Hoàn thiện cơ cấu tổ chức của tổng cục hải quan việt nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế

GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI MC LC LI M U CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐỐI VỚI VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm, vai trị, đặc trưng cơng nghiệp hố đại hố 1.1.1 Khái niệm cơng nghiệp hoá 1.1.2 “ Cơng nghiệp hố” “Hiện đại hố” .5 1.1.3 Đặc trưng công nghiệp hoá, đại hoá .8 1.1.3.1 CNH, HĐH phương thức có tính phổ biến 1.1.3.2 CNH phải gắn liền với HĐH 1.1.3.3 CNH,HĐH trình tác động đến tất ngành, lĩnh vực hoạt động kinh tế 1.1.3.4 CNH, HĐH kết hợp chặt chẽ trình kinh tế - kĩ thuật - xã hội - môi trường 10 1.1.3.5 q trình cơng nghiệp hố, đại hố cịn q trình mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế 11 1.2 Tính tất yếu cơng nghiệp hố, đại hoá .12 1.3 Điều kiện tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố 14 1.3.1 Sự can thiệp nhà nước 14 1.3.2 Các điều kiện nguồn lực 16 1.4 Tác động cơng nghiệp hố đại hố đến việc làm thu nhập 18 1.4.1 Tác động đến phát triển kinh tế - xã hội 18 1.4.2 Các tác động tích cực đến việc làm thu nhập 19 1.4.2.1 Nâng cao suất, trình độ lao động 19 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI 1.4.2.2 To vic lm, nõng cao thu nhập, mức sống lao động nông nghiệp 20 1.4.3 Tác động tiêu cực đến việc làm thu nhập lao động nông nghiệp 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG NƠNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở HÀ TÂY 25 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Hà Tây .25 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 25 2.1.1.1 Vị trí địa lý 25 2.1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên .26 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 2.1.2.1 Sự phát triển kinh tế 29 2.1.2.2 Dân số lao động 31 2.2 Q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Hà Tây 35 2.2.1 Q trình cơng nghiệp hóa Hà Tây 35 2.2.1.1 Quá trình giới hóa .35 2.2.1.2 Q trình thuỷ lợi hóa .36 2.2.1.3 Quá trình điện khí hố .38 2.2.1.4.Q trình sinh học hố hoá học hoá 38 2.1.2 Q trình đại hố Hà Tây 39 2.2.2.1 Xây dựng khu công nghiệp .39 2.2.2.2 Xây dựng sở hạ tầng xã hội .42 2.3 Tác động cơng nghiệp hố đại hố đến việc làm thu nhập lao động nông nghiệp Hà Tây 44 2.3.1 Quá trình thu hồi đất nông nghiệp phục vụ CNH, HĐH tỉnh Hà Tây 44 2.3.2 CNH, HĐH tác động đến tỉ trọng lao động nông nghiệp cấu lao động tỉnh Hà Tây .46 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI 2.3.3 CNH, HĐH góp phần thu hút, tạo việc làm nâng cao thu nhập cho lao động nông nghiệp Hà Tây 47 2.3.4 CNH, HĐH đẩy phận lao động nông nghiệp bị thu hồi đất Hà Tây vào tình trạng thất nghiệp 52 2.4.Những vấn đề đặt q trình cơng nghiệp hố đại hoá Hà Tây 55 2.4.1 Những vấn đề đặt .55 2.4.2 Hướng giải .56 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ TẠO VIỆC LÀM VÀ TĂNG THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NƠNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở HÀ TÂY .57 3.1 Dự báo xu CNH, HĐH năm tới 57 3.2 Một số quan điểm phương hướng tạo việc làm tăng thu nhập cho lao động nông nghiệp Hà Tây .59 3.2.1 Các quan điểm định hướng 59 3.2.1.1 Giải ảnh hưởng CNH,HĐH đến lao động nông nghiệp theo hướng thúc đẩy CNH, HĐH diễn thuận lợi 59 3.2.1.2 Tạo việc làm cho người lao động khu vực bị thu hồi đất mũi nhọn ưu tiên, song tách rời khỏi chiến lược tạo việc làm cho người lao động nói chung phạm vi toàn tỉnh .60 3.2.1.3 Tạo việc làm cho lao động nông nghiệp bị đất, trước hết phải tập trung theo hướng tạo việc làm chỗ tự tạo việc làm chủ yếu nhằm khai thác lợi tỉnh .60 3.2.1.4 Tạo việc làm cho lao động nông nghiệp bị đất đặc biệt phải ý gắn kết với việc thực sách xã hội 61 3.2.2 Phương hướng giải ảnh hưởng công nghiệp hoá đại hoá đến việc làm thu nhập lao động nông nghiệp 61 3.3 Giải pháp tạo việc làm tăng thu nhập cho lao ng nụng nghip .62 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI 3.3.1 Khẩn trương xây dựng quy hoạch chiến lược công nghiệp hoá đại hoá 63 3.3.2 Tăng cường vai trị trách nhiệm quyền cấp việc thu hồi, tạo việc làm cho người dân bị đất .64 3.3.3 Mở rộng hình thức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hướng nghiệp cho người lao động 65 3.3.4 Hoàn thiện sách huy động vốn, cho vay sử dụng vốn việc giải việc làm 66 3.3.5.Tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động lại khu vực nông nghiệp 68 3.3.6 Tạo việc làm nhà cho người lao động 69 3.3.7 Khai thác phát triển làng nghề truyền thống gắn với dịch vụ du lịch .70 3.3.8 Đẩy mạnh việc tập huấn chuyển giao khoa học công nghệ cho lao động nông nghiệp .71 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI DANH MC BNG BIU Biu 1.1: Tỡnh hình lao động bị việc làm nơng nghiệp 22 thu hồi đất giai đoạn 2001 – 2005 22 Biểu 2.1: Biến động vể dân số tỉnh Hà Tây giai đoạn 2004 – 2007 32 Biểu 2.3: Cơ sở hạ tầng nông thôn tỉnh Hà Tây 42 Biểu 2.4: Biến động diện tích đất đai tỉnh Hà Tây giai đoạn 2000 – 2007 45 Biểu 2.5: Ttỉ trọng lao động ngành kinh tế tỉnh Hà Tây 47 Biểu 2.6: Thực trạng việc làm thu nhập người lao động tỉnh Hà Tây 50 Biểu 2.7: Số lao động nông nghiệp không kiếm việc làm tỉnh Hà Tây 53 Biểu 3.1: Dự báo số tiêu kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tây đến nm 2010 58 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI LI MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài Trong nhiều thập kỉ qua, sóng cơng nghiệp hóa, đại hoá diễn mạnh mẽ quốc gia giới, nước phát triển nước phát triển Với nước ta, nghiệp CNH, HĐH thời kỳ đổi coi cách mạng toàn diện sâu sắc tất lĩnh vực đời sống kinh tế- xã hội Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), thông qua đường lối đẩy mạnh CNH, HĐH, Đảng ta xác định rõ mục tiêu “phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp” Thực chủ trương Đảng nhà nước, tỉnh nằm kề Thủ đô với nhiều tiềm phát triển, Hà Tây huy động nguồn lực để thúc đẩy trình CNH, HĐH trở thành tỉnh có tốc độ CNH, HĐH cao nước Sau 10 năm đổi mới, kinh tế - xã hội Hà Tây có nhiều chuyển biến mạnh mẽ Cùng với thành tựu phát triển quan trọng đạt được, trình CNH, HĐH đặt cho tỉnh nhiều vấn đề cấp bách cần giải Trong cộm lên vấn đề việc làm, thu nhập cho lao động nông nghiệp bị đất trình CNH, HĐH ngày trở nên phức tạp, địi hỏi phải có sách can thiệp hợp lý, không ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Vì vậy, nghiên cứu “Tác động CNH, HĐH đến vấn đề việc làm, thu nhập lao động nông nghiệp tỉnh Hà Tây” vừa có ý nghĩa thực tế vừa có ý nghĩa lâu dài cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tây nói riêng nước ta nói chung II Mục đích nghiên cứu đề tài - Hệ thống hố số lý luận thực tiễn CNH, HĐH tác động đến việc làm thu nhập lao động nông nghiệp GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI - Phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng CNH, HĐH tác động trình CNH, HĐH đến việc làm thu nhập lao động nông nghiệp tỉnh Hà Tây - Trên sở đưa phương hướng, mục tiêu số giải pháp chủ yếu nhằm giải ảnh hưởng tiêu cực CNH, HĐH đến việc làm thu nhập lao động nông nghiệp tỉnh Hà Tây III Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu chuyên đề lao động nông nghiệp chịu tác động trình CNH, HĐH Hà Tây Đồng thời nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Hà Tây: Địa hình, đất đai, khí hậu, nguồn nước, dân số, giáo dục, y tế, sở hạ tầng,…từ đưa giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực CNH, HĐH đến người lao động Chuyên đề nghiên cứu phạm vi đối tượng tỉnh Hà Tây khoảng 10 năm trở lại nghiên cứu thời gian tới IV Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, chuyên đề sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử sử dụng xuyên suốt nghiên cứu tồn chun đề - Phương pháp phân tích thống kê, phân tích kinh tế phương pháp tổng hợp, phương pháp logic,… sử dụng để phân tích, xử lý số liệu việc làm, thu nhập lao động nông nghiệp Hà Tây vấn đề có liên quan đến đề tài nghiên cứu V Kết cấu chuyên đề Ngoài lời mở đầu, kết luận, chuyên đề gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận CNH, HĐH tác động việc làm thu nhập lao động nông nghiệp Chương 2: Thực trạng lao động việc làm đời sống lao động nông nghiệp trình CNH, HĐH Hà Tây Chương 3: Phương hướng giải pháp để tạo việc làm tăng thu nhập cho lao động nông nghiệp trình CNH, HĐH Hà Tây GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI CHNG C S Lí LUN V CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐỐI VỚI VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG NƠNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm, vai trị, đặc trưng cơng nghiệp hố đại hố 1.1.1 Khái niệm cơng nghiệp hố Khái niệm cơng nghiệp hố bắt đầu xuất vào kỉ 18, gắn liền với cách mạng kĩ thuật lần thứ khởi đầu nước Anh Nhưng đến đầu kỉ 19, khái niệm làm rõ dần với quan niệm coi q trình đưa lĩnh vực sản xuất vào hoạt động với trợ giúp đắc lực đóng góp lớn hoạt động khí Do cơng nghiệp phát triển nhanh chóng, từ đơn giản đến phức tạp với trình độ giới hoá, tự động hoá ngày cao nên ý nghĩa khái niệm “cơng nghiệp hố” ngày mở rộng Cơng nghiệp hố trở thành q trình phức tạp, bao gồm nhiều khía cạnh khó phân biệt khơng gian thời gian, định tính hay định lượng Vì vậy, tuỳ theo cách nhìn nhận khác mà người ta có quan niệm khác cơng nghiệp hố Quan niệm Liên Xơ trước cho rằng: “Cơng nghiệp hố q trình xây dựng đại cơng nghiệp khí có khả cải tạo nông nghiệp” Quan niệm xuất phát từ thực tiễn Liên Xô triển khai cơng nghiệp hố Khi đó, Liên Xơ có số tiền đề ban đầu công nghiệp phát triển đến trình độ định chủ nghĩa tư trước đây, nội chiến (1918-1920) cơng nghiệp có bị tàn phá nặng nề Bên cạnh đó, thời kì tiến hành cơng nghiệp hố (1926-1940), Liên Xơ bị chủ nghĩa Đế quốc bao vây tồn diện nên trợ giúp từ bên khơng có Trong bối cảnh ấy, để tồn phát triển Liên Xô phải tiến hành GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI cụng nghip hoỏ vi nhp nhanh, phải tập trung cao độ phát triển công nghiệp nặng, phải hướng ngành công nghiệp vào phục vụ nông nghiệp nhằm đảm bảo nhu cầu nước, đồng thời góp phần tăng nhanh tiềm lực quốc phịng Vào thời gian quan niệm coi hợp lý Về sau số nước XHCN nước phát triển áp dụng nhằm xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, việc áp dụng cách máy móc mơ hình cơng nghiệp hố Liên Xô, không vào điều kiện cụ thể đất nước không đem lại kết mong muốn nước Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO) đưa định nghĩa: “Cơng nghiệp hố q trình phát triển kinh tế phận nguồn lực quốc gia ngày lớn huy động để xây dựng cấu kinh tế nhiều ngành với công nghệ chế tạo phương tiện sản xuất, hàng tiêu dùng, có khả đảm bảo nhịp độ tăng trưởng cao toàn kinh tế đảm bảo tiến kinh tế xã hội” Khái niệm nói lên CNH q trình bao trùm tồn q trình phát triển kinh tế - xã hội, khơng nhằm tạo thêm nhiều cải vật chất cho kinh tế mà hướng tới tiến xã hội, nâng cao đời sống nhân dân mặt vật chất tinh thần Ở nước ta, từ bước vào thời kỳ đổi năm 1986, với việc bước phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, giải phóng lực lượng sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế quản lý, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng Nhà nước xác định ngày rõ quan điểm CNH đất nước Nghị Hội nghị Trung ương Khoá VII Đảng ta (1994) rõ CNH “quá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội, từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa s GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI phỏt trin ca công nghiệp tiến khoa học công nghệ, tạo suất lao động cao” Định nghĩa nói lên phạm vi vai trị dặc biệt quan trọng CNH phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời xác định vai trị thiếu khoa học – công nghệ trình CNH Quan điểm kết tổng kết thực tiễn, rút từ học thập kỷ trước kết hợp với nghiên cứu, học hỏi kiến thức kinh nghiệm giới thời đại Qua định nghĩa thấy rằng, thực chất CNH q trình xây dựng lực lượng sản xuất đại Đó q trình trang bị trang bị lại cơng nghệ cho ngành sản xuất nước dựa tảng phát triển khoa học kĩ thuật Trên giới, CNH coi tiến hành cách mạng khoa học kĩ thuật thay lao động thủ công lao động sử dụng máy móc với suất lao động cao hơn, tạo biến đổi sâu sắc nhiều mặt đời sống kinh tế - xã hội nước Ngày nay, với cách mạng công nghệ thông tin, siêu xa lộ thông tin,… tạo thêm tiền đề vững đẩy nhanh tốc độ CNH làm cho trình CNH diễn mạnh mẽ hết Tóm lại, CNH q trình phức tạp nhìn nhận định nghĩa từ nhiều góc độ khác nhau, hiểu cách tổng quát CNH trình lịch sử tất yếu khách quan nhằm tạo nên chuyển biến kinh tế - xã hội đất nước, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân sở khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực lợi đất nước, xây dựng cấu kinh tế đa dạng với khu vực công nghiệp then chốt trình độ khoa học cơng nghệ ngày đại 1.1.2 “ Cơng nghiệp hố” “Hiện đại hố” Cơng nghiệp hố q trình trang bị cơng nghệ thiết bị khí hố cho tất ngành kinh tế quốc dân, trước hết ngnh chim v trớ 60 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI khơng tạo điều kiện cho q trình CNH, HĐH diễn thuận lợi, với tốc độ nhanh nhất, phù hợp với quy luật kinh tế - xã hội mà tạo việc làm đẩy đủ, nâng cao mức sống cho lao động nông nghiệp 3.2.1.2 Tạo việc làm cho người lao động khu vực bị thu hồi đất mũi nhọn ưu tiên, song tách rời khỏi chiến lược tạo việc làm cho người lao động nói chung phạm vi tồn tỉnh Mang đặc thù chung kinh tế nước ta nên Hà Tây có dân số lực lượng lao động nông thôn chiếm số lượng lớn Chính mà q trình CNH, HĐH diễn số lao động nông nghiệp đất ngày tăng gây nên tình trạng thất nghiệp Bên cạnh tỷ lệ thất nghiệp nông thôn thấp, phần lớn thất nghiệp trá hình gây nên, số lao động có việc làm thu nhập thấp, không ổn định Hiện trạng thiếu việc làm thu nhập thấp phổ biến khu vực này, cần nhận thức việc làm tạo việc làm cho lao động nông nghiệp dôi chuyển đổi quyền sử dụng đất phần nhiệm vụ giải việc làm cho người lao động nói chung Nếu làm tốt nhiệm vụ hạn chế di dân ạt từ nông thôn tập trung lên thành thị khu công nghiệp nhằm giảm bớt sức ép việc làm vấn đề xã hội khác 3.2.1.3 Tạo việc làm cho lao động nông nghiệp bị đất, trước hết phải tập trung theo hướng tạo việc làm chỗ tự tạo việc làm chủ yếu nhằm khai thác lợi tỉnh Quan điểm hiểu theo nghĩa “ li nông bất li hương”, theo người nơng dân tự tạo việc làm, tăng thu nhập cho mà khơng cần phải di cư nơi khác Cụ thể, người nông dân phát triển ngành nghề truyền thống, tiểu thủ cơng nghiệp, ngành nghề địi hỏi khéo léo, tỉ mỉ,… làm tốt vấn đề không ngừng nâng cao thu nhập, đời sống Tạo việc làm chỗ tự tạo việc làm có ưu điểm lớn cần 61 GVHD: PGS.TS PHẠM VĂN KHÔI ớt vn, nng ng, d chuyn i ngnh ngh từ việc làm có thu nhập thấp sang việc có thu nhập cao Tỉnh Hà Tây có lợi tỉnh khác có nhiều ngành nghề truyền thống từ lâu đời Tồn tỉnh có 1.160 làng có nghề thủ cơng, 201 làng cơng nhận làng nghề với sản phẩm truyền thống tiếng nước lụa Vạn Phúc, khảm trai Chuyên Mỹ, hàng mây tre Phú Vinh, tượng gỗ Sơn Đồng, giị chả Tân Ước, nem Phùng, Nếu có quan tâm hỗ trợ khuyến khích sản xuất để trì, làng nghề tạo nhiều việc làm chỗ cho người dân Hà Tây cần ý khai thác lợi này, có tăng số việc làm, giảm bớt số lượng người thất nghiệp 3.2.1.4 Tạo việc làm cho lao động nông nghiệp bị đất đặc biệt phải ý gắn kết với việc thực sách xã hội Tạo việc làm cho số lao động cần phải đặc biệt ý gắn kết với việc thực sách xã hội nhằm đảm bảo nhanh chóng ổn định đời sống, gia đình, người lao động thuộc diện sách Hiện sách đất đai, thuế, vốn,… tỉnh nước chưa thực tạo điều kiện tốt người lao động tích cực sản xuất kinh doanh Do đất hộ nông dân hội việc làm cho gia đình mà trước hết người trung niên người già, người tàn tật; sức tai nạn, chiến tranh…Vì vậy, tiến hành CNH, HĐH cần có sách xã hội thực sát thực nhằm tạo việc làm cho đối tượng để họ tham gia lao động bình thường sau đất   3.2.2 Phương hướng giải ảnh hưởng cơng nghiệp hố đại hố đến việc làm thu nhập lao động nông nghiệp Trên sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội mà Đảng nhà nước đề khẳng định CNH, HĐH địa bàn Hà Tây tiếp tục đẩy mạnh Điều đồng nghĩa với việc thu hồi đất tiếp tục din khụng 62 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI ngng phạm vi rộng Do vậy, số người cần bảo đảm việc làm, ổn định đời sống lớn nhiều Đây vấn đề phức tạp, để giải đòi hỏi phải có nỗ lực tồn tỉnh Căn vào quy hoạch tổng thể quan điểm chủ đạo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh năm tới, tỉnh đề phương hướng, chiến lược cho việc giải việc làm cho lao động nông nghiệp bị đất: - Tập trung phát triển mạnh công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, đặc biệt khôi phục phát huy tiềm năng, lợi tỉnh ngành nghề thủ công truyền thống nhằm tạo sức hút lớn lao động địa phương - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu công nghiệp, thu hút nhiều nhà đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh; đồng thời có biện pháp thúc đẩy thương mại dịch vụ phát triển hơn, tạo nhiều việc làm cho lao động - Cần có hướng phù hợp lao động độ tuổi Hà Tây đánh giá tỉnh có đội ngũ lao động trẻ chiếm phần lớn Đây đặc điểm tạo nên thuận lợi lớn việc tiếp cận khoa học công nghệ tiên tiến Do cần tìm nhiều biện pháp để phát huy khả sáng tạo, tính động đội ngũ lao động - Đặc biệt ý đến vấn đề giải việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất tỉnh Kết hợp tạo việc làm với đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu trình độ chun mơn kĩ thuật khu công nghiệp, khu chế xuất cho xuất lao động 3.3 Giải pháp tạo việc làm tăng thu nhập cho lao động nông nghiệp Vấn đề giải việc làm cho cho người lao động vấn đề cấp bách tỉnh Hà Tây số lượng lao động chưa có việc làm tỉnh ngày gia tăng Mặc dù hàng năm số lượng lớn việc làm tạo chưa đáp ứng đủ nhu cầu việc làm cho người lao động Nhất đội ngũ lao động nông nghiệp sau tỉnh tiến hành quy hoạch đất ai, chuyn i mc 63 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI đích sử dụng từ đất phục vụ sản xuất nơng nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, thương mại, xây dựng sở hạ tầng,…Lao động nông nghiệp bị buộc phải chuyển sang lĩnh vực khác họ lại chưa thực thích ứng với cơng việc phần trình độ lực hạn chế, phần số lượng việc làm chưa nhiều Trong thời gian qua tỉnh có nhiều biện pháp để giải vấn đề khó khăn này, chưa thực hiệu Sau số giải pháp để giải việc làm, nâng cao thu nhập cho lao động nông nghiệp 3.3.1 Khẩn trương xây dựng quy hoạch chiến lược cơng nghiệp hố đại hố Thực tiễn năm qua cho thấy, công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch phát triển đô thị, khu cơng nghiệp có ý nghĩa quan trọng Do công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch chưa tốt nên việc bảo đảm việc làm cho người dân có đất bị thu hồi cịn thực cách thụ động Vì vậy, dài hạn tổng thể kinh tế cần phải có gắn kết chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung, chiến lược phát triển ngành kinh tế kĩ thuật, vùng kinh tế trọng điểm, khu vực kinh tế, khu công nghiệp, đô thị,… với chiến lược phát triển, phân bổ sử dụng nguồn nhân lực cách hiệu Cần nắm rõ thực trạng tình hình lao động việc làm khu vực có đất bị thu hồi: Số lao động gia đình bị đất, số việc làm tạo khu cơng nghiệp, số việc làm gián tiếp có khả tạo q trình CNH, HĐH,…từ xây dựng kế xây dựng chiến lược đào tạo ngành nghề để chuẩn bị đội ngũ lao động phù hợp với yêu cầu việc thu hồi đất địa phương, vùng Đặc biệt điều kiện chất lượng lao động tỉnh chưa cao, bên cạnh việc đào tạo cần ý tới tạo việc làm gián tiếp từ khu vực công nghiệp, dịch vụ Theo số kết nghiên cứu tác động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tạo việc làm gián tiếp 1,95; cá biệt có trường hợp doanh nghiệp có tỷ 64 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI l 1/59 Cú ngha l c người có việc 59 người có việc làm gián tiếp tạo Những việc làm gián tiếp tạo hình thành hệ thống mạng lưới phục vụ đời sống cho công nhân: bán hàng, dịch vụ, văn hoá nhu yếu phẩm,…Khi quy hoạch cần quan tâm đến hình thành hệ thống việc làm có sách thu hút, khuyến khích phát triển,… tạo nhiều việc làm mới, giảm tỉ lệ thất nghiệp Bên cạnh đó, tỉnh cần khắc phục tình trạng “ quy hoạch treo” đất thu hồi không triển khai dự án theo tiến độ, chủ đầu tư nhận đất không triển khai xây dựng dẫn đến nhân dân đất khơng có việc làm cịn doanh nghiệp khơng thu hút lao động vào làm việc Đây tượng phổ biến gây lãng phí lớn, gây bất bình cho nhân dân 3.3.2 Tăng cường vai trị trách nhiệm quyền cấp việc thu hồi, tạo việc làm cho người dân bị đất Đây yếu tố định đến thành cơng cơng tác giải phóng mặt để xây dựng khu công nghiệp, đô thị, xây dựng sở hạ tầng, phục vụ cho q trình CNH, HĐH Muốn vậy, cần đảm bảo có phối hợp chặt chẽ cấp quyền, nâng cao vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán làm cơng tác thu hồi đất Chính quyền phải phối hợp với nhân dân để tháo gỡ khó khăn q trình thực Trong đó, cán lãnh đạo cấp cao tỉnh nên đối thoại trực tiếp với người dân để giải vấn đề gay cấn việc thu hồi, đền bù, giải toả, việc giải việc làm, tổ chức tái định cư, ổn định đời sống cho người dân Trước giải phóng mặt bằng, cán đền bù, ban ngành có liên quan địa phương nên xuống với dân, động viên, giải thích vướng mắc để người dân chấp thuận nhận tiền đền bù Sau giải phóng mặt bằng, giải toả, cần tiếp tục đến với nhân dân khu tái định cư, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị người dân, để có giải pháp kịp 65 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI thi Cú vy thỡ quyn li người dân đảm bảo, cơng tác giải phóng mặt tiến hành thuận lợi 3.3.3 Mở rộng hình thức đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ hướng nghiệp cho người lao động Như phân tích trên, chất lượng nguồn lao động tỉnh thấp, đội ngũ lao động bị đất Vì tổ chức đào tạo nghề cho lao động việc làm cần thiết cần thực phối kết hợp hai hình thức đào tạo nghề ngắn hạn đào tạo nghề dài hạn Đối với lao động nông nghiệp, đào tạo dài hạn nhằm trang bị cho họ kiến thức kĩ nghề diện rộng chuyên sâu, tạo cho họ có khả đảm nhiệm công việc phức tạp Giúp họ thích nghi với chế thị trường, chuyển đổi nghề nhóm nghề có liên quan, có lực để vươn lên đạt trình độ cao Trong công tác đào tạo dài hạn cần đặc biệt trọng tới tầng lớp niên vùng bị đất nơng nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng để đáp ứng nhu cầu tuyển dụng khu chế xuất khu công nghiệp Đào tạo ngắn hạn công việc cần thực sớm nhằm giải việc làm trước mắt lao động nông nghiệp Với phương thức đào tạo này, chương trình, nội dung hẹp với thời gian đào tạo từ tháng đến năm thường thực trung tâm dạy nghề, khoá đào tạo doanh nghiệp, kèm cặp sản xuất, dạy nghề truyền thống nghệ nhân lao động lành nghề hộ gia đình thực Để làm tốt cơng tác đào tạo nghề tỉnh thời gian tới trước hết phải: - xây dựng kế hoạch đào tạo cho lao động nông nghiệp sở quy hoạch phát triển tổng thể tỉnh - Mở rộng mạng lưới sở dạy nghề cho lao động nông nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia học nghề 66 GVHD: PGS.TS PHẠM VN KHÔI - Tng cng nng lc cho c s dạy nghề thơng qua việc xây dựng chương trình dạy nghề thích hợp cho lao động nơng nghiệp, huy động vốn, đầu tư sở vật chất cho sở nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên - Có sách khuyến khích cho người dạy học nghề hỗ trợ tài sau thời gian đầu vào sản xuất kinh doanh ưu đãi thuế,… - Cần củng cố hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm, tổ chức hoạt động hướng nghiệp cho lao động khu vực nơng nghiệp nói riêng lao động khu vực cơng nghiệp hố đại hố nói chung 3.3.4 Hồn thiện sách huy động vốn, cho vay sử dụng vốn việc giải việc làm Thực tế cho thấy nước ta nói chung Hà Tây nói riêng vốn ln nguồn lực hạn chế hoạt động sản xuất kinh doanh nông thôn, đặc biệt nông nghiệp Đây nguyên nhân dẫn đến tạo việc làm đầy đủ cho người dân Trong huy động vốn, huy động vốn cho sản xuất nông nghiệp, nông thôn từ nhiều nguồn như: hệ thống ngân hàng, quỹ tín dụng nhân dân,… Trong năm qua hệ thống ngân hàng tín dụng nhân dân cho vay phục vụ nông nghiệp, nông thôn với khối lượng lớn, doanh số cho vay hàng nghìn tỷ đồng nhiên chưa đáp ứng đủ nhu cầu kinh tế Việc cung ứng vốn cho CNH,HĐH hạn chế đặc biệt nhu cầu vốn trung dài hạn để đầu tư phát triển sản xuất, giải việc làm cho lao động Do để công tác hỗ trợ vốn cho sản xuất nông nghiệp, nông thôn hiệu cần thực biện pháp sau: 67 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI - Cú chớnh sỏch cho vay với lãi suất ưu đãi để đầu tư tạo việc làm vay vốn từ Quỹ quốc gia giải việc làm, Quỹ hỗ trợ người dân, Ngân hàng phục vụ người nghèo,… - Thực xã hội hóa hoạt động ngân hàng nhằm thực có hiệu hoạt động, ngân hàng phải thực làm tốt việc phối hợp với tổ chức trị xã hội sở, quyền địa phương Tập trung cho vay theo chương trình dự án đầu tư phát triển ngành, vùng; cho vay để mở mang sản xuất, ngành nghề, hỗ trợ để hộ trở thành trung tâm sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vùng - Phát triển hệ thống quỹ tín dụng nhân dân từ trung ương đến địa phương, mở rộng số lượng thành viên quỹ tín dụng sở để hỗ trợ vốn cho thành viên tránh tình trạng quy mơ vốn vay nhỏ lẻ - Đa dạng hóa phương thức cho vay: lần, hạn mức tín dụng, thấu chi, thẻ tín dụng, đồng tài trợ, hạn mức tín dụng dự phịng, dự án đầu tư… áp dụng phương pháp cho vay phù hợp với đặc điểm loại khách hàng doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hộ nông dân,…đối với hộ cần nghiên cứu mở rộng phương thức cho vay theo mơ hình kinh tế tổng hợp, vay lưu vụ - Tăng hình thức cho vay khơng cần tài sản chấp, cho phép ngân hàng chủ động lựa chọn tài sản hình thành từ vốn vay để làm tài sản chấp, sở xem xét hiệu kinh tế khả trả nợ mà ngân hàng định có bảo đảm hay khơng bảo đảm tài sản vay Bên cạnh sách huy động vốn cho sản xuất kinh doanh, tỉnh cần có biện pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn người dân, đặc biệt sử dụng hiệu nguồn vốn có đền bù đất thu hồi Đây nói nguồn vốn, chí vốn lớn cho hộ Tuy nhiên, hộ chưa thực biết làm ăn, kinh doanh Ở số nơi sau nhn tin 68 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI n bù người lao động dùng vào chi phí ăn tiêu, thời gian sau lại rơi vào cảnh nghèo đói Do vấn đề đặt cần có giải pháp, sách quản lý số vốn này, hướng dẫn họ vào việc làm đảm bảo cho sống Cần tập trung vào giải pháp sau: - Cần tuyên truyền, giải thích hướng dẫn cho người lao động, làm cho họ hiểu nên dùng tiền đền bù vào cơng việc có lợi, tránh tình trạng sử dụng vào ăn chơi, tiêu xài trước mắt - Khi xây dựng kế hoạch đền bù cho hộ cần yêu cầu họ xây dựng dự án, chương trình kế hoạch đầu tư tạo việc làm đầu tư cho giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong trường hợp khơng có chương trình kế hoạch trả cho họ theo tỷ lệ định, phần lại gửi vào ngân hàng, để họ hưởng lãi từ ngân hàng Tuy nhiên việc khó khăn, lẽ khơng khéo dẫn đến phản đối người dân ảnh hưởng trực tiếp đến q trình giải phóng mặt 3.3.5.Tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động cịn lại khu vực nơng nghiệp Trong q trình CNH,HĐH đất đai ưu tiên cho việc xây dựng, phát triển ngành nghề phi nông nghiệp Tuy tỉnh cịn diện tích cho sản xuất nơng nghiệp Với diện tích đất bị thu hẹp nhiều, diện tích bình qn đầu người thấp, vần đề đặt cho tỉnh phải nâng cao hiệu sử dụng đất, nâng cao suất lao động, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động nông nghiệp Để làm điều cần thúc đẩy chuyển dần cấu kinh tế sang cấu tiến hơn: tăng dần tỷ trọng ngành chăn nuôi, nội ngành trồng trọt chuyển dần lương thực có giá trị thấp sang có giá trị kinh tế cao nhằm nâng cao hiệu lao động, khắc phục tình trạng thời gian làm việc không sử dụng hết Việc chuyển dần cấu kinh tế nội 69 GVHD: PGS.TS PHẠM VĂN KHÔI khu vc ny s to tin tiến hành phân công lại lao động chỗ, tạo việc làm đầy đủ cho người lao động Việc đạo chuyển dịch cấu kinh tế cần dựa sở quy hoạch tổng thể định hướng phát triển thời kì qua xác định đầu tư, quy hoạch vùng chuyên canh sản xuất loại có giá trị kinh tế cao ăn quả, hoa, cảnh,…Đồng thời tranh thủ giúp đỡ quan trung ương, tổ chức đoàn thể để đưa tiến khoa học kĩ thuật giúp cho nông dân đầu tư sản xuất, tạo thành vùng chun canh có giá trị hàng hố lớn Các khu vực chuyển đổi cấu nên có quy hoạch tổng thể, đầu tư xây dựng sở hạ tầng đường giao thông, thuỷ lợi, 3.3.6 Tạo việc làm nhà cho người lao động Với q trình CNH, HĐH diễn nhanh chóng Hà Tây tạo việc làm nhà cho người lao động có nhiều lợi ích: góp phần, tăng thêm thu nhập cho gia đình, tận dụng thời gian nhàn rỗi, huy động nhiều nhân lực tham gia lao động người tàn tật, sức lao động tham gia,… Việc làm nhà Hà Tây hình thức sau: - Làm hàng gia công xuất - Làm nghề truyền thống tiêu thụ địa phương vùng lân cận - Kinh doanh dịch vụ nhỏ phục vụ nhu cầu sinh hoạt, du lịch, sản xuất kinh doanh địa phương Qua kết nghiên cứu tỉnh cho thấy, việc triển khai tạo việc làm nhà cho lao động cịn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu người dân thiếu kiến thức làm ăn, thiếu vốn thị trường tiêu thụ cho hàng hoá sản xuất cịn ít, Bởi vậy, để tạo việc làm cho người lao động theo hướng cần: - Hoàn thiện hệ thống sách vốn, thuế như: sử dụng hình thức chấp vay vốn, thành lập hợp tác xã tín dụng kiểu mới, thực chất 70 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI l hp nhng khoản tiền nhàn rỗi dân vào quỹ tín dụng cho vay Tuy nhiên cần nghiên cứu nguyên tắc gửi, vay để tránh đổ vỡ theo phương thức cũ - Tạo điều kiện hình thành thị trường tiêu thụ sản phẩm, - Thúc đẩy phát triển tổ chức khuyến nông, khuyến công, cung cấp kiến thức sản xuất, kinh doanh cho lao động,… - Có sách khuyến khích phát triển hình thức hợp tác kinh doanh - Tạo điều kiện thuận lợi cho địa điểm làm việc phạm vi quy định nhà nước 3.3.7 Khai thác phát triển làng nghề truyền thống gắn với dịch vụ du lịch Hà Tây tỉnh mạnh ngành nghề truyền thống Hiện, tỉnh xây dựng dự án phát triển làng nghề gắn với du lịch Trong năm qua, Việc khai thác, xây dựng mơ hình "du lịch làng nghề" khơng có vai trò thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tăng nguồn thu, làng nghề tạo việc làm ổn định cho hàng vạn lao động chuyên nghiệp bán chuyên nghiệp tỉnh Đồng thời góp phần bảo tồn làng nghề có nguy bị mai nghề làm Tò He Phú Xuyên, nghề múa rối cạn thị trấn Tế Tiêu Song bên cạnh được, làng nghề tỉnh tồn số bất cập như: ô nhiễm môi trường, rác thải, mặt sản xuất, tượng phát triển tự phát, hệ thống sở hạ tầng thiếu đồng bộ, thiếu thông tin vốn Bởi vậy, tỉnh cần tập trung khai thác lợi thế, hạn chế mặt chưa để phát huy mặt tích cực mơ hình việc giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động 71 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI Theo ú, H Tõy cn xõy dựng quy hoạch phát triển làng nghề, ngành nghề nông thơn, đề mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp để kinh tế làng nghề phát triển bền vững Giải pháp mang tính tổng thể ngành, địa phương phải triển khai xây dựng đề án phát triển làng nghề, làng có nghề theo quy hoạch cụ thể cho làng địa phương mình, từ phân cơng, phân cấp triển khai thực Tỉnh cần điều hành để tăng cường Quỹ khuyến công, thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ; tạo điều kiện cho hộ vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội tổ chức tín dụng Chú trọng cơng tác xây dựng sở hạ tầng cụm, điểm công nghiệp để tạo thêm mặt sản xuất cho gia đình, giải tốt vấn đề nhiễm mơi trường Về tổ chức quản lý, tiếp tục hỗ trợ thành lập doanh nghiệp hạt nhân cho làng nghề thực công việc truyền nghề, nhân cấy nghề, đổi công nghệ sản xuất quản lý; đồng thời tổ chức thành lập hiệp hội ngành nghề cấp tỉnh, cụm liên hợp làng nghề; nghiên cứu thí điểm nhân rộng mơ hình cơng ty cổ phần hợp tác xã dịch vụ tổng hợp để bao quát hoạt động sản xuất nông nghiệp xúc tiến thương mại - du lịch, hỗ trợ quảng bá tiêu thụ sản phẩm làng nghề, làng có nghề Ngoài ra, cần tăng cường đạo cấp uỷ, quyền, mặt trận đồn thể làm tốt công tác phổ biến tuyên truyền, vận động nhân dân thực có hiệu kế hoạch phát triển ngành nghề nông thôn, huy động nguồn lực cho lĩnh vực này, vùng nông Mặt khác, tỉnh cần tận dụng giúp đỡ Chính phủ, bộ, ngành Trung ương tạo điều kiện cho kinh tế làng nghề có bước phát triển cao hơn, hiệu bền vững thời kỳ hội nhập 3.3.8.Đẩy mạnh việc tập huấn chuyển giao khoa học công nghệ cho lao động nông nghiệp Nhu cầu việc làm người lao động vấn đề xã hội quan tâm Để có việc làm ổn định, suất chất lượng lao động cao, người phải tri 72 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI qua quỏ trỡnh học tập, tích luỹ kinh nghiệm kiến thức Vấn đề chuyển giao công nghệ, nâng cao tay nghề cho người nông dân em nông dân đề cập nhiều Nghị Đảng Tuy nhiên chuyển giao cơng nghệ gì, chuyển giao để phù hợp với trình độ, đáp ứng nguyện vọng người nông dân vấn đề quan trọng, khơng giúp người nơng dân áp dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất nơng nghiệp tăng suất lao động mà cịn giúp họ có kiến thức, hiểu biết công nghệ áp dụng vào phát triển mở rộng ngành nghề Bản chất người nông dân cần cù, chịu khó lao động Việc tập huấn chuyển giao khoa học kĩ thuật cho nông dân cần qua hoạt động tổ chức trị xã hội, câu lạc khuyến nông, khuyến công giúp họ hiểu sâu kĩ tiến khoa học áp dụng vào sản xuất Nên xây dựng tổ chức cho người lao động tham quan mơ hình sản xuất để từ họ tự tìm cho hướng sản xuất kinh doanh riêng Đây hình thức truyền tải gần gũi, sinh động, đến với người dân nhanh hiệu Đối với em nông dân chủ nhân tương lai xã hội cần quan tâm, tạo điều kiện học hành, tiếp thu khoa học kĩ thuật,… Có thể nói, việc nghiên cứu, triển khai chuyển giao công nghệ cho người nông dân để họ áp dụng vào sản xuất, tìm kiếm việc làm mở rộng ngành nghề cần thiết Tuy nhiên, để có kĩ năng, trình độ, từ có việc làm tốt phải xuất phát từ thân người lao động, họ phải có ý trí, tâm tự học hỏi, tự nâng cao khả Các cấp quyền đồn thể đóng vai trò tạo điều kiện, giúp họ nhận thức đúng, đầy đủ, khuyến khích họ vươn lên chủ động sản xuất kinh doanh Trong cạnh tranh nghiệt ngã chế thị trường, phận nông dân vấp ngã hoạt động kinh tế song từ họ tìm học kinh nghiệm quý báu kinh doanh 73 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI KT LUN Quỏ trỡnh cụng nghip hoá, đại hoá kinh tế - xã hội diễn mạnh mẽ gần hai thập kỉ qua góp phần tạo nên bước phát triển vượt bậc, đưa Hà Tây từ tỉnh với xuất phát điểm thấp trở thành tỉnh có khả hấp dẫn đầu tư đứng thứ 12 nước Cùng với đó, khu, cụm cơng nghiệp xây dựng ngày nhiều Các làng nghề truyền thống khôi phục phát triển với nhiều sản phẩm ưa chuộng nước Các mạnh du lịch khai thác ngày hiệu Nhờ đó, lao động nơng nghiệp có điều kiện chuyển dần sang ngành nghề khác, thu nhập hộ gia đình nơng thơn cải thiện bước tiến tới xố bỏ dần khoảng cách nơng thơn thành thị Q trình cơng nghiệp hố, đại hóa diễn tỉnh dẫn đến tất yếu diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp đẩy phận lao động nông nghiệp đứng trước nguy bị thất nghiệp Trong vấn đề đền bù, giải phóng mặt nhiều nơi cịn nhiều bất cập dẫn tới tình trạng thu hồi kéo dài, gây chậm tiến độ thực dự án Vấn đề giải việc làm, đảm bảo đời sống cho người lao động nông nghiệp bị đất lại trở nên cấp thiết Các vấn đề mơi trường, văn hố, an ninh trật tự,… phức tạp hơn, giải sớm chiều Địi hỏi cần phải có dự phối hợp, nỗ lực toàn dân, toàn xã hội Đứng trước thực trạng đó, cấp quyền tỉnh cần xây dựng quy hoạch phát triển cụ thể, từ đưa hệ thống sách đồng nhằm phát huy lợi cơng nghiệp hố, đại hoá Đồng thời người dân, đặc biệt người lao động lĩnh vực nông nghiệp cần phải hiểu rõ tầm quan trọng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tự ý thức, chủ động thích nghi với điều kiện mới, tìm cho hướng phù hợp không ỷ lại, phụ thuộc vào hỗ trợ nhà nước 74 GVHD: PGS.TS PHM VN KHÔI DANH MC TI LIU THAM KHO PGS.TS Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình kinh tế nơng nghiệp, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân PGS.TS Phạm Văn Khôi (2007), Phát triển kinh tế - xã hội huyện Phong Điền thành phố Cần Thơ theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Điền (1997), Cơng nghiệp hố nông nghiệp, nông thôn số nước Châu Á Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Nguyễn Đình Liêm (2006), Cơng nghiệp hóa đại hố nơng nghiệp nông thôn Đài Loan, NXB Khoa học Xã hội Nguyễn Văn Hường (1996), Chiến lược công nghiệp hố, đại hố đất nước cách mạng cơng nghệ, NXB Chính trị Quốc gia Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 – 2005, Hà Tây Bộ Kế hoạch Đầu tư (2006), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 – 2010, Hà Tây Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tây, Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2004, 2005, 2006 Cục Thống kê tỉnh Hà Tây (2004), Niên giám thống kê tỉnh Hà Tây 2003 10 Trần Việt Tiến (2002),Vai trò nhà nước q trình cơng nghiệp hóa, đai hoá Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 11.Trần Thanh Bình (2003), Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ q trình cơng nghiệp hóa, đại hố nơng thơn Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân ... toàn kinh tế đảm bảo tiến kinh tế xã hội? ?? Khái niệm nói lên CNH q trình bao trùm tồn q trình phát triển kinh tế - xã hội, khơng nhằm tạo thêm nhiều cải vật chất cho kinh tế mà hướng tới tiến xã hội, ... vậy, trình CNH, HĐH, trình kinh tế - kĩ thuật xây dựng sở vật chất kĩ thuật cho việc thực mục tiêu trình kinh tế - xã hội mơi trường Trong đó, q trình kinh tế - xã hội mang lại động lực quan. .. triển kinh tế, phải gắn với bền vững phát triển Điều hiểu giác độ kinh tế - kĩ thuật - xã hội - mơi trường 1.1.3.5 q trình cơng nghiệp hố, đại hố cịn q trình mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế