ĐẠI HỌC DÀ NÀNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẺ PHẠM THỊ LUÂN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÃ TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VÀN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG 2021 I PDF I 127 Pa[.]
ĐẠI HỌC DÀ NÀNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẺ PHẠM THỊ LUÂN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÃ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VÀN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG 2021 I PDF I 127 Pages buihuuhanh@gmail.com Dà Năng - Năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NẢNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÈ • PHẠM THỊ LUÂN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÃ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VÁN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Mã số: 8.34.02.01 Ngưịi hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC vũ Dà Nằng - Năm 2021 LỊ1 CAM DOAN Tơi cam đoan dây cơng trình nghiên cứu cùa riêng tơi Các số liệu, kết quà nêu luận vãn trung thực chưa dược công hố hất kỳ cơng trình khác Tác giả luận văn Phạm Thị Luân MỤC LỤC MỞ ĐÀU 1 Tính cấp thiết cùa đề tài Mục tiêu cùa đề tài Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu Ý nghía khoa học thực tiền cùa dề tài nghiên cứu Bố cục đề tài Tơng quan tình hình nghiên cứu đê tài CHƯƠNG Cơ SỚ LÝ LUẬN VÈ NGÂN SÁCH XÃ VÀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÃ .9 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VÈ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1.1 Kh niệm ngân sách nhà nước 1.1.2 Đặc điểm ngân sách nhà nước .9 1.1.3 Vai trò cùa ngân sách nhà nước 10 1.1.4 Phân cấp ngân sách nhà nước 12 1.2 NỘI DUNG CÓNG TÁC QUÁN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÂ 13 1.2.1 Chi ngân sách cấp xã .13 1.2.2 Khái niệm nguyên tắc quàn lý chi ngân sách cấp xà 17 1.2.3 Nội dung quàn lý chi ngân sách cấp xã 18 1.3 CÁC NHÂN TỔ ANH HƯỞNG ĐÉN CÔNG TÁC QUÀN LÝ CHI NGÂN SÁCH CẤP XÃ .29 1.3.1 Nhân tố bán thân Phịng Tài - Ke hoạch 29 1.3.2 Nhân tố bên 30 1.4 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ KÉT QUÁ QUÁN LÝ CHI NS CÁP XÀ .32 KÉT LUẬN CHƯƠNG .33 CHƯƠNG THỤC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÃ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY, TÍNH QUẢNG NAM 34 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC DIỀM Tự NHIÊN TÌNH HÌNH KỈNH TẾ - XẢ HỘI CỦA HUYỆN NAM TRÀ MY 34 2.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên 34 2.1.2 Tinh hình kinh tế - xã hội 35 2.1.3 Tơ chức máy quyền 35 2.1.4 Cơ cấu tồ chức Phịng Tài - Kế hoạch 37 2.2 THỰC TRẠNG CHI NGÂN SÁCH CÁP XĂ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY 42 2.2.1 Tinh hình chi so với dự toán 42 2.2.2 Thực trạng chi đầu tư phát triển .46 2.2.3 Thực trạng chi thường xuyên 49 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÀ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY 52 2.3.1 Lập dự toán chi ngân sách cấp xã 52 2.3.2 Chấp hành dự toán chi ngân sách cấp xà 55 2.3.3 Quyết toán chi ngân sách cấp xà 63 2.3.4 Công tác tra, kiểm tra quán lý chi NS cấp xà 64 2.4 ĐÁNH GIÁ CHƯNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÀ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY 65 2.4.1 Nhừng kết quà đạt 65 2.4.2 Nhừng hạn chế 66 2.4.3 Nguyên nhân cùa nhừng hạn chế .66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 69 CHƯƠNG KHUYẾN NGHỊ NHÀM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUAN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÃ TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM 70 3.1 MỤC TIÊU PHÁT TRIÉN KINH TÉ - XÀ HỘI VÀ ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUAN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XĂ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY TRONG THỜI GIAN TỚI70 3.1.1 Quan điẻm hoàn thiện công tác quan lý chi ngân sách cấp xã 70 3.1.2 Mục tiêu phát triên kinh tế xã hội 70 3.1.3 Định hướng hồn thiện cơng tác qn lý chi NS cấp xã Phịng Tài - Ke hoạch huyện Nam Trà My 73 3.2 KHUYẾN NGHỊ NHẢM HỒN THIỆN CĨNG TÁC QN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÂP XÃ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀMY 74 3.2.1 Hồn thiện quy trình lập dự tốn .75 3.2.2 Hoàn thiện chấp hành dự toán 75 3.2.3 Hồn thiện cơng tác qut tốn chi NS câp xã 89 3.2.4 Hồn thiện cơng tác tra kiểm tra 90 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức máy nâng cao chất lượng dội ngũ CBCC quản lý chi ngân sách cấp xà 91 3.3 MỘT SỐ KIÉN NGHỊ 95 3.3.1 Kiến nghị với Quốc hội Chính phủ ngành 95 3.3.2 Kiến nghị với UBND tinh, UBND huyện 95 3.3.3 Đối với quyền cấp xà .96 KÉT LUẬN CHƯƠNG .97 KẾT LUẬN 98 Ket quà đạt cùa đề tài 98 Hạn chế 99 Hướng phát triển cửa đề tài 99 TÀI LIỆU THAM KHÃO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT STT Từ viết tắt NSNN NSX NS NSCX CNH-HĐH Diễn giải Ngân sách nhà nước Ngân sách xã Ngân sách Ngân sách cẩp xà Cơng nghiệp hóa - đại hóa KT-XH Kinh tế - xà hội ANQP An ninh quốc phòng ƯBND Uy ban nhân dân HĐND Hội đỏng nhân dân 10 KBNN Kho bạc nhà nước 11 KH 12 NTM Nông thôn mời 13 QLNN Quan lý nhà nước 14 XDCB Xây dựng bán 15 DTXDCB 16 BTC 17 CBCC Kế hoạch Đau tư xây dựng bàn Bộ Tài Cán cơng chức DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Tinh hình ihực dự toán NS cấp xã bàn huyện 2.1 Nam Trà My giai đoạn 2015 - 2019 44 Cơ câu chi ngân sách câp xà bàn huyện Nam Trà My giai 2.2 đoạn 2015 -2019 46 Tinh hình chi đâu tư XDCB từ nguốn NS cầp xã bàn huyện 2.3 Nam Trà My giai đoạn 2015-2019 48 Báo cáo nguồn chi NS cấp xã bàn huyện Nam Trà My giai 2.4 đoạn 2015 -2019 51 Tinh hình thực toán đàu tư XDCB nguồn vốn 2.5 NSCX bàn huyện Nam Trà My giai đoạn 2015 - 60 2019 Kêt quã kiêm soát chi thường xuyên hàng năm cùa 2.6 KBNN huyện Nam Trà My giai đoạn 2015-2019 62 ... TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÈ • PHẠM THỊ LUÂN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÁP XÃ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VÁN THẠC sĩ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Mã số: 8.34.02.01 Ngưịi hướng... - Kê hoạch huyện Nam Trà My, tinh Quảng Nam Hệ thông vân dê lý luận quan diêm cũa Dâng quăn lý ngân sách nhà nước chi ngân sách câp xã phân câp quán lý ngân sách giừa cấp tinh, cấp huyện cấp xà... tác quàn lý chi NS cấp xã Phòng Tài - Ke hoạch huyện Nam Trà My 73 3.2 KHUYẾN NGHỊ NHẢM HỒN THIỆN CĨNG TÁC QN LÝ CHI NGÂN SÁCH CÂP XÃ TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KÉ HOẠCH HUYỆN NAM TRÀMY