Phương hướng và Giải pháp chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tỉnh Hà Tây trong thời gian tới

Luận văn : Phương hướng và Giải pháp chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tỉnh Hà Tây trong thời gian tới

lời nói đầu

Hà Tây là một tỉnh nông nghiệp nằm trong châu thổ sông Hồng, kinh tế nông nghiệp chiếm vai trò chủ đạo trong nền kinh tế chung của tỉnh, dân số nông nghiệp nông thôn chiếm 92% dân số toàn tỉnh Nông nghiệp Hà Tây vừa là nguồn cung cấp các nguyên liệu cho các ngành kinh tế khác, đồng thời cũng là thị trờng tiêu thụ rộng lớn có tác động quan trọng tới quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà

Nông nghiệp Hà Tây thời gian qua đang chuyển mình, bộ mặt nông nghiệp đã bắt đầu “thay da, đổi thịt ” Tuy nhiên nền nông nghiệp Hà Tây vẫn là một nền nông nghiệp tự cấp tự túc, mang nặng dấu ấn của một nền nông nghiệp độc canh, năng suất cây trồng và vật nuôi thấp so với một tỉnh bạn và một số nớc trong khu vực, kinh tế chậm phát triển và phát triển không đều Nhiều tiềm năng (đất đai, lao động, cơ sở vật chất kỹ thuật sẵn có ) ch… a đợc khai thác, hoặc khai thác không hiệu quả, đời sống vật chất và tinh thần của nông dân còn thấp, nhất là nông dân vùng núi và bán sơn địa

Để khắc phục tình trạng trên, nhằm khai thác có hiệu quả tiềm năng cảu nông nghiệp, để nông nghiệp xứng đáng vai trò nòng cốt trong công việc phát triển kinh tế

Vì vậy, việc nghiên cứu và đành giá tình hình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp

Hà Tây thời gian qua trên cơ sở đó đề ra phơng hớng, giải pháp và bớc đi phù hợp trong việc chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tỉnh nhà Mau chóng đa nông nghiệp tiến lên những bớc mới thay đổi bộ mặt của mông nghiệp và từng bớc đa nông nghiệp tiến lên hiện đại hoá, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế nói chung của tỉnh Đó chính

là mục đích và lý do thúc đẩy em la chọn đề tài “Phơng hớng và giải pháp chuyển

dịch cơ cấu nông nghiệp tỉnh Hà Tây trong thời gian tới “

Đề tài gồm 3 chơng đợc bố cục nh sau:

Chơng I Một số vấn đề lý luận chung về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông

nghiệp

Chơng II Thực trạng chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp Hà Tây trong thời gian

qua.

Chơng III Phơng hớng và giải pháp chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp Hà Tây

trong thời gian tới.

Do hạn chế về mặt nhận thức và cơ sở lý luận nên trong bài viết không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong đợc sự góp ý của các thầy, cô và bạn đọc

Đề tài này đợc hoàn thành với sự hớng dẫn tận tình của thầy giáo Pgs.Ts Phạm Văn Khôi và các cô chú phòng Phát Triển Kinh Tế Ngành thuộc Sở Kế hoạch- Đầu t tỉnh Hà Tây

Em xin chân thành cảm ơn!

Chơng I

Một số vấn đề lý luận chung về chuyển dịch cơ cấu kinh

tế nông nghiệp

I Các khái niệm.

1 Khái niệm nông nghiệp.

Nông nghiệp là một ngành kinh tế xuất hiện sớm nhất trong lích sử xã hội loài ngời và phạm vi hoạt động của nông nghiệp cũng rộng lớn nhất thế giới Ngày nay, trên nhiều quốc gia vẫn còn những vùng, khu vực cha đợc tiếp thu những tiễn bộ khoa học kỹ thuật của nền văn minh công nghiệp, trạng thái lạc hậu ban đầu của nền văn minh nông nghiệp vẫn còn đậm nét Hơn nữa sản xuất nông nghiệp có những đặc

điểm riêng gây khó khăn cho việc ứng dụng những tiến bộ của khoa học kỹ thuật

Chính vì vậy mà nay, không chỉ ở những nớc chậm phát triển mà ngay cả ở những nớc công nghiệp phát triển, nông nghiệp vẫn là ngành có trình độ thấp hơn so với các ngành kinh tế khác về mức độ hiện đại, về năng suất và chất lợng lao động

Nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp là ngành sản xuất có nhiệm vụ cung cấp lơng thực thực phẩm cho xã hội, nhiên liệu cho công nghiệp chế biến và hàng hoá để xuất khẩu Nó bao gồm các hoạt động trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp thuần tuý (cầy xới, làm đất, tới tiêu, phòng trừ sâu bệnh, cơ chế sản phẩm ).…

Theo nghĩa rộng, thì nông nghiệp bao gồm cả lâm nghiệp và thuỷ sản (ng nghiệp ) Nên quan niệm phát triển nông nghiệp là bao hàm cả nông-lâm-ng nghiệp phát triển cả trồng trọt và chăn nuôi

Đối với nớc ta, nông nghiệp nớc ta là nền nông nghiệp nhiệt đới có nhiều lợi thế để phát triển mạnh mẽ, là nền nông nghiệp dựa trên cơ sở những thành tựu của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và từng bớc cơ cấu kinh tế nông nghiệp đang đ-

ợc chuyển dịch theo hớng đẩy mạnh sản xuất hàng hoá, là nền nông nghiệp mà sự phát triển của nó gắn liền với sự phát triển kinh tế-xã hội nông thôn

2 Khái niệm cơ cấu, cơ cấu kinh tế

Trong các tài liệu có nhiều cách tiếp cận khác nhau về khái niệm cơ cấu kinh

tế, các cách tiếp cận này thờng bắt đầu từ khái niệm “cơ cấu ” là một phạm trù triết học ,khái niệm cơ cấu đợc sử dụng để biểu thị cấu trúc bên trong, tỷ lệ và mối quan

hệ giữa các bộ phận hợp thành của một hệ thống Cơ cấu có biểu hiện nh là tập hợp các mối quan hệ liên kết hữu cơ các yếu tố khác nhau của một hệ thống nhất định Cơ cấu là thuộc tính của một hệ thống, do đó khi nghiên cứu cơ cấu phải đứng trên quan

điểm hệ thống

Đứng trên quan niệm duy vật biện chứng và lý thuyết hệ thống, có thể hiểu: cơ cấu kinh tế là một tổng thể hợp thành bởi nhiều yếu tố kinh tế của nền kinh tế quốc dân ,giữa chúng có mối liên hệ hữu cơ, những tơng tác qua lại cả về số lợng và chất l-ợng trong những không gian và điều kiện kinh tế -xã hội cụ thể, chúng vận động h-ớng vào những mục tiêu nhất định Theo quan điểm này, cơ cấu kinh tế là một phạm trù kinh tế, là nền tảng của cơ cấu xã hội và chế độ xã hội

Theo một cách khác thì cơ cấu kinh tế đợc hiểu một cách đầy đủ là một tổng thể hệ thống kinh tế bao gồm nhiều yếu tố có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với nhau trong những không gian và thời gian nhất định, trong những điều kiện kinh tế xã hội nhất định, đợc thực hiện cả về mặt định lợng, cả về số lợng lẫn chất l-ợng phù hợp với mục tiêu đợc xác định của nền kinh tế

3 Khái niệm cơ cấu ngành kinh tế ,cơ cấu ngành nông nghiệp

3.1 Cơ cấu ngành kinh tế.

Cơ cấu ngành kinh tế là tổ hợp các ngành hợp thành các tơng quan tỷ lệ, biểu hiện mối quan hệ giữa các nhóm ngành của nền kinh tế quốc dân Cơ cấu phản ánh phần nào trình độ phân công lao động xã hội chung của nền kinh tế và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất Thay đổi mạnh mẽ cơ cấu ngành là nét đặc trng của các n-

ớc đang phát triển Khi phân tích cơ cấu ngành ngời thờng phân tích theo 3 nhóm ngành chính:

- Nhóm ngành nông nghiệp: bao gồm nông , lâm, ng nghiệp …

- Nhóm ngành công nghiệp: bao gồm các ngành công nghiệp và xây dựng

- Nhóm ngành dịch vụ :bao gồm thơng mại, bu điện, du lịch…

3.2 Cơ cấu ngành nông nghiệp

Cơ cấu ngành nông nghiệp là một bộ phận cấu thành rất quan trọng của nền kinh tế quốc dân, có ý nghĩa to lớn đối với sự phát triển kinh tế xã hội Cơ cấu ngành nông nghiệp là một tổng thể các mối quan hệ trong khu vực nông nghiệp, có mối quan hệ gắn bó hữu cơ với nhau về số lợng và có liên quan chặt chẽ về chất, có tác

động qua lại và mối quan hệ hữu cơ trong thời gian và không gian nhất định Cơ cấu nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp gồm có hai nghành trồng trọt và chăn nuôi Đây là hai ngành truyền thống ,then chốt trong sản xuất nông nghiệp

- Ngành trồng trọt: là một bộ phận cấu thành quan trọng của nền nông nghiệp ,nó chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu nông nghiệp và có những đóng góp chủ yếu trong tổng giá trị sản xuất nông nghiệp Cơ cấu ngành trồng trọt đợc hiểu là tổng thể các bộ phận hợp thành, các tơng quan tỷ lệ và mối liên hệ giữa các bộ phận hợp thành đó của ngành trồng trọt

- Ngành chăn nuôi: là một bộ phận cấu thành của cơ cấu nông nghiệp ,hiện chiếm tỷ trọng thấp so với ngành trồng trọt Cơ cấu ngành chăn nuôi là tổng thể các loại vật nuôi nh: lợn, bò, các loại gia cầm , các mối quan hệ và t… ơng quan tỷ lệ giữa chúng

Hai ngành trồng trọt và chăn nuôi có mối liện hệ biện chứng với nhau Các sản phẩm của ngành trồng trọt có thể dùng để chế biến thức ăn cho ngành chăn nuôi, do

đó nó quyết định sự phát triển của ngành chăn nuôi Ngợc lại phát triển của ngành chăn nuôi sẽ tạo điều kiện thúc đẩy ngành trồng trọt phát triển, qua đó tạo ra mối liên kết kinh tế chặt chẽ giữa trồng trọt và chăn nuôi

4 Khái niệm và đặc điểm chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp.

4.1 Khái niệm chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp.

Cơ cấu ngành nông nghiệp luôn thay đổi theo từng thời kỳ phát triển bởi các yếu tố hợp thành cơ cấu nông nghiệp không ổn định Đó là sự thay đổi về quan hệ tỷ

lệ giữa các ngành trồng trọt và chăn nuôi, giữa các vùng, các thành phần của ngành

do sự xuất hiện hoặc biến mất của một số thành phần và tốc độ tăng trởng giữa các yếu tố cấu thành cơ cấu ngành là không đồng đều Sự thay đổi của cơ cấu ngành nông nghiệp từ trạng thái này sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trờng phát triển đợc gọi là sự chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp

Đây không phải đơn thuần là sự thay đổi vị trí, mà là sự biến đổi cả về lợng và chất trong nội bộ cơ cấu Việc chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp phải dựa trên cơ sở một cơ cấu hiện có, do đó nội dung của chuỷển dịch cơ cấu nông nghiệp là cải tạo cơ cấu cũ lạc hậu hoặc cha phù hợp để xây dựng cơ cấu mới tiên tiến, hoàn thiện

và bổ xung cơ cấu cũ nhằm biến cơ cấu cũ thành cơ cấu mới hiện đại và phù hợp hơn

4.2 Đặc điểm của chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp

Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp là một trong những giải pháp quan trọng góp phần điều chỉnh cơ cấu kinh tế đáp ứng các yêu cầu phát triển kinh tế và ổn định xã hội trong điều kiện hiện nay

ở nớc ta nói chung cũng nh của tỉnh Hà Tây nói riêng, qúa trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp có những đặc điểm chủ yếu sau đây:

Chúng ta vẫn đang ở trong giai đoạn đầu của quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, tuy rằng thời gian qua đã có bớc chuyển biến mạnh mẽ Biểu hiện chủ yếu của đặc điểm này là nông nghiệp đã đạt đợc những thành tựu to lớn Cơ cấu ngành nông nghiệp đã có những thay đổi theo chiều hớng tích cực, có tác động bớc

đầu đối với sự phát triển chung của nền kinh tế, thể hiện sự chuyển biến vợt bậc của ngành nông nghiệp Nhng sự chuyển biến đó là so với trình độ của một nền nông nghiệp sản xuất nhỏ, tự cấp tự túc, cha vững chắc, cha phải theo những yêu cầu chuyển biến cơ cấu nông nghiệp và nền kinh tế của quá trình công nghiệp hoá, hiện

địa hoá

Nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế nói chung và trong nội bộ ngành nông nghiệp vẫn còn nhiều bất cập, việc chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp còn chậm chạp, thiếu đồng bộ và thiếu toàn diện

Chúng ta mới chú ý phát triển lơng thực, lơng thực chiếm tỷ trọng tuỵệt đối trong diện tích trồng trọt, còn các loại cây khác có giá trị cao nh cây công nghiệp ,rau quả, cây đặc sản còn chiếm tỷ trọng qúa nhỏ bé

Tỷ trọng ngành trồng trọt và chăn nuôi trong cơ cấu nông nghiệp vẫn còn khá chênh lệch, giá trị trông trọt chiếm khoảng 75%, giá trị chăn nuôi khoảng 25% trong gía trị sản lợng nông nghiệp

Quán triệt các đặc điểm nói trên là yếu tố quan trọng để chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo đúng hớng và đạt hiệu quả cao

II Các nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp.

Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chịu ảnh hởng của nhiều nhân tố khác nhau Mối nhân tố đó đều có vị trí, vai trò và tác động nhất định tới cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Có những nhân tố tác động tích cực song cũng có những nhân tố tác động tiêu cực Có những nhân tố vào thời điểm này, vùng này đợc gọi là tích cực nhng vào thời điểm khác, vùng khác lại là tiêu cực đối với sự chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp Tổng hợp các nhân tố có tác động đến cơ cấu nông nghiệp cho phép chúng ta tìm ra lợi thế so sánh của mỗi vùng, mỗi địa phơng Từ đó có thể lựa chọn một cách sơ bộ cơ cấu kinh

tế hợp lý, hài hoà thích hợp nhất với tác động của các nhân tố đó Song nhìn chung các nhân tố ảnh hởng tới cơ cấu nông nghiệp bao gồm các nhân tố sau:

1 Nhóm các nhân tố về điều kiện tự nhiên.

Điều kiện tự nhiên bao gồm các yếu tố nh:vị trí địa lý của vùng lãnh thổ, điều kiện khí hậu của vùng, các nguồn tài nguyên khác của vùng nh nguồn nớc, rừng khoàng sản, đất, hệ thống sông ngòi …

Các nhân tố tự nhiên tác động một cách trực tiếp tới sự hình thành, vận động và biến đổi của cơ cấu kinh tế nông nghiệp Sự tác động của các yếu tố tự nhiên đến nội dung của cơ cấu kinh tế nông nghiệp cũng không giống nhau Trong các nội dung của cơ cấu kinh tế nông nghiệp thì cơ cấu ngành và cơ cấu lãnh thổ chịu ảnh hởng lớn nhất của điều kiện tự nhiên còn các cơ cấu khác thì ít ảnh hởng hơn Các điều kiện tự nhiên không những ảnh hởng trực tiếp tới sự phát triển của các ngành nông nghiệp mà còn ảnh hởng gián tiếp đến các ngành khác Trong mỗi quốc gia hẹp hơn là trong mỗi vùng, địa phơng với vị trí địa lý, điều kiện khí hậu (chế độ ma, ẩm nhiệt độ, ánh sáng ) điều kiện đất đai, các nguồn tài nguyên tự nhiên khác (nguồn n… ớc, rừng, biển khoáng sản và hệ sinh thái) khác nhau dẫn đến sự khác nhau về số lợng và quy mô sản xuất nông nghiệp Các ngành nông nghiệp nh: trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp,

ng nghiệp là những ngành chịu ảnh hởng trực tiếp của các điều kiện tự nhiên Một vùng không thể phát triển thuỷ sản khi vùng dó là vùng cao, không gần biển và hệ thống sông ngòi Chính sự khác biệt đó làm cho số lợng và quy mô của các phân ngành và chuyên ngành sâu của nông- lâm- ng nghiệp giữa các vùng có sự khác nhau dẫn tới sự khác nhau về cơ cấu ngành Điều này đợc thể hiện rõ nét về sự phân biệt cơ cấu các ngành kinh tế nông nghiệp giữa các vùng trong cả nớc đặc biệt giữa đồng bằng và miền núi hay bản thân trong một vùng lãnh thổ thì cơ cấu ngành cũng khác

nhau do tính phong phú và đa dạng của điều kiện tự nhiên ở nớc ta và sự phát triển không đồng đều giữa các vùng Đây chính là cơ sở tự nhiên để hình thành các vùng kinh tế chung và các vùng kinh tế nông nghiệp nói riềng ,trên cơ sở phân vùng kinh tế thì phân công lao động cũng diễn ra thông qua việc bố trí các ngành sản xuất trên các vùng Nhằm khai thác một cách có hiêụ quả tiềm năng và lợi thế của từng vùng để xây dựng vùng kinh tế phù hợp với điều kiện tự nhiên của từng vùng Từ đó đi vào chuyên môn hoá, tập chung hoá sản xuất, hình thành các vùng trọng điểm sản xuất hàng hoá nông lâm ng nghiệp có hiệu quả cao Vậy sự phát triển của nông nghiệp nói chung hay các bộ phận, thứ hệ, tiểu hệ trong nồng nghiệp nói riêng phụ thuộc lớn vào

điều kiện tự nhiên Khi điều kiện tự nhiên thuân lợi sự phát triển của nông nghiệp cũng nh tốc độ chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp cũng nhanh hơn và ngợc lại

2 Nhóm các nhân tố kinh tế -xã hội.

Nhóm này bao gồm các nhân tố nh: thị trờng (trong và ngoài nớc) hệ thống các chính sách vĩ mô của nhà nớc, vốn, cơ sở hạ tầng Kinh nghiệm tập quán và truyền…thống sản xuất của dân c, dân số lao động Cùng với nhóm nhân tố về diều kiện tự nhiên, nhóm nhân tố về kinh tế-xã hội có tác dộng mạnh đến sự hình thành và biến

đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp

- Thị trờng là nhân tố có ảnh hởng quyết định tới sự phát triển kinh tế nói chung và sự hình thành biến dổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng mà thị trờng chỉ tòn tại và vận động thông qua hoạt động của con ngời Những ngời sản xuất chỉ sản xuất và đem bán ra thị trờng những sản phẩm mà họ cảm thấy chúng đem lại những lợi nhuận thoả đáng Nh vậy thị trờng thông qua quan hệ cung cầu mà tín hiệu là giá cả để điều tiết thúc đẩy hoặc ngăn cản ngời tham gia hay không tham gia vào thị tr-ờng Do đó ngời suất suắt tìm hiểu thị trờng từ đó xác định khả năng tham gia cụ thể của mình vào thị thờng hàng hoá, dịch vụ gì? Qua đó thúc đẳy ngời sản xuất (ngời nông dân ) tìm đến với những sản phẩm mà thị trờng cần và đem lại lợi nhuậm cao Cũng chính vì vậy mà cơ cấu nông nghiệp đợc chuyển hoá theo hớng tích cực và hợp

lý Tuy nhiên do mức độ tiếp cận và sử lý thông tin đối với mỗi cá nhân, vùng là khác nhau dẫn đến số lợng ngời tham gia vào thị trờng với nhiều loại mặt hàng khác nhau giữa các vùng…

- Hệ thống chính sách kinh tế vĩ mô của nhà nớc cũng ảnh hởng tích cực đến việc xây dựng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu nông nghiệp nói riêng

Chính sách phát triển hàng hoá và chính sách khuyến khích đã tạo điều kiện để phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hình thành các vùng sản suất chuyên môn hoá ngày càng cao Cùng với các chính sách vai trò của chính phủ có ý nghĩa to lớn với sự chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp trong việc vạch ra những phơng hớng và những biện pháp nhằm thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch

Đồng thời khi chính phủ chú ý và quan tâm hơn đến việc phát triển cơ sở hạ tầng, điện, thuỷ lợi cho nông thôn hay nhà nớc tham gia tích cực vào khâu tiêu thụ nông sản cho nông dân trách đợc việc vào mùa thì rẻ, ngoài mùa thì đắt giúp nông dân mở rộng và ổn định sản suất sẽ thúc đẩy nhanh hơn quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp

- Tình trạng kết cấu hạ tầng nông thôn lạc hậu đã hạn chế rất lớn đến tíên trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn nói chung và nông nghiệp nói riêng Trong khi nghiên cứu tình hình kinh tế Việt Nam, các chuyên gia ngân hàng thế giới (WB) đã nhận sét: “ Những chở ngại trong giao thông vận tải (không chỉ là chi phí vận tải) th-ờng là chở ngại chính đối với sự phát triển khả năng nông nghiệp hóa sản suất từng khu vực có tiềm năng phát triển nhng không thể tiêu thụ sản phẩm hoặc không thể cung cấp lơng thực một cách ổn định nhất là niềm núi” Qua đó cho ta thấy xây dựng

và tăng, cờng cơ sở hạ tầng là điều kiện tiên quyết để phát triển kinh tế nông nghiệp

ảm bảo cho kinh tế hàng hoá phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Những vùng mà có cơ sở hạ tầng phát triển, đặc biệt là các công trình hạ tầng về kỹ thuật thì đó có điều kiện để phát triển các ngành sản xuất chuyên môn hoá phù hợp với nhu cầu thị trờng và nguồn lực của vùng Đồng thời cơ sở hạ tầng cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc ứng dụng các tiến bộ khoa học ký thuật và công nghệ tiên tiến vào sản xuất thúc đâỷ mạnh mẽ quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu kinh tế nông nghiệp nói riêng

- Ngoài ra vốn, phong tục tập quán, dân số và lao động cũng có ảnh hởng tơng

đối đến việc chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp Nhìn chung lao động nông nghiệp là nghèo, thu nhập chủ yếu trong đại đa số là đủ ăn Việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng ,vật nuôi để nâng cao đời sống cần một lợng vốn lớn để thay đổi đối tợng lao

động Không có vốn việc chuyển đổi gặp nhiều khó khăn: giống, t liệu lao động , ngời ta không thể làm đợc khi trong tay không có gì

Phong tục tập quán lạc hậu thờng ảnh hởng lớn tới việc chuyển dịch Do nhận thức, do thói quen và cả do quan niệm lạc hậu Song những phong tục tập quán tốt nhmột số làng nghề truyền thống: đẽo đá, trạm khảm, thổ cẩm là những mầm cây tốt…cần phát huy đẻ phát triển thế mạnh của vùng Mặt khác lao động trong nông nghiệp

sử dụng một số lợng lao động khi máy móc hiện đại cha thay thế con ngời và nhân tố con ngời là nhân tố tích cực nhất quyết định đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cáu nông nghiệp nói riêng

3 Nhóm các nhân tố khoa học kỹ thuật.

Khoa học công nghệ có tác động to lớn đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Sự phát triển của khoa học công nghệ tạo ra một trong những phơng pháp chăm bón mới Công nghệ chế biến và bảo quản tiên tiến cho phép nâng cao năng suất và chất lợng nông sản Mặt khác sự phát triển của khoa học công nghệ sẽ tạo ra những giống mới có khả năng chống chịu tốt với sâu bệnh và điều kiện khắc nghiệt của thới tiết, điều này thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp diễn ra nhanh hơn

Việc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất góp phần hoàn thiện phơng thức sản xuất nhằm khai thác và sử dụng hợp lý hiệu quả các nguồn lực của xã hội và ngành nông nghiệp, thông qua đó thúc đẩy sự phát triển của các ngành sản xuất ,các vùng kinh tế đặc biệt là các vùng có lợi thế so sánh

Ngày nay khoa học công nghệ ngày càng phát triển tạo ra những tiến bộ mới và

nó đợc áp dụng vào sản xuất nói chung và sản xuất nông nghiệp nói riêng Đặc biệt trên thế giới hiện nay với sự phát triển mạnh mẽ về công nghệ sinh học Nó đã tạo ra nhiều giống cây con mới có năng suất cao và đã đợc đa vào sản xuất trong nông nghiệp Và với sự phát triển công nghệ điện tử và công nghệ cơ khí đã đa nhiều loại máy móc hiện đại và tiện dụng vào để thay thế con ngời làm tăng năng suất lao động trong sản xuất nông nghiệp

Tóm lại khoa học kỹ thuật nó là nhân tố quan trọng làm chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo chiều hớng tiến bộ

4 Các nhân tố khác

Nhóm các nhân tố về tổ chức: Đây là sự thể hiện cuối cùng kết quả các quá trình trên, các quá trình phát triển nông nghiệp đợc thể hiện tốt hay không thể hiện ở kết quả của giai đoạn này, cơ chế chính sách, đờng lối phát triển của Đảng, Nhà nớc

trong lĩnh vực nông nghiệp có đợc cụ thể hoá và đem lại kết quả tốt hay không còn phụ thuộc công tác triển khai tổ chức thực hiện ở các địa phơng, ở các cơ sở.

Sự tồn tại và biến đổi của cơ cấu kinh tế nông nghiệp đợc giải quyết bởi sự tồn tại và hoạt động của các chủ thể kinh tế trong nông nghiệp, các chủ thể kinh tế tồn tại

và hoạt động thông qua các hình thức tổ chức tơng ứng Do đó các tổ chức, hình thức sản xuất trong nông thôn với các mô hình tơng ứng là một trong những nhân tố quan trọng ảnh hởng đến sự hình thành và biến đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Đồng thời bối cảnh quốc tế và khu vực đang diễn ra trên toàn cầu không chỉ tác

động đến mọi mặt của nền kinh tế theo chiều hớng, mà nó cón tác động trực tiếp tới tính cạnh tranh của nền kinh tế cùng với xu thế hội nhập thì thị trờng đợc mở rộng hơn, song tính chất cạnh tranh thì khốc liệt hơn Đòi hỏi mọi ngành nghề và đơn vị kinh doanh phải phấn đấu mọi cách để dành dật và mở rộng thị phần của mình Nông nghiệp cũng vậy không chỉ dừng lại xuất khẩu một mặt hàng thuần tuý mà phải tìm cách tạo ra hoặc tìm ra chuyển dịch cơ cấu mặt hàng có giá trị xuất khẩu cao mà thị trờng đang cần Điều đó kích thích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hớng đa dạng hoá mặt hàng nông sản với chất lợng tốt mà gía thành phải hạ nếu muốn tồn tại trong môi trờng cạnh tranh gay gắt đó

III Sự cần thiết chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp.

1 Vai trò của sản xuất nông nghiệp đối với sự phát triển kinh tế.

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất đảm bảo nhu cầu thiết yếu nhất cơ bản nhất con ngời, đồng thời còn sản xuất ra t liệu sản xuất không thể thay thế để tái sản xuất bản thân ngành nông nghiệp

Trong lịch sử phát triển của xã hội loài ngời, nông nghiệp là ngành đợc ra đời

đầu tiên và tồn tại, phát triển đến ngày nay Nó đợc coi là một trong hai ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội

Việt Nam là một nớc nông nghiệp với điểm xuất phát thấp, hiện nay nớc ta có khoảng 80% dân số sống ở nông thôn và 70% dân số lao động trong lĩnh vực nông nghiệp, kinh tế còn thuần nông, đóng góp của nông nghiệp vào GDP còn lớn (năm

1990 là 40% đến năm 2000 là 25%) Là nơi tạo ra nguồn tích luỹ ban đầu có ý nghĩa quan trọng và quyết định cho nền kinh tế trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc

Việc xác định vai trò của nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân là vấn đề có tính chiến lợc mà mỗi quốc gia đều phải quan tâm Xác định vai trò của nông nghiệp

ở từng thời kỳ cho phép lựa chọn hệ thống chính sách và các biện pháp phát triển cũng nh biện pháp nhằm chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp một cách hợp lý

ở hầu hết các quốc gia, nông nghiệp nông thôn luôn là khu vực chậm phát triển so với công nghiệp, dịch vụ và thành thị, sự chênh lệch này thể hiện ở mức sống của ngời dân, mức độ hiện địa hoá trong sản xuất Tuy nhiên, không thể phủ định vai…trò hết sức quan trọng của nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân Song nhìn chung vai trò của nông nghiệp đợc thể hiện trên các khía cạnh sau đây:

1.1 Vai trò của nông nghiểp trong việc đảm bảo nhu cầu lơng thực cho đời sống nhân dân.

Sản xuất lơng thực là ngành giữ vị trí quan trọng nhất, là ngành đảm bảo nhu cấu thiết yếu nhất ,cơ bản nhất cho con ngời Là một trong hai ngành sản xuất vật chất cơ bản ,ngành nông nghiệp trong những năm qua có nhiều bớc thăng trầm nhất

Sở dĩ nh vậy là vì ngành cung cấp chủ yếu nhu cầu lơng thực cho ngời dân và cũng là ngành phụ thuộc nhiều vào yếu tố khách quan của môi trờng bên ngoài đặc biệt là vấn

đề về thời tiết Trớc đây do ảnh hởng của chiến tranh, thiên tại Việt Nam là mổt nớc thiếu lơng thực triền miên, phải nhập khẩu từ nớc ngoài Nhng bắt đầu sang thập kỷ

90 trở về đây nông nghiệp không những đáp ứng đợc nhu cầu trong nớc mà đã xuất khẩu ra nớc ngoài đứng thứ ba trên thế giới sau Thái Lan và Mỹ Năm 1995 sản lợng gạo xuất khẩu đạt 2,01 triệu tấn đến năm 1997 đạt 3,6 triệu tấn, một thành tựu đáng khích lệ của ngành nông nghiệp Việt Nam

Tình trạng thiếu đói giáp hạt hoặc ăn độn (khoai, sắn ) từng bớc giảm hẳn Trong những năm qua đẫ trải qua nhiều vụ giáp hạt song cha năm nào tình trạng thiếu lơng thực diễn ra trên diện rộng kể cả những năm thiên tai dồn dập nh năm 1996,

1998, 1999

Những kết quả nh trên đã chứng tỏ nông nghiệp từng bớc đảm bảo đợc nhu cầu lơng thực của nhân dân và giữ vững an ninh lơng thực quốc gia, góp phần quan trọng trong việc giữ vững an ninh chính trị

1.2 Vai trò của nông nghiệp trong việc cung cấp các yếu tố đầu vào và là thị

trờng tiêu thụ sản phẩm đầu ra trong nền kinh tế.

Vai trò của nông nghiệp trong việc cung cấp các yếu tố đầu vào: Đầu vào cho yếu tố sản xuất là yếu tố không thể thiếu đợc của bất kỳ quá trình sản xuất nào Nó

đảm bảo việc duy trì ,mở rộng sản xuất và do đó đảm bảo cho sự tồn tại và phát triển của nền sản xuất xã hội Để thấy đợc vai trò của nông nghiệp trong việc cung cấp các yếu tố đầu vào từng phần cụ thể:

- Cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến

Cùng với việc phát triển nông nghiệp và quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp Việt Nam ngày càng tạo ra nhiều nông sản thực phẩm với số lợng và chủng loại phong phú Trong những năm qua tại các địa phơng trong cả nớc đã hình thành những vùng sản xuất nông sản hàng hoá tạp trung chuyên canh với quy mô lớn nh: Lúa ở Đồng Bằng, sông Cửu Long mía ở Duyên hải Miền trung, bò sữa ở Thành phố

Hồ Chí Minh Đây là nguồn nguyên liệu quan trọng phục vụ cho sự phát triển của…công nghiệp chế biến

- Tích luỹ vốn ban đầu cho ngành công nghiệp.

ở các nớc đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng tỷ lệ đóng góp của ngành nông nghiệp vào GDP là rất lớn Thông thờng nền kinh tế có hai nguồn vốn chính là viện trợ của nớc ngoài và từ nông nghiệp, khi không có vốn tài trợ thì tất nhiên phải dựa vào tích luỹ từ nông nghiệp Điều này đặc biệt quan trọng trong giai

đoạn đầu của quá trình công nghiêp hoá-hiện đại hoá Mặt khác khi đời sống nhân dân đợc nâng cao thì đây là thị trờng tiêu thụ sản phẩm ngành công nghiệp nội địa Việc tranh thủ nguồn vốn từ nớc ngoài không phải lúc nào cũng thuận tiện Qua việc phân tích ta thấy đợc vai trò quan trọng của nông nghiệp trong việc tích luỹ vốn cho giai đoạn đầu của quá trình phát triển kinh tế

- Cung cấp lao động cho các ngành công nghiệp và dịch vụ.

Việt Nam với 80% dân số sống ở nông thôn và 70% lao động làm việc trong ngành nông nghiệp Với đặc trng của sản xuất nông nghiệp chỉ diễn ra theo mùa vụ Theo số liệu thống kê thì lao động trong nông thôn mới chỉ sử dụng hết 70% ,đây là nguồn bổ sung lao động rất to lớn cho sự phát triển cảu ngành công nghiệp ,tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ khi xã hội phát triển đặc biệt trong thời kỳ công nghiệp hoá- hiện đại hoá hiện nay

Song song với việc cung cấp đầu vào cho nền kinh tế Nông nghiệp với 62 triệu ngời là thị trờng trong nớc to lớn và có tầm quan trọng đặc biệt cho các nhà sản xuất trong nớc Đây là thị trờng tiêu thụ sản phẩm dới dạng t liệu sản xuất và một phần sản phẩm tiêu dùng cuối cùng Khi đời sống nông dân tăng lên thì sức tiêu thụ sản phẩm

sẽ tăng lên rất nhanh Mặt khác khi đời sống nhân dân đợc cải thiện thì nhu cầu về sản phẩm của ngành công nghiệp chế biến cũng tăng lên điều đó thúc đẩy sự phát triển của cồng nghiệp chế biến Qua đó thúc đẩy nhanh hơn quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp

1.3 Vai trò của nông nghiệp nông thôn với việc giải quyết các vấn đề xã hội.

Trên thực tế lao động trong nông nghiệp còn d thừa khoảng 30% đây là áp lực không chỉ của nông thôn nói riềng mà của cả nớc nói chung Trong khi đó công nghiệp, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp ở nớc ta cha phát triển nên việc thu hút lao động

từ nông nghiệp sang gặp khó khăn Do đó để giải quyết việc làm và giảm tỷ lệ thất nghiệp trong nông nghiệp phải đợc thực hiện bởi chính nội lực của nó, thông qua nhiều phơng thức sản xuất trong nội bộ ngành nông nghiệp nh:phát triển ngành nghề truyền thống ,chuyển đổi cơ cấu cây trồng ,trồng rừng ,nuôi trồng thuỷ sản…

Ngoài việc giảm áp lực về việc làm, vai trò của nông nghiệp còn góp phần đắc lực trong việc xoá đói giảm nghèo, giữ vững an ninh trật tự ở nông thôn Việc xoá đói giảm nghèo có đạt dợc hay không là phụ thuộc vào việc xoá đói giảm nghèo trong nông thôn vì hiện nay ở Việt Nam 80% dân số sống ở nông thôn, 70% lao động làm việc trong ngành nông nghiệp Đồng thời nông nghiệp còn tạo ra sự cân bằng sinh thái và lãnh thổ, vấn đề này trớc đây ít đợc đề cập đến nhng lại rất quan trọng nếu muốn có một sự phát triển bền vững

Tóm lại, tuy rằng phần của nông nghiệp trong lao động cũng nh sản phẩm giảm dần, nhng nông nghiệp vẫn giữ vai trò khá quan trọng Theo Lewis(1954) đã nói:

“cuộc cách mạng công nghiệp và nông nghiệp nớc nào cũng đi đôi với nhau và trong các nền kinh tế mà nông nghiệp không phát triển thì không thấy có phát triển công nghiệp”

2 ý nghĩa của chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp

2.1 Các cơ cấu chủ yếu trong nông nghiệp và xu hớng chuyển dịch.

Nông nghiệp là một tổ hợp các ngành kinh tế sinh học cụ thể trong lĩnh vực nông, lâm, ng nghiệp Chúng đợc hình thành trên cơ sở phân công lao động xã hội trong quá trình phát triển sản xuất và công nghiệp hoá Các ngành và tiểu ngành sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp với quy mô phát triển của mình, kết hợp hữu cơ với nhau hình thành nên cơ cấu ngành nông nghiệp Đó là cấu trúc thể hiện dáng vẻ và trình độ phát triển của nền nông nghiệp, qua đó có thể thấy đợc trình độ phân công lao động trong nông nghiệp, sự đóng góp của ngành đối với nền kinh tế quốc dân, đối với sự phát triển của xã hội mức độ sử dụng tài nguyên sinh vật, sinh thái…

Nhìn chung trong nông nghiệp để đánh gía sự chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, ngời ta sử dụng một cơ cấu cơ bản nh:

* Cơ cấu trồng trọt- chăn nuôi- dịch vụ nông nghiệp: cơ cấu này nghiên cứu về mặt tỷ trọng gía trị giữa trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp trong tổng gía trị sản xuất nông nghiệp

* Cơ cấu trong nội bộ ngành trông trọt.

+ Cơ cấu giá trị giữa cây lơng thực- cây thực phẩm- cây công nghiệp và cây

ăn quả: nghiên cứu tỷ trọng về mặt giá trị và về mặt diện tích giữa các loại cây trong tổng giá tri và diện tích sản xuất của ngành trồng trọt

+ Cơ cấu nội bộ cây lơng thực: nghiên cứu tỷ trọng về mặt giá trị diện tích giữa các loại cây lơng thực trong tổng giá trị sản xuất cây lơng thực

+ Cơ cấu nội bộ cây thực phẩm: nghiên cứu tỷ trọng về mặt giá trị và tỷ trọng về mặt diện tích giữa các loại cây thực phẩm trong tổng giá trị và diện tích sản xuất cây thực phẩm

+ Cơ cấu nội bộ cây công nghiệp: nghiên cứu tỷ trọng về mặt giá trị và tỷ trọng về mặt diện tích giữa các loại cây công nghiệp trong tổng giá trị và diện tích cây công nghiệp

+ Cơ cấu nội bộ cây ăn quả: nghiên cứu tỷ trọng về mặt giá trị và tỷ trọng về mặt diện tích giữa các loại cây ăn quả trong tổng giá trị và diện tích sản xuất cây ăn quả

* Cơ cấu trong nội bộ ngành chăn nuôi.

+ Cơ cấu đàn gia súc- gia cầm- chăn nuôi khác: nghiên cứu tỷ trọng về mặt giá trị giữa chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trong tổng giá trị sản xuất ngành chăn nuôi.

+ Cơ cấu nội bộ đàn gia súc: nghiên cứu tỷ trọng về mặt giá trị, tỷ trọng về quy mô đàn giữa các loại gia súc trong tổng giá trị và quy mô đàn gia súc

Trên đây là những chỉ tiêu biểu hiện cơ cấu chủ yếu ngành nông nghiệp thuần tuý tức là theo nghĩa hẹp

Việc sử dụng các chỉ tiêu nói trên cho phép đánh giá mức độ thay đổi của cơ cấu kinh tế nông nghiệp giữa các thới kỳ khác nhau Quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp chính là sự thay đổi các tỷ lệ nói trên để tạo ra một cơ cấu hợp lý đem lại hiệu quả kinh tế cao

Trong quá trình phát triển kinh tế và phát triển nông nghiệp thì nhìn chung xu hớng chuyển dịch là:

* Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hớng tăng số lợng, chất lợng sản phẩm cây trồng vật nuôi để đảm bảo nhu cầu của thị trờng và xuất khẩu (xu hớng sản phẩm hàng hoá, tăng sản phẩm có chất lợng cao)

đàn vật nuôi có giá trị kinh tế cao thay thế dần những vật nuôi có giá trị kinh tế thấp

* Cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hớng tăng tỷ trọng chăn nuôi, dịch vụ cho sản xuất nông nghiệp và giảm tỷ trọng trồng trọt

Nhìn chung xu hớng chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hớng tăng dần tỷ trọng chăn nuôi, giảm dần tỷ trọng trồng trọt; số lợng và chất lợng sản phẩm cây trồng vật nuôi ngày càng đợc nâng cao đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và phong phú của ngời dân

2.2 ý nghĩa của việc chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp.

2.2.1 Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tạo cơ sở cho việc thay đổi bộ mặt nông thôn nói chung và nông nghiệp nói riêng.

Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là vấn đề quan trọng cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Khi cơ cấu nông nghiệp có những chuyển dịch tích cực và hợp lý thì kèm theo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn hợp lý Cơ cấu nông thôn hợp lý là nhân tố quan trọng hàng đầu để tăng trởng và phát triển nông thôn bền vững Nó quyết định việc khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên

đất đai, vốn, cơ sở vật chất kỹ thuật, sức lao động Nó quyết định chiều hớng và trình

độ phát triển nông thôn từ trạng thái tự cấp tự túc chuyển sang sản xuât hàng hoá và xuất khẩu Nó góp phần tăng tích luỹ tái sản xuất mở rộng và nâng cao đời sống vật chất của nông dân Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tạo điều kiện cho cơ sở hạ tầng mới có bớc phát triển, nhờ tạo ra sức hút vốn tài trợ từ nhà nớc, các tổ chức quốc tế và ngay tại trong dân Nhờ phát triển cơ sở hạ tầng tạo điều kiện cho giao thông nông thôn đợc mở rộng phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt, công trình phúc lợi đợc xây dựng càng nhiều, hệ thống y tế, giáo dục ngày càng quan tâm đúng mức và nâng cao sức khoẻ ngời dân vừa góp phần nâng cao dân trí.Từ đó giúp cho nông dân tiếp thu

đợc những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất ,góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại hoá chung của đất nớc Do bản thân trong nông thôn cơ cấu nông nghiệp và chuyển dịch xu hớng tăng lên và nông nghiệp giảm xuống mặc dù kinh tế nông nghiệp vẫn phát triển, dẫn đến tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ tăng và nông nghiệp giảm xuống trong cơ cấu ngành kinh tế quốc dân

2.2.2 Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nhằm đáp ứng sự phát triển của kinh

tế thị trờng và nhu cầu ngày càng cao của ngời tiêu dùng.

Trong suốt quá trình đổi mới từ một nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc Cơ chế thị trờng ngày càng hoàn thiện để phù hợp với xu thế chung của sự cạnh tranh trên toàn thế giới Việt Nam cũng giống nh các quốc gia đang phát triển khác khi gia nhập các tổ chức quốc tế và khu vực trong điều kiện thuận lợi thì ít bất lợi thì nhiều Vì vậy công việc đầu tiên cần phải làm là nâng cao sức cạnh tranh trong nội bộ và trên toàn bộ nền kinh tế Nông nghiệp cũng vậy không thể tồn tại mãi một nền nông nghiệp thuần tuý khi mà chỉ tiêu

về sản lợng lơng htực không còn là chỉ tiêu chủ yếu Vậy để đáp ứng sự phát triển của nền kinh tế thị trờng ngoài việc biến đổi cơ cấu kinh tế chung, thì trong nông nghiệp

chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá, từng bớc thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn và hớng tới xây dựng một nền nông nghiệp sinh thái là vấn đề tất yếu.

Mặt khác trong xã hội không ngừng phát triển, nhu cầu của con ngời về nông sản thực phẩm không ngừng tăng lên cả về số lợng, chất lợng và chủng loại Đó là…

đòi hỏi của thị trờng buộc các nhà sản xuất phải đáp ứng Từ đó tất yếu phải đa dạng hoá sản phẩm và dịch vụ Muốn vậy không thể dừng lại ở một cơ cấu kinh tế nông nghiệp truyền thống mà đòi hỏi phải chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo yêu cầu và tác động của thị trờng Thị trờng và nhu cầu càng phát triển thì cơ cấu kinh tế nông nghiệp càng phải biến đổi phong phú và đa dạng hơn Đơng nhiên nền kinh tế thị tr-ờng chỉ có thể phát triển khi mà cơ cấu theo đó có khả năng vừa đáp ứng nhu cầu thị trờng vừa đem lại thu nhập cho những ngời sản xuất

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp mang lại lợi ích ngày càng cao cho nhân dân thì đó là nguyện vọng thiết thực Mặt khác để đáp ứng nhu câù ngày càng cao của nhân dân về nông sản thực phẩm thì chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp là vấn đề tất yếu khách quan

2.2.3 Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất và phân công lao động xã hội

Trong lịch sử phát triển con ngời đã trải qua nhiều hình thức kinh tế từ thấp đến cao nh: kinh tế tự nhiên, kinh tế tự cấp tự túc, kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Kinh tế hàng hoá ra đời đánh dấu bớc tiến bộ có ý nghĩa vô cùng to lớn trong lịch sử phát triển của xã hội loài ngơì

Vai trò của kinh tế hàng hoá trớc hết thể hiện ở việc:

Nó tạo ra động lực và buộc mọi ngời trong quá trình sản xuất phải có hiệu quả

và không ngững nâng cao chất lợng sản phẩm Chỉ có nh vậy ngời sản xuất mới có thể thực hiện đợc tái sản xuất mở rộng và đứng vững trong mọi môi trờng cạnh tranh khốc liệt Nhớ có động lực nh vậy hiệu quả sản xuất kinh doanh của các khu vực mới tăng lên mà quan trọng là khu vực kinh tế nông nghiệp

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng sản xuất hàng hoá sẽ thúc đẩy mạnh mẽ

sự phân công lao động xã hội, tạo ra nhiều sản phẩm hàng hoá cho xã hội

Đơng nhiên khi sản xuất hàng hoá phát triển thì một bộ phận lao động trong nông nghiệp sẽ chuyển dịch sang chuyên sản xuất hàng hoá mà không sản xuất lơng thực Từ đó thúc đẩy sự phát triển của các ngành, các vùng sản xuất góp phần quan trọng vào việc hoàn thành và hoàn thiện cơ cấu ngành, cơ cấu vùng trong khu vực nông nghiệp.

Biểu hiện quan trọng nhất của quá trình phát trỉên phân công lao động là quá trình chuyên môn hoá sản xuất, nhằm tạo ra những nông sản có số lợng, chất lợng phù hợp với nhu cầu thị trờng, trên cơ sở điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của từng ngành, từng vùng

2.2.4 Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp là điều kiện và yêu cầu để mở rộng thị trờng.

Trong nền kinh tế thị trờng, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp là điêuì kiện để yêu cầ mở rộng thị trờng nhằm cung cấp khối lợng nông sản hàng hoá cho xã hội, nguyên liệu cho công nghiệp, mới cung cấp hàng hoá cho xuất khẩuđể mở rộng thị tr-ờng Đồng thờicùng với quá trình chuyển dịch cơ cấunn tạo ra sự phân công lao động xã hội trong nông thôn thì một bộ phận lao động xã hội trong nông thôn thì một bộ phận lao động trong nông nghiệp đã đợc chuyển sang cung cấp cho các ngành khác trong nền kinh tế quốc dân Mặt khác khi đời sống của ngời dân nông thôn đợc nâng cao thì nông thôn lại trở thành một thị trờng rộng lớn tiêu thụ các sản phẩm của ngành công nghiệp Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp thực chất là quá trình vận động liên tục của các thế hệ, tiểu hệ trong nội bộ ngành trồng trọtvà chăn nuôi tạo thành tổng thể ngành sản xuất nông nghiệp Quá trình chuyển dịch cơ cấu đó là giải phóng sức sản xuất ở nông thôn, cung cấp một lực lợng lao động đáng kể cho các lĩnh vực khác Bởi vì quá trình chuyển dịch sẽ thay đổi cơ cấu sao cho hợp lý tiến bộ kỹ thuật đợc áp dụng do đó tỷ lệ lao động của ngành giảm đi nhng giá trị tuyệt đối của ngành đó vẫn tăng lên Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp sẽ tạo ra một vành đai sản xuất, mối quan

hệ khăng khít giữa thành thị và nông thôn, công nghiệp và nông nghiệp …

2.2.5 Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nhằm tạo ra một nền sản xuất công nghiệp hoá, thâm canh cải tiến và các ngành nghề liên kết chặt chẽ với nhau.

Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp hợp lý kéo theo đời sống vật chất, kỹ thuật của ngời dân đợc nâng cao Ngời dân đopực chăm sóc và nâng cao trình độ dân trí Từ đó

ngời dân sẽ tìm đến khao học công nghệ nyhằm áp dụng vào sản xuất để tăng năng suất, đồng thời giảm sức lao động của con ngời Ngoài việc nhập máy móc thay thé con mgời, ngời dân sẽ tìm đến với những biện pháp thâm canh tiên tiến nhằm tạo ra giá trị lớn nhất trên moọt đơn vị tài nguyên khai thác Đồng thời khi đã có sự phân công lao động xã hội theo hớng tích cực buộc mội ngành nghề phải lieen kết với nhảutong việc tiêu thụ và sử dụnh những sản phẩm làm ra Một ngời sẽ không tạo ra mọi nhu cầu cần thiết cho mình bởi điều đó sẽ không hiệu quả bằng mỗi ngời thực hiện một khâu trong guồng máy phân công lao động xã hội.

Tóm lại chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp từng bớc thực hiên công nghiệp hoá nông nghiệp, chuyển cơ cấu thuần nông sang cơ cấu công- nông- dịch vụ trong sản xuất nông nghiệp Đó là quá trình hiện đại hoá nông nghiệp thực hiện sự phân công lao động theo chiều dọc có sự liên hệ giữa các khâuin dây truyền sản xuất nông nghiệp hiện đại

Chơng II:

Thực trạng chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp hà tây

trong thời gian qua

I Một số nét về Hà Tây liên quan đến chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp.

1 Đặc điểm tự nhiên.

1.1 Vị trí địa lí.

Hà Tây có toạ độ địa lý 20,31-21,17 độ vĩ bắc và 105,17-106 độ kinh đông, bao quanh thủđô Hà Nội về hai phía Tây- Nam với ba cửa ngõ vào thủ đô qua các quốc lộ 1A, 6 và 32 Diện tích tự nhiên là 2147 km2, phía đông giáp Hà Nội, Hải D-

ơng, phía tây giáp Hoà Bình, phía nam giáp Hà Nam và phía bắc giáp Vĩnh Phúc

Hà Tây nằm cạnh khu tam giác kinh tế Hà Nội- Hải Phòng – Quảng Ninh hạt nhân kinh tế của miền Bắc, nằm trên khu vực chuyển tiếp từ Tây Bắc và trung Du miền Bắc với Đồng Bằng Sông Hồng qua một mạng lới giao thông về đờng thuỷ, đ-

ờng bộ, đờng sắt và các bến cảng tơng đối phát triển Đây là thế mạnh của tỉnh thuận lợi cho việc trao đổi hàng hoá với các tỉnh bạn

1.2.Khí hậu.

Nhìn chung khí hậu của Miền Bắc Việt Nam là khí hậu nhiệt đới gió mùa, có mùa dông khô và lạnh, Hà Tây cũng thuộc dạng khí hậu này tuy vậy do đặc điểm địa

lý Hà Tây đợc chia làm ba vùng rõ rệt, do đó cũng có 3 chế độ khí hậu khác nhau

- Vùng đồng bằng, độ cao trung bình từ 5-7m, có chế độ khí hậu của Đồng Bằng Sông Hồng Vùng này chịu ảnh hởng của gió biển, khí hậu nóng ẩm hơn, nhiệt

độ trung bình năm là 23,8 Độ C, lợng ma trung bình 1700-1800mm

- Vùng đồi có độ cao trung bình từ 15-50m, khí hậu lục địa chịu ảnh hởng của gió Lào, nhiệt độ trung bình 23,5 Độ C, lợng ma trung bình 2300-2400mm

- Vùng núi Ba Vì, từ độ cao 700m trở lên đến đỉnh Ba Vì 1283m, đây là vùng

có khí hậu mát mẻ nhiệt độ trung bình 18 độ C

Với điều kiện khí hậu nh trên, Hà Tây có điều kiện nuôi trồng đợc nhiều loại

động thực vật có nguồn gốc tự nhiên từ nhiều miền địa lý khác nhau; nhiệt đới, ôn

đới, á nhiệt đới, thuận lợi cho việc phát triển nền nông nghiệp đa dạng Mùa đông với khí hậu khô, lạnh, vụ đông trở thành vụ chính trồng đợc nhiều loại cây ngắn ngày cho giá trị cao về xuất khẩu

đặc trng Đồng bằng Bắc Bộ Nhìn chung địa hình ở Đồng bằng là bằng phẳng, song

có hai vùng trũng thấp là vùng Mỹ Đức và Thờng Tín

Với điều kiện địa hình nh trên Hà Tây có nhiều thuận lợi thực hiện đa dạng hoá cây trồng, vật nuôi, luân canh đợc nhiều vụ trong năm song cũng có khó khăn là phải

có công trình chống úng, kết hợp với lựa chọn chế độ canh tác thích hợp với lợng ma, ngập ở những vùng úng trong đê

1.4.Tài nguyên đất.

- Vùng đồng bằng có 3 loại đất chủ yếu :

+ Đất phù sa đợc bồi : 17030 ha (8%)

+ Đất phù sa không bồi : 51392 ha(24%)

+ Đất phù sa Glay bồi 51551 ha (21%)

- Vùng đồi núi chủ yếu là các loại đất :

+ Đất nâu vàng trên phù sa cổ : 20630 ha (10%)

+ Đất đỏ vàng trên đá phiến sét : 10783 ha (5%)

+ Đất nâu đỏ và mùn vàng trên đá macma bazơ và trung tính và đất nâu đỏ trên

đá vôi

Nhìn chung đất Hà Tây có độ phì nhiêu cao với nhiều loại địa hình nên có thể

bố trí đợc nhiều loại cây trồng ngắn ngày, dài ngày, cây lơng thực, cây công nghiệp,

đồng cỏ chăn nuôi, cây rừng đa tác dụng với các hệ thống canh tác có tới hoặc không tới Tuy sử dụng cho nông nghiệp đã đạt tỷ lệ cao(70%), nhng hệ số lần trồng mới đạt 2,2 lần/năm cha tơng xứng với tiềm năng 80% diện tích có thể trồng vụ đông Đất ít, dân đông nên bình quân đầu ngời về đất nông nghiệp chỉ có 576 m2 bằng 57,6% so với bình quân chung của cả nớc - đây là vấn đề đặt ra trong việc lập kế hoạch chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nhằm tăng hiệu quả sử dụng đất, tăng vụ, đa dạng hoá cây trông vật nuôi trong thời gian tới

1.5.Tài nguyên nớc.

Hà Tây đợc sông Hồng bao bọc ở phía Đông, sông Đà ở phía Bắc, sông Đáy và các sông nội địa khác phân bố đều trong lãnh thổ với một mật độ khá cao 60 km/km2 với lợng nớc tính toán sơ bộ hàng năm khoảng 180-200 tỷ m3 Đi theo nớc phải kể

đến một tài nguyên khác, đó là phù sa của các sông mang lại Riêng sông Hồng, sông

Đà đa lại khoảng 170 triệu tấn/ năm cha kể các sông nội địa khác nh sông Đáy, sông Tích , 90% l… ợng phù sa này tập trung vào mùa ma lũ Nó là nguồn dinh dỡng quan trọng trong cải tạo đất và tăng năng suất cây trồng

2 Đặc điểm kinh tế xã hội.

2.1.Đặc điểm về kinh tế.

Hà Tây cho đến nay vẫn là tỉnh nông nghiệp và ngành sản xuất nông nghiệp vẫn là ngành chính, phát triển khá ổn định, toàn diện cả trồng trọt và trăn nuôi, giá trị sản xuất tơng đối vững chắc, đạt trung bình 4,6% trong giai đoạn 1996-2000 nông nghiệp đã sản xuất đảm bảo an ninh lơng thực cho địa bàn tỉnh và có d thừa là hàng hoá đa ra ngoài tỉnh Bình quân lơng thực năm 2000 là 414kg, cơ cấu ngành trồng trọt

- trăn nuôi chuyển dịch còn chậm tỷ trọng vẫn còn thấp

2.2.Dân số và lao động.

Tổng dân số đến năm 2000 của tỉnh đạt 2420936 ngời, trong đó dân số nông thôn chiếm 92% Mật độ dân số trung bình 1105 ngời/ km2 Số lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế xã hội là 1276300 ngời, trong đó lao động trong khu vực nông-lâm-thuỷ sản chiếm khoảng 80% trong tổng lao động đang làm việc trên địa bàn tỉnh, lao động nông nghiệp có trình độ văn hoá khá(21% có trình độ văn hoá cấp III, 62% trình độ cấp II và 14% trình độ cấp I)

Sản xuất nông nghiệp đòi hỏi sự chăm sóc rất lớn của con ngời mới cho năng suất cao Với sự dồi dào về nhân lực cho phép khai hoang mở rộng diện tích gieo trồng, mặt khác trình độ dân trí cũng là điều kiện khá thuận lợi cho việc ứng dụng nhanh tiến bộ của khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Đồng thời ngời dân biết cách lựa chọn những giống cây, con để nuôi trồng sao cho hiệu quả kinh tế cao nhất trên một đơn vị tích nuôi trồng Đây cũng là những yếu tố quan trọng quyết định đến việc chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp của tỉnh

2.3.Cơ sở hạ tầng

Hiện nay Hà Tây hệ thống giao thông đã đợc cải thiện đáng kể Hầu hết các tuyến đờng chính đều đợc nâng cấp, dải nhựa, mạng lới giao thông đợc phân bố hợp

lý với đủ 3 loại đờng : Sắt, bộ, sông thuận lợi cho việc giao lu trong và ngoài tỉnh thúc

đẩy phát triển kinh tế

Mạng lới điện của tỉnh tơng đối hoàn chỉnh hầu hết số hộ đợc dùng điện lới quốc gia Đây là nhân tố thuận lợi cho việc sử dụng các loại máy móc vào sản xuất nông nghiệp.

Hệ thống thuỷ lợi của tỉnh đợc xây dựng khá sớm và rộng khắp với các nguồn

nh sông Hồng, sông Đáy, sông Nhuệ Toàn tỉnh có 7 hệ thống đại thuỷ nông là : suối Hai, Đồng Mô, Phù Sa, Đan Hoài, La Khê, Hồng Vân, sông Nhuệ và hai vùng độc lập

là Chơng Mỹ và Mỹ Đức

Công trình thuỷ lợi hoàn chỉnh hiện có :

+ Một hệ thống tới tự chảy sông Nhuệ

+ 12 hồ chứa nớc

+ 529 trạm bơm điện tới, tiêu Lắp 2022 máy bơm các loại

Đánh giá hiện trạng năng lực công trình thuỷ lợi trên về tới thì cơ bản đã đáp ứng đợc yêu cầu tới nớc đại bộ phận diện tích vùng Đồng bằng, một phần vùng Trung

Du và vùng Bãi Tuy nhiên các hệ thống tới, tiêu do khai thác đã lâu năm nên đã và

đang bị xuống cấp Đây cũng là nguyên nhân gây ảnh hởng lớn đến chuyển dịch cơ cấu cây trồng và đa năng suất cây trồng lên cao

II.Tình hình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp Hà Tây trong thời

ơng mại Những nguyên nhân trên đã làm cho tình hình diễn biến không nh dự kiến (Bảng 1)

Bảng 1: Cơ cấu GDP Hà Tây giai đoạn 1996-2000 (Đơn vị: %)

Nguồn: Kết quả tổng hợp phát triển kinh tế- xã hội Hà Tây giai đoạn 1996-2000

Trong giai đoạn này cơ cấu nông nghiệp - công nghiệp- diạch vụ có sự chuyển dịch nhng không đều Năm 1996 nông nghiệp chiếm tỷ trọng trong GDP của tỉnh là 47,38% giảm xuống còn 40,97% năm 1997 rồi tăng lên 42,65% năm 1998 và đến năm 2000 lại giảm còn 40% Sự chuyển dịch không đều nói trên là do nông nghiệp cũng chịu ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính, mặc dù ảnh hởng này nhỏ và mang tính gián tiếp thông qua công nghiệp chế biếnnông sản thực phẩm

Cuộc khủng hoảng ảnh hởng mạnh hơn đến công nghiệp và dịch vụ, công nghiệp gặp khó khăn trong thị trờng tiêu thụ song vẫn giữ đợc nhịp độ tăng giá trị sản xuất 14,68% cao hơn so với mức tăng trởng của công nghiệp là 10,13% đây cũng là lý

do mà giá trị ngành nông công nghiệp và dịch vụ đang dần chiếm u thế, đacơ cấu nông nghiệp giảm xuống phù hợp với xu hớng phát triển chung

Tuy tỷ trọng toàn ngành nông nghiệp giảm xuống song toàn nông nghiệp vẫn

là ngành giữ vị trí chiến lựơc của tỉnh với mức tăng trởng trung bình 4,55% chiếm trên 40% GDP của tỉnh

Nếu xem xét nông nghiệp trong nội bộ ngành nông-lâm-ng nghiệp, thì nông nghiệp thuần tuý với hai ngành cơ bản là trồng trọt và chăn nuôi giữ vị trí quan trọng nhất luôn chiếm trrên 94% giá trị sản xuất toàn ngành Thể hiện qua bảng qui mô cơ cấu giá trị sản xuất

Bảng 2: Quy mô, cơ cấu giá trị sản xuất nông-lâm-thủy sản Hà Tây (1996-2000)

Nguồn: Những chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế –xã hội thực hiện thời kỳ 1996-2000

Trong giai đoạn 1996-2000 giá trị sản xuất ngành nông nghiệp có xu hớng tăng dần Năm 1996 giá trị sản xuất ngành nông nghiệp là 2.671.413 triệu đồng tăng lên 2.861.770 triệu đồng năm 1998 và 3.261.207 triệu đồng vào năm 2000 Đồng thời tỷ trọng cơ cấu nông nghiệp cũng có xu hớng tăng năm1996 là 94,9% tăng lên 96% năm

2000, đây là một sự chuyển dịch cha thực sự tích cực Nguyên nhân dẫn tới tình trạng cơ cấu nông nghiệp trong cơ cấu chung của ngành tăng là do thời kì này diện tích gieo trồng ngày cầng đợc mở rộng Biểu hiện, năm 1996 diện tích trồng cây lơng thực

là 202.639 ha tăng lên 203.715 ha vào năm 2000 Đồng thời diện tích cây công nghiệp cũng tăng từ 14.369 ha lên 17.412 ha

Bên cạnh diện tích gieo trồng tăng lên nganh chcăn nuôi cũng phát triển mạnh năm 1996 giá trị ngành chăn nuôi đạt 901.445 triệu tăng lên 1.283.147 triệu đồng vào năm 2000, trung bình tăng 8,47%/năm do đó làm giá trị ngành nông nghiệp tăng liên tục trong những năm qua

Giai đoạn 1996-2000 lâm nghiệp vầ thuỷ sản phát triển không đều và có xu ớng chuyển dịch không tích cực có chiều hớng giảm tỷ rọng cơ cấu trong cơ cấu nông- lâm- thuỷ sản Biểu hiện, năm 1996 tỷ trọng lâm nghiệp chiếm 1,34% giảm xuống còn 1% năm 2000, điều này chứng tỏ tài nguyên rừng thời gian qua đang thu hẹp dần Còn thuỷ sản từ 3,76% năm 1996 giảm còn 3% năm 2000

h-Tóm lại trong cơ cấu nông –lâm- thuỷ sản thì nông nghiệp vẫn giữ tỷ trọng cao nhất trong toàn ngành Sự chuyển dịch chủ yếu trong cơ cấu nông- lâm-thuỷ –

sản là ngày càng tăng tỷ trọng nông nghiệp thuần tuý Đây là sự chuyển dịch cha phù hợp với xu thế phát triển chung

2 Thực trạng chuyển dịch giữa trồng trọt - chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp.

Cho đến nay nông nghiệp vẫn là ngành sản xuất chính của tỉnh phát triển khá

và toàn diện cả về trồng trọt và căn nuôi Giá trị sản xuất tăng trởng vững chắc nhất là giai đoạn 1991-1995, đạt bình quân 12,47%, giai đoạn 1996-2000 tuy mức tăng trởng giảm song vẫn đạt khá bình quân 4,42% Tuy nhiên cớ cấu giữa trồng trọt và chăn nuôi chuyển dịch rất chậm điều đó là do cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp mới chuyển sang sản xuất hàng hoá nên trình độ sản xuất còn thấp kém mang đậm nét sản xuất tự cấp tự túc cha tiến bộ nhiều so với thời kỳ đầu đổi mơí chủ yếu vẫn là sản xuất nhỏ mặc dù năng suất và sản lợng có vận động theo chiều hớng tiến bộ và tăng liên tục bình quân giai đoạn 1996-2000 trồng trọt tăng 3,99% và chăn nuôi tăng 6,31%

Trong giai đoạn này tuy có sự chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nhng không ổn

định cụ thể: năm 1996 giá trị ngành trồng trọt là 1.840.569 triệu chiếm 68,9% tổng giá trị trồng trọt- chăn nuôi- dịch vụ, đến năm 2000 là 2.207.592 triệu đồng chiếm 67,7% Nh vậy trồng trọt giảm tỷ trọng đợc 1,2% trong giai đoạn 1996-2000 (Bảng 3)

Cơ cấu(%) 100 100 100 100 100

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hà Tây 1996-2000.

Trong chăn nuôi giá trị sản xuất tăng mạnh từ 774.029 triệu đồng năm 1996 lên 1.018.272 triệu đồng năm 2000 đq tỷ trọng chăn nuôi từ 28,9% năm 1996 lên 31,2% năm 2000 Nh vậy chăn nuôi đã có sự chuyển biến tích cực, tỷ trọng chăn nuôi tăng 2,3% trong giai đoạn 1996-2000

Giai đoạn này các dịch vụ trong nông nghiệp phát triển chậm và có xu hớng giảm cả về giá trị cũng nh tỷ trọng trong cơ cấu giá trị sản xuất, nhất là từ năm 1999-2000 giá trị từ 56.602 triệu giảm xuống còn 35.343 triệu và tỷ trọng từ 1,9% giảm còn 1,1%

Nhìn chung trong nông nghiệp trồng trọt và chăn nuôi đã có sự chuyển biến song còn chậm và không ổn định Vì vậy trong thời gian tới cần có những biện pháp tích cực để đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu trồng trọt và chăn nuôi theo hớng tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi và giảm tỷ trọng ngành trồng trọt góp phần ngày càng lớn trong quá trình CNH_HĐH nông nghiệp nông thôn của cả nơc

3 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành trồng trọt

Trồng trọt là ngành có vai trò chủ đạo trong sản xuất nông nghiệp của tỉnh, đã

đạt đợc những thành tựu đáng kể Là tỉnh thuộc đồng bằng Sông Hồng, nhng Hà Tây

có dặc điểm khác so với các tỉnh trong vùng là có nhiều núi đá và đất đồi gò nên Hà Tây có điều kiện thuân lợi về nhiều loại cây trồng có giá trị kinh tế cao nh chè, dâu tằm và có thể phát triển trồng cà phê ở Ba Vì.…

Trong trồng trọt cơ cấu cây trồng chuyển dịch theo hớng giảm dần tỷ trọng diện tích cây lơng thực, tăng nhanh tỷ trọng về diện tích cây trồng có giá trị kinh tế coa hơn nh cây rau màu, cây công nghiệp và đặc biệt là cây ăn quả

Bảng 4: Qui mô, cơ cấu giá trị sản xuất các loại cây trồng giai đoạn 1996-2000

Nguồn: Qui hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam 2010

Nhìn chung trong giai đoạn 1996-2000 diện tích các loại cây trồng đều tăng Diện tích cây lơng thực có xu hớng ổn định và có sự thay đổi lúc tăng lúc giảm, năm

1996 diện tích từ 202.630 ha giảm còn 201.979 ha vào năm 1998 và tăng 203.715 ha vào năm 2000 Các cây trồng khác diện tích đều có xu hớng tăng liên tục qua các năm nhất là cây công nghiệp và cây ăn quả

Bên cạnh sự tăng liên tục về diện tích thì cơ cấu diện tích cây trồng, giá trị sản xuất của các loại cây trồng cũng tăng lên Nhất là cây ăn quả và cây công nghiệp, năm 1996 giá trị sản xuất cây ăn quả đạt 122.937 triệu đồng đến năm 2000 lên tới 251.665 triệu đồng và cây công nghiệp cũng tăng từ 73.486 triệu đồng lên 149.896 triệu đồng Trong giai đoạn 1996-2000 cả cây ăn quả và cây công nghiệp đều tăng hơn 2 lần Cùng với sự tăng lên của giá trị sản xuất thì cơ cấu giá trị của các loại cây trồng cũng chuyển dịch theo hớng tích cực là giảm tỷ trọng giá trị cây lơng thực có gia trị kinh tế thấp hơn, tăng tỷ trọng giá cây công nghiệp, ăn quả và cây thực phẩm

có giá trị kinh tế cao hơn cụ thể: năm 1996 tỷ trọng giá trị cây lơng thực chiếm 80,7% giảm xuống còn 74,3% năm 2000; cây công nghiệp năm 1996 đạt 4,77% tăng lên 6,79% vào năm 2000, tơng ứng cây ăn quả từ 7,98% tăng lên 11,4% và cây thực phẩm

từ 6,55% tăng lên 7,51%

Đây là xu thế chuyển dịch phù hợp với qui luật của thị trờng mà trớc hết là qui luật cung cầu Do cuộc sống ngày càng cao làm cho nhu cầu về sản phẩm từ cây lơng thực giảm xuống và chuyển dần từ chỗ là sản phẩm chủ yếu sang thứ yếu; nhu cầu về sản phẩm từ cây công nghiệp, cây ăn quả và cây thực phẩm tăng lên Nhu cầu thay

đổi thông qua thị trờng đã tác động trực tiếp tới hoạt động sản xuất của các loại hàng hoá nông sản làm chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọt theo hớng sản xuất hàng hoá 3.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu cây lơng thực:

Lơng thực là loại cây trồng quan trọng nhất đối với con ngời, là loại cây chiếm

tỷ trọng lớn nhất cả về diện tích và giá trị sản xuất hiện nay

Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ VIII năm 1996 đặt nhiệm vụ tiếp tục phấn đấu tăng trởng lơng thực, nhằm đạt mục tiêu 1 triệu tấn lơng thực vào năm 2000 là sự thử thách lớn lao đối với sự phấn đâú của toàn Đảng bộ và nhân dân Hà Tây, để giải quyết vững chắc vấn đề an ninh lơng thực, tạo tiền đề thực hiện CNH_HĐH

Năm 1996 diện tích cây lúa đạt 163.198 ha tăng lên 167.745 ha năm 1998 và

đạt 166.881 vào năm 2000 Bên cạnh diện tích lúa tăng lên, mặc dù các năm 1998,

1999 và 2000 gặp phải hạn hán nặng nề và rét đậm vụ xuân nhng năng xuất và sản ợng lơng thực vẫn không ngừng tăng trởng Năng xuất lúa từ chỗ bình quân cả năm chỉ đạt 41,6 tạ/ha/vụ (1996-1997), đến năm 1998 đạt 49,12 tạ/ha/ vụ Năm 1999 đạt 52,3 tạ/ha/vụ và năm 2000 đạt 55tạ/ha/vụ.

Bảng 5: Qui mô, cơ cấu sản lợng lơng thực giai đoạn 1996-2000

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hà Tây 1996-2000

Nguyên nhân dẫn đến kết quả sản lợng lúa tăng cao nhất trông tổng sản lợng

l-ơng thực là do:

- Diện tích lúa mấy năm qua vừa tăng cả về diện tích (Do chủ động tới tiêu), vừa tăng cả về năng suất ( do giống và thâm canh) nên sản lợng tăng nhanh

- Các cây hoa màu, lơng thực nh ngô, khoai lang diện tích bị giảm đi do co nớc

đợc chuyển sang cấy lúa, tuy diện tích ngô cả năm không đạt đợc chỉ tiêu đề ra, nhng nhờ đẩy mạnh công tác giống, áp dụng kĩ thuật thâm canh đồng bộ đã đa năng suất tăng lên Vì vậy sản lợng cây hoa màu qui thóc nói chung cũng tăng lên…

Nhìn chung cơ cấu cây lơng thực vvẫn tập chung vào cây lúa, diện tích lúa năm 1966so với năm 2000 tăng 3,44% Điều đó có thể đợc lý giải là do khi đời sống ngời dân đợc nâng cao các sản phẩm nh ngô, khoai, sắn không còn là nguồn lơng thực độn

thêm cho ngời dân, chúngđợc chuyển sang sử dụng cho chăn nuôi, hơn nữa giá trị dinh dỡng lại kém cây lúa Mặt khác năng suất lúa hiện nay đạt khá cao ( 55 tạ/ha năm 2000)bổ trợ khá tích cực cho chăn nuôi, vì vậy cơ cấu các loại cây lơng thực phụ giảm đi là một tất yếu

Bảng 6: Qui mô, cơ cấu sản lợng lơng thực qui thóc

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hà Tây 1996-2000

Trong mấy năm gần đây do sản lợng lúa tăng đã đáp ứng đủ nhu cầu về lơng thực nên dản phẩm màu lơng thực chủ yếu là phục vụ chăn nuôi vì vậy nhìn chung diện tích ngô, khoai, săn, có xu hớng giảm trong khi sản lợng thóc có xu hớng tăng thì sản lợng màu có xu hớng giảm xuống làm cho cơ cấu sản lợng màu trong cây lơng thực giảm từ 14,7% năm 1996 xuống còn 11% năm 2000

Với cây màu thì ngô là loại cây có diện tích chiếm u thế hơn cả và ngày càng tăng lên, năm 1996 diện tích ngô là 20.773 ha và tăng lên 21.615 ha vào năm 2000

Đồng thời trong giai đoạn này nhân dân đã thay thế những giống ngô lai có chất lợng tốt hơn vào sản xuất nên năng suất ngô ngày càng đợc nâng cao

Tóm lại đối với cây lơng thực thì xu hớng chuyển dịch là tăng cơ cấu giá trị, cơ cấu diện tích lúa Giảm giá trị, diện tích các loại cây màu khác có giá trị kinh tế thấp hơn cây lúa

3.2 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu cây thực phẩm

Cây thực phẩm là loại cây ngắn ngày phục vụ cho nhu cầu của con ngời và chăn nuôi Đối với tỉnh Hà Tây rau trồng đã đáp ứng đợc đủ nhu cầu của nhân dân trong tỉnh và có phần để xuất khẩu ra ngoài Đây là nhóm cây có cơ cấu đa dạng và

Nguồn: Niên giám thống kê Hà Tây 1996-2000

Diện tích cây thực phẩm trong giai đoạn 1996-2000 nhìn chung có xu hớng giảm dần Năm 1996 là 21.520 ha giảm xuốn còn 17.832 ha vào năm 2000 bình quân mỗi năm giảm 4,3%

Mặc dù tổng diện tích giảm xuống, song về tổng giá trị và cơ cấu có chuyển biến tích cực là tỷ trọng rau các loại ngày càng chiếm tỷ trọng lớn, năm 1996 là 82,5% đến năm 2000 là 86%, chuyển dịch đợc 3,5% Có đợc sự chuyển dịch tích cực

nh vậy là do tuy diện tích rau và đậu đều giảm, nhng diện tích rau giảm chậm hơn bình quân 3,59%, trong khi đó đậu các loại giảm 7,03%

Tóm lại, trong những năm vừa qua cơ cấu gây thực phẩm có những bớc chuyển dịch đúng hớng Tuynhiên cay thực phẩm của tỉnh còn trồng trên những mảnh ruộng nhỏ, quy mô không lớn và chất lợng không cao Vì vậy cần tăng cờng trồng các loại cây thực phẩm có chất lợg cao ngày đáp ứng các nhu cầu ngày càng cao của ngời tiêu dùng, đồng thời thúc đảy công nghiệp chế biến và xuất khẩu

3.3 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu cây ăn quả.