Luận văn thạc sĩ quản lý nhà nước về đất nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện kiến thụy, thành phố hải phòng

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐÀO HỒNG QUÂN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN THỤY, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày Luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm… Tác giả luận văn Đào Hồng Quân i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành Luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy PGS.TS Phạm Văn Hùngđã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành Luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 20 Tác giả luận văn Đào Hồng Quân ii MỤC LỤC Lời cam đoan I Lời cảm ơn II Mục lục III Danh mục chữ viết tắt VI Danh mục bảng VII Danh mục sơ đồ IX Danh mục hình IX Trích yếu luận văn X Thesis abstract XII Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.4.1 Ý nghĩa khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễnquản lý nhà nước đất nuôi trồng thuỷ sản 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Mục đích, đặc điểm nguyên tắc quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản 2.1.3 Vai trị quản lý nhà nước đất ni trồng thủy sản 10 2.1.4 Nội dung nghiên cứu quản lý nhà nước đất nuôi trồng thuỷ sản 11 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản 16 2.2 Cơ sở thực tiễn 20 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý đất nuôi trồng thủy sản số địa phương nước 20 iii 2.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Kiến Thuỵ quản lý đất nuôi trồng thủy sản 22 Phần Phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 24 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 27 3.1.3 Tổng quan diện tích nuôi trồng thủy sản huyện Kiến Thụy 30 3.1.4 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 32 3.2 Phương pháp nghiên cứu 33 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 33 3.2.2 Phương pháp xử lý phân tích tài liệu, số liệu 36 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 39 4.1 Thực trạng quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 39 4.1.1 Bộ máy quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 39 4.1.2 Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nuôi trồng thủy sản 41 4.1.3 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất ni trồng thủy sản 46 4.1.4 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nuôi trồng thủy sản 54 4.1.5 Kiểm tra, giám sát quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản 55 4.1.6 Thống kê, kiểm kê đất nuôi trồng thủy sản 58 4.1.7 Kết đạt hạn chế công tác quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 60 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước đất nuôi trồng thuỷ sản địa bàn huyện Kiến Thụy 65 4.2.1 Chính sách hướng dẫn huyện Kiến Thụy 65 4.2.2 Năng lực đội ngũ cán quản lý đất nuôi trồng thủy sản huyện Kiến Thụy 67 4.2.3 Công tác tuyên truyền địa phương 71 4.2.4 Hiểu biết ý thức người dân 73 iv 4.2.5 Sự phối hợp quan ban ngành quản lý đất nuôi trồng thủy sản 74 4.3 Định hướng giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 74 4.3.1 Định hướng 74 4.3.2 Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản 75 Phần Kết luận kiến nghị 79 5.1 Kết luận 79 5.2 Kiến nghị 80 5.2.1 Kiến nghị với Bộ Tài nguyên – Môi trường 80 Tài liệu tham khảo 82 Phụ lục 84 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất MTTQ Mặt trận tổ quốc QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QLĐĐ Quản lý đất đai QLNN Quản lý nhà nước QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất TBCN Tư chủ nghĩa UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất huyện Kiến Thụy giai đoạn 2018-2020 25 Bảng 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế (theo GDP) 27 Bảng 3.3 Chỉ tiêu kinh tế xã hội huyện Kiến Thụy 28 Bảng 3.4 Bảng dân số, lao động địa bàn huyện Kiến Thụy 29 Bảng 3.5 Hiện trạng diện tích ni trồng thủy sản huyện Kiến Thụy giai đoạn 2018-2020 31 Bảng 3.6 Phương pháp thu thập số liệu thông tin thứ cấp 33 Bảng 3.7 Đặc điểm nuôi trồng thủy sản ba xã nghiên cứu 34 Bảng 3.8 Phương pháp thu thập số liệu thông tin sơ cấp 35 Bảng 4.1 Số lượng đội ngũ cán quản lý đất nông nghiệp huyện Kiến Thụy 41 Bảng 4.2 Diện tích sử dụng đất địa bàn huyện Kiến Thụy 43 Bảng 4.3 Kết điều tra tham gia đóng góp ý kiến người dân q trình cơng khai quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 43 Bảng 4.4 Kết điều tra hình thức tiếp cận thông tin người dân quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nuôi trồng thủy sản 44 Bảng 4.5 Đánh giá lãnh đạo cán công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 45 Bảng 4.6 Tình hình biến động đất ni trồng thủy sản giai đoạn 2018-2020 47 Bảng 4.7 Kết cho thuê đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy giai đoạn 2018-2020 48 Bảng 4.8 Diện tích nuôi trồng Tôm thẻ chân trắng Ngao huyện Kiến Thụy giai đoạn 2018-2020 48 Bảng 4.9 Thông tin chung hộ điều tra 49 Bảng 4.10 Diện tích, suất bình qn/hộ giá bán Tơm thẻ chân trắng, ngao hộ điều tra giai đoạn 2018-2020 50 Bảng 4.11 Tổng hợp biến động đất đai từ 31/12/2019 đến 31/12/2020 51 Bảng 4.12 Kết thực định thu hồi đất nuôi trồng thủy sản để chuyển mục đích sử dụng huyện Kiến Thụy giai đoạn 2018 - 2020 52 Bảng 4.13 Hình thức đền bù sản lượng thủy sản mà người dân nhận bị thu hồi đất nuôi trồng thủy sản 53 vii Bảng 4.14 Mức độ hài lòng người dân công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Nuôi trồng thuỷ sản để thực dự án 53 Bảng 4.15 Kết cấp giấy chứng nhận sử dụng đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy đến hết 12/2020 54 Bảng 4.16 Kết tra việc quản lý sử dụng đất nuôi trồng thủy sản 57 Bảng 4.17 Đánh giá lãnh đạo công tác quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Nuôi trồng thuỷ sản 58 Bảng 4.18 Ý kiến cán công tác điều chỉnh, báo cáo quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 59 Bảng 4.19 Tổng hợp ý kiến đánh giá lãnh đạo cán huyện, xã sách, hướng dẫn huyện đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 66 Bảng 4.20 Trình độ chuyên môn đội ngũ cán công tác quản lý đất nuôi trồng thủy sản 67 Bảng 4.21 Đánh giá lãnh đạo phẩm chất đạo đức đội ngũ cán quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 69 Bảng 4.22 Cán tự đánh giá kiến thức chuyên môn 70 Bảng 4.23 Đánh giá hộ dân kiến thức chuyên môn đội ngũ cán quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 70 Bảng 4.24 Kết công tác tuyên truyền quản lý sử dụng đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 72 Bảng 4.25 Tổng hợp ý kiến đánh giá hộ dân công tác tuyên truyền quản lý sử dụng đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 72 Bảng 4.26 Mức độ hiểu biết hộ dân quy định sử dụng đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 73 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Bộ máy quản lý nhà nước đất nuôi trồng thuỷ sản cấp huyện 12 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ máy quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy 40 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Kiến Thụy 24 ix đất chưa cao tạo điều kiện cho hộ gia đình, cá nhân yên tâm có phương hướng phát triển sản xuất nơng nghiệp lâu dài nâng cao giá trị sản xuất Huyện triển khai thực đầy đủ đợt tra thường xuyên theo kế hoạch phê duyệt ngồi cịn có đợt tra đột xuất kiểm tra có dấu hiệu vi phạm Trong thời gian qua, công tác quản lý sử dụng đất nuôi trồng thủy sản dần vào nề nếp, đưa đất nuôi trồng thủy sản vào vận động có quy luật dần vào ổn định với khai thác sử dụng ngày hợp lý, tiết kiệm, có hiệu bền vững Góp phần phát triển kinh tế - xã hội Qua nghiên cứu cho thấy yếu tố ảnh hưởng tới vấn đề quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy là: (1) Chính sách hướng dẫn quyền cấp huyện; (2) Năng lực đội ngũ cán quản lý đất nuôi trồng thủy sản;(3) Sự phối hợp quan ban ngành quản lý đất nuôi trồng thủy sản;(4) Hiểu biết ý thức người dân;(5) Công tác tuyên truyền địa phương Trên sở tìm hiểu thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy, đề tài đề xuất số giải pháp chủ yếu sau: (1) Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản củahuyện Kiến Thụy; (2) Công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất ; (3) Đối với công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nuôi trồng thủy sản địa bàn (4) Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra việc chấp hành luật đất đai, giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất nuôi trồng thủy sản; (5) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Kiến nghị với Bộ Tài nguyên – Môi trường Đề nghị Trung ương đẩy nhanh việc thực dự án kết cấu hạ tầng quy mơ lớn có liên quan đến thành phố Hải Phịng có huyện Kiến Thụy dự án xây dựng, nâng cấp quốc lộ, tỉnh lộ, dự án nạo vét sông; dự án xây dựng cụm du lịch sinh thái phục vụ nghỉ cuối tuần vùng địa bàn thành phố Hải Phịng Hồn thiện sách pháp luật đất đai 80 5.2.2 Kiến nghị với thành phố Hải Phòng Nâng cao vai trị quản lý nhà nước đất ni trồng thủy sản, tăng cường chức giám sát Hội đồng nhân dân, tổ chức trị xã hội người dân Cân đối, bố trí vốn để thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nuôi trồng thủy sản, thực đầu tư có trọng điểm lựa chọn nhà đầu tư có đủ lực thực dự án, ưu tiên lựa chọn dự án có cơng nghệ sạch, thân thiện với môi trường Chú trọng công tác cán bộ, cụ thể: xây dựng đội ngũ cán địa gắn với giáo dục trị tư tưởng, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu thi hành công vụ, đào tạo đội ngũ cán địa hai cấp huyện, xã có đủ trình độ, đáp ứng nhu cầu cơng việc, tránh tình trạng cán yếu chun mơn lại kiêm nhiệm, phụ trách nhiều công việc Kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm luật đất đai lấn chiếm đất, huỷ hoại đất, sử dụng đất sai mục đích Nâng cao vai trị, trách nhiệm cán cấp sở quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản Cần coi trọng công tác tuyên truyền luật đất đai văn hướng dẫn, công khai thông tin đất nuôi trồng thủy sản giúp tổ chức cá nhân hiểu thực 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên môi trường (2014a) Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Bộ Tài nguyên môi trường (2014b) Thông tư số 76/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường quy định thu tiền sử dụng đất Chi cục thống kê huyện Kiến Thụy (2020) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Văn hóa - Xã hội - An ninh - Quốc phịng huyện Kiến Thụy, Hải Phịng Chính phủ (2014a) Nghị định số 102/2014/NĐ-CP Chính phủ bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất Chính phủ (2014b) Nghị định số 46/NĐ-CP Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Chính phủ (2015) Quyết định số 11/2015/QĐ- TTg Chính phủ miễn giảm tiền sử dụng đất công nhận quyền sử dụng đất cho hộ giao không thẩm quyền Đỗ Kim Chung (2009) Nguyên lý Kinh tế Nông nghiệp Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Lê Xuân Sinh (2005) Giáo trình Kinh tế thủy sản Nxb Đại học Cần Thơ, Cần Thơ Lưu Quốc Thái (2016) Pháp luật đất đai vấn đề đầu tư nước vào thị trường bất động sản Trung Quốc Tạp chí Tài ngun Mơi trường 8(34): 43-45 Nguyễn Quang Linh (2011) Giáo trình Hệ thống quản lý ni trồng thủy sản Nxb Nơng nghiệp, Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Cúc (2012) Giáo trình quản lý Nhà nước Nxb Sự Thật, Hà Nội Phan Huy Đường (2010) Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Kiến Thụy (2020) Báo Cáo Quản lý sử dụng đất nông nghiệp năm 2018,2019,2020 Quốc hội (2013) Luật số 45/2013/QH13 quản lý đất đai, chế độ quản lý sử dụng đất đai, quyền nghĩa vụ người sử dụng đất đất đai thuộc lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam UBND huyện Kiến Thụy (2020) Báo cáo số 207/BC- UBND ngày 29 tháng năm 2020 Uỷ ban nhân dân huyện Kiến Thuỵ tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh tháng 5, năm tháng; nhiệm vụ giải pháp tháng 6, sáu tháng cuối năm 2020 82 Vũ Đình Thắng & Nguyễn Viết Trung (2005) Giáo trình Kinh tế thủy sản Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Vũ Văn Minh (2015) Kinh nghiệm quản lý đất đai số địa phương nước Tạp chí Tài ngun mơi trường; Tạp chí kinh tế chun ngành 83 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT 01 (Dùng cho cán UBND, cơng chức Địa chính) A PHẦN THƠNG TIN CHUNG I Mục đích khảo sát: - Để phục vụ nghiên cứu Đề tài luận văn Thạc sĩ “Quản lý Nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng” - Trên sở đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đất Nuôi trồng thuỷ sản địa bànhuyện Kiến Thụy, Đề tài luận văn Thạc sĩ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đất Nuôi trồng thuỷ sản địa bànhuyện Kiến Thụy thời gian tới Kính mong ơng (bà) trả lời đầy đủ, xác, khách quan câu hỏi PHIẾU KHẢO SÁT Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) II Hướng dẫn trả lời câu hỏi Xin ông (bà) đánh dấu (X) vào ô vuông tương ứng với phương án trả lời mà ông (bà) chọn câu hỏi III Thông tin người trả lời Tuổi: tuổi Giới tính: Nam Nữ Trình độ học vấn: Tiểu học (cấp I) Trung học sở (cấp II) Trung học phổ thông (cấp III) Trung cấp, Cao đẳng Đại học Trên Đại học Nghề nghiệp, đơn vị công tác (nếu có) Là cán bộ, cơng chức, viên chức làm cơng tác quản lý đất đai Là cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan quản lý Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập 84 Nông nghiệp Nghề nghiệp khác (xin viết cụ thể): Sinh sống địa bàn: Đô thị Nơng thơn Nếu ơng (bà) vui lòng cho biết Họ tên: Số điện thoại: B PHẦN CÂU HỎI Ơng/Bà có đánh công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nơng nghiệp nói chung đất ni trồng thủy sản nói riêng địa bàn huyện Kiến Thụy? Tốt Bình thường Chưa tốt Ơng/Bà có đánh công tác điều chỉnh, báo cáo quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy? Lựa chọn câu hỏi Câu hỏi khảo sát Tương đối tốt Tốt Chưa tốt Điều chỉnh diện tích giao đất Điều chỉnh thời hạn giao đất Điều chỉnh mục đích sử dụng đất theo quy hoạch chung 3.Ơng/Bà có đánh sách, hướng dẫn huyện đất ni trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy? Lựa chọn câu hỏi Câu hỏi khảo sát Rất tốt Tốt Khá Trung bình Hỗ trợ giá giống Hỗ trợ tập huấn kỹ thuật Hỗ trợ chuyên gia đạo kỹ thuật Hỗ trợ vốn Ơng/Bà có đánh kiến thức chuyên môn thân? 85 Kém Lựa chọn câu hỏi Câu hỏi khảo sát Nắm vững Biết Kiến thức chức năng, nhiệm vụ cán Kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ ngành Kiến thức pháp luật Kiến thức xây dựng mơ hình, kỹ thuật ni trồng thủy sản Trong q trình thực nhiệm vụ chun mơn liên quan đến công tác quản lý nhà nước đất ni trồng thủy sản Ơng/bà thường gặp phải khó khăn gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Ngun nhân khó khăn gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 6.Để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy, theo Ông/bà cần tập trung vào nội dung nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Ghi chú: Ơng/bà đánh dấu (X) vào lựa chọn câu hỏi XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN ÔNG/BÀ ! 86 PHIẾU KHẢO SÁT 02 (Dùng cho lãnh đạo UBND, lãnh đạo quan liên quan) A PHẦN THƠNG TIN CHUNG I Mục đích khảo sát: - Để phục vụ nghiên cứu Đề tài luận văn Thạc sĩ “Quản lý Nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng” - Trên sở đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đất Nuôi trồng thuỷ sản địa bànhuyện Kiến Thụy, Đề tài luận văn Thạc sĩ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đất Nuôi trồng thuỷ sản địa bànhuyện Kiến Thụy thời gian tới Kính mong ơng (bà) trả lời đầy đủ, xác, khách quan câu hỏi PHIẾU KHẢO SÁT Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) II Hướng dẫn trả lời câu hỏi Xin ông (bà) đánh dấu (X) vào ô vuông tương ứng với phương án trả lời mà ông (bà) chọn câu hỏi III Thông tin người trả lời Tuổi: tuổi Giới tính: Nam Nữ Trình độ học vấn: Tiểu học (cấp I) Trung học sở (cấp II) Trung học phổ thông (cấp III) Trung cấp, Cao đẳng Đại học Trên Đại học Nghề nghiệp, đơn vị cơng tác (nếu có) Là cán bộ, cơng chức, viên chức làm công tác quản lý đất đai Là cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan quản lý Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập Nông nghiệp 87 Nghề nghiệp khác (xin viết cụ thể): Sinh sống địa bàn: Đơ thị Nơng thơn Nếu ơng (bà) vui lịng cho biết Họ tên: Số điện thoại: B PHẦN CÂU HỎI 1.Ơng/Bà có đánh công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nơng nghiệp nói chung đất ni trồng thủy sản nói riêng địa bàn huyện Kiến Thụy? Tốt Bình thường Chưa tốt Ơng/Bà có đánh cơng tác quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Nuôi trồng thuỷ sản? Tốt Tương đối tốt Chưa tốt Ơng/Bà có đánh kiến thức chuyên môn đội ngũ cán quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy? Nắm vững Bình thường Biết Trong q trình thực nhiệm vụ chuyên môn liên quan đến công tác quản lý nhà nước đất ni trồng thủy sản Ơng/bà thường gặp phải khó khăn gì? 88 …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Ngun nhân khó khăn gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 5.Để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy, theo Ông/bà cần tập trung vào nội dung nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô được lựa chọn câu hỏi XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN ÔNG/BÀ ! 89 PHIẾU KHẢO SÁT 03 (Dùng cho người dân) A PHẦN THÔNG TIN CHUNG I Mục đích khảo sát: - Để phục vụ nghiên cứu Đề tài luận văn Thạc sĩ “Quản lý Nhà nước đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng” - Trên sở đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đất Nuôi trồng thuỷ sản địa bànhuyện Kiến Thụy, Đề tài luận văn Thạc sĩ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đất Nuôi trồng thuỷ sản địa bànhuyện Kiến Thụy thời gian tới Kính mong ơng (bà) trả lời đầy đủ, xác, khách quan câu hỏi PHIẾU KHẢO SÁT Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) II Hướng dẫn trả lời câu hỏi Xin ông (bà) đánh dấu (X) vào ô vuông tương ứng với phương án trả lời mà ông (bà) chọn câu hỏi III Thông tin người trả lời Tuổi: tuổi Giới tính: Nam Nữ Trình độ học vấn: Tiểu học (cấp I) Trung học sở (cấp II) Trung học phổ thông (cấp III) Trung cấp, Cao đẳng Đại học Trên Đại học Sinh sống địa bàn: Đô thị Nơng thơn Nếu ơng (bà) vui lịng cho biết Họ tên: Số điện thoại: Đang sống xã:……………… 90 B PHẦN CÂU HỎI Ông/Bà có đánh q trình cơng khai quy hoạch kế hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Kiến Thụy? Có Khơng Ơng/Bà tiếp cận thông tin người dân quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ni trồng thủy sản qua hình thức nào? Thông báo đài phát thôn, xã Niêm yết UBND xã Website Ông/Bà cho biêt diện tích, suất bình qn/hộ giá bán Tơm thẻ chân trắng, ngao năm 2018-2020? Câu hỏi khảo sát Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Diện tích + Tôm TCT + Ngao Năng suất + Tôm TCT + Ngao Giá + Tơm TCT + Ngao Ơng/Bà cho biêt hình thức đền bù sản lượng thủy sản mà Ông/Bà nhận bị thu hồi đất nuôi trồng thủy sản? Tiền Đất nông nghiệp Đền bù khác 91 5.Mức độ hài lịng Ơng/Bà cơng tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Nuôi trồng thuỷ sản để thực dự án? Tốt Tương đơi tốt Chưa tốt Ơng/Bà có đánh kiến thức chuyên môn đội ngũ cán quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy? Kỹ thuật nuôi trồng thủy sản Phương pháp điều trị bệnh Kỹ thuật cải tạo ao nuôi Mức độ hiểu biết Ơng/Bà quy định sử dụng đất ni trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy? Lựa chọn câu hỏi Câu hỏi khảo sát Có biết Biết Không biết Khai thác sử dụng đất mục đích Bảo vệ, cải tạo sử dụng tiết kiệm, hợp lý Ơng/Bà có đánh nàovề cơng tác tuyên truyền quản lý sử dụng đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Kiến Thụy? Câu hỏi khảo sát Lựa chọn câu hỏi Hình thức tuyên truyền thực Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp Tần suất tuyên truyền Thường xuyên Thỉnh thoảng Khơng thường xun 92 Trong q trình sử dụng đất ni trồng thủy sản Ơng/bà thường gặp phải khó khăn liên quan đến cơng tác quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Nguyên nhân khó khăn gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 10 Để nâng cao hiệu quản lý đất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện thời gian tới, theo Ông/bà cần tập trung vào nội dung nào? …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô được lựa chọn câu hỏi XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN ÔNG/BÀ ! 93 94