(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình

(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ của một số dự án tại huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ XUÂN SANG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TẠI HUYỆN CAO PHONG, TỈNH HÕA BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 8850130 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN BÁ LONG Hà Nội, 2019 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Lê Xuân Sang PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CÁM ƠN Trong thời gian thực Luận văn nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo từ thầy cô giáo, ủng hộ giúp đỡ người thân, bạn bè đồng nghiệp Nhân dịp này, trước hết xin chân thành cảm ơn TS Nguy n Bá Long trực tiếp giúp đỡ thời gian thực đề tài Xin chân thành cảm ơn g p chân thành thầy, cô giáo Viện Quản l đất đai Phát triển nông thôn, Ph ng Đào tạo Sau đại học – Trường Đại học Lâm nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn Hội đồng bồi thường, h trợ tái định cư huyện Cao Phong, tỉnh phố H a Bình giúp đỡ tơi nhiều q trình hồn thiện luận văn Tôi xin cảm ơn nh ng người than gia đình bạn b , đồng nghiệp khích lệ tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành Luận văn Một lần n a xin cảm ơn! Tác giả Lê Xuân Sang PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT Của ngƣời hƣớng dẫn luận văn thạc sĩ Họ tên người hướng dẫn: TS Nguy n Bá Long Họ tên học viên: Lê Xuân Sang Chuyên ngành: Quản l đất đai Kh a học: 2017-2019 Nội dung nhận xét: Về thái độ tinh thần học viên trình thực luận văn: Có ý thức tinh thần trách nhiệm cao trình thực luận văn, thực đề cương kế hoạch nghiên cứu Nội dung khoa học luận văn khả ứng dụng đề tài: Đề tài c nghĩa khoa học thực ti n, số liệu tin cậy, phương pháp nghiên cứu phù hợp, kết nghiên cứu mang tính phát đ ng g p có khả ứng dụng vào thực tế địa phương phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp, nâng cao hiệu sử dụng đất Đồng cho học viên bảo vệ luận văn trước Hội đồng: Có f Khơng Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2019 Ngƣời nhận xét TS Nguyễn Bá Long PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii BẢN NHẬN XÉT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤ HÌNH………………………………………………… …………viii MỞ ĐẦU .1 Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU…………………………… 1.1 Cơ sở lý luận công tác bồi thường, h trợ, giai giải phóng mặt … 1.1.1 hái ni m v thu hồi, ồi th 1.1.2 m t i m nh ng y u t ng, hỗ trợ gi i ph ng m t nh h ng n ng tá ồi th ng…………3 ng, gi i ph ng ng…………………………………………………………………………… …….4 1.1.3 Nh ng nội ung n h nh sá h thu hồi t, ồi th ng, hỗ trợ th o pháp u t hi n hành…………………………………………………………………… 10 1.2 Cơ sở pháp l bồi thường, h trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất.13 1.2.1 r 1.2.2 u hi hi u t u t t t i 2013………………………………………………13 i 2013 …………………………………………………13 1.3 Công tác bồi thường, giải ph ng mặt giới Việt Nam …………15 1.3.1 Trên th gi i………………………………………………………………………15 1.3.2 Công tác bồi th ng, GPMB hi nhà n c thu hồi t ị àn huy n Cao Phong……………………………………………………………………………… 23 Chƣơng NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Nội dung nghiên cứu 26 2.2 Phương pháp nghiên cứu 26 2.2.1 Phương pháp thu thập, tài liệu, số liệu thứ cấp 26 2.2.2 Phương pháp điều tra vấn phiếu điều tra .26 2.2.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp .27 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 2.2.4 Phương pháp chuyên gia 28 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình .29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .29 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 35 3.2 Đánh giá kết thực công tác thu hồi, bồi thường, h trợ dự án 38 3.2.1.Nh ng pháp l liên quan đến hai dự án 38 3.2.2 Vị trí, quy mơ, tính chất hai dự án .40 3.2.3 Đánh giá kết thực bồi thường, h trợ hai dự án 46 3.3 tác động việc thu hồi đất nông nghiệp tới sinh kế hộ bị thu hồi đất 57 3.3.1 Tác động việc thu hồi đất nông nghiệp dự án Di dân x m Chầm, xã Yên Lập huyện Cao Phong, tỉnh H a Bình tới sinh kế hộ dân bị thu hồi đất 57 3.3.2 Tác động việc thu hồi đất nông nghiệp để thực cải tạo nâng cấp, tuyến đường tỉnh 453, tỉnh H a Bình tới chuyển đổi nghề nghiệp người dân 60 3.4 63Nh ng giải pháp g p phần đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải ph ng mặt 63 3.4.1 Hồn thiện sách pháp luật đất đai 63 3.4.2 Kiện tồn nội dung sách cơng tác bồi thường, h trợ 64 3.4.3 Tăng cường vai tr cộng đồng việc tham gia công tác GPMB 65 3.4.4 Nâng cao lực cán hiệu làm việc ban bồi thường, h trợ tái định cư 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Các chữ viết tắt Ký hiệu Bộ Tài BT Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn BNN Bộ Tài nguyên Môi trường BTNMT Bồi thường BTC Chính phủ CP Cơng nghiệp h a - đại h a CNH-HĐH Dự án DA Hội đồng nhân dân HĐND Hội đồng trưởng HĐBT 10 H trợ HT 12 Giải ph ng mặt GPMB 13 Giấy chứng nhận GCN 14 Nghề nghiệp NN 15 Nghị định NĐ 16 Quy hoạch sử dụng đất QHSDĐ 17 Quyết định Qđ 18 Tái định cư TĐC 19 Thủ tướng TTg 20 Thông tư liên TTLB 24 Xây dựng XDCB 25 Uỷ ban nhân dân UBND PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Kết phân loại đất huyện Cao Phong 31 Bảng 4.2 Cơ cấu đất bị thu hồi dự án Di dân định cư x m Chầm 40 Bảng 4.3 Kết bồi thường, h trợ dự án Di dân định cư x m Chầm 43 Bảng 4.4 Cơ cấu đất bị thu hồi dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 435 44 Bảng 4.5 Chính sách bồi thường dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 435, tỉnh H a Bình 45 Bảng 4.6 Kết bồi thường đất dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 435, tỉnh H a Bình, xã Bình Thanh 45 Bảng 4.7 Kết bồi thường đất dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 435, tỉnh H a Bình xã Thung Nai 46 Bảng 4.8 Chính sách h trợ ổn định đời sống thu hồi 48 đất nông nghiệp 48 Bảng 4.9 Đối sánh giá đất bồi thường với giá đất thực tế thị trường 51 Bảng 4.10 Thống kê tình trạng cơng việc trước sau thu hồi 58 Bảng 4.11 Tình hình sử dụng tiền đền b hộ dự án tái định cư 59 x m Chầm 59 Bảng 4.12 Bảng tổng hợp tình hình thu nhập hộ bị thu hồi đất 62 Bảng 4.13 Tình hình sử dụng tiền bồi thường hộ dân sau bị thu hồi đất dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 435 63 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Biểu đồ thể cấu lao động phân theo trình độ văn h a 60 Hình 4.2 Biểu đồ thể cấu lao động theo việc làm hộ dân trước sau thu hồi đất dự án 61 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai ngồi chức vốn c n tư liệu sản xuất đặc biệt thay thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơng trình kinh tế mới, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phịng thời kỳ phát triển kinh tế mới, đất đai c n c thêm chức tạo vốn thu hút cho đầu tư phát triển mang nghĩa quan quan trọng Trong nh ng năm qua, kinh tế đất nước c nh ng bước phát triển vượt bậc, đời sống nhân dân bước cải thiện, hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật thay đổi tạo mặt cho đất nước thu hẹp dần khoảng cách nước phát triển Trên đường cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, để đưa đất đai thực trở thành nguồn vốn, nguồn thu hút cho nhà đầu tư phát triển việc thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất để xây dựng khu, cụm công nghiệp, khu đô thị tập trung, sở hạ tầng nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất, xây dựng cấu đất đai hợp l thực cần thiết Tuy nhiên, qua thực tế việc thu hồi đất để thực dự án cho thấy công tác bồi thường đất đai, giải ph ng mặt GPMB , h trợ tái định cư vấn đề nhạy cảm phức tạp, ảnh hưởng đến mặt đời sống kinh tế- trị – xã hội Huyện Cao Phong huyện miền núi phía Tây Bắc tỉnh H a Bình tách từ huyện Kỳ Sơn theo Nghị định số 95/NĐ-CP Chính phủ từ tháng 12/2001 thức vào hoạt động từ ngày 15/3/2002 Huyện gồm 13 đơn vị hành c 01 thị trấn 12 xã, c tổng diện tích đất tự nhiên 25.527,83 Ph ng TN MT huyện Cao Phong, 2018) Trong nh ng năm qua tiến trình cơng nghiệp h a, đại h a nước n i chung tỉnh H a Bình n i riêng, đặc biệt huyện Cao Phong huyện thành lập, ngồi Cao Phong c vị trí địa l thuận lợi mơi trường đầu tư thơng thống nên kinh tế huyện nh ng năm qua đạt mức tăng trưởng Sản phẩm Cam Cao Phong thành thương hiệu phát triển g p phần thay đổi PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình .29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .29 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 35 3.2 Đánh giá kết thực công tác thu hồi, bồi thường, h trợ dự án. .. 3.2.1.Nh ng pháp l liên quan đến hai dự án 38 3.2.2 Vị trí, quy mơ, tính chất hai dự án .40 3.2.3 Đánh giá kết thực bồi thường, h trợ hai dự án 46 3.3 tác động việc thu hồi đất nông nghiệp... 4.5 Chính sách bồi thường dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 435, tỉnh H a Bình 45 Bảng 4.6 Kết bồi thường đất dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 435, tỉnh H a Bình, xã Bình Thanh