Giới Thiệu Nghị Quyết Số 21-Nq Tw Về Công Tác Dân Số Trong Tình Hình Mới.pdf

Slide 1 GIỚI THIỆU NGHỊ QUYẾT SỐ 21 NQ/TW VỀ CÔNG TÁC DÂN SỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI BÁO CÁO NGHỊ QUYẾT 21 NQ/TW VỀ CÔNG TÁC DÂN SỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI (Hà Nội, ngày 31 01 2018) TỔNG CỤC DÂN SỐ, BỘ Y TẾ I[.]

BÁO CÁO NGHỊ QUYẾT 21-NQ/TW VỀ CÔNG TÁC DÂN SỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI (Hà Nội, ngày 31-01-2018) GIỚI THIỆU NGHỊ QUYẾT SỐ 21-NQ/TW VỀ CÔNG TÁC DÂN SỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI TỔNG CỤC DÂN SỐ, BỘ Y TẾ NỘI DUNG I CĂN CỨ II KẾT CẤU NGHỊ QUYẾT III TÓM TẮT I CĂN CỨ 1993 1995 Nghị số 04-NQ/HNTW ngày 14/01/1993 Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 06/3/1995 Nghị số 47-NQ/TW ngày 22/3/2005 2005 Kết luận số 160-TB/TW ngày 04/6/2008 2008 2009 Kết luận số 44-KL/TW ngày 01/4/2009 Kết luận số 119-KL/TW 2016 ngày 04/01/2016 II KẾT CẤU NGHỊ QUYẾT TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1.1 Kết đạt 1.2 Những hạn chế 1.3 Nguyên nhân (chủ quan chủ yếu) QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU 2.1 Quan điểm (05) 2.2 Mục tiêu (Mục tiêu tổng quát 08 (24)Mục tiêu đến năm 2030) NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TỔ CHỨC THỰC HIỆN TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1.1.QUY MÔ DÂN SỐ: KẾT QUẢ Khống chế tốc độ gia tăng, đạt MSTT 2,1 con/2006 (sớm 10 năm NQTW4, từ sinh theo sang KH, VM; từ đẻ nhiều, CL thấp sang đẻ ít, CL cao; từ đẻ có TN >TN đầy đủ) DS 93 triệu (2016) +1,2 triệu/năm (19891999)  +0,95 triệu/năm (2010-2016) Hạn chế tăng khoảng 20 triệu (2025: 128 triệu) LHQ trao Giải thưởng năm 1999 Mức sinh Việt Nam Tổng tỷ suất sinh (TFR), Việt Nam, 1961-2014 Mức sinh thay TFR = 2.1 Source: GSO Annual Sample Survey on Change of Pop & FP; Census of Pop& Housing 1989 1999 2009 Inter-Census 2014 Quy mô dân số & Tỷ lệ gia tăng Quy mô dân số Tỷ lệ gia tăng hàng năm, Vietnam 1979-2014 Source: GSO Population & Housing Censuses 1979 1989 1999 2009; Inter-Censuses 1/4/2014 Số người tăng bình quân hàng năm Số người tăng trung bình hàng năm giảm Số người tăng trung bình hàng năm, Vietnam 1979-2009 2009-2016: 950 ngàn người/năm  Xóa đói giảm nghèo, tăng GDP  Tác động đến vấn đề phát triển: Giáo dục, An sinh xã hội, Bình đẳng giới… Source: GSO, Annual Sample Survey on Change of PFP, Census of Pop & Housing 1989 1999 2009 TÌNH HÌNH VÀ NGUN NHÂN 1.1 QUY MƠ DÂN SỐ : HẠN CHẾ Mức sinh vùng chênh lệch đáng kể (do thực đồng loạt sách 1-2 con, vùng, tỉnh có điều kiện KTXH, VH, phong tục tập quán, nhận thức khác nhau…)  Khu vực khó khăn: Mức sinh cao, có nơi cao (miền núi Trung du phía Bắc: 2,69 con; Lai Châu: 3,11 con) Đạt 2,1 có 30% tỉnh/TP  Đô thị, KT-XH phát triển: Mức sinh xuống thấp mức thay thế, có nơi thấp (Đông Nam Bộ: 1,63 con; TP.HCM: 1,45 con) TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1.2 CƠ CẤU DÂN SỐ: KẾT QUẢ Chuyển dịch tích cực  Cơ cấu theo nhóm tuổi Dưới 15 tuổi Từ 15-64 tuổi Từ 65 tuổi trở lên Đơn vị: % 1989 1999 2009 2015 39,2 56,1 4,7 33,1 61,1 5,8 24,5 69,1 6,4 24,0 68,4 7,6 Đơn vị: %  Cơ cấu theo lao động Lao động công nghiệp & dịch vụ Lao động nông nghiệp 1993 2016 28 72 56 44 Việt Nam giai đoạn cấu dân số vàng già hóa dân số Dự báo tỷ trọng dân số theo nhóm tuổi, Việt Nam 2009-2049 Dự báo Liên Hợp quốc Nhóm tuổi 2050 2100 0-14 17.2 15.4 15-64 61.8 55.7 21 30 65+ Nguồn: TCTK, Dự báo Dân số Việt Nam 2009-2049; Điều tra biến động DS-KHHGĐ 1/4/2013, UN, World Population Prospect Già hóa dân số Việt Nam o Bắt đầu từ 2011 (60+: 10% tổng dân số) o 2016: 10.1 triệu (60+); 11% tổng DS; 80+: triệu o Dân số già: sau 22 năm o Tốc độ già hóa dân số thuộc hàng nhanh giới Lý già hóa dân số nhanh Việt Nam Mức sinh giảm: – Mức sinh đạt mức thay (2,1) từ 2006 tiếp tục trì mức 10 năm qua – Một số địa phương mức sinh giảm xuống mức thay Tỷ lệ chết giảm: Tỷ lệ chết trẻ sơ sinh giảm từ 42,3%o năm 1989 xuống 14,9%o năm 2014 Tuổi thọ trung bình tăng: từ 65,5 lên 73,4 tuổi Giải pháp phát huy lợi dân số vàng Duy trì mức sinh thay nhằm kéo dài thời gian CC dân số vàng Tăng hội việc làm, đa dạng hoá ngành nghề khu vực nông thôn, ngành sử dụng nhiều lao động (% số người độ tuổi LĐ có khả làm việc? % số người có khả làm việc có việc làm? % người có việc làm làm việc có suất, thu nhập cao?) Giải pháp phát huy lợi dân số vàng Tăng suất lao động, hướng đến việc làm tạo giá trị gia tăng cao Đầu tư cho giáo dục - đào tạo: mở rộng, nâng cao chất lượng đào tạo với cấu hợp lý Có sách đầu tư tái đầu tư cho phát triển-đặc biệt cho phát triển người, trước hết y tế, dân số TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1.2 CƠ CẤU DÂN SỐ: HẠN CHẾ Mất cân giới tính sinh nghiêm trọng, lan rộng SRB Địa phương 2006 2009 2013 2016 109 110,5 113,8 112,2 45/63 55/63 (SRB: Số trẻ trai/trẻ gái sinh sống Cân tự nhiên:103-107/100) Dự báo 2050: Thiếu 2,3 - 4,3 triệu phụ nữ  Chưa chủ động nghiên cứu, xây dựng sách phát huy thời kỳ: DS trẻ - DS vàng - già hóa DS - DS già MẤT CÂN BẰNG GTKS Tỷ số giới tính sinh, Việt Nam 2006-2014 Tăng 1,15 điểm %/năm Tăng 0,825 điểm%/năm Xuất sau tốc độ nhanh; Xu hướng tiếp tục tăng; Mất cân nông thôn - thành thị, tất vùng Nguồn: TCTK, Tổng Điều tra Dân số Nhà ở, 2009, Điều tra biến động DS-KHHGĐ hàng năm TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1.3 CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ: KẾT QUẢ  Dân trí, chất lượng nhân lực cải thiện  Chiều cao +3 cm (nam: 164 cm, nữ: 153 cm)  Suy dinh dưỡng, tử vong trẻ em giảm 2/3 Khám sàng lọc 25% bà mẹ mang thai 35% trẻ sơ sinh tầm soát, chẩn đoán, can thiệp điều trị số bệnh tật bẩm sinh  giảm tỷ lệ tàn tật dân số  Tử vong mẹ giảm 3/4  Tuổi thọ tăng 65,5  73,4  Người DTTS, nhóm dân cư yếu hỗ trợ tốt Kỳ vọng sống tuổi 60 Kỳ vọng sống nhóm dân số tuổi 60 Việt Nam số nước, khu vực, 2010 Việt Nam: 21,5 (nam: 20, nữ: 23) tương đương với nước phát triển Nguồn: UN, Population Ageing and Development 2012 TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 1.3 CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ: HẠN CHẾ  Số năm sống khỏe mạnh (là số năm sống TB sau đạt 60 tuổi) 64/73,4 (tức sống kg khỏe mạnh)  HDI thấp, chậm cải thiện (1993: 121/174, 2015: 115/188)  Tầm vóc thể lực chậm cải thiện (30 năm +3cm)  Tử vong: bà mẹ (2016: 5,4‰), trẻ em