Nội dung của Công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Báo cáo thực tập: Nội dung của Công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

i.phần mở đầu:

Nớc ta hiện có 80% dân số sống ở nông thôn, trên 70% lực lợng lao động xã hội làm việc ở nông thôn.Việc phát triển toàn diện nông thôn có ý nghĩa to lớn đối với việc phát triển kinh tế xã hội của cả nớc Kinh nghiệm thế giới đã chỉ ra rằng, nếu không phát triển nông thôn thì không một nớc nào có thể phát triển ổn định, bền vững với tốc độ cao một cách lâu dài đợc Các nớc công nghiệp phát triển hiện nay cũng đã giải quyết mối quan hệ giữa công nghiệp hoá và phát triển các đô thị với công nghiệp hoá, hiện đại hoá và cả đô thị hoá nông thôn Những nớc cha giải quyết vấn đề này một cách thoả đáng đang phải trả giá bằng những hành động khắc phục hậu quả của lịch sử công nghiệp hoá, hiện đại hoá trớc đây Vì vậy thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn có vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nớc ta nhằm:

Thúc đẩy quá trình phân công lao động ở nông thôn, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập cho dân c nông thôn, nâng cao khả năng đầu t và tiếp nhận đầu t vào khu vực nông thôn Điều này thể hiện ở chỗ thu nhập giữa các hộ thuần nông và các hộ ngành nghề ở nông thôn nớc ta đang có sự chênh lệch ngày càng lớn và thực tế là sau khi đa vào chế biến công nghiệp, giá trị của các sản phẩm nông nghiệp sẽ cao hơn rất nhiều

Mở rộng thị trờng, tạo cơ sở phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp và các ngành kinh tế khác ở nông thôn cũng nh trên cả n-

ớc Điều này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, khi các doanh nghiệp nớc

ta đang gặp phải sự cạnh tranh rất gay gắt trên thị trờng quốc tế, trong khi đó thị trờng trong nớc, thị trờng nông thôn có tiềm năng lớn nhng cha đợc khai thác tốt

Giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội ở nông thôn, đặc biệt là vấn đề việc làm, khai thác các nguồn lực ở các địa phơng, khắc phục

sự chênh lệch không đáng có giữa các địa phơng, các dân tộc, xoá đói

giảm nghèo ở nông thôn Hiện nay ở nớc ta có khoảng 5 triệu ngời

đang cần có việc làm hoặc có thêm việc làm Riêng ở nông thôn, ngoài

số lao động có việc làm thờng xuyên, còn phải giải quyết việc làm tạm thời cho ngời lao động lúc nông nhàn Khắc phục tình trạng này là một nhiệm vụ đặt ra cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn ở đây, cần khắc phục quan điểm cổ điển xem việc đa máy móc, thiết bị, tiến hành công nghiệp hoá nông thôn là làm giảm bớt số lao động ở nông thôn Bởi lẽ nó sẽ làm giảm số lao động trực tiếp thực hiện công việc tr-

ớc đây phải làm thủ công, song lại tạo ra nhiều chỗ làm việc mới cho các hoạt động khác

Thực hiện đô thị hoá nông thôn, giảm bớt sức ép của dòng dân

c từ nông thôn chuyển vào đô thị, tạo điều kiện để các đô thị có thể phát triển thuận lợi

Tuy nhiên, để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp

và nông thôn, trớc tiên cần hiểu rõ và đúng đắn về nội dung của từng khái niệm đó

Theo tinh thần của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII

và Hội nghị Trung ơng lần thứ bẩy (Khoá VII), công nghiệp hoá nông thôn là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với việc đổi mới căn bản về công nghệ và kỹ thuật ở nông thôn, tạo nền tảng cho việc phát triển nhanh, bền vững theo hớng nâng cao hiệu quả kinh tế ở nông thôn, góp phần phát triển vững nền kinh tế quốc dân với tốc độ cao Công nghiệp hoá nông nghiệp là một bộ phận của công nghiệp hoá nông thôn Nội dung chủ yếu là đa máy móc thiết bị, ứng dụng các ph-

ơng pháp sản xuất kiểu công nghiệp, các phơng pháp và hình thức tổ chức kiểu công nghiệp vào các lĩnh vực của sản xuất nông nghiệp Hiện đại hoá nông thôn là quá trình liên tục nâng cao trình độ khoa học- kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất và đời sống ở nông thôn, cải tiến và hoàn thiện tổ chức sản xuất và tổ chức đời sống ở nông thôn, tạo ra một nền sản xuất trình độ ngày càng cao, cuộc sống ngày càng văn minh tiến bộ Hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình không ngừng

nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật công nghệ, trình độ tổ chức và quản lý sản xuất nông nghiệp Đây cũng là quá trình cần đợc thực hiện một cách liên tục vì luôn có những tiến bộ kỹ thuật mới xuất hiện và đ-

ợc ứng dụng trong sản xuất

Nghiên cứu trên giác độ kinh tế chính trị ta cần hiểu rõ công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn không bó hẹp trong phạm

vi lực lợng sản xuất đơn thuần, kỹ thuật đơn thuần để chuyển lao động thủ công thành lao động cơ khí nh các quan niệm trớc đây

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn ở nớc ta

là một quá trình lâu dài, cần đợc tiến hành một cách tuần tự, không thể nóng vội, không thể tuỳ tiện Vậy tại sao chúng ta phải tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn? Chúng ta đã làm

và đạt đợc những thuận lợi, gặp những khó khăn gì? Các biện pháp khắc phục những khó khăn? Đó là những nội dung cần giải quyết trong

đề án này

ii phần nội dung:

1 Tính tất yếu khách quan của việc thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn:

Mỗi phơng thức sản xuất xã hội chỉ có thể đợc xác lập vững chắc trên cơ sở vật chất- kỹ thuật tơng ứng Cơ sở vật chất- kỹ thuật của một xã hội là toàn bộ hệ thống các yếu tố vật chất của lực lợng sản xuất xã hội phù hợp với trình độ kỹ thuật tơng ứng mà lực lợng lao động xã hội

sử dụng để sản xuất ra của cải vật chất thoả mãn nhu cầu của xã hội Nhiệm vụ quan trọng nhất của nớc ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội không qua chế độ t bản chủ nghĩa, là phải xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, trong đó công nghiệp và nông nghiệp hiện đại, có văn hoá và khoa học tiên tiếnl Muốn thực hiện thành công nhiệm vụ quan trọngnói trên, nhất thiết phải tiến hành công nghiệp hoá, tức là chuyển nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành nền kinh tế công nghiệp

Chủ nghĩa xã hội muốn tồn tại và phát triển, cũng cần phải có một nền kinh tế tăng trởng và phát triển cao dựa trên lực lợng sản xuất hiện

đại và chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa xã hội về t liệu sản xuất Cơ

sở vật chất- kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội cần phải xây dựng trên cơ sở những thành tựu mới nhất, tiên tiến nhất của khoa học và công nghệ Cơ sở vật chất- kỹ thuật đó phải tạo ra đợc một năng suất lao động xã hội cao Công nghiệp hoá chính là quá trình tạo ra nền tảng cơ sở vật chất đó cho nền kinh tế quốc dân xã hội chủ nghĩa

Việt Nam đi lên chủ nghĩa xã hội từ một nớc nông nghiệp lạc hậu, cơ sở vật chất- kỹ thuật thấp kém, trình độ của lực lợng sản xuất cha phát triển, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghiã mới đợc thiết lập, cha đ-

ợc hoàn thiên Vì vâỵ, quá trình công nghiệp hoá chính là quá trình xây dựng cơ sở vật chất- kỹ thuật cho nền kinh tế quốc dân Mỗi bớc tiến của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một bớc tăng cờng cơ

sở vật chất- kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất và phần hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa.

Trong xu thế khu vực hoá và toàn cầu hoá về kinh tế đang phát triển mạnh mẽ, trong điều kiện cách mạng khoa học- kỹ thuật và công nghệ hiện đại phát triển rất nhanh chóng; những thuận lợi và khó khăn

về khách quan và chủ quan, có nhiều thời cơ và cũng có nhiều nguy cơ, vừa tạo ra vận hội mới, vừa cản trở, thách thức nền kinh tế của nớc

ta, đan xen với nhau, tác động lẫn nhau Vì vậy, đất nớc chúng ta phải chủ động sáng tạo nắm lấy thời cơ, phát huy những thuận lợi để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá tạo ra thế và lực mới để vợt qua những khó khăn, đẩy lùi nguy cơ, đa nền kinh tế tăng trởng, phát triển bền vững

Quá trình công nghiệp hoá nông thôn bao gồm:

Đa phơng pháp sản xuất công nghiệp máy móc thiết bị vào sử dụng trong nông nghiệp và sản xuất ở nông thôn để thay thế lao động thủ công

áp dụng phơng pháp quản lý hiện đại tơng ứng với công nghệ

và thiết bị vào nông nghiệp và nông thôn

Tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng thích hợp với việc đa máy móc, thiết bị và công nghệ mới vào nông thôn

Nh vậy, công nghiệp hoá nông thôn không có nghĩa là chỉ phát triển công nghiệp ở nông thôn, mà bao gồm cả việc phát triển toàn bộ các hoạt động , các lĩnh vực sản xuất dịch vụ và đời sống văn hoá tinh–thần ở nông thôn phù hợp với nền sản xuất công nghiệp ở nông thôn

và cả nớc nói chung

Công nghiệp hoá nông nghiệp còn bao hàm cả việc tạo ra sự gắn

bó chặt chẽ giữa sản xuất công nghiệp với sản xuất nông nghiệp nhằm khai thác triệt để lợi thế của nông nghiệp, nâng cao hàm lợng chế biến của nông nghiệp để tăng giá trị của chúng, mở rộng thị trờng cho chúng

Hiện đại hoá nông thôn không chỉ bao gồm công nghiệp hoá, nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ và tổ chức trong các lĩnh vực khác của sản xuất vật chất ở nông thôn, mà còn bao gồm cả việc không ngừng nâng cao đời sống văn hoá tinh thần, phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội, hệ thống giáo dục, đào tạo, y tế, và các dịch vụ phục vụ đời sống khác ở nông thôn Về bản chất, hiện đại hoá là quá trình phát triển toàn diện có kế thừa ở nông thôn Hiện đại hoá hoàn toàn không

có nghĩa là xoá bỏ toàn bộ những gì đã tạo dựng trong quá khứ, càng không có nghĩa phải đa toàn bộ công nghệ, thiết bị tiên tiến và hiện đại vào nông thôn ngay một lúc, mà là tận dụng, cải tiến, hoàn thiện, từng bớc nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật, công nghệ và tổ chức, quản

lý nền sản xuất và đời sống ở nông thôn lên ngang tầm với trình độ thế giới

2 Nội dung của công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay:

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc đòi hỏi phải trang bị kỹ thuật cho các ngành của nền kinh tế theo hớng hiện đại Do đó, phát triển kinh tế nông thôn trong điều kiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá có nội dung rất quan trọng là phải đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ

Đây là nội dung có ý nghĩa chiến lợc của công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn trong những năm trớc mắt Nền nông nghiệp độc canh đơn điệu sản xuất thủ công là chủ yếu, năng suất thấp thì không thể đa nông dân nớc ta ra khỏi tình trạng lạc hậu, đói nghèo Kinh nghiệm nhiều nớc cũng nh thực tế nớc ta cho thấy, trên quan điểm đổi mới kinh tế của Đảng và nhà nớc đề ra, nơi nào, địa phơng nào sớm tìm hớng đi toàn diện cho nông nghiệp và lợi dụng đợc thế mạnh của mình để phá thế độc canh cây lúa, đa khoa học kỹ thuật vào sản xuất, đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến thì nơi đó nông nghiệp và kinh tế nông thôn phát triển, đa lại thu nhập cao và đời sống nhân dân đợc cải thiện, bộ mặt nông thôn thay

đổi Việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp thể

hiện tập trung ở những lĩnh vực nh : cơ giới hoá, điện khí hoá, phát triển công nghệ sinh học.

Các hoạt động sản xuất ở nông thôn chủ yếu dựa vào lao động thủ công, kỹ thuật lạc hậu, do đó năng suất lao động và chất lợng sản phẩm rất thấp Cơ giới hoá sản xuất nông nghiệp vừa giảm nhẹ lao

động của con ngời, vừa nhằm nâng cao năng suất và hiệu quả Tuy nhiên cơ giới hoá phải đặc biệt chú ý những đặc riêng của sản xuất nông nghiệp, nông thôn Đó là phải tập trung vào những khâu lao động nặng nhọc (chẳng hạn nh làm đất) những khâu trực tiếp ảnh hởng đến chất lợng sản phẩm và hiệu quả sản xuất kinh doanh ( chế biến)

Cơ giới hoá và đa dạng hoá phơng tiện và các thành phần kinh tế tham gia khâu vận tải để chuyên chở hàng hoá và hành khách nhằm

mở rộng giao lu kinh tế- xã hội ở các vùng nông thôn Tận dụng phân hữu cơ từ nhiều nguồn, sử dụng phân hoá học, thuốc trừ sâu bệnh với quy trình kỹ thuật phù hợp với từng loại cây trồng để đạt đợc năng suất, chất lợng, hiệu quả cao nhất

Điện khí hoá vừa nâng cao khả năng của con ngời trong việc chế ngự tự nhiên, nâng cao năng suất lao động và hiệu quả kinh tế, vừa tạo

điều kiện cho c dân nông thôn tiếp cận với văn minh nhân loại, phát triển văn hoá xã hội ở nông thôn Do đó điện khí hoá là điều kiện không thể thiếu trong phát triển nông thôn Tận dụng các điều kiện thiên nhiên nh sức nớc để phát triển thuỷ điện nhỏ n xuất và đời sống ở nông thôn, đặc biệt là các phục sảvùng cao và vùng sâu

Công nghệ sinh học là lĩnh vực khoa học và công nghệ mới bao gồm nhiều ngành khoa học và kỹ thuật mà trớc hết là vi sinh học, di truyền học, hoá sinh học Trong những năm gần đây, công nghệ sinh học đã đạt đợc những thành tựu to lớn nh tạo ra đợc những nông phẩm biến đổi gen có năng suất và chất lợng cao; lai tạo đợc những cây trồng có khả năng kháng vi rút, sâu bệnh, sinh sản vô tính Những thành tựu của công nghệ sinh học đã đem lại những lợi ích to lớn, không chỉ tạo ra những sản phẩm mới, làm cho sản xuất có năng suất

cao hơn và chất lợng tốt hơn, mà còn tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trờng.Phát triển công nghệ sinh học là đòi hỏi tất yếu của một nền nông nghiệp hiện đại.Coi trọng việc đa tiến bộ khoa học công nghệ sinh hoá vào nông nghiệp, trớc hết là các loại giống mới về cây, con phù hợp với điều kiện khí hậu đất nớc ta Việc làm này nhằm tạo nguồn nguyên liệu lớn có chất lợng cao cho công nghiệp chế biến; áp dụng rộng rãi công nghệ và các biện pháp sinh học trong các khâu chính của quá trình sản xuất nông- lâm-ng nghiệp, đặc biệt là công nghệ sinh học sau thu hoạch nhằm nâng cao giá trị nông sản phẩm tiêu dùng và xuất khẩu Khoa học công nghệ sinh học đang là một nhân tố mới cho phát triển nông nghiệp hiện nay.

Thứ hai là, tiến hành đồng thời với từng bớc thực hiện cơ giới hoá,

điện khí hoá, phải chuyển dich cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp từ cơ cấu lạc hậu, què quặt, phân tán manh mún sang cơ cấu kinh tế hữu cơ, hợp lý theo hớng sản xuất hàng hoá Cơ cấu các ngành kinh tế nông thôn có những đặc điểm riêng, do tính chất của kinh tế nông thôn quy

định Những đặc điểm đó là: nông nghiệp chiếm tỷ trọng tuyệt đối, tiểu thủ công nghiệp chiếm một tỷ trọng rất nhỏ; nông nghiệp mang tính

độc canh Chuyển dịch kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá có nghĩa là cơ cấu các ngành kinh tế nông thôn thay đổi theo hớng:

Giảm dần tỷ trọng của nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến và dịch vụ Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc rất nhiều vào tự nhiên, năng suất lao động và hiệu quả rất thấp Trong khi đó phát triển tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến và dịch vụ vừa có ý nghĩa to lớn trong việc tạo việc làm cho ngời lao động, vừa làm tăng hiệu quả cho kinh tế nông thôn, nâng cao mức thu nhập, mức sống cho c dân nông thôn Phát triển các làng nghề truyền thống góp phần đáng kể khai thác các tiềm năng kinh tế của các địa phơng và phù hợp với xu hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Đầu t xây dựng công

nghiệp nông thôn, phát triển các ngành dịch vụ cũng xuất phát từ yêu cầu chuyển dịch này Nh vậy, giảm dần tỷ trọng của sản xuất nông nghiệp, tăng tỷ trọng của tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp nông thôn trực tiếp góp phần phát triển kinh tế nông thôn, thực hiện mục tiêu “ dân giàu, nớc mạnh ở nông thôn.”

Phá thế độc canh trong nghiệp, đa dạng hoá sản xuất nông nghiệp, hình thành những vùng chuyên canh quy mô lớn nhằm đáp ứng nhu cầu cho công nghiệp nhẹ và xuất khẩu Đa dạng hoá sản xuất nông nghiệp vừa tạo điều kiện để phát triển một nền nông nghiệp toàn diện, đáp ứng yêu cầu về nhiều loại sản phẩm nông nghiệp của dân c, vừa đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của công nghiệp nhẹ và nhu cầu xuất khẩu Sự hình thành các vùng chuyên canh quy mô lớn cho phép ứng dụng những thành tựu khoa học- công nghệ, nâng cao năng suất

và chất lợng sản phẩm, nâng cao khả năng cạnh tranh của nông phẩm

Chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế nông thôn phải đặt trong

điều kiện cơ chế thị trờng Trong cơ chế này, mọi hoạt động kinh tế đều chịu sự chi phối của các quy luật thị trờng Do đó, chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế nông thôn không đợc chủ quan duy ý chí, mà phải hết sức chú ý những nhân tố khách quan nh: khả năng về vốn liếng, về

tổ chức quản lý, về công nghệ và đặc biệt là điều kiện thị trờng

Ba là, phát triển và hiện đại hoá hệ thông thuỷ lợi, giải quyết tốt về nhu cầu tới tiêu khoa học cho nông nghiệp Phát triển và hiện đại hoá

hệ thống thuỷ lợi là một bớc đi đúng đắn của công nghiệp hoá nông nghiệp hiện nay Nông nghiệp nớc ta có thế mạnh về sản xuất lơng thực- lúa nớc, phát triển nghề rừng, nghề biển và chăn nuôi gia súc N-

ớc là một trong bốn điều kiện để nâng cao năng suất và chất lợng cây trồng, vật nuôi Hiện nay, các công trình thuỷ nông có hiện tợng xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hởng rất lớn tới thâm canh tăng vụ Nguyên nhân chính là do bao cấp vốn đầu t nên không có đủ vốn duy tu bảo d-ỡng nâng cấp các công trình Cần phải hớng tới một giải pháp hợp lý

thu hồi vốn đầu t của các công trình thuỷ nông, để hoạt động tới tiêu chủ động, có hiệu quả hơn Thuỷ lợi phát triển tốt đảm bảo đợc yêu cầu nớc cho trồng trọt và chăn nuôi sẽ đa năng suất nông nghiệp lên cao, tạo ra điều kiện tiên quyết để làm giàu đới sống dân c nông thôn

và góp phần đắc lực vào việc đa đất nớc tiến lên hiện đại văn minh.Bốn là, xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thông, thông tin liên lạc Đây là tiền đề quan trọng để phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn hiện nay Lịch sử nhân loại phát triển cho thấy, vận tải hàng hoá và đi lại bằng hệ thống giao thông đờng sắt xuyên quốc gia; liên lạc thông tin bằng điện thoại vàvô tuyến điện đã

đánh dấu một bớc nhảy vọt về trình độ kinh tế từ xã hội phong kiến sang xã hội t bản Rõ ràng, không thể phát triển mạnh nông nghiệp và

đa nông thôn tiến lên nếu chúng ta vẫn còn trong tình trạng cơ sở hạ tầng của khu vực nông quá lạc hậu và thấp kém nh hiện nay Cơ sở hạ tầng đợc phát triển và hiện đại sẽ tạo điều kiện sự giao lu kinh tế, xã hội giữa nông thôn và thành thị, giữa các vùng với nhau; kích thích hàng hoá phát triển đồng đều, mở rộng thị trờng trong nớc và gắn thị tr-ờng trong nớc với thị trờng thế giới, phục vụ tốt các nhu cầu đòi hỏi phát triển kinh tế nói chung và phát triển nông nghiệp, nông thôn nói riêng ở nớc ta

Năm là, u tiên đầu t vốn cho sản xuất nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn miền núi Điều hiển nhiên là, để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn thì một trong những vấn đề cơ bản là phải có vốn Nhu cầu vốn cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn ở nớc ta ngày càng lớn Cần phải tạo ra vốn và đầu t mạnh cả từ nhiều phía: nhà nớc, viện trợ và nông dân để có thể thu hút tối đa những nguồn vốn hiên có và còn tiềm ẩn trong nền kinh tế quốc dân đa vào phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn Để đạt đợc mức tăng trởng kinh

tế bình quân hàng năm không dới 8%, trong những năm trớc mắt phải tập trung vốn đầu t chủ yếu cho nông, lâm, ng nghiệp, công nghiệp

chế biến và công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, đồng thời, cần có những biện pháp hữu hiệu huy động từ nhiều nguồn: đầu t cho nhà n-

ớc, các nguồn viện trợ từ nớc ngoài, vốn do nông dân tự bỏ ra Vốn viện trợ và vốn nhà nớc tập trung cho xây dựng và phát triển các cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp và đời sống văn hoá, xã hội ở nông thôn

và các chơng trình dự án lớn về phát triển công nghệ mới, kinh tế đồi, rừng, biển Vốn nông dân tự đầu t chủ yếu dành cho trực tiếp sản xuất

ra sản phẩm Cần biết cách phát huy thế mạnh các nguồn vốn nói trên

để đem lại hiệu quả cho phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn hiện nay

Sáu là xây dựng quan hệ sản xuât phù hợp Kinh tế hộ nông dân là hình thức phổ biến ở nông thôn, trong các làng nghề, trong các hoạt

động dịch vụ và trong sản xuất nông nghiệp Kinh tế hộ nông dân có vai trò to lớn trong việc khai thác các tiềm năng đất đai, vốn, sức lao

động, kinh nghiệm sản xuất Do đó, kinh tế hộ nông dân có vai trò to lớn trong việc phát triển lực lợng sản xuất và tồn tại lâu dài trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn Nhà n-

ớc khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế hộ, kinh tế trang trại phát triển sản xuất hàng hoá với quy mô ngày càng lớn

Kinh tế nhà nớc trong sản xuất nông nghiệp đã khắc phục đợc những hạn chế của kinh tế hộ nông dân nh quy mô nhỏ, khó khăn trong khâu tiêu thụ, ứng dụng khoa học tiến bộ Do đó phát triển kinh

tế nhà nớc ở nông nghiệp nông thôn là hết sức cần thiết nhng cũng cần cân nhắc trong từng khâu, từng lĩnh vực cụ thể

Phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn phải đảm bảo quyền tự chủ kinh tế hộ, trang trại, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ, trang trại phát triển để không ngừng phát triển sản xuất, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

Kinh tế t nhân là lực lợng quan trọng và năng động trong cơ chế thị trờng, có khả năng về vốn liếng, về tổ chức quản lý, về khả năng ứng

dụng khoa học kỹ thuật, kinh doanh ngành nghề đa dạng Nhà nớc phải có chính sách hỗ trợ, hớng dẫn kinh tế t nhân phát triển.

Trong tất cả các lĩnh vực hoạt động, nhân tố con ngời luôn giữ vai trò quyết định Sự phát triển của nông nghiệp nông thôn cũng không phải là ngoại lệ Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, dới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, của kinh tế tri thức,theo đó nguồn nhân lực ở nông thôn cũng từng bớc phát triển, ngày càng đóng vai trò quyết định tới quy mô, tốc độ và chiều sâu của tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền nông nghiệp và nông thôn ở nớc ta Nguồn nhân lực ở nông thôn có có đặc điểm là trình độ học vấn rất thấp và phần lớn lao động không qua đào tạo Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng đó nh: nghèo đói, kinh tế khép kín, tỷ lệ sinh cao Bởi vậy việc đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp nông thôn càng trở nên quan trọng trong việc phát triển nông nghiệp và nông thôn

Nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật nông nghiệp và trình độ dân trí nói chung trong dân c nông thôn, đặc biệt là đối xử với lực lợng lao

động nông nghiệp Trớc hết là cấp bách xoá nạn mù chữ, phấn đấu phổ cập trình độ văn hoá phổ thông cơ sở và phổ thông trung học, đặc biệt là đối với lao động chính trong nông nghiệp Phát triển hệ thống truyền thanh, truyền hình, th viện, nhà văn hoá ở nông thôn Xây dựng các trọng tâm khuyến nông, chuyển giao khoa học- kỹ nghệ nông lâm-

ng nghiệp Phát triển các trờng và trung tâm dạy nghề ở nông thôn,

đào tạo đội ngũ lao động trẻ có văn hoá và tay nghề cao năng động trong sản xuất kinh doanh và tiếp thu khoa học kỹ thuật mới đáp ứng đ-

ợc yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn Bồi dỡng kiến thức quản lý sản xuất kinh doanh tổng hợp cho đội ngũ cán bộ ở các hợp tác xã nông- lâm- ng nghiệp Công nghiệp hoá, hiện

đại hoá nông nghiệp và nông thôn đòi hỏi đội ngũ lao động nông nghiệp và nông dân nói chung phải có trình độ dân trí và kiến thức khoa học- kỹ thuật cao mới có thể tiếp nhận đợc những kỹ thuật mới về

sản xuất nông nghiệp ở thời đại ngày nay Không có tri thức cao về nông nghiệp và tổ chức quản lý đới sống kinh tế- xã hội ở nông thôn thì

dù có đất đai, tiền bạc, rừng biển nhiều và có điều kiện thiên thời, địa“lợi cũng không thể đem lại nhiều của cải vật chất trong nông nghiêp,”cuộc sống ấm no hạnh phúc và đời sống văn minh tiên tiến ở nông thôn Vì vây, nâng cao trình độ tri thức, trình độ khoa học- kỹ thuật nông nghiệp cho nông dân là một điều kịên không thể thiếu để đảm bảo sự thành công của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và phát triển nông thôn ở nớc ta

3 Thực trạng việc thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn ở n ớc ta hiện nay:

Sau gần 18 năm đổi mới, sản xuất nông nghiệp đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng, đa Vịêt Nam từ nớc nhập khẩu gạo trở thành nớc xuất khẩu gạo đứng thứ hai trên thế giới Nhiều mặt hàng nông sản xuất khẩu quan trọng đã xác định đợc vị thế của mình trên thị trờng thế giới nh cà phê, thuỷ sản, điều, cao su Tuy nhiên tỷ trọng nông nghiệp trong GDP ngày càng giảm Năm 1985 , tỷ trọng nông nghiệp trong GDP chiếm tới 40.17% nhng vào năm 1980 giảm xuống còn 38.73%

và mời năm sau đó giảm nhanh chóng chỉ còn 24.52% (năm 2000), cho dù về số tuyệt đối đóng góp của nông nghiệp vào GDP vẫn tăng trên 6.66 lần: từ 16.25 ngàn tỷ đồng lên103.8 ngàn tỷ đồng Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm cả nông, lâm và ng nghiệp Trong những năm qua, tốc độ chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ ngành nông nghiệp còn chậm chạp Nông nghiệp thuần vẫn chiếm tỷ trọng xấp xỉ 80% nhng có xu hớng giảm dần tù 81027% (năm 1986) xuống còn76.90%( năm2002) và tỷ trọng của thuỷ sản tăng nhanh từ 6.95% lên 18.83% trong cùng kỳ, tỷ trọng ngành lâm nghiệp giảm liên tục từ 11.78% xuống còn4.27% với thời gian tơng ứng

Trong nông nghiệp trồng trọt vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhng đang có

xu hớng giảm dần và tỷ trọng ngành chăn nuôi đang dần tăng, tuy nhiên vẫn rất chậm chạp Trong gần 20 năm qua, tỷ trọng ngành trồng