(Luận văn thạc sĩ) giải pháp tăng cường huy động vốn xây dựng nông thôn mới tại huyện gio linh, tỉnh quảng trị min

LỜI CAM ĐOAN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TẠ QUANG LỘC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KIN[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ U Ế TẠ QUANG LỘC N H TÊ ́H GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ H O ̣C KI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 31 01 10 Đ ẠI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN TOÀN HUẾ 2019 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn về: “GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ” nghiên cứu riêng Các thơng tin, số liệu hồn tồn trung thực trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Bất kỳ vi phạm bị xử lý theo quy định quy chế Đại học U Ế Huế Trường Đại học Kinh tế Huế ́H Huế, tháng 07 năm 2019 Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ Học viên thực i Luan van Tạ Quang Lộc LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu viết luận văn tơi nhận quan tâm, hướng dẫn, giúp đỡ nhiều tổ chức, cá nhân ngồi trường Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Huế truyền dạy kiến thức thiết thực để phục vụ cho công tác học tập, nghiên cứu ứng dụng thực tế công việc Xin cảm ơn đến Sở Kế hoạch Đầu tư, Ế Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Cục Thống kê tỉnh Quảng Trị, Văn phịng U điều phối CTMTQG xây dựng NTM huyện Gio Linh, Phòng Nông nghiệp Phát ́H triển nông thôn huyện Gio Linh, Phòng Thống kê huyện Gio Linh, UBND xã: Gio Bình, Gio An, Trung Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho thân TÊ thu thập số liệu, trao đổi thông tin cần thiết để phục vụ hoàn thành luận văn H Và đặc biệt để hồn thiện luận văn tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, N chu đáo ý kiến đóng góp vơ q báu PGS.TS Nguyễn Văn KI Tồn, tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy Mặc dù nhận nhiều hướng dẫn giúp đỡ thân cố ̣C gắng kiến thức, thời gian có hạn cơng tác xây dựng NTM cịn mẻ H O luận văn chắn cịn nhiều thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp, hướng dẫn thầy, cô giáo để luận văn ẠI hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn./ Đ Huế, tháng 07 năm 2019 Học viên thực Tạ Quang Lộc ii Luan van TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: TẠ QUANG LỘC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Định hướng đào tạo: Ứng dụng Mã số: 31 01 10 Niên khóa: 2017-2019 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN TOÀN Tên đề tài: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ Ế Mục đích đối tượng nghiên cứu U - Mục đích nghiên cứu: đề xuất giải pháp để tăng cường huy động vốn ́H xây dựng NTM địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị cho giai đoạn từ TÊ đến năm 2020 - Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận thực tiễn NTM, giải pháp tăng cường huy động vốn xây dựng NTM Nguồn vốn huy động bao gồm H vốn nhà nước, vốn tín dụng, vốn đầu tư doanh nghiệp từ cộng đồng dân N cư Trong vốn huy động từ cộng đồng dân cư đối tượng nghiên cứu sâu KI làm rõ thông qua kết khảo sát đề tài ̣C Các phương pháp nghiên cứu sử dụng H O Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: phương pháp thu thập số liệu; phương pháp tổng hợp, phân tích (phương pháp thống kê mơ tả, phương pháp phân tổ thống kê, phương pháp định tính, phương pháp định lượng, ẠI phương pháp phân tích so sánh); phương pháp chuyên gia phần mềm Excel Đ Các kết nghiên cứu kết luận Luận văn nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng huy động vốn xây dựng NTM địa bàn huyện Gio Linh giai đoạn 2015 - 2017, từ thấy hạn chế, tồn công tác huy động vốn Đồng thời đề xuất giải pháp nhằm tăng cường huy động vốn để xây dựng NTM địa bàn huyện Gio Linh, góp phần thực thành cơng CTMTQG xây dựng NTM theo lộ trình Luận văn đưa số kiến nghị với Trung ương địa phương giải pháp tăng cường huy động vốn xây dựng NTM iii Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU : Ban Chấp hành Trung ương BCĐ : Ban đạo BQL : Ban quản lý CNH : Cơng nghiệp hóa XDCB : Xây dựng CTMTQG : Chương trình mục tiêu quốc gia GSCĐ : Giám sát cộng đồng GTNT : Giao thông nông thôn GTNĐ : Giao thông nội đồng GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX : Hợp tác xã HĐH : Hiện đại hóa KT-XH : Kinh tế - xã hội NSĐP : Ngân sách địa phương : Nơng thơn : Tổ chức tín dụng THCS : Trung học sở ẠI TCTD THPT : Trung học phổ thông UBMT : Ủy ban mặt trận UBND : Ủy ban nhân dân Đ iv Luan van U ́H : Ngân sách Trung ương ̣C H O NTM TÊ H N KI : Ngân sách Nhà nước NSNN NSTW Ế BCHTW MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv MỤC LỤC v Ế DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii U DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ ix ́H PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu TÊ Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu H Phương pháp nghiên cứu N Kết cấu luận văn KI PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: HỆ THỐNG HÓA NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC ̣C TIỄN VỀ HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI H O 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm ẠI 1.1.2 Vai trị mơ hình nơng thôn phát triển KT-XH .7 1.2 Cơ sở lý luận huy động vốn xây dựng nông thôn Đ 1.2.1 Khái niệm huy động vốn xây dựng nông thôn 1.2.2 Đặc điểm vốn xây dựng nông thôn 1.2.3 Nguồn vốn xây dựng nông thôn .11 1.2.4 Cơ chế để tăng cường huy động nguồn vốn xây dựng NTM 13 1.2.5 Các tiêu đánh giá kết huy động vốn 15 1.2.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc huy động vốn xây dựng NTM 17 1.3 Cơ sở thực tiễn huy động vốn xây dựng nông thôn 19 v Luan van 1.3.1 Kinh nghiệm huy động vốn xây dựng nông thôn 19 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 21 CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NTM TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2015-2017 23 2.1 Tình hình địa bàn nghiên cứu 23 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên .23 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 25 Ế 2.1.3 Tình hình xây dựng nơng thơn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai U đọan 2015 - 2017 .31 ́H 2.2 Thực trạng huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai đọan 2015-2017 34 TÊ 2.2.1 Quy mô, cấu nguồn vốn xây dựng nông thôn huy động .34 2.2.2 Tốc độ tăng (giảm) vốn huy động xây dựng nông thôn qua năm .41 H 2.2.3 Đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu nguồn vốn huy động 44 N 2.2.4 Đánh giá bên liên quan công tác huy động vốn xây dựng nông KI thôn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 46 b Đánh giá người dân công tác huy động vốn xây dựng nông thôn ̣C huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 47 H O 2.3 Những vấn đề đặt huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 57 ẠI CHƯƠNG III GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ 63 Đ 3.1 Mục tiêu, định hướng, huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 63 3.1.1 Mục tiêu huy động vốn xây dựng nông thôn từ đến năm 2022 63 Nguồn: Báo cáo“Kết năm thực CTMTQG xây dựng NTM huyện Gio Linh giai đoạn 2015-2017” .63 3.1.2 Định hướng huyện Gio Linh tăng cường huy động vốn xây dựng nông thôn 64 vi Luan van 3.2 Giải pháp tăng cường huy động vốn xây dựng nông thôn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 65 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 84 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN U BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN Ế NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN vii Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơ cấu kinh tế huyện Gio Linh giai đoạn 2015 - 2017 26 Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Gio Linh năm 2017 28 Bảng 2.3: Biến động dân số trung bình giai đoạn 2015 - 2017 30 Bảng 2.4: Quy mô, cấu lao động giai đoạn từ 2015 - 2017 31 Bảng 2.5: Cơ cấu nguồn vốn huy động xây dựng NTM huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015-2017 34 Bảng 2.6: Mức độ đóng góp vốn người dân vào xây dựng NTM 39 Ế Bảng 2.7: Tỷ lệ đồng ý việc xây dựng NTM tác động tích cực/tốt đến đời sống tinh U thần, việc làm thu nhập 40 ́H Bảng 2.8: Hình thức người dân muốn đóng góp cho xây dựng NTM 41 TÊ Bảng 2.9: Tốc độ tăng (giảm) vốn huy động cho xây dựng NTM huyện Gio Linh, 42 tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015-2017 42 Bảng 2.10: Mức độ đáp ứng nhu cầu vốn xây dựng NTM huyện Gio Linh, tỉnh H Quảng Trị giai đoạn 2015-2020 44 N Bảng 2.11: Đặc điểm mẫu điều tra 46 KI Bảng 2.12: Tỷ lệ tham gia góp ý kiến người dân xây dựng NTM 47 ̣C Bảng 2.13: Mức độ tiếp thu ý kiến đóng góp người dân 48 Bảng 2.14: Tỷ lệ người dân tham gia vào giám sát xây dựng NTM 49 H O Bảng 2.15: Mức độ ý kiến người dân tiếp thu tham gia giám sát hoạt động xây dựng NTM 49 ẠI Bảng 2.16: Chất lượng sử dụng cơng trình sau hồn thành 50 Đ Bảng 2.17: Thông tin chung mẫu điều tra 51 Bảng 2.18: Mức độ thường xuyên hoạt động tuyên truyền 52 Bảng 2.19: Hình thức tuyên truyền Chương trình xây dựng NTM 53 Bảng 2.20: Nguyên nhân hạn chế huy động nguồn lực 54 từ người dân để xây dựng NTM 54 Bảng 2.21: Đánh giá cán xã mức độ ý kiến người dân tiếp thu tham gia giám sát hoạt động xây dựng NTM 56 Bảng 2.22: Nhu cầu vốn NTM huyện Gio Linh giai đoạn 2018-2022 63 viii Luan van DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ Biểu đồ 2.1: Kết hồn thành 19 tiêu chí xây dựng NTM đến 31/12/2017 33 Biểu đồ 2.2: Các nguồn vốn huy động cho xây dựng NTM huyện Gio Linh giai Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế đoạn 2015-2017 43 ix Luan van ... đề đặt huy động vốn xây dựng nông thôn huy? ??n Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 57 ẠI CHƯƠNG III GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUY? ??N GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ ... quan công tác huy động vốn xây dựng nông KI thôn huy? ??n Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 46 b Đánh giá người dân công tác huy động vốn xây dựng nông thôn ̣C huy? ??n Gio Linh, tỉnh Quảng Trị ... huy động vốn xây dựng nông thôn 19 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huy? ??n Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 21 CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NTM TẠI HUY? ??N GIO LINH, TỈNH QUẢNG