5 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng Đánh giá tổ chức hoạt động cung ứng Thứ nhất: Phân cấp quản lí hoạt động cung ứng T
Trang 1Giáo trình Kiểm toán hoạt động
Nhà xuất bản ĐH Kinh tế quốc dân 2009
ứng
Phan Trung Kiên
ĐH Kinh tế quốc dân
Trang 25 Mục tiêu của Chương:
Tìm hiểu đặc điểm của hoạt động cung ứng
trong doanh nghiệp
Đặc điểm kiểm soát trong các giai đoạn của
hoạt động cung ứng
Đánh giá hiệu lực quản trị nội bộ, hiệu quả
hoạt động và hiệu năng quản lý
Trang 3Đặc điểm hoạt động cung ứng
đầu vào phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh
dịch vụ (sản xuất); mua hàng hoá
cố định hay họat động quản lý, sử dụng lao động
động cung ứng
Trang 45 Đặc điểm hoạt động cung ứng
yếu tố đầu vào theo yêu cầu, tại địa điểm cụ thể, vào thời gian xác định, với mức chi phí thấp nhất phù hợp với những yêu cầu về chất lượng
trị vật liệu (MM) MM có trách nhiệm đối với tổ chức, liên quan tới:
Xác định các yêu cầu sản xuất
Lập lịch trình cho quá trình sản xuất
Mua sắm, bảo quản và phân phối vật liệu khi cần thiết
Trang 5Đặc điểm hoạt động cung ứng
Hoạt động cung ứng có vai trò khác nhau đối
với mỗi một đơn vị cụ thể
Trong phần lớn các doanh nghiệp, cung ứng có
Trang 65 Đặc điểm hoạt động cung ứng
Các giai đoạn của hoạt động cung ứng:
Trang 7Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Đánh giá tổ chức hoạt động cung ứng
Đánh giá quản trị tác nghiệp hoạt động cung
ứng
Trang 85 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Đánh giá tổ chức hoạt động cung ứng
Thứ nhất: Phân cấp quản lí hoạt động cung ứng
Thứ hai: Quan hệ giữa bộ phận vật tư với các
bộ phận khác
Thứ ba: Thống nhất quản lí hoạt động cung ứng
Thứ tư: Địa vị pháp lí của người phụ trách hoạt động cung ứng
Thứ năm: Vấn đề bất kiêm nhiệm
Trang 9Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Đánh giá tổ chức hoạt động cung ứng
Thứ nhất: Phân cấp quản lí hoạt động cung ứng:
đơn vị để hình thành các mô hình phân cấp
cung ứng cho từng loại đơn vị
Trang 105 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thứ hai: Quan hệ giữa bộ phận vật tư với các bộ phận khác
Các bộ phận trực tiếp tiêu dùng vật tư, dịch vụ từ bộ phận cung ứng
Các bộ phận kĩ thuật và nghiên cứu
Bộ phận tiêu thụ cần có quan hệ chặt chẽ với bộ phận cung ứng trong quá trình xác định và điều hành hoạt động cung ứng
Bộ phận kế toán
Hoạt động dự trữ dù tách ra một hoạt động độc lập vẫn có quan hệ chặt chẽ với cung ứng
Trang 11Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Đánh giá tổ chức hoạt động cung ứng
Thứ ba: Thống nhất quản lí hoạt động cung ứng
động cụ thể trong sự chỉ đạo thống nhất Các hoạt động cụ thể này có thể qui về những loại tác nghiệp chủ yếu
Trang 125 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thứ tư: Địa vị pháp lí của người phụ trách hoạt động cung ứng
Địa vi pháp lí của người phụ trách chung này cần đảm bảo khả năng tập hợp được các bộ phận có liên quan đến hoạt động cung ứng;
Có đủ khả năng và thẩm quyền thu hút các cá nhân có đủ năng lực và từ đó tạo ra được mức độ độc lập
Người phụ trách chung hoạt động này phải là một trong những người thuộc bộ máy lãnh đạo cao nhất trong đơn vị
Trang 13Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Đánh giá tổ chức hoạt động cung ứng
Thứ năm: Vấn đề bất kiêm nhiệm
nghiệp vụ có liên quan trong cùng một chu trình nghiệp vụ
Trang 145 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Đánh giá quản trị tác nghiệp hoạt động cung
Trang 15Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thứ nhất: Ước tính nhu cầu
Những yếu tố có thể làm căn cứ xác định nhu cầu
Việc xem xét quá trình phối – kết hợp trong cung cấp và sử dụng thông tin ước tính từ phương pháp đơn giản
Ước tính nhu cầu cần được xem xét trên khía cạnh pháp lí cả về trách nhiệm, cả về thủ tục xác định nhu cầu
Trang 165 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thứ hai: Phê chuẩn cung ứng
Đánh giá quản trị nội bộ hoạt động cung ứng thường quan tâm nhiều tới cả địa vị pháp lí của người xét duyệt và cả thủ tục pháp lí qua quá trình xét duyệt
Về nghiệp vụ, “Xét” và “duyệt” được gắn kết như hai mặt của một vấn đề và đều cần được thực hiện ở tầm cao hơn với ý nghĩa kết nối nhiều mối liên hệ trên pham vi rộng hơn
Trang 17Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thứ ba: Tìm kiếm nhà cung cấp
Giai đoạn này là cơ sở cho bước lựa chọn nhà cung ứng chính thức
Kiểm toán hoạt động chủ yếu tập trung vào những trình tự hoặc phương pháp tìm kiếm thị trường qua quá trình lựa chọn những nhà cung ứng tiềm năng
Trang 185 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Quyết định cụ thể song lại liên quan trực tiếp đến đánh giá hiệu lực quản trị nội bộ, hiệu quả hoạt động và hiệu năng quản lí
Kiểm toán hoạt động cần nghiên cứu những tiêu chuẩn chính và những phương pháp của việc lựa chọn này làm căn cứ để đánh giá hoạt động:
Trước hết: Những tiêu chuẩn chính để lựa chọn nhà cung ứng bao gồm ba yếu tố cơ bản là số lượng (chi tiết theo chủng loại), chất lượng, giá cả
Tiếp đên, Cần xem xét các phương pháp đánh giá nhà cung ứng với yêu cầu lựa chọn nhà cung ứng có hiệu quả nhất Ba phương pháp chính được sử dụng là phân loại, hệ số chuẩn và
Trang 19Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thứ năm: Giao đơn đặt hàng
Những thông tin của đơn đặt hàng cần được chuyển cho bộ phận sử dụng và bộ phận dự trữ (nếu có); cho bộ phận thu nhận; cho bộ phận kế toán
Trang 205 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thứ sáu: Theo dõi thực hiện đơn hàng
Bộ phận cung ứng phải thực hiện việc theo dõi cho tới khi nhận hàng để thực hiện đúng thời hạn cung ứng đã được thỏa thuận
Phương thức thực hiện: bên mua hay người đại diện của bên mua đến thăm cơ sở vật chất của bên bán để kiểm tra quá trình thực hiện; nhân viên công ty khác cũng có thể tham gia
tư vấn hay xác minh chất lượng kết quả thực hiện
Thủ tục: báo cáo theo dõi thực hiện cung cấp cho nhóm thu mua biết về những hoạt động chủ yếu có liên quan tới hoạt động mua.
Kiểm soát khác: người được giao nhiệm vụ sẽ chịu trách nhiệm theo dõi tiến trình của những đơn đặt hàng do cá nhân mình quản lý.
Trang 21Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thứ bảy: nhận hàng
Bộ phận nhận hàng phải độc lập, xác định các yếu tố có liên quan tới loại hàng sẽ nhận cùng với các điều kiện;
Thủ tục chủ yếu liên quan tới nhận hàng – thể hiện bằng báo cáo; thực hiện thanh tra độc lập;
Trình tự công việc thực hiện: chứng từ, tài liệu
từ hoạt động giao hàng được chuyển trực tiếp tới bộ phận thanh toán
Trang 225 Đánh giá quản trị nội bộ của hoạt động cung ứng
trong quan hệ với đánh giá hiệu quả, hiệu năng
Thương lượng, điều chỉnh liên quan tới thanh toán: bên mua thực hiện (trong một số trường hợp, nhân viên tài chính có thể tham gia đàm phán về giá, các yếu tố khác
có liên quan tới thanh toán).
Trang 23 Loại I: Hoạt động thực hiện chức năng sản xuất
Loại II Hoạt động thương mại hoặc dịch vụ khác thực hiện chức năng mua để bán (T – T’)
Nhóm II Hoạt động thuộc lĩnh vực hành chính
– sự nghiệp
Trang 24 Nhóm tiêu chí ấy có thể đánh giá nội dung gì?
Mỗi nhóm tiêu chí, lấy một chỉ tiêu cụ thể và
tiêu chuẩn tương ứng để đánh giá?
Trang 25 Nhóm tiêu chí về giá
Nhóm tiêu chí về số lượng và thời hạn cung ứng
Nhóm tiêu chí về tính năng động của bộ phận cung ứng
Số lượng đơn đặt hàng/1 nhân viên - Định mức
Chi phí điện thoại và giao dịch khác/1 nhân viên - Định mức
Nhóm tiêu chí thể hiện quan hệ với bộ phận khác như thế nào?
Kho, thanh toán, quĩ, sản xuất,…
Trang 26 Kiểm toán viên kiểm tra các qui định về tiêu
chuẩn, qui cách thì phát hiện thấy một vài vấn
đề về tiêu chuẩn kỹ thuật Cụ thể trong một cuộc kiểm tra những bộ phận máy móc đã được mua đã phát hiện ra những bộ phận với thời
hạn sử dụng 20 năm trong khi chỉ cần thời hạn
sử dụng của thiết bị là 5 năm
Trang 27 Đối với mỗi phát hiện kiểm toán:
Mô tả phát hiện kiểm toán
Đánh giá thực trạng, ảnh hưởng của phát hiện kiểm toán tới những hoạt động có liên quan
Tìm hiểu nguyên nhân của thực trạng (phân tích hoạt động kiểm soát nội bộ có liên quan)
Đề xuất giải pháp để sửa chữa, cải thiện hoạt động (hiệu quả, hiệu năng và hiệu lực quản trị)
Ý kiến của nhà quản lý (bộ phận hoặc hoạt động được kiểm toán, nhà quản lý cấp trên,…)