớc theo qui
định của Chính phủ tại nghị định 51/CP ngày 10/08/ 1993.
6 Quản lý Nhà nớc về công trình công cộng đô thị ( bao gồm đờng xá cấp thoát nớc , chiếu sáng , cây xanh , vệ sinh môi trờng ) và các cụm dân c nông thôn.
7 Quản lý và cấp phép việc xây dựng và sản xuất vật liệu xây dựng theo qui
định của Chính phủ.
8 Chỉ đạo kiểm tra việc sử dụng đất xây dựng trong qui hoạch đã đợc duyệt theo đúng luật đất đai đã qui định
2/ Cơ cấu tổ chức của bộ xây dựng:
A- Cơ quan giúp việc bộ trởng thực hiện chức năng quản lý nhà nớc :
- Cục quản lý nhà
- Cục giám định nhà nớc về chất lợng công trình xây dựng
-Vụ quản lý kiến trúc , qui hoạch xây dựng đô thị – nông thôn và công trình công cộng , gọi tắt là vụ quản lý kiến trúc và qui hoạch
-Vụ quản lý vật liệu xây dựng
Trang 3-Vụ hợp tác quốc tế
-Vụ khoa học công nghệ
-Văn phòng bộ
B- Các tổ chức sự nghiệp trực thuộc bộ
-Viện kinh tế xây dựng
-Viện qui hoạch đô thị nông thôn
-Viện khoa học kì thuật xâu dựng
-Viện tiêu chuẩn hoá xây dựng
-Viện vật liệu xây dựng
-Trờng đại học kiến trúc Hà Nội
-Trờng đại học kiến trúc Thành Phố Hồ Chí Minh
Các tổ chức sự nghiệp khác gồm: Viện , Trung tâm,Trờng trung học và công nhân trực thuộc Bộ do Bộ trởng Bộ xây dựng thoả thuận với các với các Bộ liên quan và ban tổ chức cán bộ Chính phủ sắp xếp lại trình Thủ tớng Chính phủ quyết định
Căn cứ vào nghị định 15/CP ngày 04/03/1994 Bộ trởng Bộ xây dựng qui định cụ thể nhiệm vụ , quyền hạn và trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc Bộ nói trên
II/ Viện kinh tế xây dựng :
Viện kinh tế xây dựng là một cơ quan nghiên cứu khoa học công nghệ , đợc thành lập từ tháng 4 năm 1974 (QĐ số 654/BXD ngày 18/4/74 của Bộ trởng Bộ xây dựng ) Viện đợc xếp trong hệ thống 41 viện nghiên cứu –Triển khai khoa học công nghệ (QĐ số 782/TTg ngày 24/10/96 của Thủ tớng chính phủ)
Theo quyết định của Bộ trởng Bộ xây dựng về “ Qui định chức năng , nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Viện kinh tế xây dựng “ (QĐ số 99/ QĐ-BXD ngày 23/1/99 nh sau:
Trang 41/ Viện kinh tế xây dựng là đơn vị sự nghiệp khoa học có thu trực thuộc bộ xây dựng , nằm trong hệ thống các viện nghiên cứu khoa học- công nghệ quốc gia
2/ Chức năng của viện kinh tế xây dựng :
1 Tổng kết đánh giá triển khai khoa học kinh tế trong các lĩnh vực xây dựng công nghiệp vật liệu xây dựng , xây dựng phát triển cụm dân c
2 Nghiên cứu đề xuất cơ chế chính sách về kinh tế xây dựng ,công nghiệp vật liệu xây dựng , xây dựng phát triển đô thị , cụm dân c nhằm phục vụ cho công tác quản lý Nhà nớc của Bộ xây dựng do Chính phủ phân công.
3/Nhiệm vụ chính của viện kinh tế xây dựng:
A/Nghiên cứu phục vụ và tham gia quản lý Nhà nớc
1- Nghiên cứu cơ chế chính sách về kinh tế và quản lý kinh tế trong đầu t xây
dựng , công nghiệp vật liệu xây dựng, xây dựng phát triển đô thị , cụm dân c
2- Nghiên cứu xây dựng hệ thống định mức kinh tế kĩ thuật , giá cả trong đầu t xây dựng , công nghiệp vật liệu xây dựng và xây dựng phát triển đô thị và cụm dân c 3- Nghiên cứu mô hình tổ chức và cơ chế chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc nghành xây dựng
4- Nghiên cứu ứng dụng tin học trong hoạt động quản lý kinh tế trong xây dựng , công nghiệp vật liệu xây dựng và xây dựng phát triển đô thị , cum dân c
5- Thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể phục vụ công tác quản lý nhà nớc do Bộ trực tiếp giao thuộc các lĩnh vực sau:
-Nghiên cứu soạn thảo văn bản trình Bộ trởng giải quyết các vớng mắc của các nghành địa phơng và cơ sở về cơ chế , chính sách trong quản lý kinh tế đầu t và xây dựng
-Lập hoặc thẩm định :Định mức , đơn giá , giá thanh toán , dự toán , tổng dự toán ,
hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu dự án đầu t
-Tham gia quyết toán đầu t , xác định giá trị quyết toán bàn giao, đánh giá tài sản của các doanh nghiệp
-Các nhiệm vụ khác đợc Bộ giao
Trang 56- Thực hiện hoặc phối hợp thực hiện các nhiệm vụ đợc giao về thanh tra, kiểm tra trong đầu t , xây dựng và xây dựng phát triển đô thị, cụm dân c
7- Thực hiện hợp tác quốc tế về nghiên cứu quản lý kinh tế trong đầu t , xây dựng , công nghiệp vật liệu xây dựng và xây dựng phát triển đô thị , cụm dân c
8-Đào tạo và tham gia đào tạo , bồi dỡng cán bộ nghiệp vụ quản lý kinh tế trong lĩnh vực xây dựng , giá cả vật liệu xây dựng và xây dựng phát triển đô thị , cum dân c
9- Tổ chức hớng dẫn nghiệp vụ về định mức , đơn giá dự toán đối với các ngành
địa phơng và cơ sở theo cơ chế chính sách quản lý kinh tế của Nhà nớc trong đầu t xây dựng công nghiệp vật liệu xây dựng và xây dựng phát triển đô thị, cụm dân c
B- T vấn kinh tế xây dựng :
Ngoài những nhiệm vụ đợc Bộ giao , thông qua ký kết hợp đồng chuyên gia hoặc dịch vụ để thực hiện các công việc t vấn về kinh tế trong quản lý đầu t , xây dựng và xây dựng phát triển đô thị , cụm dân c nh:
-Tham gia giảng dạy và tổ chức tập huấn chuyên đề khoa học nghiệp vụ thuộc chức năng nhiệm vụ của Viện
-Lập hoặc thẩm định các dự án đầu t , định mức , đơn giá dự toán , tổng dự toán , giá thanh toán , thẩm tra phần xây lắp trong quyết toán vốn đầu t , t vấn về quản lý dự
án , lập hoặc đánh giá hồ sơ mời thầu , đánh giá tài sản của các doanh nghiệp và một
số việc khác phù hợp với chuyên môn và năng lực cuả Viện
-Các nhiệm vụ t vấn chuyên đề do Bộ trực tiếp giao
4/Tổ chức hoạt động :
Bộ máy hoạt động của Viện kinh tế bao gồm : Lãnh đạo Viện và các đơn vị trực thuộc
Lãnh đạo Viện có Viện trởng và các Viện phó Viện trởng chịu trách nhiệm trớc
Bộ trởng tổ chức chỉ đạo mọi mặt hoạt động của Viện theo các qui định có liên quan hiện hành của Nhà nớc
* Các đơn vị trực thuộc
Viện kinh tế xây dựng đợc tổ chức bộ máy hoạt động nh qui định tại điều 3 , quyết
định số 99/QĐ-Bộ xây dựng ngày 23/01/99 của Bộ xây dựng bao gồm:
Trang 6-Các đơn vị nghiên cứu triển khai:
1.Phòng kinh tế máy xây dựng
2.Phòng kinh tế đầu t
3.Phòng kinh tế đô thị
4.Phòng kinh tế doanh nghiệp
5.Phòng kinh tế dự án nớc ngoài( Gọi tắt là phòngkinh tế nớc ngoài)
6.Phòng giá và chi phí xây dựng (Gọi tắt là phòng giá xây dựng )
7.Phòng cơ chế chính sách
8.Phân viện kinh tế xây dựng Tại Thành Phố Hồ Chí Minh (Gọi tắt là phân viện kinh kinh tế xây dựng)
9.Trung tâm t vấn kinh tế xây dựng
-Các đơn vị phục vụ quản lý :
1.Phòng tổng hợp và thông tin
2.Phòng hành chính kế toán nhân sự
Các phòng có Trởng phòng và Phó trởng phòng;
Phân viện có Phân viện trởngvà Phân viện phó:
Trung tâm có giám đốc trung tâm và phó giám đốc trung tâm
đợc bổ nhiệm theo phân cấp quản lý cán bộ của Bộ trởng Bộ xây dựng
Các Trởng phòng và Phân viện trởng , giám đốc trung tâm điều hành thực hiện chức năng nhiệm vụ đợc Viện phân công theo qui chế nội bộ của Viện và chịu trách nhiệm trớc Viện trởng về các mặt hoạt động của đơn vị mình phụ trách
-Tổ chức t vấn khoa học:
Hội đồng khoa học Viện kinh tế xây dựng đợc thành lập và hoạt động theo qui
định hiện hành của Nhà nớc và của Bộ xây dựng về tổ chức hội đồng khoa học trong các Viện nghiên cứu khoa học công nghệ
Trang 75/Báo cáo thực hiện công tác quản lý nhà nớc của viện kinh tế xây dựng năm 2000
Để chuẩn bị tổng kết ngành năm 2000 ,theo yêu cầu của Bộ (số 158/VP ngày
2/11/2000) Viện kinh tế xây dựng xin báo cáo Bộ về “Thực hiện công tác quản lý Nhà nớc “ thuộc Viện năm 2000 gồm các phần sau:
A-Đặc điểm tình hình năm 2000 của Viện
B-Kết quả thực hiện công tác quản lý nhà nớc năm 2000 của Viện
C-Nhận xét đánh giá kết quả công tác năm 2000 của Viện
A-Đặc điểm năm 2000 của Viện :
1-Tổ chức nhân sự:
-Tổng số cán bộ công nhân viên của Viện là 115 ngời( kể cả hợp đồng) , trong đó nam 68 ngời, nữ 47 ngời
-Tổ chức chính quyền :1 Viện trởng, 2 Phó Viện trởng, 8 Phòng chuyên môn
nghiệp vụ, 3 Phòng phục vụ( Tổng hợp , Hành chính),1 Phân viện ở Miền nam
2-Trình độ :
-Tiến sĩ: 4 nguời( Trong đó có 1 Phó giáo s)
-Thạc sĩ : 5 ngời
-Đại học, Cao đẳng:91 ngời
-Trung cấp: 3 ngời
Trang 84- Viện đã đợc khen thởng:
-3 huân chơng lao động hạng 3(1985,1995và 1997-1999), cho tập thể cán bộ, công chức của Viện và 1 huân chơng lao động hạng 3 cho cá nhân công chức và 3 bằng khen của Chinhs phủ cho 3 công chức thuộc Viện
-Viện đợc 10 lần Bộ tặng cờ thi đua xuất sắc các năm:
1988,1989,1990,1992,1993,1994,1995,1996,1997 và 1999
-Đầu năm 2000 đợc Bộ tặng cờ “Đơn vị thi đua xuất sắc thời kỳ 1990-2000 ngành xây dựng”
-Một bằng khen của Bộ cho cá nhân có thành tích xuất sắc trong thời kỳ đổi mới và
đang đợc Bộ đề nghị Chính phủ cấp bằng khen
-Đảng bộ Viện đạt danh hiệu “ Trong sạch, vững mạnh”các năm trên
-Chi đoàn thanh niên đạt danh hiệu “Chi đoàn vững mạnh” Đặc biệt,năm 1998 có 1
đoàn viên đạt giải nhất “Tài năng trẻ” của thành phố và giải ba Quận Hai Bà ng.Năm nay, có 2 đoàn viên lại đạt 1 giải nhất ,1 giải nhì và giải nhất đồng đội về cuộc thi tin học trẻ do Đoàn Bộ tổ chức
-Trung đội tự vệ đạt danh hiệu “Đơn vị quyết thắng “ các năm
Trang 9Cơ cấu của Viện:
-Viện trởng : Trần Trịnh Tờng -Viện phó :Nguyễn Thế Chung
-Viện phó( Kiêm Bí th Đảng uỷ): Dơng Văn Cận
-Văn phòng: Lê Thị Duyến
-Trởng phòng tổ chức : Hồ Tâm Thanh -Phòng Kinh tế máy xây dựng : Vũ Văn Lộc -Phòng Kinh tế đô thị : Phạm Văn Khánh -Phòng Gía:Trần Hồng Mai
-Phòng Kinh tế đối ngoại : Bùi Hoàng Yến -Phòng Kinh tế đầu t : Lê Thu Huyền -Phòng kinh tế Doang nghiệp: Nghuyễn Quyết Thắng
-Phòng Cơ chế : Nguyễn Anh Tuấn -Xởng in: Nguyễn Quang Phơng -Trung tâm t vấn kinh tế xây dựng :Nguyễn Tam Đảo
-Phòng Tổng Hợp: Trần Kiếm Nghiệp -Chủ tịch công đoàn:Nguyễn Văn Học
B-Kết quả thực hiện công tác quản lý nhà nớc năm 2000 của Viện:
Dựa vào chức năng nhiệm vụ đợc giao, đồng thời xuất phát từ thực tế quản lý đòi hỏi, trong những năm qua - Đặc biệt trong 10 năm đổi mới cơ chế quản lý , với tinh thần khẩn trơng năng động, sáng tạo Viện đã chủ trì hoặc tham gia phối hợp với các cơ quan quản lý liên quan ( Bộ kế hoạch đầu t, Bộ tài chính , Ban vật giá chính phủ ) nghiên cứu dự thảo hàng loạt văn bản quản lý thuộc các lĩnh vực trong đầu t và xây dựng
Trang 10Năm 2000 , năm cuối của thế kỷ 20 và cũng là năm cuối của 10 năm đổi mới , do
đó đổi mới đã có thời gian thử nghiệm , thực hiện để có căn cứ sử đổi , bổ sung hoàn thiện cơ chế quản lý mới có nội dung phù hợp với thực tế và toàn diện hơn
Chính vì vậy công tác quản lý năm nay, Viện đã tập trung vào việc sửa đổi , bổ xung các văn bản quản lý và từng bớc xây dựng hệ thống chỉ tiêu kinh tế kĩ thuật một cách đồng bộ và toàn diện nhằm đa công tác quản lý và đầu t và xây dựng ngày một nề nếp , có hiệu lực , hiệu quả, tạo điều kiện mở rộng hội nhập quốc tế và khu vực.Điều đó đợc thực hiện ở các mặt sau đây
1-Tiếp tục nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện cơ chế quản lý mới theo chủ
tr-ơng chính sách của Đảng và Nhà nớc :
Đây là khâu cơ bản giữ vai trò trong đổi mới quản lý Do đó Viện đã tập trung nhiều thời gian , trí tuệ cùng các Bộ liên quan để nghiên cứu xây dựng , bổ xung nhằm hoàn chỉnh các văn bản quản lý pháp luật trong quản lý tạo hành lang pháp lý cho mọi hoạt động kinh tế đầu t xây dựng Trong năm 2000 Viện đã chủ động và tích cực tham gia vào quá trình dự thảo trong đó đặc biệt là những nội dung có liên quan trực tiếp đến chức năng nhiệm vụ và hoạt động nghiên cứu nghiệp vụ của Viện để
Bộ trình cấp có thẩm quyền quyết định ban hành.Cụ thể là:
1.1- Tham gia dự thảo sửa đổi , bổ sung “ Quy chế quản lý đầu t và xây dựng “( số 52/CP ngày 8/7/99, đợc bổ xung , sửa đổi theo nghị định 12/2000 NĐCP ngày
5/5/2000) và tham gia sửa đổi bổ sung “ Qui chế đấu thầu “( số 88 CP ngày 1/9/99
đ-ợc sửa đổi bổ sung theo nghị định 14/2000/NĐCP ngày 5/5/2000)
1.2- Nghiên cứu trình Bộ xây dựng thoả thuận với Bộ văn hoá thông tin “ Qui chế xây dựng tợng đài , tranh hoành tráng”( số 05/ 2000/QĐ-BV ngày 24/3/2000)
1.3- Nghiên cứu trình Bộ ban hành thông t hớng dẫn lập và quản lý chi phí khảo sát ( số 07/2000/TT-BXD ngày 12/7/2000-Sửa đổi bổ sung thông t 02)
1.4- Nghiên cứu trình bộ ban hành thông t hớng dẫn điều chỉnh dự toán công trình XDCB theo chế độ lơng tối thiểu 144000-180000( số 02/2000/TT-BXD ngày
Trang 111.7-Nghiên cứu trình Bộ ban hành thông t hớng dẫn quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình thuộc chơng trình 135/CP( số 12/2000TT/BXD ngày 25/10/2000)
1.8- Nghiên cứu trình Bộ ban hành thông t hớng dẫn phân loại vật liệu chính vào chi phí trực tiếp trong dự toán xây lắp công trình xây dựng ( số 17/2000/TT-BXD ngày 29/12/2000)
Ngoài các văn bản có quyết định ban hành trên ,Viện cũng đã hoàn chỉnh để trình cấp có thẩm quyền quyết định :
1.9-Quyết định của Thủ tớng Chính phủ về u đãi các nhà thầu trong nớc khi tham gia đấu thầu quốc tế các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam (Thống nhất lần cuối cùng với bộ tài chính trớc khi chính thức trình Thủ tớng chính phủ)
Qua kết quả trên cho thấy : Viện đã hoàn thành kịp thời các văn bản quản lý pháp luật , có nội dung đổi mới cơ chế quản lý đầu t và xây dựng , phù hợp với từng loại nguồn vốn , phù hợp với quá trình chuyển đổi sở hữu, các mô hình tổ chức quản lý trong xây dựng , đô thị và sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng theo đờng lối , chủ chơng , chính sách của Đảng và Nhà nớc đề ra
2- Từng bớc thiết lập đồng bộ và toàn diện hệ thống định mức chỉ tiêu kinh tế kĩ thuật ( Bao gồm cả định mức chi phí ) thuộc các lĩnh vực xây dựng , lắp đặt , các chuyên nghành xây lắp , đo thị khảo sát , t vấn , thiết kế , qui hoạch Đồng thời tạo lập các hệ thống chỉ tiêu chi phí , giá cả, các yếu tố đầu vào , vật t , nhân công , máy móc thiết bị phục vụ cho việc lập và quản lý chi phí trong các khâu thuộc quá trình
đầu t và xây dựng : Suất đầu t , chi phí chuẩn kết cấu bộ phận công trình , chỉ tiêu khái toán ( hiện vật và giá trị ), các loại đơn giá (Dự toán tổng hợp , dự toán chi tiết ,
ca máy , vật liệu , nhân công , tiền lơng
Tính đến nay Viện đã nghiên cứu , xây dựng trình Bộ ban hành:
2.1-Định mức chi phí thiết kế( Số 01/2000/QĐ- BXD ngày 23/1/2000)
2 2- Định mức dự toán khảo sát ( Số 06/2000/QDBXD ngày 22/5/2000)
2.3-Định mức chi phí t vấn đầu t và xây dựng ( số 14/2000 QĐ-BXD ngày
20/7/2000 thay QĐ 45/99/ QĐ- BXD ngày 2/12/99) Hiện nay đang nghiên cứu bổ xung một số mức cho phù hợp
2.4-Định mức dự toán XDCB các công trình trên biển và hải đảo ( số
19/2000/QĐ-BXD ngày 9/10 /2000)
2.5-Bảng giá ca máy khảo sát xây dựng ( số 28/2000/QĐ- BXD ngày
15/12/2000)
Trang 122.6-Định mức dự toán công tác sửa chữa trong xây dựng cơ bản ( số
2.9-Định mức dự toán công tác công viên cây xanh , giao thông thoát nớc vệ sinh
Ngoài các chỉ tiêu định mức KTKT đã ban hành đó , Viện đã hoàn thành dự thảo và lấy ý kiến tham gia của nghành , cơ sở để trình Bộ ban hành :
a/ Định mức dự toán lắp máy 2000 sửa đổi bổ sung
b/ Định mức vật t XDCB sửa đổi bổ sung
c/ Định mức chuyên nghành phát thanh và truyền hình
d/ Định mức chuyên nghành dự toán hầm lò Bộ công nghiệp
e/Định mức dự toán sữa Biệt Thự và nhà ở cho ngời nớc ngoài
Đồng thời tiếp tục nghiên cứu xây dựng , các chỉ tiêu định mức để có thể ban hành hoặc phát hành phục vụ các nhà đầu t và t vấn và các nhà thầu quí đầu năm 2001: a/ Định mức chuyên nghành công tác vệ sinh môi trờng đô thị áp dụng trong cả nớc b/ Chỉ tiêu xây dựng các công trình các nớc ASEAN( phát hành)
c/Chỉ tiêu xây dựng các công trình có vốn nớc ngoài tại Việt Nam ( phát hành )
Trang 13d/ Đơn giá thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựng
e/ Định mức dự toán công tác nạo vét thoát nớc và vệ sinh môi trờng thành phố Hải Phòng
f/Định mức dự toán chuyên nghành đờng dây 500KV
g/Định mức năng suát máy Xây dựng
h/ Hệ thống chỉ tiêu và cơ chế quản lý trong các doanh nghiệp công ích phục vụ quản lý đô thị
i/ Dự toán chuyên nghành Bu Điện
j/ Định mức gia công cấu kiện kim loại giàn cố định trên biển ( Đợt 2 và 3)
Dựa trên hệ thống định mức chỉ tiêu kinh tế kĩ thuật trên mà các cấp quản lý có căn cứ , chuẩn mực đánh giá mọi hoạt động trong quản lý đầu t và xây dựng góp phần nâng cao hiệu quả vốn đầu t XDCB, thực hành tiết kiệm , chống lãng phí trong lĩnh vực đâud t xây dựng
3-Thực hiện thẩm tra đơn giá , dự toán , tổng dự toán , các loại chi phí , các dự án
đầu t nhằm nâng cao hiệu quả vốn đầu t XDCB thực hành tiết kiệm chống lãng phí : Cùng với việc nghiên cứu xây dựng các vă bản QPPL làm hành lang pháp lý và các loại định mức , chỉ tiêu kinh tế kĩ thuật làm chuẩn mực cho hoạt động đánh giá kết quả đầu t và xây dựng , Viện rất coi trọng vấn đề thẩm tra dơn giá , dự toán , tổng
dự toán , thanh quyết toán cùng Bộ tài chính, Ban quản lý dự án cho các dự án lớn
và quan trọng Hoặc hớng dẫn địa phơng đơn giá công trình lập và quản lý các loại chi phí Do đó đã phát hiện những sai sót trong các hồ sơ dự án về định mức , đơn giá chế độ chính sách tiêu chuẩn và đa ra những kiến nghị phù hợp , thoả đáng góp phần nâng cao hiệu quả đầu t, đảm bảo quyền lợi các bên tham gia dự án và quyền lợi ngời lao động
Ngoài các dự án các công trình do cấp có thẩm quyền ở các nghành , địa phơng có yêu cầu thẩm định năm 2000, viện còn trực tiếp thẩm định các dự án , công trình quan trọng sau:
3.1- Thẩm định TDT( điều chỉnh ) thuỷ điện YALY và sông Hinh
3.2-TDT thuỷ điện Đại Ninh, Phú Mỹ I
3.3-TDT đờng dây tải điện 500KV Plâycu- Phú Lâm
Trang 143.4-DT một số hạng mục nhà máy đờng sông LAM
3.5- DT gói thầu nhà máy lọc dầu Dung Quất
3.6-TDT công trình xi măng Hoàng Mai
3.7-Thẩm tra quyết toán thuỷ điện Vĩnh Sơn
3.8-Tham gia quyết toán đờng dây 500KV
3.9-Hớng dẫn và thẩm tra đơn giá tổng hợp thuỷ điện Đại Ninh giai đoạn TKKT 3.10- Hớng dẫn tính hệ số qui đổi vốn đầu t công trình thuỷ điện Hoà Bình để lập báo cáo quyết toán
Năm 2000, Viện chủ yếu vận dụng kết quả nghiên cứu khoa học của các đề tài đã nghiên cứu để tiến hành cacs văn bản xây dựng quản lý và hoàn thành các đề tài nằm trong chuơng trình NCKH 1996-2000 của viện đồng thời triển khai các đề tài NCKH mới, cụ thể là :
4.1- Tổ chức nghiệm thu các đề tài đã hoàn thành:
-Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống giá xây dựng và biện pháp quản lý của nhà nớc
đối với giá cả thị trờng xây dựng ( Mã số 9702)
-Nghiên cứu xác lập định mức dự toán lắp đặt máy và thiết bị công nghệ của các công trình xây dựng (Mã số 9703)
-Nghiên cứu xây dựng định mức năng suất và chi phí máy phù hợp với cơ chế mới (Mã số 9704)
Trang 154.2- Triển khai nghiên cứu các đề tài NCKH mới :
-Vai trò quản lý nhà nớc trong lĩnh vực đầu t và xây dựng
- Thực trạng sử dụng lao động và các biện pháp giải quyết tình trạng thất nghiệp trong các DNNN
-Đánh giá ảnh hởng của các yếu tố rủi ro đối với các chỉ tiêu KTTC của DAĐT ( Hợp tác với BUNGARI)
-Đánh giá tình hình thực hiện tổng mức đầu t và xác lập suất đầu t XDCB
-Điều tra đánh giá thực trạng năng lực các DNNN nghành xây dựng
Và một số chuyên đề nghiên cứu trực tiếp phục vụ quản lý
5- Đào tạo , bồi dỡng hớng dẫn quản lý đầu t và xây dựng nghiệp vụ kinh tế xây dựng cho các nghành các địa phơng , các cơ sở , các trờng đào tạo
Để có những kiến thức cần thiết về quản lý đầu t và xây dựng , về nghiệp vụ kinh tế cho các nghành các địa phơng và cơ sở Viện thờng xuyên tham gia tổ chức , tâp huấn hớng dẫn bằng nhiều hình thức( Trao đổi trực tiếp , giảng bài , lớp học , hội nghị , hội, thảo , văn bản , đàm thoại ) về các lĩnh vực : Cơ chế chính sách , quản lý
đầu t , xây dựng , phơng pháp lập, quản lý các loại chi phí , t vấn , qui hoạch , thiết kế , đơn giá , dự toán, tiền lơng , định mức chỉ tiêu kinh tế kĩ thuật Đồng thời giải quýet kịp thời , thoả đáng các vớng mắc trong quá trình triển khai cho các nghành , các địa phơng và cơ sở
Do đó trong những năm trớc đây cũng nh hiện nay , viện vẫn là địa chỉ tin cậy của các nghành , các địa phơng , cơ sở về lĩnh vực quản lý đầu t và xây dựng nghiệp vụ kinh tế xây dựng
Trong tháng 6 năm 2000, Viện đã tổ chức 2 lớp tập huấn nghiệp vụ về quản lý kinh
tế trong đầu t và xây dựng ở Hà Nội ( 283 học viên) và Thành phố Hồ Chí Minh (41 học viên): Kết quả các lớp này đã cung cấp nhiều tài liệu , kiến thức cho các cơ sở,
địa phơng , các nghành nắm vững công tác kinh tế trong ĐT và XD, nhất là sau khi
có “ Qui chế quản lý đầu t và xây dựng “ mới sửa đổi bổ xung
Những chủ đề chủ yếu của các lớp tập huấn trên đã đề cập đến những vấn đề cấp bách , thiết thực sau:
5.1- Những nội dung cơ bản về kinh tế trong Qui chế quản lý và đầu t, xây dựng ( Ban hành kèm theo NĐ52/2000/NĐ-CP ngày 8/7/99 và 12/2000/NĐ-CP ngày
5/5/2000)
Trang 165.2-Những nội dung cơ bản về kinh tế – hợp đồng trong qui chế đấu thầu ( Ban hành kèm theo NĐ88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/99 và NĐ 4/2000/NĐ-CP ngày
5/5/2000)
5.3-Sự hình thành và quản lý chi phí xây dựng công trình thuộc các dự án đầu t trong điều kiện kinh tế thị trờng ở Việt Nam
5.4-Phơng pháp xác định và quản lý máy thi công
5.5-Phơng pháp lập và quản lý định mức chi phí trong khảo sát , thiết kế và t vấn 5.6- Một số vấn đề về phân tích chỉ tiêu kinh tế- Tài chính của các dự án đầu t 5.7-Một số vấn đề KTXD các dự án có vốn nớc ngoài tại Việt Nam
5.8-Hớng dẫn đấu thầu tuyển chọn t vấn , hàng hoá thiết bị và xây lắp
Cùng với việc hớng dẫn , bồi dỡng trao đổi nghiệp vụ trong và ngoài nớc Viện vẫn không ngừng quan tâm tới việc nâng cao trình độ cho đội ngũ công chức cán bộ khoa học thuộc Viện bằng cách cho đi đào tạo nâng cao ở trong và ngoài nớc Tính
đến thời điểm này Viện đang có 1 NCS tiến sĩ tại AII, 1 NCS tiến sĩ trong nớc ,
đang làm luận án thạc sĩ Do đó hiện nay viện đã có đội ngũ cán bộ trẻ và nhiều kinh nghiệm trong quản lý , ngày càng đáp ứng yêu cầu thực tế quản lý và tiếp cận với trình độ quốc tế
Ngoài các tài liệu phục vụ tập huấn , bồi dỡng nghiệp vụ , viện còn biên soạn các tài liệu quan trọng khác phục vụ quản lý :
- Sổ tay hớng dẫn cho chơng trình 135/CP( Chơng trình xoá đói giảm nghèo của nhà nớc )
-Thuật ngữ kinh tế xây dựng Anh –Việt
6- Nghiên cứu mô hình tổ chức và cơ chế chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc nghành xây dựng :
Đối với nhiệm vụ này , Viện đã giành thời gian thoả đáng để phối hợp với các cơ quan liên quan hoặc trực tiếp nghiên cuứu phục vụ việc đổi mới doanh nghiệp nhà n-
ớc thuộc nghành xây dựng Từ đầu năm đến nay , Viện đã thực hiện các việc sau: 6.1- Tiếp tục nghiên cứu “Phơng án sắp xếp các doanh nghiệp thuộc bộ xây dựng
đến năm 2000, hoàn thiện tổ chức hoạt động của tổng công ty theo chỉ thị
15/1999/CT-TTg