Tại Bộ xây dựng & Viện kinh tế xây dựng

Luận văn : Tại Bộ xây dựng & Viện kinh tế xây dựng

Phần mở đầu: Giới thiệu chung Xây dựng ngành kinh tế lớn kinh tế quốc dân, đóng vai trò chủ chốt khâu cuối trình sáng tạo nên sở vật chất kỹ thuật tài sản cố định cho lĩnh vực hoạt động đất nớc xà hội dới hình thức Trong công đổi xây dựng ®Êt níc ®i theo ®êng chđ nghÜa x· héi đòi hỏi phải có tổ chức quản lý lĩnh vực xây dựng chặt chẽ Vì phủ đà nghị định 15/CP ngày tháng năm 1994 quy định chức nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng cho phù hợp với thời kỳ phần i : Tìm hiểu xây dựng viện kinh tế xây dựng I Bộ Xây Dựng: 1/ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây Dựng: Theo Nghị định số 15-CP ngày tháng năm 1994 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây Dựng đà cho biết: - Bộ Xây dựng quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nớc xây dựng, vật liệu xây dựng, nhà, công trình công cộngvà kiến trúc, quy hoạch phát triển đô thị- nông thôn nớc Với rÊt nhiỊu lÜnh vùc nh vËy, Bé X©y dùng thùc quyền hạn, nhiệm vụ trách nhiệm quản lý nhà nớc Bộ, quan ngang nhiêm vụ, quyền hạn cụ thể sau: + Nghiên cứu, xây dựng trình phủ phơng hớng chiến lợc biện pháp lớn phát triển xây dựng nhà, công trình công cộng vật liệu xây dựng, quy hoạch tổng thể xây dựng đô thị hoá loại trở lên, khu công nghiệp quan trọng, vùng kinh tế tập trung theo yêu cầu phát triển kinh tÕ, x· héi B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD đất nớcvà đạo, hớng dẫn, kiểm tra thực sau đợc Chính phủ phê duyệt + Xây dựng trình Chính phủ ban hành chế sách thuộc lĩnh vực Bộ Xây dựng phụ trách Bộ ban hành + Chủ trì xét duyệt xét duyệt theo thẩm quyền đồ án thiết kế quy hoạch, thiết kế kỹ thuậtcác công trình xây dựng theo quy định Chính phủ; thu thập thống quản lý số liệu, tài liệu khảo sát, thiết kế công trình ChÝnh phđ qu¶n lý + Tỉ chøc thùc hiƯn việc kiểm tra giám định nhà nớc chất lợng công trình xây dựng + Quản Nhà nớc nhà loại công trình thuộc sở hữu Nhà nớc + Quản Nhà nớc công trình công cộng đô thị (đờng sắt, cấp thoát nớc, chiếu sáng, xanh, vệ sinh môi trờng cụm dân c nông thôn) + Quản lý việc cấp phép hành nghề xây dựng sản xuất vật liệu xxây dựng theo quy định phủ + Chỉ đạo, kiểm tra việc sử dụng đất xây dựng quy hoạch đà đợc duyệt theo luật đất đai quy định 2/ Cơ cấu tổ chức Bộ xây dựng : Về cấu tổ chức Bộ Xây dựng gồm có nhóm thành phần chủ yếu đợc phân chia nh sau: Các quan giúp việc Bộ trởng thực chức quản lý nhà nớc gồm có: - Cục quản lý nhà - Cục giám định Nhà nớc chất lợng công trình xây dựng - Vụ quản lý kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị-nông thôn công trình công cộng gọi tắt Vụ quản lý kiến trúc quy hoạch - Vụ quản lý vật liệu xây dựng - Vụ sách xây dùng - Vơ tỉ chøc lao ®éng - Thanh tra xây dựng -Trang - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD - Vụ kế hoạch- thống kê - Vụ tài kế toán - Vụ hợp tác quốc tế - Vụ khoa học- công nghệ - Văn phòng Bộ Các tố chức nghiệp trực thuộc Bộ gồm : - Viên quy hoạch đô thị- nông thôn - Viện khoa học kỹ thuật xây dựng - Viện tiêu chuẩn hoá xây dựng - Viện kinh tÕ x©y dùng - ViƯn vËt liƯu x©y dùng - Trờng đại học kiến trúc Hà Nội - Trờng đại học kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh Các tổ chức nghiệp khác gồm : Viện, trung tâm, Trờng trung học công nhân trực thuộc Bộ Bộ Xây dựng thoả thuận với Bộ liên quan Ban tổ chc cán Chính phủ xếp lại trình Thủ tớng Chính phủ định II Viện kinh tế xây dựng: Theo văn số 22/VKT.1 ngày 13/01/2000: Viện kinh tế xây dựng đơn vị nghiên cứu khoa học công nghệ đợc thành lập từ năm 1974 theo Quyết định số: 654/BXD ngày 18/4/1974 Bộ trởng Bộ Xây dựng Tại Quyết định số 782/TTG ngày 24/10/1996 Thủ tớng Chính phủ, viện đà đợc xÕp hƯ thèng 41 ViƯn nghiªn cøu- triĨn khai khoa học công nghệ (đợt đầu tiên) cấp quốc gia Viện Kinh tế xây dựng có chức nghiên cứu khoa học tổng kết đánh giá hoạt động kinh tế xây dựng bản, công nghiệp vật liệu xây dựng, phát triển đô thị nông thôn; đề xuất khoa học quản lý, chế độ sách cụ thể, định mức kinh tế- kỹ tht, gióp Bé trëng Bé x©y dùng thùc hiƯn viƯc thống quản lý Nhà nớc lĩnh vực nói theo nhiệm vụ quyền hạn thành viên Hội đồng Bộ trởng -Trang - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Ngày 23/01/1999, Bộ trởng Bộ Xây dựng đà có Quyết định số 99/QĐBXD quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tỉ chøc cđa ViƯn Kinh tÕ x©y dùng ViƯn kinh tế xây dựng đẫ tiến hành củng cố tổ chức, xếp bố trí lại cán phận Viện nhằm không ngừng nâng cao lực công tác nghiên cứu khoa học tham gia phục vụ công tác quản lý nhà nớc kinh tế lĩnh vực đầu t xây dựng Viện Kinh tế xây dựng quan nghiên cứu khoa häc kinh tÕ – kü tht ®Ĩ phơc vơ công tác quản lý Nhà nớc Sự đời, tồn phát triển Viện thể cụ thể hầu hết sản phẩm nghiên cứu Viện từ chế, sách quản lý đầu t xây dựng đến toàn hệ thống định mức hao phí vất chất, định mức tỷ lệ cấu thành chi phí dự án đầu t đợc trình ký để ban hành áp dụng Hệ thống trang thiết bị Viện chủ yếu thiết bị văn phòng, thiết bị chủ đạo phục vụ công tác chuyên môn thiết bị tin học với phần mềm ứng dụng đợc chuyên môn hoá cao Trong năm gần đợc quan tâm Bộ, Viện đà đợc đầu t thêm nhiều máy vi tính Viện đà tự mua sắm nguồn dịch vụ t vấn Hiện toàn Viện có 50 máy vi tính đợc đầu t đà phục vụ cho công tác nghiên cứu tham gia phục vụ công tác quản lý Tuy thực trạng trang thiết bị thiếu nên Viện Kinh tế xây dựng gặp nhiều khó khăn việc thực chuyên môn hoá sâu cán nghiên cứu viên Với biên chế tổ chức trang thiết bị có, Viện Kinh tế xây dựng quan nghiên cứu khoa học tham gia phục vụ quản lý Nhà nớc kinh tế đầu t xây dựng Viện đà hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao lĩnh vực góp phần vào tiến trình công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Tuy nhiên với trình độ khoa học công nghệ ngày tiên tiến, nhiều chủng loại vật liệu đời, nhiều biện pháp tổ chức thi công đại cần đợc cập nhập thờng xuyên để có đối sách phù hợp với phát triển khoa học công nghệ Với yêu cầu nh vậy, Viện nhiều điểm bất cập cha đáp ứng kịp thời với yêu cầu thực tiễn diễn nhanh chãng -Trang - B¸o c¸o thùc tËp tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Trong bối cảnh chung đất nớc trình phát triển, Viện cố gắng phấn đấu bớc để đến năm 2005 đạt trình độ ngang tầm kinh tế xây dựng nớc tiên tiến khu vực 1/ Chức năng, nhiệm vụ Viện Kinh tế xây dựng: Theo định Bộ trởng Bộ Xây dựng Quyđịnh chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Viện Kinh tế xây dựng (QĐ số 99/QĐ-BXD ngày 23/01/1999): Viện Kinh tế xây dựng đơn vị sù nghiƯp khoa häc cã thu trùc thc Bé X©y dựng, nằm hệ thống Viện nghiên cứu khoa học công nghệ quốc gia: - Công tác nghiên cứu khoa học Viện đợc triển khai theo chức chủ yếu sau: + Tổng kết , đánh giá,nghiên cứu triển khai khoa học kinh tế lĩnh vực xây dựng, công nghiệp VLXD xây dựng phát triển đô thị, cụm dân c + Nghiên cứu đề xuất chế, sách kinh tế xây dựng, công nghiệp VLXD, xây dựng phát triển đô thị, cụm dân c nhằm phục vụ cho công tác quản lý Nhà nớc Bộ Xây dựng phủ phân công + Xác lập khoa học quản lý kinh tế định kỳ phân tích hoạt động kinh tế xây dựng bản, sản xt vËt liƯu x©y dùng, cung øng vËt t - kỹ thuât cho xây dựng, phát triển đô thị nông thôn, đề xuất biện pháp nâng cao hiệu kinh tế lĩnh vực nói + Thông tin dự báo kinh tế xây dựng phát triển đô thị, nông thôn; biên soạn phổ biến tài liệu hớng dẫn khoa học - Có nhiệm vụ cụ thể: + Nghiên cứu chế sách kinh tế quản lý kinh tế tong lĩnh vực đầu t xây dựng + Nghiên cứu xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, giá lĩnh vực đầu t xâydụng -Trang - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh H¶i - K 41 - Kinh TÕ - ĐHXD + Nghiên cứu mô hình tổ chức chế sách quản lý doanh nghiệp thuộc ngành xây dựng + Nghiên cứu ứng dụng tin học hoạt động quản lý kinh tế thuộc lĩnh vực đầu t x©y dùng + Thùc hiƯn mét sè nhiƯm vơ cụ thể phục vụ công tác quản lý Nhà nớc Bộ trực tiếp giao + Thạm gia công tác tra,kiểm tra đầu t xây dựng Bộ giao + Thực hợp tác quốc tế nghiên cứu quản lý kinh tế lĩnh vực đầu t xây dựng + T vấn thẩm định dự án đầu t, định mức đơn giá, dự toán, tổng dự toán, giá toán, thẩm tra phần xây lắp toán đầu t, quản lý dự án, lập đánh giá hồ sơ thầu, đánh giá tài sản doanh nghiệp Bên cạnh đó, theo công văn 897/BXD-TCLĐ, Viện đề nhiệm vụ chủ yếu thực năm 2001 nh sau: + Theo dõi, nắm tình h×nh, tỉng kÕt rót kinh nghiƯm tõ thùc tÕ vËn dụng chế độ, sách văn pháp luật ngành, địa phơng, tổ chức kinh tế, cấp quản lý quản lý đầu t xây dựng nhằm phát vấn đề cần sửa đổi, bổ sung nghiên cứu đề xuất giải pháp xử lý để trình cấp có thẩm quyền định + Dựa thành tựu khoa học kỹ thuật nớc đà đợc áp dụng công nghệ xây dựng để nghiên cứu xây dựng hệ thống định mức, tiêu kinh tế kỹ thuật (bao gồm định mức chi phí) mang tính đa ngành, chuyên ngành có liên quan đến đầu t XDCB áp dụng phạm vi nớc + Nghiên cứu ứng dụng rộng rÃi công nghệ tin học vào việc tính toán: loại chí phí, giá cả,yếu tố đầu vào, nhiên liệu, máy mó thiết bị, nhân công phục vụ việc lập quản lý chi phí khâu thuộc trình đầu t xây dựng; Các loại đơn giá; Dự toán tổng hợp, dự toán chi tiết, giá máy, vật liệu nhân công, tiền lơng + Tiếp tục tổ chức nghiên cứu khoa học đề tài, chuyên đề cần thiết phục vụ quản lý đầu t xây dựng; Đồng thời nghiên cứu áp dụng kết -Trang - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD vào việc soạn thảo văn quản lý, đảm bảo nội dung nh hình thức văn QPPL phù hợp ngành, lĩnh vực, có tính khả thi, hiệu lực, hiệu nhằm thúc đẩy, phát triển hoạt động kinh tế đầu t xây dựng + Phối hợp chặt chẽ với quan liên quan (Vụ TC-LĐTL, Vụ KH-TK Ban đổi DNNN Trung ơng ) triển khai thực đổi phát triển doanh nghiệp Bộ: Nghiên cứu thí điểm mô hình tổ chức Công ty mẹcông ty để Bộ trình phủ cho phép áp dụng giai đoạn 2001-2005; Thí điểm khoán kinh doanh Công ty gốm xây dựngĐông Triều; Xây dựng đề án tổng thể xếp doanh nghiệp thuộc đến năm 2005 + Xây dựng tổ chức thông tin rộng rÃi kinh tế xây dựng Trong có việc xuất ấn phẩm thông tin kinh tế xây dựng + Ngoài nhiệm vụ chủ yếu trên, Viện sắn sàng thực nhiệm khác Bộ trực tiếp giao: Tham gia công tác tra kiẻm tra đầu t xây dựng; Hợp tác quốc tế quản lý kinh tế đầu t xây dựng, t vấn, thẩm định dự án đầu t, công trình quan trọng ( Định mức, đơn giá, dự toán, tổng dự toán, giá toán, đánh giá hồ sơ thầu, đánh giá tài sản doanh nghiệp ); Hớng dẫn, bồi dỡng, đào tạo nghiệp vụ quản lý đầu t xây dựng nghiệp vụ KTXD; Giải vớng mắc quản lý đầu t xây dựng cho ngành, địa phơng sở 2/ Cơ cấu tổ chức hoạt động Viện Kinh tế xây dựng: - Viện có Viện trởng Phó Viện trởng.( Tên viện trởng phó viện trởng ) Viện trởng chịu trách nhiệm trớc Bộ trởng tổ chức đạo mặt hoạt động Viện theo quy định Nhà nớc Viên trởng có trách nhiêm xây dựng quy chế hoạt hoạt động Viện trình lên Bộ trởng duyệt để thực tốt chức nhiệm vụ đợc giao Các Phó Viện trởng giúp Viện trởng việc tổ chức đạo thực mặt công tác Viện trởng phân công chịu trách nhiệm trớc Viện trởng mặt công tác ®ã -Trang - B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Với cấu tổ chức đợc quy định, tổng số cán công chức Viện Kinh tế xây dựng 110 ngời Trong có : Phó Giáo s, ngời có trình độ Tiến sĩ, ngời có trình độ Thạc sĩ, 85 ngời cố trình độ Đại học a) Các đơn vị nghiªn cøu, triĨn khai trùc thc ViƯn gåm cã: - Phòng Kinh tế đầu t - Phòng Kinh tế đô thị - Phòng Giá chi phí xây dựng - Phòng Kinh tế doanh nghiệp - Phòng kinh tế máy xây dựng - Phòng Kinh tế dự án nớc - Phòng Cơ chế, sách - Phân viện Kinh tế xây dựng thành phố Hồ Chí Minh - Trung tâm t vấn Kinh tế xây dựng b) Các đơn vị phục vụ quản lý: - Phòng Tổng hợp thông tin - Phòng Hành chính- kế toán- nhân - Các phòng có phòng phó trởng phòng; Phân viện có Phân viện trởng Phân viện phó; Trung tâm có Giám đốc trung tâm Phó giám đốc trung tâm Với cấu tổ chức nh vậy, Viện hoạt động với vị trí vừa trung tâm đầu ngành vừa nh sở hệ thống quan nghiên cứu quản lý kinh tế quốc gia Mọi hoạt động khoa học Viện cần đợc kết hợp mặt; đạo hợp tác quan chức năng, cấp, ngành, địa phơng môn kinh tế, kỹ thuật có liên quan Phơng thức hoạt động nguồn tài Viện: - Viện hoạt động theo phơng thức: nghiệp kinh tế nghiệp khoa học, có dấu tài khoản riêng để giao dịch độc lập nớc - Quỹ tài Viện đợc hình thành từ nguồn: Kinh phí nghiệp Bộ phân phối từ nguồn ngân sách Nhà nớc cấp, kinh phí nghiên cứu khoa học -Trang - B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Bộ phân phối điều chuyển trực tiếp cho đề tài nghiên cú Viện, Kinh phí hoạt động dịch vụ thu từ đơn vị đặt hàng Viện hoạt động dựa số mặt công tác rộng nh: -Trong công tác quản lý kinh tế: Đối với vấn đề kinh tế thuộc chức thống quản lý Nhà nớc Bộ, Viện chủ động phối hợp với quan chức môn nghiệp vụ có liên quan Bộ để giúp Bộ trởng định Đối với vấn đề kinh tế quy hoạch, khảo sát, thiết kế, xây lắp, cung ứng vật t cho xây dựng, quản lý nhà công trình đô thị cần phải giải nhằm thực chức quản lý quan, đơn vị khác, Viện phối hợp nghiên cứu thông qua hợp đồng kinh tế theo yêu cầu Bộ giao - Trong công tác nghiên cứu khoa học: Đối với chơng trình, đề tài khoa học Nhà nớc Bộ giao thực nguồn vốn ngân sách Nhà nớc cấp, Viện chịu đạo, kiểm tra đánh giá kết thực Uỷ ban Khoa học kỹ thuật Nhà nớc Bộ thông qua tổ chức quản lý khoa học Đối với vấn đề kinh tế thuộc nội dung kinh tế xây dựng, kinh tế công nghiệp vật liệu cấu kiện xây dựng, kinh tế đô thị, cần đợc đặt cho ngành, địa phơng tổ chức sản xuất kinh doanh thực việc nghiên cứu, Viện chủ trì công tác tổ chức, hớng dẫn phơng pháp, hỗ trợ kiểm tra kết theo mối quan hệ đạo thống nghiệp vụ - Trong công tác quản lý nội 3/ Một số hoạt động Viện việc thực công tác quản lý Nhà nớc năm 1999: Năm 1999 năm cuối thập kỉ 90, với thuận lợi khó khăn chung kinh tế - xà héi níc ta: thÞ trêng bÞ thu hĐp, nhiỊu biÕn động chế, sách quản lí đầu t xây dựng, tình hình đầu t nớc ngày giảm, đặc biệt đầu t nớc Việt Nam đà ảnh -Trang - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh TÕ - §HXD hëng lớn đến hoạt động Viện: việc nghiên cứu chế, sách vĩ mô đầu t xây dựng thể chế lĩnh vực kinh tế đầu t xây dựng việc thể chế hoá lĩnh vực kinh tế đầu t gặp nhiều khó khăn nguyên nhân chủ quan khách quan Viện Năm 1999 năm Viện Kinh tế xây dựng thực chức năng, nhiệm vụ đợc ban hành theo Quyết định số: 99/QĐ - BXD ngày 23/ 01/ 1999 cđa Bé trëng Bé X©y dùng Tuy vËy, triển khai thực lại gặp phải chồng chéo với đơn vị Bộ; Ví dụ có việc từ nhiều năm trớc Viện chủ trì soạn thảo, gần lại chuyển giao nhiệm vụ chủ trì cho đơn vị khác, Viện đóng vai trò tham gia, phối hợp làm cho đóng góp Viện (là đơn vị đà có trình tích luỹ lĩnh vực này) có phần hạn chế mà lẽ đợc đóng góp nhiều hơn, chất lợng việc nghiên cứu soạn thảo chế, sách Bộ Tuy gặp phải số khó khăn nh đà nêu trên, đợc s quan tâm đạo lÃnh đạo Bộ cùnh với nỗ lực phấn đấu toàn thể cán công chức quan, Viện kinh tế xây dựng đà hoàn thành tốt nhiệm vụ chủ yếu năm Viện đà thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học: Là quan nghiên cứu ứng dụng khoa học kinh tế để phục vụ tham gia công tác quản lí kinh tế đầu t xây dựng, năm 1999, việc triển khai thực chức năm nghiên cứu thờng xuyên nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác quản lí Bộ giao, Viện đà tiến hành nghiên cứu số vấn đề quan trọng theo khoa học công nghiệp cấp Bộ Các đề tài đà bám sát yêu cầu thực tế, đòi hỏi xúc việc xây dựng sở lí luận thực tiễn phục vụ công tác quản lí ngành, đặc biệt số vấn đề đợc quan tâm nh: Phơng thức quản lí chi phí đầu t xây dựng theo hớng hội nhập với nớc ASEAN khu vực châu -Trang 10 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Định mức dự toán công tác nạo vét thoát nớc vệ sinh môi trờng TP Hải Phòng Định mức dự toán chuyên ngành đờng dây 500KV Định mức dự toán chuyên ngành đô thị TP Vinh Định mức suất máy xây dựng Hệ thống tiêu chế quản lý doanh nghiệp công ích phục vụ quản lý đô thị 10 Dự toán chuyên ngành bu điện 11 Định mức gia công cấu kiện kim loại giàn cố định biển c) Thực thẩm tra đơn giá, dự toán, tổng dự toán, loại chi phí, dự án đầu t nhằm nâng cao hiệu vốn đầu t XDCB, thùc hµnh tiÕt kiƯm, chèng l·ng phÝ: ViƯn rÊt coi trọng công tác thẩm tra đơn giá dự toán, tổng dự toán, toán Bộ Tài chính, Ban quản lý dự án cho dự án lớn, quan trọng hớng dẫn địa phơng, ban quản lý dự án, ban đơn giá công trình lập quản lý loại chi phí Do đà pháthiện sai sót hồ sơ dự án định mức, đơn giá, chế độ sách, tiêu chuẩn đa nhứng kiến nghị phù hợp góp phần nâng cao hiệu đầu t, đảm bảo quyền lợi bên tham gia dự án quyền lợi ngời lao động Viện đà trực tiếp thẩm định dự án, công trình quan trọng sau: Thẩm định TDT thuỷ điện Yaly sông Hinh TDT thuỷ điện Đại ninh, Phú Mỹ TDT đờng dây tải điện 500KV Plâycu- Phú lâm DT số hạng mục nhà máy đờng Sông Lam DTgói thầu nhà máy lọc dầu Dung quất TDT công trình Ximăng Hoàng Mai Thẩm tra toán thuỷ điện Vĩnh Sơn d) Tỉ chøc nghiªn cøu khoa häc vỊ kinh tÕ xây dựng phục vụ quản lý đầu t xây dùng: -Trang 20 - B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Đây công việc gắn với công tác quản lý Vì vậy, muốn nghiên cứu xây dựng văn quản lý có chất lợng, đáp ứng yêu cầu thực tế quản lý đòi hỏiphải tổ chức nghiên cứu khoa học cách bản, theo quy trình nghiên cứu khoa học chặt chẽ để có kết thiết thực phục vụ quản lý Bên cạnh đánh giá lại kết nghiên cứu khoa học nh việc tận dụng lại kết nghiên cứu khoa học thực tế quản lý để rút thành học kinh nghiệm công tác quản lý Năm 2000, Viên chủ yếu vận dụng kết nghiên cứu khoa học đề tài đà nghiên cứu để tiến hành xây dựng văn quản lý hoàn thành đề tài nằm chuơng trình nghiên cứu khoa học 1996-2000 đồng thời triển khai cácđề tài NCKH mới, cụ thể là: Tổ chức nghiệm thu đề tài đà hoàn thành: - Nghiêncứu hoàn thiện hệ thống giá xây dựng biên pháp quản lý nhà nớc giá tụi trờng xay dựng - Nghiên cứu xác lập định mức dự toán lắp đặt máy thiết bị công nghệ công trình xây dựng - Nghiên cứu phơng pháp xây dựng định mức suất chi phí máy phù hợp với chế Triển khai nghiên cứu đề tài NCKH mới: - Vai trò quản lý Nhà nớc lĩnh vực đầu t xây dựng - Thực trạng sử dụng lao động biên pháp giả tình trạng thất nghiệp doanh nghiệp nhà nớc - Đánh giá ảnh hởng yếu tố rủi ro tiêu kinhtế tài DAĐT - Đánh giá tình hình thực tổng mức đầu t xcs lập suất đầu t XDCB - Điều tra, đánh giá thực trạng lực doanh nghiệp nhà nớc ngành xây dựng e) Đào tạo, bồi dỡng, hớng dẫn quản lý đầu t xây dựng nghiệp vụ kinh tế xây dựng cho ngành, địa phơng, sở, trờng đào tạo: -Trang 21 - B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Viện thờng xuyên tham gia tổ chức tập huấn hớng dẫn nhiều hình thức lĩnh vực: chế sách, quản lý đầu t, xây dựng, phong pháp lập, quản lý loại chi phí, t vấn, quy hoạch, thiết kế, đơn giá, dự toán, tiên lợng, định mức tiêu kinh tế kỹ thuật Những chủ đề chủ yếu lớp tập huấn đà đề cập đến vấn đề cấp bách, thiết thực nh: Những nội dung kinh tế Quy chế quản lý đầu t xây dựng Những nội dung kinh tế -hợp đồng Quy chế đấu thầu Sự hình thành quản lý chi phí xây dựng công trìnhthuộc dự án đầu t điều kiện kinh tế thị trờng Việt nam Phơng pháp xác định quản lý chi phí máy thi công Phơng pháp lập quản lý định mức, đơn giá dự toán công trình Công tác quản lý định mức chi phí khảo sát, thiết kế, t vấn Phân tích tiêu kinh tế tài dự án đầu t Hớng dẫn đấu thầu tuyển chọn t vấn, hàng hoá, thiết bị xâylắp f) Nghiên cứu mô hình tổ chức chế sách quản lý doanh nghiệp thuộc ngành xây dựng: Viện đà thực việc sau: Tiếp tục nghiên cứu Phơng án xếp doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng đến năm 2000, hoàn thiện tổ chức hoạt động Tổng công ty theo thị 15/2000/CT-TTg Nghiên cứu Khoán chi phí,doanh thu cho đơn vị sản xuất gạch đá nung Tổng công ty thuỷ tinh gốm xây dựng Hoàn thiên hệ thống giá cố định 1994 sản phẩm VLXD phục vu kế hoạch hoá Điều tra, đánh giá thực trạng lực doanh nghiệp ngành xây dựng Điều tra, đánh giá thực trạng sử dụng lao động biện pháp giải tình trạng thất nghiệp cacs doanh nghiệp xây dựng -Trang 22 - B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Tổng kết thực đổi phát triển DNNN thực trạng hoạt động doanh nghiệp nhà nớc thuộc Bộ Xây dựng Các công việc theo chơng trình phối hợp với quan liên quan: Vụ Tổ chức lao động- tiền lơng, Vụ Kế hoạch- Thống kê, Vụ Tài chính-kế toán, Ban đổi DNNN trung ơng Nh vậy, nhận xét, đánh giá kết công tác năm 2000 Viện nh sau: Hầu hết công việc đà triển khai năm 2000 nằm chơng trình Viện đà đợc tiến hành cách khẩn trơng, động, sáng tạo, có tính chủ động xếp khoa học cho giai đoạn, vừa kết hợp vừa phối hợp chặt chẽ nghiên cứu quản lý, lý luận thực tiễn, khâu lĩnh vực quản lý, phận, quan, ngành, địa phơng sở thực tế kinh nghiệm nớc thực tế kinh nghiệm nớc nên đà tạo đợc chu trình làm việc hợp lý, hệ thống nghiên cứu để hoàn thành nhiều hình thức văn quản lý cách kịp thời, đồng bộ, có tính hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nớc cấp thực tế quản lý, kinh doanh, xây dựng Do vấn đề kinh tế trình chuyển đổi phức tạp, phạm vi nghiên cứu lại rộng, mẻ, có nhiều ý kiến góc độ khác nên cần có thời gian nghiên cứu cân nhắc sâu rộng, có nhiều văn dự thảo phải bổ sung, sửa đổi, hoàn chỉnh nhiều lần đợc cấp có thẩm quyền định Khi văn đà ban hành, Viện xúc tiến việc theo dõi lắng nghe ý kiến để phụ vụ cho việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung báo cáo cấp có thẩm quyền cho ban hành xử lý kịp thời Ngoài ra, Viện tham gia hớng dẫn tháo gỡ vớng mắc trình vận dụngdo đặc điểm ngành, vùng, khu vực tạo nên Vì vậy, Viện địa t vấn tin cậy ngành, địa phơng, sở 5/ Phơng hớng, mục tiêu chơng trình công tác năm 2001 cđa ViƯn kinh tÕ x©y dùng: -Trang 23 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Năm 2001- năm mở đầu thiên niên kỷ mới, năm kỷ mới, thời kỳ mà quốc gia, đặc biệt nớc ®ang ph¸t triĨn nh ViƯt nam ®Ịu cã xu híng hội nhập vàphải nỗ lực vơn lên theo phát triển toàn cầu, không bị tụt hậu tồn đợc phát triển nh vũ bÃo thành tụ khoa học lĩnh vực thập niên cuối kỷ 20 Đối với nớc ta,đây thời kỳ mà đà đạt đợc thành tựu đáng kể kinh tế, đời sống nhân dân đợc cải thiện, văn hoá xà hội phát triển Trong kinh tế mới, đà bớc tạo dựng hệ thống quản lý ngày hoàn chỉnh phù hợp với đặc điểm thời kỳ, ngành, địa phơng, lĩnh vực tạo điều kiện hội nhËp, ph¸t triĨn theo xu thÕ chung c¸c níc khu vực Từ đặc điểm ấy, dựa vào chức nhiệm vụ Bộ giao kết đạt đợc năm trớc, Viện đà đề phơng hớng, mục tiêu chơng trình công tác chủ yếu năm 2001: a) Phơng hớng, mục tiêu: Trên sở Quy chế quản lý đầu t xây dựng, Viện tập trung chủ yếu vào việc tiếp tục nghiên cứu, xây dựng sửa dổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động thuộc lĩnh vực đầu t xây dựng tạo lập hệ thống tiêu, định mức kinh tế kỹ thuật làm công cụ hoạt động, làm chuẩn mực đánh giá tổ chức kinh tế, cấp quản lý - Phấn đấu để góp phần hình thành hệ thống quản lý thống nhất, đồng toàn diện lĩnh vực kinh tế đầu t xây dựng phát triển đô thị từ trung ơng đến địa phơng, sở có tác dụng thúc đẩy, phát triển hoạt động tổ chức kinh tế, góp phần làm tăng thu nhập ngân sách Nhà nớc, nâng cao đời sống ngời lao động tạo điều kiện môi trờng thuận lợi thu hút vốn đầu t nớc hội nhập quốc tế, khu vực b) Chơng trình công tác năm 2001 Viện: -Trang 24 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD Nghiên cứu xây dựng hoàn thiện chế quản lý đầu t xây dựng theo chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc: Dự thảo trình Bộ ban hành văn bản: - Quyết định sửa ®ỉi, bỉ sung Th«ng t híng dÊn ®iỊu chØnh dù toán công trình xây dựng ( số 02/2000/TT-BXD ngày 19/5/2000) - Quy chế hợp đồng giao nhận thầu xây dựng - Quy chế khoán nội doanh nghiệp xây dựng t vấn xây dựng - Thông t hớng dẫn, sửa đổi, bổ sung số khoản chi phí hớng dẫn lập quản lý chi phí xây dựng công trình thuộc cac dự án đầu t ( số 09/2000/TT-BXD ngày 17/2/2000) - Quy chế giao nhận thầu xây dựng - Quy định hợp đồng giao khoán tổ chức xây lắp Thiết lập đồng toàn diện hệ thống định mức , tiêu kinh tế kỹ thuật (bao gồm định mức chi phí) phục vụ quản lý đầu t xây dựng: Hoàn thành dự thảo trình Bộ ký ban hành: - Quyết định ban hành bảng giá thiết kế, quy hoạch - Quyết định ban hành Suất đầu t công trình XDCB - Quyết định ban hành Đơn giá tổng hợp công trình xây dựng phục vụ cho lập TDT giai đoạn thiÕt kÕ kü tht cđa dù ¸n lín - Qut định ban hành Phơng pháp chuẩn đo bóc tiên lợng dự toán công trình xây dựng - Quyết định ban hành Định mức dự toán xây dựng có tham gia Bộ, tỉnh - Quyết định ban hành Định mức chi phí t vấn đầu t xây dựng (sửa đổi, bổ sung định 14/2000/QĐ-BXD ngày 20/7/2000) - Quyết định ban hành Định mức chi phí thiết kế công trình xây dựng (sửa đổi, bổ sung định 01/2000/QĐ-BXD ngày 01/01/2000) - Quyết định ban hành Định mức sản xuất cung cấp nớc TP Hà Nội - Quyết định ban hành định mức dự toán nạo vét hệ thống thoát nớc vệ sinh môi trờng TP Hải Phòng -Trang 25 - B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD - Quyết định ban hành Định mức dự toán sửa chữa công trình XDCB - Quyết định ban hành Định mức dự toán lắp máy 2000 sửa đổi, bổ sung - Quyết định ban hành Định mức vật t XDCB sửa đổi, bổ sung - Quyết định ban hành Định mức dự toán XDCB công trình hàng khôngQuý IV/2001 - Quyết định ban hành Định mức dự toán XDCB công trình truyền hình - Quyết định ban hành Chỉ tiêu xây dựng công trình có vốnnớc Việt nam - Quyết định ban hành Đơn giá thí nghiệm vật liệu cấu kiện xây dựng - Quyết định ban hành Định mức dự toán chuyên ngành bu điện - Quyết định ban hành Định mức dự toán sửa chữa biệt thự nhà cho ngời nớc Thực công tác t vấn, thẩm tra đơn giá, dự toán, tổng dự toán, loại chi phí, dự án đầu t nhằm nâng cao hiệu vốn đầu t XDCB, thực hành tiết kiệm, chống lÃng phí: Năm 2001, Viện tiếp tơc thÈm tra c¸c dù ¸n quan träng sau: * Công trình thuỷ điện Yaly: - Tiếp tục thẩm tra trình Bộ duyệt đơn giá XDCB thiếu để áp dụng cho công trình - Thẩm định TDT điều chỉnh theo TDT míi - Tham gia tÝnh quy ®ỉi chi phí xây dựng mặtbằng giá toán bàn giao - Trình Bộ ban hành chi phí Ban quản lý * Công trình thuỷ điện Sông Hinh: - Thẩm tra đơn giá XDCB công trình - Tham gia thẩm định TDT công trình - Hớng dẫn tính quy đổi chi phí xây dựng mặt giá thời điểm bàn giao - Trình Bộ chi phí Ban quản lý * Thẩm định tổng dự toán thuỷ điện Đại ninh -Trang 26 - B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD * Các công trình trung tâm nhiệt điện Phú mỹ: - Tham gia thẩm định TDT : Phó mü I, Phó mü IV - Tr×nh bé định mức chi phí ban quản lý dự án cụm công trình Phú mỹ * Đờng dây 500 KV Plâycu Phú lâm: Định mức đơn giá, chi phí thiết kế, chi phí quản lý Ngoài dự án quan trọng trên, Viện tham gia t vấn, thẩm định công trình thuộc ngành, địa phơng cấp có thẩm quyền yêu cầu Tổ chức nghiên cứu khoa học kinh tế xây dựng phục vụ quản lý đầu t xây dựng: Những kết nghiên cứu đề tài thuộc năm trớc đợc Viện nghiên cứu vận dụng vaò việc xây dựng xăn quản lý Đồng thời tiếp tục nghiên cứu đề tài chuyển từ năm 2000 sang: - Vai trò quản lý Nhà nớc lĩnh vực đầu t xây dựng - Thực trạng sử dụng lao động biện pháp giả tình trạng thất nghiệp doanh nghiệp nhà nớc - Đánh giá ảnh hởng yếu tố rủi ro tiêu kinh tế tài dự án đầu t - Đánh giá tình hình thực tổng mức đầu t xác lập suất đầu t XDCB - Điều tra, đánh giá thực trạng lực doanh nghiệp ngành xây dựng phục vụ đổi phát triển doanh nghiệp Ngoài ra, Viện dự kiến triển khai nghiên cứu chuyên đề sau: - Nghiên cứu mô hình tổ chức quản lý sản xuất, kinh doanh DNNN ngành xây dựng theo hình thức Công ty mẹ- Công ty - Nghiên cứu xác định giá khoán, giá cho thuê DNNN sản xuất VLXD khí xây dựng Đào tạo, bồi dỡng, hớng dẫn quản lý đầu t xây dựng, nghiệp vụ kinh tế xây dựng cho ngành, địa phơng, sở trờng đào tạo: -Trang 27 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh TÕ - §HXD ViƯn tiếp tục quan tâm đến việc nâng cao đội ngũ cán khoa học, quản lý thuộc Viện dới nhiều hình thức: đầo tạo nâng cao, tham quan, thực tập, thực hành sở thực tế nớc nớc ngoài,đẩm bảo cán nắm đợc lý luận quản lý mà coàn có kiÕn thøc thùc tÕ - Tỉ chøc th«ng tin vỊ kinh tế xây dựng xuất ấn phẩm, thông tin ®Ĩ trao ®ỉi, phỉ biÕn, híng dÉn nghiƯp vơ Nghiên cứu mô hình tổ chức chế sách quản lý doanh nghiệp thuộc ngành xây dựng: 6/ Một số biện pháp chủ yếu để thực Chơng trình công tác năm 2001 Viện: Qua thực tế kinh nghiệm năm qua cho thấy: muốn thực tốt chơng trình công tác hoàn thành nhiệm vụ đợc giao, Viện đề biện pháp chủ yếu sau: - Thờng xuyên nắm chủ trơng sách Đảng, pháp luật, nhà nớc nh cấp quản lý thời kỳ, lĩnh vực đầu t xây dựng cách tham gia đầy đủ,nghiêm túc lớp học tập trung, đợt phổ biến Nghị Trung ơng qua kỳ họp, qua phơng tiện thông tin, qua tài liệu liên quan để nghiên cứu vận dụng cho phù hợp - Theo dõi tình hình thực vận dụng ngành, địa phơng, sở để hớng dẫn, giúp đỡ phát hiên vấn đề cần sửa đổi, bổ sung tiến hành tổng kết mặt, chuyên đề để rút kinh nghiệm - Xây dựng quan hệ chặt chẽ ngành, cấp quản lý, địa phơng sở,giữa điều hành chấp hành thành hệ thống đồng bộ, thống có tác dụng hỗ trợ, tơng tác lẫn tinh thần cầu thị hợp tác - Tiếp tục tạo điều kiện nâng cao trình độ cán bộ, công chức thuộc Viện dói nhiều hình thức - Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần tạo điều kiện cho anh chị em yên tâm, phấn khởi nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ đợc giao, phấn đấu ngày trởng thành, vững vàng sống công tác -Trang 28 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh TÕ - §HXD - KiƯn toàn tổ chức Phân viện kinh tế xây dựng miền nam để củng cố vị trí, vai trò hoạch định Phân viện khu vực phía nam Viện đề chiến lựoc phát triển đến năm 2005 2010 để đạt mục tiêu: Viện kinh tế xây dựng tiếp tục phát triển đạt đựơc ngang tầm lực, trình độ trung tâm t vấn quốc gia khu vực nớc phát triển lĩnh vực kinh tế xây dựng; trung tâm liệu kinh tế xây dựng ngang tầm quốc gia khu vực đủ sức đáp ứng đợc yêu cầu quản lý tầm vĩ mô nh vi mô thuộc lĩnh vực đầu t xây dựng loại dự án đầu t Để đạt đợc mục tiêu nói trên, Viện đề số giải pháp để thực nhiệm vụ cụ thể nh sau: Tõng bíc hoµn thiƯn hƯ thèng ChØ tiêu kinh tế Định mức kinh tế - kĩ thuật xây dựng phát triển đô thị đáp ứng yêu cầu toàn trình lập, thực dự án quản lí đô thị Đó hệ thống tiêu, định mức: Chỉ tiêu suất đầu t - định mức khái toán tiêu khái toán, Định mức dự toán tổng hợp, Định mức dự toán chi tiết xây dựng định mức kinh tế - kĩ thuật quản lí đô thị phù hợp với trình độ công nghệ tơng ứng Phấn đấu đến năm 2010 đặt khoảng 15.000 đến 17.000 danh mục công tác xây lắp hệ thống tiêu, định mức dự toán chi tiết (trong có 5.000 danh mục công tác đà đợc xây dựng định mức dự toán chi tiết) phấn đấu đến năm 2005 phải đạt tối thiểu 10.000 danh mụ công tác xây lắp Phấn đấu đến năm 2005 hoàn thành hệ thống định mức kinh tế - kĩ thuật thống phục vụ quản lí đô thị nớc thuộc lĩnh vực: cấp thoát nớc, chiếu sáng, tu hè đờng, vệ sinh đô thị, công viên xanh, chăn nuôi chim thú Trên sở thiết lập đợc hệ thống Chỉ tiêu kinh tế Định mức kinh tế - kĩ thuật tơng đối hoàn chỉnh, Viện nghiên cứu đề xuất chế -Trang 29 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD hình thành chi phí giá xây dựng phù hợp víi nỊn kinh tÕ më, héi nhËp víi khu vùc giới Đây công cụ để quản lí điều tiết thị trờng xây dựng nhà nớc mà trực tiếp dự án nhà nớc giữ vai trò chủ đạo nh gián tiếp dự án thuộc thành phần kinh tế khác Hệ thống chi phí giá xây dựng thờng xuyên đợc cập nhật thông tin rộng rÃi đáp ứng nhu cầu nhà quản lí, nhà đầu t, nhà t vấn nhà thầu Trong lĩnh vực kinh tế đô thị, Viện nghiên cứu ®Ị xt c¸c vÊn ®Ị nh: néi dung kinh tÕ đô thị Việt Nam, chế sách quản lí phát triển đô thị (tập trung vào chế, sách kinh tế, phơng pháp đánh giá hiệu kinh tế ) 3.Tổ chức đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kíên thức cho cán nghiên cứu Viện, nh lực lợng chuyên gia làm kinh tế xây dựng ngành, địa phơng , tổ chức t vấn đáp ứng yêu cầu thời kì theo lĩnh vực chuyên môn cụ thể: Nghiên cứu chế quản lí đầu t xây dựng phù hợp với thực tế Việt Nam ®iỊu kiƯn héi nhËp tõng bíc víi khu vùc vµ quốc tế Nghiên cứu, xây dựng quản lí hệ thống Chỉ tiêu kinh tế, Định mức kinh tế - kĩ thuật xây dựng quản lí đô thị Nghiên cứu vấn đề tài chính, kinh tế dự án (lập đấnh giá0 Nghiên cứu quản lí chi phí dự án (tại trờng) Nghiên cứu phơng pháp đo bóc tiên lợng dự toán (lập quản lí) Nghiên cứu nội dung lập hồ sơ mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu Nghiên cứu nội dung chủ yếu kinh tế đô thị Việt Nam, chế sách kinh tế đô thị Thực chuyên môn hoá sâu đến cán nghiên cứu viên Viện Mỗi cá nhân phải trở thành chuyên gia có trình độ cao lĩnh vực công tác đợc đảm nhận Phấn đấu đến năm 2002, Viện trở thành sở đào tạo nghiên cứu sinh kinh tế xây dựng.Để thực đợc điều này, Viện đặt quy hoạch cán đến năm 2010 là: -Trang 30 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD + 15 - 20% cán Viện có trình độ Tiến sĩ + 20 - 25% cán Viện có trình độ Thạc sĩ + Các nghiên cứu viên lại có trình độ Đại học Và đến năm 2005 phải đạt đợc 10% cán Viện có trình độ Tiến sĩ; 15% cán Viện có trình độ Thạc sĩ Các chuyên gia kinh tế xây dựng nói Viên nh ngành, địa phơng đợc gắn kết lại thông qua Hội Kinh tÕ x©y dùng Më réng mèi quan hƯ qc tế với nớc phát triển khu vực giới, thông qua tham khảo học hỏi kinh nghiệm, học họ bớc đờng phát triển đất nớc Trớc mắt trì thắt chặt mối quan hệ tốt đẹp sẵn có với Trung Quốc nớc có đặc điểm phát triển giống ViƯt nam vµ mét sè h·ng t vÊn cã quan hƯ trun thèngnh:DAVIS LANGDON&SEAH, RAWLINSONS Tỉ chøc ho¹t động th viện chuyên ngành kinh tế xây dựng thuộc Viện trở thành Trung tâm liệu kinh tế xây dựng để quan, đơn vị chuyên gia ngành khai thác sử dụng Duy trì hoạt động tờ "Thông tin kinh tế xây dựng" làm diễn đàn để phổ biến chế, sách Nhà nớc nơi để chuyên gia nớc học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, giới thiệu sản phẩm công tác nghiên cứu nh quản lí lĩnh vực Xây dựng sở vật chất đầy đủ, đại đủ đáp ứng yêu cầu công tác đặt Cụ thể là: Phấn đấu đến năm 2005 trang bị máy vi tính cá nhân cho 100% cán nghiên cứu, tạo điều kiện cho cá nhân thực chuyên môn hoá sâu, trở thành chuyên gia có trình độ cao lĩnh vực công tác đợc phân công Hệ thống máy vi tính Viện nh bên quốc tế đợc dễ dàng, thuận lợi -Trang 31 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh TÕ - §HXD Trang bị đầy đủ thiết bị phục vụ công tác thông tin, in ấn phục vụ yêu cầu công tác nghiên cứu quản lí Viện (mỗi loại tài liệu nghiên cứu phát hành khoảng 500 vào năm 2005 2010) Trang bị phơng tiện lại đủ để đáp ứng yêu cầu hoạt động lĩnh vực công tác Viện phạm vi nớc phần iI: Tìm hiểu phòng kinh tế đô thị Quản lý đô thị số lĩnh vực rựng lớn phức tạp Quản lý đô thị có nghĩa thực loạt biện pháp quản lý để quản lý đô thị cụm đô thị hệ thống đô thị quốc gia phát triển theo qui hoạch kế hoạch đề Trong số lĩnh vực chủ yếu công tác quản lý đô thị lĩnh vực Kinh Tế Đô Thị lĩnh vực quan trọng 1/ Tình hình biên chế phòng: Phòng gồm ngời, với cấu tổ chức quản lý gồm có: - Trởng phòng:Phạm Văn Khánh - Phó trởng phòng - cán quản lý công việc thuộc lĩnh vực phòng Cán phòng đạt 100% trình độ kỹ s, với mức lơng tối thiểu 210.000 (đ) , hệ số cấp bậc lơng cao 3,06 bé 1,86 2/ Chức năng, nhiệm vụ thuộc chuyên môn Phòng Kinh tế đô thị: a) Chức năng: 1- Nghiên cứu sở khoa học kinh tế lĩnh vực Kinh tế đô thị, Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế T vấn phục vụ cho công tác quản lý lĩnh vực -Trang 32 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh TÕ - §HXD 2- Đề xuất việc đổi hoàn thiện chế quản lý Kinh tế lĩnh vực Kinh tế đô thị, Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế T vấn theo cơng lĩnh trị, đờng lối phát triển Đảng nhà nớc thời kỳ 3- Thể chế hoá nội dung pháp lý chung kết nghiên cứu khoa học thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ phòng thành văn quy định chế độ, sách cụ thể, định mức kinh tế- kỹ thuật, giá đòn bẩy kinh tế khác liên quan đến lĩnh vực Kinh tế đô thị, Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế T vấn 4- Định kỳ phân tích, đánh giá kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp làm công tác Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế T vấn số chuyên ngành Đô thị 5- Thông tin dự báo kinh tế lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ phòng Biên soạn phổ biến tài liệu hớng dẫn nghiệp vụ theo chức phòng 6- Thẩm định tổng dự toán dự án xây dựng phát triển Đô thị 7- Tham gia nghiên cứu, đề xuất chế sách quản lý Kinh tế lĩnh vực khác thuộc chức năng, nhiệm vụ Viện b) Nhiệm vụ cụ thể Phòng Kinh tế Đô thị: 1- Nghiên cứu đề xuất sách, chế ®é vỊ qu¶n lý kinh tÕ lÜnh vùc Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế, T vấn Kinh tế đô thị 2- Hớng dẫn, theo dõi việc thực chế độ tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh tổ chức Khảo sát, Thiết kế, T vấn số chuyên ngành Đô thị 3- Tổ chức nghiên cứu hệ thống định mức, tiêu kinh tÕ- kü thuËt qu¶n lý Quy hoach, Kh¶o sát, Thiết kế, T vấn số chuyên ngành Đô thị 4- Biên soạn tài liệu hớng dẫn nghiệp vụ lập ban hành định mức chủ yếu nêu 5- Tổ chức việc xây dựng loại định mức kinh tế kỹ thuật khảo sát, chuyên ngành Đô thị -Trang 33 - Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trần Minh Hải - K 41 - Kinh Tế - ĐHXD 6- Nghiên cứu vấn đề khoa học định giá quản lý giá lĩnh vực Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế, T vấn Kinh tế đô thị 7- Xác định giá số công cụ kinh tế (phí, lệ phí, chi phí) phục vụ công tác quản lý lĩnh nói 8- Xây dựng mối quan hệ Quốc tế lĩnh vực T vấn Đầu t xây dựng Phát triển Kinh tế đô thị 9- Nghiªn cøu øng dơng khoa häc vỊ thu nhËn, xử lý, cung cấp, lu trữ thông tin lĩnh vực t vấn Đầu t xây dựng, Kinh tế đô thị 10- Tổ chức nghiên cứu dự báo kinh tế, dự báo nhu cầu phát triển biến động tiêu kinh tế chủ yếu nh: giá cả, suất lao động, thu nhập đời sống công nhân, sử dụng lực sản xuất, sư dơng vËt t kü tht 11- Nghiªn cøu vấn đề Kinh tế lĩnh vực Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế, T vấn Kinh tế đô thị, biện pháp tiết kiệm vốn đầu t 12- Tham gia vào việc đào tạo, bồi dỡng cán Kinh tế xây dựng, Kinh tế đô thị theo phơng thức biên soạn giảng tham gia giảng bài, mở lớp huấn luyện chuyên đề, phổ biến tµi liƯu khoa häc nghiƯp vơ lÜnh vùc Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế, T vấn Kinh tế đô thị 13- T vấn, thẩm định Tổng dự toán dự án Xây dựng Phát triển đô thị 14- Tham gia nghiên cứu, đề xuất chế sách quản lý Kinh tế xây dựng khác thuộc chuyên môn, chức năng, nhiệm vụ Viện 15- T vấn, hớng dẫn ngành, địa phơng đơn vị thùc hiƯn viƯc ¸p dơng c¸c néi dung thc lÜnh vực Quy hoach, Khảo sát, Thiết kế, T vấn Kinh tế đô thị 3/ Tổng kết công tác năm 2000 Phòng Kinh tế Đô thị: 3.1/ Công tác quản lý Nhà nớc: Năm 2000, phòng Kinh tế Đô thị đà phối hợp với Bộ, ngành, phận liên quan Bộ Xây dựng, Viện Kinh tế xây dựng đà soạn thảo trình Bộ Xây dựng ban hành thoả thuận cho Bộ ban hành văn sau: -Trang 34 - ... Phßng Kinh tÕ đầu t - Phòng Kinh tế đô thị - Phòng Giá chi phí xây dựng - Phòng Kinh tế doanh nghiệp - Phòng kinh tế máy xây dựng - Phòng Kinh tế dự án nớc - Phòng Cơ chế, sách - Phân viện Kinh tế. .. thuộc Bộ Bộ Xây dựng thoả thuận với Bộ liên quan Ban tổ chc cán Chính phủ xếp lại trình Thủ tớng Chính phủ định II Viện kinh tế xây dựng: Theo văn số 22/VKT.1 ngày 13/01/2000: Viện kinh tế xây dựng. .. chiều sâu Viện Kinh tế xây dựng .v v b) Nhợc điểm: - So với kế hoạch đăng ký với Viện Bộ Xây dựng việc biên soạn để trình Viện, Viện trình Bộ ban hành tập Giá thiết kế quy hoạch Xây dựng đô thị