Hoạt động của Viện Kinh tế Xây dựng trong năm 2000 về quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng

MỤC LỤC

Một số hoạt động của Viện trong việc thực hiện công tác quản lý Nhà nớc năm 2000: (theo báo cáo số 827/VKT1 ngày 10/11/2000)

Viện đã chủ trơng và tích cực tham gia vào quá trình dự thảo trong đó đặc biệt là những nội dung liên qua trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ và hoạt. 1-Tham gia dự thảo sửa đổi, bổ sung “Quy chế quản lý đầu t và xây dựng”. Tiếp tục nghiên cứu Phơng án sắp xếp các doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng đến năm 2000, hoàn thiện tổ chức hoạt động của Tổng công ty theo chỉ thị 15/2000/CT-TTg.

Nghiên cứu Khoán chi phí,doanh thu cho các đơn vị sản xuất gạch đá. Hoàn thiên hệ thống giá cố định 1994 sản phẩm VLXD phục vu kế hoạch hoá. Điều tra, đánh giá thực trạng sử dụng lao động và các biện pháp giải quyết tình trạng thất nghiệp trong cacs doanh nghiệp xây dựng.

Các công việc trên theo chơng trình phối hợp với các cơ quan liên quan: Vụ Tổ chức lao động- tiền lơng, Vụ Kế hoạch- Thống kê, Vụ Tài chính-kế toán, Ban. Hầu hết các công việc đã triển khai trong năm 2000 nằm trong chơng trình của Viện đã đợc tiến hành một cách khẩn trơng, năng động, sáng tạo, có tính chủ động và sắp xếp khoa học cho từng giai đoạn, vừa kết hợp vừa phối hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu và quản lý, giữa lý luận và thực tiễn, giữa các khâu trong lĩnh vực quản lý, giữa các bộ phận, các cơ quan, các ngành, các địa phơng và cơ sở giữa thực tế kinh nghiệm trong nớc và thực tế kinh nghiệm ngoài nớc..nên đã tạo đợc một chu trình làm việc hợp lý, một hệ thống nghiên cứu bài bản để hoàn thành nhiều hình thức văn bản quản lý một cách kịp thời,. Do các vấn đề kinh tế trong quá trình chuyển đổi khá phức tạp, phạm vi nghiên cứu lại rộng, mới mẻ, có nhiều ý kiến ở góc độ khác nhau nên cần có thời gian nghiên cứu cân nhắc sâu rộng, có nhiều văn bản dự thảo phải bổ sung, sửa đổi, hoàn chỉnh nhiều lần mới đợc cấp có thẩm quyền quyết định.

Khi văn bản đó ban hành, Viện xỳc tiến ngay việc theo dừi lắng nghe ý kiến để phụ vụ cho việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung báo cáo cấp có thẩm quyền cho ban hành xử lý kịp thời. Ngoài ra, Viện còn tham gia hớng dẫn tháo gỡ những vớng mắc trong quá.

Phơng hớng, mục tiêu và chơng trình công tác năm 2001 của Viện kinh tế xây dựng

Năm 2001- năm mở đầu của thiên niên kỷ mới, năm đầu tiên của thế kỷ mới, đây là thời kỳ mà mọi quốc gia, đặc biệt là các nớc đang phát triển nh Việt nam đều có xu hớng hội nhập vàphải nỗ lực vơn lên theo sự phát triển toàn cầu, nếu không sẽ bị tụt hậu và không thể tồn tại đợc do sự phát triển nh vũ bão của những thành tụ khoa học về mọi lĩnh vực trong những thập niên cuối thế kỷ 20 này. Đối với nớc ta,đây cũng là thời kỳ mà chúng ta đã đạt đợc những thành tựu đáng kể về kinh tế, đời sống nhân dân đợc cải thiện, văn hoá xã hội phát triển. Trong nền kinh tế mới, chúng ta đã từng bớc tạo dựng một hệ thống quản lý ngày một hoàn chỉnh và phù hợp với đặc điểm từng thời kỳ, từng ngành, từng địa phơng, từng lĩnh vực và tạo điều kiện hội nhập, phát triển theo xu thế chung các nớc trong khu vực.

Trên cơ sở Quy chế quản lý đầu t và xây dựng, Viện tập trung chủ yếu vào việc tiếp tục nghiên cứu, xây dựng sửa dổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý cho mọi hoạt động thuộc lĩnh vực đầu t xây dựng và tạo lập hệ thống chỉ tiêu, định mức kinh tế kỹ thuật làm công cụ và căn cứ hoạt động, làm chuẩn mực đánh giá các tổ chức kinh tế, các cấp quản lý. - Phấn đấu để góp phần hình thành một hệ thống quản lý thống nhất, đồng bộ và toàn diện trong lĩnh vực kinh tế đầu t xây dựng và phát triển đô thị từ trung. - Quyết định ban hành Đơn giá tổng hợp công trình xây dựng phục vụ cho lập TDT giai đoạn thiết kế kỹ thuật của dự án lớn.

Ngoài các dự án quan trọng trên, Viện sẽ tham gia t vấn, thẩm định các công trình thuộc ngành, các địa phơng do cấp có thẩm quyền yêu cầu. Những kết quả nghiên cứu của các đề tài thuộc những năm trớc sẽ đợc Viện nghiên cứu vận dụng vaò việc xây dựng các xăn bản quản lý. - Điều tra, đánh giá thực trạng năng lực các doanh nghiệp ngành xây dựng phục vụ đổi mới và phát triển doanh nghiệp.

- Nghiên cứu mô hình tổ chức quản lý và sản xuất, kinh doanh DNNN ngành xây dựng theo hình thức Công ty mẹ- Công ty con. Viện tiếp tục quan tâm hơn nữa đến việc nâng cao đội ngũ cán bộ khoa học, quản lý thuộc Viện dới nhiều hình thức: đầo tạo nâng cao, tham quan, thực tập, thực hành tại các cơ sở thực tế trong nớc và nớc ngoài,đẩm bảo mỗi cán bộ không những nắm đợc lý luận quản lý mà coàn có kiến thức thực tế.

Một số biện pháp chủ yếu để thực hiện Chơng trình công tác năm 2001 của Viện

Viện cũng đề ra chiến lựoc phát triển đến năm 2005 và 2010 để đạt mục tiêu: Viện kinh tế xây dựng tiếp tục phát triển và đạt đựơc ngang tầm về năng lực, trình độ của các trung tâm t vấn quốc gia trong khu vực và các nớc đang phát triển về lĩnh vực kinh tế xây dựng; là trung tâm dữ liệu về kinh tế xây dựng ngang tầm quốc gia và khu vực đủ sức đáp ứng đợc yêu cầu quản lý ở tầm vĩ mô cũng nh vi mô thuộc lĩnh vực đầu t xây dựng đối với mọi loại dự án. Đó là hệ thống các chỉ tiêu, định mức: Chỉ tiêu suất đầu t - định mức khái toán hoặc chỉ tiêu khái toán, Định mức dự toán tổng hợp, Định mức dự toán chi tiết trong xây dựng và các định mức kinh tế - kĩ thuật trong quản lí đô thị phù hợp với trình độ công nghệ tơng ứng. Phấn đấu đến năm 2005 hoàn thành hệ thống định mức kinh tế - kĩ thuật thống nhất phục vụ quản lí các đô thị trong cả nớc thuộc các lĩnh vực: cấp thoát nớc, chiếu sáng, duy tu hè đờng, vệ sinh đô thị, công viên cây xanh, chăn nuôi chim thú.

Đây là công cụ để quản lí và điều tiết thị trờng xây dựng của nhà nớc mà trực tiếp là các dự án của nhà nớc giữ vai trò chủ đạo cũng nh gián tiếp đối với các dự án thuộc các thành phần kinh tế khác. Trong lĩnh vực kinh tế đô thị, Viện nghiên cứu đề xuất các vấn đề nh: nội dung kinh tế đô thị của Việt Nam, những cơ chế chính sách trong quản lí và phát triển đô thị (tập trung vào các cơ chế, chính sách kinh tế, phơng pháp. Mở rộng mối quan hệ quốc tế với các nớc phát triển trong khu vực và trên thế giới, thông qua đó tham khảo và học hỏi những kinh nghiệm, bài học của họ trên bớc đờng phát triển đất nớc.

Trớc mắt duy trì và thắt chặt mối quan hệ tốt đẹp sẵn có với Trung Quốc là nớc có đặc điểm phát triển giống Việt nam và một số hãng t vấn có quan hệ truyền thốngnh:DAVIS LANGDON&SEAH, RAWLINSONS. Tổ chức hoạt động th viện chuyên ngành kinh tế xây dựng thuộc Viện trở thành một Trung tâm dữ liệu về kinh tế xây dựng để các cơ quan, đơn vị và các chuyên gia trong và ngoài ngành có thể khai thác và sử dụng. Duy trì hoạt động của tờ "Thông tin kinh tế xây dựng" làm diễn đàn để phổ biến các cơ chế, chính sách của Nhà nớc cũng là nơi để các chuyên gia trong cả nớc học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, giới thiệu sản phẩm của công tác nghiên cứu cũng nh quản lí trong lĩnh vực này.

Phấn đấu đến năm 2005 sẽ trang bị máy vi tính cá nhân cho 100% cán bộ nghiên cứu, tạo điều kiện cho mỗi cá nhân thực hiện chuyên môn hoá sâu, trở thành các chuyên gia có trình độ cao về lĩnh vực công tác đợc phân công. Trang bị đầy đủ các thiết bị phục vụ công tác thông tin, in ấn phục vụ yêu cầu của công tác nghiên cứu và quản lí của Viện (mỗi loại tài liệu nghiên cứu sẽ phát hành khoảng 500 bản vào năm 2005 và 2010).