Nguyên tắc đảm bảo giữ bí mật thông tin của khách hàng trong hoạt động tư vấn pháp luật dân sự

Đề 2: Ngun tắc đảm bảo giữ bí mật thơng tin khách hàng hoạt động tư vấn pháp luật dân N01-N3 MỤC LỤC A/ MỞ BÀI Tư vấn pháp luật dân (TVPLDS) hoạt động quan trọng luật sư lĩnh vực pháp luật dân sự, việc luật sư giải đáp pháp luật dân sự, hướng dẫn thực pháp luật, cung cấp dịch vụ pháp lý khác nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho khách hàng Và luật sư cần phải tuân theo nguyên tắc định nguyên tắc “ngun tắc đảm bảo giữ bí mật thông tin khách hàng hoạt động tư vấn pháp luật dân sự” B/ NỘI DUNG Khái quát tư vấn pháp luật dân 1.1 Khái niệm tư vấn pháp luật dân Tư vấn pháp luật dân việc giải đáp pháp luật dân sự, hướng dẫn ứng xử pháp luật nói chung pháp luật dân nói riêng, cung ứng dịch vụ pháp lý nhằm giúp công dân, tổ chức nước quốc tế thực bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hộ Tư vấn pháp luật dân khía cạnh tư vấn pháp luật nói chung 1.2 Mục đích tư vấn pháp luật dân Thứ nhất, nâng cao hiểu biết người dân quyền nghĩa vụ công dân pháp luật dân ý thức chấp hành luật cho người dân; Thứ hai, góp phần tuyên truyền, phổ biến, giải thích pháp luật dân ; giảm bớt thời gian khiếu nại, tố cáo giải khiêú nại, tố cáo dân đồng thời tăng cường đoàn kết cộng đồng; Thứ ba, đưa kiến nghị, đề xuất kịp thời để hoàn chỉnh, bổ sung hệ thống pháp luật dân sở thông qua hoạt động tư vấn pháp luật dân đồng thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu thực trạng vi phạm pháp luật dân sự, thực trạng áp dụng pháp luật dân địa phương hay toàn quốc Thứ tư, nâng cao hiệu quản lú, tổ chức hoạt động quan nhà nước; củng cố niềm tin người dân quan nhà nước, quan bảo vệ pháp luật Thứ năm, hoạt động tư vấn pháp luật dân cầu nối quan trọng người xây dựng pháp luật, áp dụng pháp luật, thực thi pháp luật công dân 1.3 Nguyên tắc tư vấn pháp luật dân Tư vấn pháp luật dân khía cạnh tư vấn pháp luật nên có nguyên tắc tương tự tư vấn pháp luật là: Thứ nhất, hiểu rõ xác định vấn đề cần tư vấn; biết lắng nghe, cảm thông chia sẻ với người tư vấn; thẳng vào trọng tâm vấn đề tư vấn; đưa thông tin phù hợp với vấn đề tư vấn, không đưa kết luận theo chủ quan người tư vấn; hướng dẫn người tư vấn tự đưa lựa chọn định vấn đề mình; Thứ hai, khơng thực tư vấn cho hai người có lợi ích đối ngược giao dịch Thứ ba, người tư vấn có trách nhiệm giữ bí mật thông tin người tư vấn cung cấp, khơng tiết lộ cho người khác khơng có đồng ý người tư vấn; gây thiệt hại việc bộc lộ thơng tin người tư vấn phải bồi thường thiệt hại; Đây ngun tắc vơ quan trọng q trình tư vấn Nội dung nguyên tắc đảm bảo giữ bí mật thơng tin khách hàng hoạt động tư vấn pháp luật dân 2.1 Khái niệm nguyên tắc đảm bảo giữ bí mật thơng tin khách hàng Giữ bí mật thơng tin khách hàng hoạt động nghề nghiệp luật sư nghĩa vụ pháp lý quy tắc đạo đức nghề nghiệp luật sư, theo luật sư giữ kín thơng tin luật sư biết khách hàng, liên quan đến khách hàng trình giải vụ việc không tiết lộ cho người khác ngồi luật sư khách hàng “Giữ bí mật thông tin khách hàng hoạt động tư vấn pháp luật dân sự” gồm hai nội dung Một là, thân luật sư, luật sư phải bảo mật thông tin khách hàng, không tiết lộ thông tin khách hàng Hai là, chủ thể khác luật sư khách hàng, luật sư phải hạn chế khả thông tin khách hàng bị tiết lộ, bị xâm phạm Từ định nghĩa trên, rút số đặc điểm việc giữ bí mật thơng tin khách hàng luật sư sau: Thứ nhất, việc giữ bí mật thơng tin khách hàng luật sư hoạt động động tư vấn pháp luật dân hoạt động xuất phát từ hoạt động nghề nghiệp luật sư, xuất phát từ dịch vụ pháp lý luật sư với khách hàng Thứ hai, nguồn thông tin khách hàng đa dạng, khách hàng cung cấp luật sư thu thập từ nguồn khác mà luật sư biết Thứ ba, giữ bí mật thơng tin khách hàng hoạt động nghề nghiệp luật sư vừa nghĩa vụ pháp lý vừa quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư, hay nói cách khác vừa mang tính bắt buộc vừa mang tính tự nguyện Thứ tư, giữ bí mật thơng tin khách hàng hoạt động nghề nghiệp luật sư hoạt động mang tính tín nhiệm, tin cậy: khách hàng tín nhiệm luật sư thành thật, thẳng thắn trình bày thơng tin mình; ngược lại luật sư giữ bí mật thơng tin khách hàng để tạo tin cậy Cơ sở nguyên tắc đảm bảo giữ bí mật thơng tin khách hàng tư 2.2 vấn pháp luật dân Có hai sở cho việc luật sư giữ bí mật thông tin khách hàng tư vấn pháp luật dân Đó sở pháp lý sở đạo đức ứng xử nghề nghiệp 2.2.1 Cơ sở pháp lý Luật Luật sư 2006 vừa quy định “giữ bí mật thơng tin khách hàng” nghĩa vụ luật sư hoạt động hành nghề luật sư, vừa quy định “giữ bí mật thơng tin khách hàng” thông qua điều cấm luật sư Cụ thể, theo điểm c khoản Điều Luật Luật sư 2006, nghiêm cấm luật sư thực hành vi: “Tiết lộ thông tin vụ, việc, khách hàng mà biết hành nghề, trừ trường hợp khách hàng đồng ý văn pháp luật có quy định khác” Đây quy định mang tính kế thừa khơng khác nội dung so với quy định khoản Điều 16 Pháp lệnh Luật sư 2001 Đồng thời với quy định khoản Điều 9, Điều 25 Luật Luật sư 2006 cịn quy định “Bí mật thơng tin” sau: “1 Luật sư không tiết lộ thông tin vụ, việc, khách hàng mà biết hành nghề, trừ trường hợp khách hàng đồng ý văn pháp luật có quy định khác Luật sư không sử dụng thông tin vụ, việc, khách hàng mà biết hành nghề vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Tổ chức hành nghề luật sư có trách nhiệm bảo đảm nhân viên tổ chức hành nghề không tiết lộ thông tin vụ, việc, khách hàng mình” Như vậy, vấn đề giữ bí mật thông khách hàng luật sư vấn đề mang tính pháp lý, quy định vấn quy phạm pháp luật Có nghĩa việc luật sư giữ bí mật thơng tin khách hàng vấn đề có tính chất “bắt buộc chung” nghĩa vụ pháp lý luật sư 2.2.2 Cơ sở đạo đức ứng xử nghề nghiệp Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam xây dựng thành quy tắc thành văn Bộ quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam lần ban hành “Quy tắc mẫu đạo đức nghề nghiệp luật sư” ban hành theo Quyết định số 356b/2002/QĐ-BTP ngày 05/8/2002 Bộ trưởng Bộ Tư pháp Căn vào Bộ Quy tắc mẫu này, Đoàn luật sư tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành Quy tắc đạo đức nghề nghiệp luật sư áp dụng luật sư Đồn Bộ Quy tắc mẫu gồm 04 chương 14 Quy tắc Trong đó, Quy tắc quy định việc luật sư giữ bí mật thơng tin khách hàng với hai nội dung: “Luật sư không tiết lộ thông tin vụ việc, khách hàng không khách hàng đồng ý”; “luật sư có trách nhiệm bảo đảm nhân viên khơng tiết lộ thơng tin vụ việc, khách hàng mình” Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam gồm chương 27 Quy tắc Trong đó, Quy tắc 12 chương II (Quan hệ với khách hàng) quy định “giữ bí mật thơng tin”: “Luật sư có nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin khách hàng thực dịch vụ pháp lý kết thúc dịch vụ đó, trừ trường hợp khách hàng đồng ý theo quy định pháp luật; luật sư có trách nhiệm yêu cầu đồng nghiệp có liên quan nhân viên cam kết khơng tiết lộ bí mật thơng tin mà họ biết giải thích rõ tiết lộ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật” Như vậy, việc giữ bí mật thơng tin khách hàng luật sư Việt Nam dựa sở pháp lý Luật Luật sư 2006 Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Trên sở pháp lý, việc giữ bí mật thơng tin khách hàng nghĩa vụ pháp lý luật sư Tương ứng với nghĩa vụ quy định cấm luật sư tiết lộ thông tin khách hàng số điều luật cụ thể Trên sở đạo đức ứng xử nghề nghiệp, việc giữ bí mật thơng tin khách hàng quy tắc nghề nghiệp mang tính tự nhiên luật sư, luật sư giữ bí mật thơng tin khách hàng cách tự nguyện với lương tâm trách nhiệm nghề nghiệp 2.3 Giới hạn trách nhiệm luật sư việc giữ bí mật thông tin khách hàng hoạt động tư vấn pháp luật dân 2.3.1 Giới hạn luật sư việc giữ bí mật mật thơng tin khách hàng hoạt động tư vấn pháp luật dân • Giới hạn thông tin khách hàng mà luật sư phải giữ bí mật Khoản Điều 25 Luật Luật sư 2006 quy định: “Luật sư không tiết lộ thông tin vụ, việc, khách hàng mà biết hành nghề” Quy tắc 12 Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam quy định: “Luật sư có nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin khách hàng thực dịch vụ pháp lý” Quy định đặt vấn đề thông tin khách hàng phải luật sư giữ bí mật? Có giới hạn thông tin cần bảo mật hay không? Vấn đề dẫn đến hai luồng quan điểm: Một là, khơng có giới hạn, luật sư phải giữ bí mật tất thơng tin khách hàng Quan điểm có ưu điểm tạo tin cậy tuyệt đối cho khách hàng, nâng cao quy tắc ứng xử đạo đức nghề nghiệp luật sư khách hàng, nâng cao tinh thần trách nhiệm luật sư; quan điểm phù hợp với quy tắc “bảo vệ tốt lợi ích khách hàng” việc tiết lộ thơng tin khách hàng tiềm ẩn rủi ro, bất lợi khách hàng Hạn chế quan điểm tính rủi ro cao luật sư Hai là, có giới hạn, luật sư có nghĩa vụ bảo mật tin khách hàng xem, xác định thông tin mật theo quy định pháp luật theo thỏa thuận bảo mật luật sư khách hàng Nó có ưu điểm tạo chế rõ ràng việc bảo mật, dễ dàng xác định nghĩa vụ, trách nhiệm luật sư việc giữ bí mật thơng tin khách hàng xác định rõ với khách hàng thông tin thông tin mật, thông tin cần bảo mật Hạn chế quy tắc chưa phát huy cao tinh thần trách nhiệm luật sư khách hàng, tạo không thoải mái cho khách hàng Trong q trình tiếp xúc, giải vụ việc, khơng phải khách hàng cung cấp đầy đủ thông tin cho luật sư lúc mà giai đoạn, khách hàng cung cấp thơng tin khác Nếu lần khách hàng cung cấp thông tin, luật sư lại lập văn bảo mật với khách hàng gây bất tiện cho khách hàng Ngồi ra, việc xác định thơng tin thông tin mật vấn đề đơn giản Đối với khách hàng, thông tin họ muốn giữ bí mật khác nhau, phụ thuộc vào tâm lý, điều kiện, hoàn cảnh, địa vị xã hội khách hàng Chẳng hạn độ tuổi, đàn ông thường không quan trọng với phụ nữ họ thường khơng muốn tiết lộ, đặc biệt diễn viên, người mẫu, ca sĩ, họ khơng muốn tiết lộ độ tuổi họ ảnh hưởng đến”sức hấp dẫn” họ chí ảnh hưởng đến nghiệp Mỗi quan điểm có ưu điểm hạn chế riêng Theo quan điểm em, cần kết hợp hai quan điểm việc xác định giới hạn luật sư thông tin khách hàng cần bảo mật Cụ thể, luật sư khách hàng có thỏa thuận, xác định thơng tin cần bảo mật giới hạn bảo mật luật sư thực theo thỏa thuận khơng ràng buộc nghĩa vụ bảo mật luật sư thông tin khác khách hàng (ngồi thỏa thuận) Trường hợp khơng có thỏa thuận vậy, khách hàng khơng đồng ý thỏa thuận luật sư có nghĩa vụ bảo mật tất thông tin khách hàng, thơng tin luật sư có từ nguồn (khách hàng cung cấp, luật sư thu thập, ) Chỉ có bảo vệ tốt quyền lợi khách hàng mối quan hệ luật sư khách hàng, nâng cao tinh thần trách nhiệm luật sư thông tin khách hàng Ví dụ: Anh A đến Văn phịng luật sư Công Minh yêu cầu luật sư H tư vấn vấn đề chia tài sản vợ chồng A (vợ B) sau ly hôn Khi anh A cung cấp thông tin tài sản hai vợ chồng có tài sản riêng anh A (đã mua cho chị C hộ nhỏ mà B không biết) Anh A luật sư H ký hợp đồng bảo mật thông tin A cung cấp giới hạn bảo mật luật sư H phải bảo mật thơng tin Qua tìm hiểu, luật sư H biết chị B có tài khoản ngân hàng Agribank, theo quy tắc nghề nghiệp luật sư H cần bảo mật thông tin không cho biết trừ A Tuy vậy, cần ý luật sư bảo mật tất thông tin mà luật sư biết khách hàng mối quan hệ nghề nghiệp với khách hàng, thực dịch vụ pháp lý cho khách hàng; luật sư khơng có nghĩa vụ giữ bí mật thông tin khách hàng mà luật sư biết trước “quan hệ nghề nghiệp” với khách hàng sau kết thúc vụ việc với khách hàng (nhưng luật sư giữ bí mật thơng tin trước mà luật sư biết khách hàng lúc thụ lý giải vụ việc khách hàng) Trong việc giữ bí mật thơng tin khách hàng, luật sư cần ý tìm hiểu quy định pháp luật giữ bí mật thơng tin có liên quan đến khách hàng Chẳng hạn, khách hàng cá nhân, luật sư cần tuân thủ quy định bí mật đời tư (Điều 38 Bộ Luật dân 2004); khách hàng doanh nhân doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, luật sư cần tuân thủ quy định bí mật kinh doanh( Khoản 23 Điều Khoản Điều 127 Luật sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009), Trong thực tế, có vụ việc, khách hàng luật sư người tiếng hay khách hàng luật sư đối tượng có liên quan vụ việc trọng điểm, thu hút quan tâm dự luận; phương tiện thông tin đại chúng công bố thông tin khách hàng, thông tin vụ việc Vậy, trường hợp đó, nghĩa vụ bảo mật thông tin luật sư thực nào? Luật sư có nghĩa vụ bảo mật tất thông tin khách hàng hay không? Em cho trường hợp vậy, nghĩa vụ luật sư giữ bí mật thông tin khách hàng, giới hạn luật sư việc giữ bí mật thơng tin khách hàng phải thực phải thực cách thận trọng Đối với vụ việc này, tùy trường hợp cụ thể mà luật sư có hướng giải thực nghĩa vụ giữ bí mật thông tin khách hàng khác Chẳng hạn, phương tiện thông tin đại chúng công bố thông tin vụ việc trước luật sư nhận thực dịch vụ pháp lý từ khách hàng phân tích trên, luật sư khơng có nghĩa vụ bảo mật thông tin công bố trước mà bảo mật thơng tin khách hàng từ thời điểm luật sư nhận vụ việc Nghĩa vụ luật sư lúc không tiết lộ thêm thông tin khách hàng, trừ trường hợp đồng ý khách hàng để tiết lộ thơng tin có lợi cho khách hàng tranh thủ đồng tình dư luận (luật sư phải tư vấn cho khách hàng xin phép đồng ý khách hàng trước tiết lộ thơng tin) Có thể luật sư khách hàng vụ việc mời vấn, phát biểu quan điểm Khi đó, luật sư phát biểu nguyên tắc “bảo vệ tốt quyền lợi khách hàng” phát biểu sở thông tin khách hàng, liên quan đến vụ việc công bố, tuyệt đối tránh vô tình tiết lộ thơng tin khác khách hàng, vụ việc chưa đồng ý khách hàng Trong nhiều trường hợp, luật sư cần xem xét từ chối phát biểu trước phương tiện truyền thông mà phát biểu trường hợp quan có thẩm quyền yêu cầu vụ việc đưa đưa giải thức • Giới hạn thời gian Việc giữ bí mật thơng tin khách hàng luật sư khơng có giới hạn thời gian Luật sư có trách nhiệm giữ bí mật thông tin khách hàng lúc thụ lý giải vụ việc vụ việc kết thúc Quy tắc 12 Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam quy định rõ: “Luật sư có nghĩa vụ giữ bí mật thông tin khách hàng thực dịch vụ pháp lý kết thúc dịch vụ đó” Như phần có đề cập, kết thúc vụ việc, luật sư có nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin khách hàng thông tin mà luật sư biết lúc giải vụ việc cho khách hàng, thông tin mà luật sư biết sau kết thục vụ việc với khách hàng luật sư khơng có nghĩa vụ bảo mật Một vấn đề đáng lưu ý Quy tắc 12 Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam quy định luật sư tiếp tục giữ bí mật thông tin khách hàng “cả kết thúc dịch vụ đó” mà khơng đề cập đến tình trạng khách hàng, sống hay chết (đối với cá nhân), hoạt động hay chấm dứt hoạt động (đối với tổ chức) Như vậy, kể khách hàng trước luật sư chết (đối với cá nhân), khơng cịn hoạt động (tổ chức) luật sư phải giữ bí mật thơng tin khách hàng Ví dụ: ví dụ trên, sau lý mà A không ly hôn với chị B kết thúc hợp đồng dịch vụ pháp lý với Văn phòng Cơng Minh, luật sư H khơng tiết lộ thông tin mà A cung cấp cho luật sư H ( việc A mua nhà cho chi C, tài sản gia đình A,…) • Giới hạn nhân viên, cộng luật sư tổ chức hành nghề luật sư Đối với luật sư hành nghề tổ chức hành nghề luật sư (Văn phòng luật sư Công ty luật), không thân luật sư tiếp nhận, thụ lý giải vụ việc khách hàng phải giữ bí mật thơng tin khách hàng mà luật sư khác tổ chức hành nghề luật sư phải giữ bí mật thơng tin khách hàng tổ chức Đây quy định khoản Điều 25 Luật Luật sư 2006: “Tổ chức hành nghề luật sư có trách nhiệm bảo đảm nhân viên tổ chức hành nghề không tiết lộ thông tin vụ, việc, khách hàng mình” Quy tắc 12 Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam: “luật sư có trách nhiệm yêu cầu đồng nghiệp có liên quan nhân viên cam kết khơng tiết lộ bí mật thơng tin mà họ biết giải thích rõ tiết lộ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật” Ví dụ: sử dụng ví dụ trên, vụ việc anh A đến Văn phịng Cơng Minh tư vấn vấn đề chia tài sản sau hôn nhân, hợp đồng dịch vụ pháp lý A ký với Văn phòng thông tin liên quan yêu cầu nhân viên Văn phịng Cơng Minh phải có trách nhiệm bảo mật thông tin việc Nếu nhân viên Văn phịng khơng tn theo vi phạm Khoản Điều 25 Luật Luật sư 2006 Quy tắc 12 Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam Và người bị xử lý theo pháp luật Đây quy định hợp lý phù hợp với quy tắc ứng xử chung luật sư nhiều nước giới Tính hợp lý biểu chỗ tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức có tư cách pháp nhân thực kinh doanh dịch vụ pháp lý, khách hàng khách hàng riêng luật sư mà khách hàng tổ chức hành nghề luật sư Do đó, tổ chức hành nghề luật sư có nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin khách hàng, cụ thể không luật sư trực tiếp giải vụ việc mà luật sư khác tổ chức hành nghề luật sư phải giữ bí mật thơng tin khách hàng tổ chức Luật sư trực tiếp tiếp xúc người đứng đầu, người quàn lý tổ chức hành nghề luật sư (Trưởng Văn phịng, Giám đốc, ) phải yêu cầu nhân viên, luật sư tổ chức đảm bảo bí mật thơng tin khách hàng • Một số ngoại lệ việc giữ bí mật thông tin khách hàng tư vấn pháp luật dân Nhìn chung, giới hạn bảo mật luật sư thông tin khách hàng vô hạn Khơng có giới hạn việc luật sư giữ bí mật thơng tin khách hàng Tuy vậy, Luật Luật sư 2006 Quy tắc ứng xử đạo đức nghề nghiệp Luật sư Việt Nam quy định số ngoại lệ việc giữ bí mật thơng tin khách hàng Trong trường hợp ngoại lệ, luật sư không bị ràng buộc giới hạn bảo mật thông tin khách hàng phân tích Trong trường đó, luật sư (hoặc phải) tiết lộ thông tin khách hàng Có hai trường hợp ngoại lệ xác định: Một là, tiết lộ thông tin khách hàng khách hàng đồng ý; hai luật sư tiết lộ thông tin theo quy định pháp luật Khoản Điều 25 Luật Luật sư 2006 quy định: “Luật sư không tiết lộ thông tin vụ, việc, khách hàng mà biết hành nghề, trừ trường hợp khách hàng đồng ý văn pháp luật có quy định khác” Quy tắc đạo đức ứng xử nghể nghiệp luật sư Việt Nam quy định: “Luật sư có nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin khách hàng thực dịch vụ pháp lý kết thúc dịch vụ đó, trừ trường hợp khách hàng đồng ý theo quy định pháp luật” Như vậy, Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư không quy định theo Luật Luật sư 2006, trường hợp luật sư tiết lộ thông tin theo đồng ý khách hàng đồng ý phải thể văn Ví dụ: Chị K đến văn phịng luật sư Cơng Minh u cầu luật sư D tư vấn vấn đề bị xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín bị anh N tung clip nhạy cảm lên mạng muốn khởi kiện yêu cầu anh N bồi thường Do yêu cầu cần thu thập chứng cứ, luật sư D chị K lập đồng ý cho luật sư D vào thông tin mà chị K cung cấp, sử dụng thơng tin giúp chị K tìm thêm chứng Trong trường hợp này, luật sư D tiết lộ thơng tin cần thiết (cung cấp thơng tin để nhờ người bạn chuyên Internet truy tìm clip thông tin người gửi để làm chứng cứ) Tiết lộ thông tin theo quy định pháp luật trường hợp pháp luật có quy định nghĩa vụ buộc phải khai báo cung cấp thông tin phục vụ hoạt động điều tra, xác minh quan có thẩm quyền Trong trường này, luật sư buộc phải tiết lộ thông tin để thực nghĩa vụ công dân theo quy định pháp luật Chẳng hạn quy định tố giác tội phạm Khoản Điều 22 Bộ luật Hình 1999 (sửa đổi, bổ sung 2009) quy định:“Người biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực mà khơng tố giác, 10 phải chịu trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm trường hợp quy định Điều 313 Bộ luật này” Khoản Điều 314 Bộ luật Hình quy định tội khơng tố giác tội phạm sau: “Người biết rõ tội phạm quy định Điều 313 Bộ luật chuẩn bị, thực mà khơng tố giác, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ ba tháng đến ba năm” Theo quy định này, cơng dân có nghĩa vụ tố giác tội phạm, khơng tố giác bị truy cứu trách nhiệm hình Vấn đề đặt mối quan hệ nghề nghiệp luật sư khách hàng, khách hàng tiết lộ cho luật sư biết họ thực hành vi phạm tội luật sư phải làm nào? Thực nghĩa vụ công dân, thực theo quy định pháp luật luật sư phải phải tố giác tội phạm? Điều có nghĩa “luật sư tố cáo khách hàng mình”, báo Cơ quan có thẩm quyền bắt khách hàng mình? Đây lại điều mà Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư không cho phép Một nguyên tắc hành nghề, chuẩn mực quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp cao luật sư “bảo vệ tốt quyền lợi ích khách hàng”, khơng làm xấu tình trạng khách hàng luật sư có nghĩa vụ “giữ bí mật thông tin khách hàng” Nếu luật sư tố cáo khách hàng để họ bị bắt luật sư tin tưởng khách hàng, ảnh hưởng lớn đến nghiệp ảnh hưởng đến đánh giá, nhìn xã hội luật sư Đây vấn đề nhiều tranh cãi bàn luận Theo luật sư Nguyễn Huy Thiệp (Đoàn Luật sư TP Hà Nội), việc luật sư giữ bí mật cho khách hàng nguyên tắc hàng đầu Ơng phân tích: “Nếu luật sư thực tốt nguyên tắc khách hàng có niềm tin vào luật sư Khi họ cung cấp tồn bộ, đầy đủ thơng tin liên quan đến việc, kể vấn đề tế nhị Đó điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghề nghiệp luật sư” Nhiều đại biểu tán đồng ý kiến Tuy nhiên, luật sư Trương Xuân Tám (Đoàn Luật sư tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu) tỏ băn khoăn đặt giả thuyết: Nếu khách hàng tiết lộ cho luật sư biết họ thực hành vi phạm tội luật sư phải làm nào? Đi báo quan chức hay im lặng che giấu tội phạm? Luật sư Toriyama Hanroku (Đoàn Luật sư Osaka) nêu kinh nghiệm Nhật Bản để đại biểu tham khảo Theo ông, luật sư Nhật Bản không phép tiết lộ thông tin khách hàng Tuy nhiên, biết khách hành chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng, luật sư phép báo cho quan chức sau làm hết biện pháp khác không ngăn cản khách hàng Còn lại, tất trường hợp khác luật sư khơng tố cáo, nguyên tắc nghề nghiệp 1 http://luatminhgia.vn/Luat-su-giu-bi-mat-cho-than-chu-den-dau newsview-274-452.aspx 11 Tuy nhiên, từ vấn đề đặt nhiều ý kiến tranh luận khác nên Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam thức ban hành quy định ngắn gọn hành:“Luật sư có nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin khách hàng thực dịch vụ pháp lý kết thúc dịch vụ đó, trừ trường hợp khách hàng đồng ý theo quy định pháp luật; luật sư có trách nhiệm yêu cầu đồng nghiệp có liên quan nhân viên cam kết khơng tiết lộ bí mật thơng tin mà họ biết giải thích rõ tiết lộ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật” Theo quan điểm em, vào quy định hành, trường hợp trên, trước hết luật sư cần giải thích quy định pháp luật cho khách hàng hiểu hành vi tội phạm mà họ thực sách khoan hồng, tình tiết giảm nhẹ Trên sở đó, luật sư khuyên giải họ tự thú Tuy vậy, khách hàng không đồng ý tự thú yêu cầu luật sư phải bảo mật thơng tin họ luật sư có hai lựa chọn: Một “rút lui”, từ chối tiếp tục thực vụ việc cho khách hàng đó, luật sư vận dụng quy tắc 9.2.2 Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư để từ chối: “khách hàng không chấp nhận ý kiến tư vấn giải vụ việc pháp luật, phù hợp với đạo đức luật sư đưa ra, luật sư cố gắng phân tích, thuyết phục”, sau luật sư khéo léo thực nghĩa vụ cơng dân theo quy định pháp luật Hai là, luật sư tiếp tục giải vụ việc khách hàng Trong trường này, luật sư cần báo cáo với Đồn luật sư để Đồn luật sư có đạo, tìm hướng giải phù hợp Đồng thời luật sư cần có hành động cần thiết để can ngăn người phạm tội hạn chế tác hại tội phạm để đề phịng rủi ro cho theo quy định khoản Điều 314 Bộ luật Hình sự: “Người khơng tố giác có hành động can ngăn người phạm tội hạn chế tác hại tội phạm, miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt” Ví dụ: Anh F có đến văn phịng luật sư Cơng Minh u cầu luật sư T tư vấn việc xin ly hôn Anh F chị M vợ chồng Theo thông tin F cung cấp cho luật sư T hai bên thỏa thuận đảm bảo giữ bí mật, anh F có bồ chị C bên muốn ly dị với chị M để lấy chị C Nhưng chị M không đồng ý, anh F dùng nhiều cách (đe dọa giết chị M, đánh đập,hành hạ,…) mà chị M không ký Vậy làm cách đê F ly với M mà không cần đồng ý M? Khi đó, luật sư T cần cho anh F biết hành vi anh vi phạm pháp luật hình sự, giải thích quy định pháp luật khuyên anh F nên dừng hành động lại anh F không đồng ý luật sư T nên từ chối thực vụ việc anh F 12 tiếp tục thực vụ việc báo với Văn phịng để có hướng giải tối ưu Như vậy, vừa đảm bảo nguyên tắc giữ bí mật thơng tin khách hàng vừa đảm bảo tuân theo pháp luật Với tính chất nghề đặc biệt nghề luật sư, với quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư, tác giả cho pháp luật cần quy định luật sư phải tố giác tội phạm khách hành khách hàng phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Cụ thể khoản Điều 22 khoản Điều 314 Bộ luật Hình cần sửa đổi, bổ sung theo hướng sau: “Người không tố giác ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội; luật sư có khách hàng người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình trường hợp khơng tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng quy định Điều 313 Bộ luật này” 2.3.2 Trách nhiệm luật sư việc giữ bí mật thông tin khách hàng hoạt động tư vấn pháp luật dân Có hai dạng trách nhiệm luật sư việc vi phạm quy tắc, nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin khách hàng: trách nhiệm kỷ luật trách nhiệm pháp lý Cùng hành vi vi phạm, luật sư chịu hai loại trách nhiệm • Trách nhiệm kỷ luật Trách nhiệm kỷ luật luật sư việc giữ bí mật thơng tin khách hàng trách nhiệm xét khía cạnh quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp, xét mối quan hệ luật sư với tổ chức xã hội – nghề nghiệp Luật sư Đoàn luật sư Liên đoàn Luật sư Việt Nam Xử lý kỷ luật luật sư có vi phạm quy tắc giữ bí mật thơng tin khách hàng nói riêng vi phạm Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp nói chung thực theo quy định Điều 85 Luật Luật sư 2006 với bốn hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, tạm đình tư cách thành viên Đoàn luật sư từ sáu tháng đến hai mươi bốn tháng, xóa tên khỏi danh sách Đồn Luật sư http://liendoanluatsu.org.vn/index.php/vi/van-ban/tai-lieu-dao-tao-boi-duong-luat-su/556-quy-tac-dao-duc-va-ung-xu-nghenghiep-luat-su-viet-nam.html 13 Ví dụ: Trong vui với bạn bè, luật sư T vô tình tiết lộ thơng tin khách hàng ( ông K, làm quan Nhà nước X đến văn phịng luật sư xin tư vấn hợp đồng mua mảnh đất Khu đô thị ABC với giá 5.000.000.000 đồng) Sau đó, ngun nhân đó, Văn phịng luật sư nơi luật sư T làm việc biết luật sư T phải bị xử lý kỷ luật theo Điều 85 Luật luật sư 2006 Hiện nay, Liên đoàn Luật sư Việt Nam xây dựng Quy chế xử lý kỷ luật Luật sư áp dụng thống cho Đoàn Luật sư Quy định xử lý kỷ luật luật sư đề cập đến vấn đề nội dung thủ tục, quy trình xử lý kỷ luật luật sư hình thức kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo, tạm đình hoạt động, xóa tên khỏi đồn đề nghị thu hồi chứng hành nghề), trình tự, thủ tục tiến hành việc xử lý, giải khiếu nại liên quan đến định xử lý kỷ luật luật sư, trách nhiệm Ban Chủ nhiệm, Hội đồng Khen thưởng Kỷ luật Đoàn Luật sư, Ban Thường vụ Liên đồn Luật sư Việt Nam, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ phép xem xét xử lý kỷ luật luật sư… • Trách nhiệm pháp lý Giữ bí mật thơng tin khách hàng khơng quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư mà nghĩa vụ pháp lý quy định văn quy phạm pháp luật bao gồm Luật Luật sư 2006 văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Trách nhiệm pháp lý luật sư việc giữ bí mật thơng tin khách hàng hậu pháp lý bất lợi luật sư luật sư vi phạm nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin khách hàng Trách nhiệm pháp lý bao gồm trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân trách nhiệm hình Ba loại trách nhiệm pháp lý quy định Điều 89 Luật Luật sư 2006 xử lý vi phạm Luật sư: “Luật sư vi phạm quy định Luật này, việc bị xử lý kỷ luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật” Đối với hành vi vi phạm, luật sư vi phạm chịu loại trách nhiệm pháp lý đồng thời chịu hai loại trách nhiệm pháp lý: trách nhiệm dân trách nhiệm hành chính; trách nhiệm dân trách nhiệm hình Ngoài ra, hành vi vi phạm luật sư đến mức phải truy cứu trách nhiệm pháp lý chắn luật sư vi phạm phải chịu trách nhiệm kỷ luật phân tích + Trách nhiệm hành 14 Trách nhiệm hành luật sư việc vi phạm quy định giữ bí mật thông tin khách hàng quy định điểm d khoản Điều 24 Nghị định60/2009/NĐ-CPngày 23/7/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp Theo đó, luật sư “tiết lộ thông tin vụ, việc, khách hàng mà biết hành nghề, trừ trường hợp khách hàng đồng ý văn pháp luật có quy định khác” bị “phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng” Ví dụ: Vẫn ví dụ trên, luật sư T tiết lộ thông tin khách hàng K khiến khách hàng K bị người quan X bàn tán tài sản K ông K đến khiếu nại với Văn phòng luật sư nơi luật sư T làm việc Khi đó, luật sư T phải chịu trách nhiệm pháp lý bị xử phạt hành theo quy định Điều 89 Luật luật sư 2006 + Trách nhiệm dân Trách nhiệm dân luật sư việc giữ bí mật thơng tin khách hàng xác định theo Hợp đồng luật sư khách hàng, bao gồm Hợp đồng dịch vụ pháp lý Hợp đồng bảo mật (nếu có) theo quy định pháp luật dân Trách nhiệm dân luật sư nghĩa vụ giữ bí mật thông tin khách hàng chủ yếu trách nhiệm bồi thường thiệt hại việc luật sư tiết lộ thông tin khách hàng (không thuộc trường hợp tiết lộ) gây thiệt hại cho khách hàng Ví dụ: Vẫn ví dụ trên, luật sư T phải bồi thường thiệt hại cho ông K hành vi gây + Trách nhiệm hình Trách nhiệm hình trách nhiệm pháp lý nghiêm khắc hành vi vi phạm pháp luật Trường hợp luật sư vi phạm nghĩa vụ giữ bí mật thông tin khách hàng mà đủ yếu tố cấu thành tội phạm quy định Bộ luật hình phải chịu trách nhiệm hình theo quy định Chẳng hạn luật sư sử dụng thơng tin khách hàng mà biết hành nghề để uy hiếp khách hàng nhằm chiếm đoạt tài sản họ phải chịu trách nhiệm “tội cưỡng đoạt tài sản” theo quy định Điều 135 Bộ luật Hình 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) 15 Ví dụ: Luật sư H biết ơng G có tài sản tài khoản Ngân hàng mà tài sản chung vợ chồng (ông G bà K) bà K không biết, ông G sử dụng số tiền mua cho bà L nhà vụ việc mà ơng G có đến Văn phịng luật sư Cơng Minh tư vấn Sau đó, biết ngơi nhà thuộc diện Quy hoạch đền bù số tiền lớn Luật sư H uy hiếp tinh thần ông G dọa cho ông G biết số tài sản ơng G khơng đưa cho luật sư H khoản tiền xứng đáng Như vậy, luật sư H phải chịu trách nhiệm hình hành vi theo quy định Điều 135 Bộ luật Hình 1999 hành Một số đề xuất, kiến nghị giữ bí mật thông tin khách hàng hoạt động tư vấn pháp luật dân Thứ nhất, việc luật sư biết khách hàng có hành vi phạm tội, đảm bảo quy tắc đặc thù nghề luật sư “giữ bí mật thơng tin khách hàng”, cần quy định luật sư phải tố giác khách hàng luật sư người phạm tội an ninh quốc gia tội đặc biệt nghiêm trọng Thứ hai, Liên đoàn luật sư Việt Nam, cần có hướng dẫn cụ thể việc thực quy tắc “giữ bí mật thơng tin” nói riêng tồn Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam nói chung để dễ dàng áp dụng thống (Hiện nay, số nước xây dựng hướng dẫn áp dụng quy tắc ứng xử luật sư sau quy tắc[18], chẳng hạn Quy tắc mẫu ứng xử nghề nghiệp Luật sư Hoa Kỳ, Quy tắc ứng xử nghề nghiệp Luật sư Canada,…) Riêng quy tắc “Giữ bí mật thơng tin”, cần quy định rõ trường hợp khách hàng đồng ý cho luật sư tiết lộ thơng tin phải thể đồng ý văn để phù hợp với quy định pháp luật hành Ngoài ra, Liên đoàn Luật sư Việt Nam cần nhanh chóng hồn chỉnh cho ban hành Quy định xử lý kỷ luật Luật sư trường hợp luật sư vi phạm Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp, có vi phạm quy tắc “giữ bí mật thông tin” Thứ ba, luật sư, cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất cao quý luật sư, tuân thủ nghĩa vụ quy tắc “giữ bí mật thơng tin khách hàng” Đối với thông tin khách hàng, luật sư cần bảo quản thận trọng, có biện pháp kỹ thuật bảo mật thông tin khách hàng, thực lưu trữ nghiêm túc Để tránh rủi ro loại trừ trách nhiệm cho mình, tốt hết luật sư nên có thỏa thuận cụ thể với khách hàng việc giữ bí mật 16 thơng tin; trường hợp muốn tiết lộ thơng tin khách hàng mình, luật sư cần phải xin phép khách hàng phải khách hàng đồng ý văn bản./ C/ KẾT LUẬN Mỗi luật sư phải lấy Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp làm khuôn mẫu cho tu dưỡng, rèn luyện để giữ gìn uy tín nghề nghiệp, danh luật sư, xứng đáng với tôn vinh xã hội Và đảm bảo tn thủ ngun tắc giữ bí mật thơng tin khách hàng tư vấn pháp luật dân có đảm bảo quyền lợi khách hàng khách hàng tin tưởng, tiếp tục quay lại với “Giữ bí mật khách hàng quy tắc đạo đức hành nghề luật sư luật sư phải có trách nhiệm công dân bảo vệ pháp luật, bảo vệ cơng lý.” (Luật sư Nguyễn Huy Thiệp, Đồn Luật sư TP Hà Nội)3 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Luật Luật sư năm 2006 Bộ luật Dân năm 2005 Bộ luật Hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Luật sở hữu trí tuệ 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Pháp lệnh Luật sư năm 2001 Pháp lệnh Tổ chức Luật sư năm 1987 Nghị định60/2009/NĐ-CP ngày 23/7/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp Quyết định số 356b/2002/QĐ-BTP ngày 05/8/2002 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành “Quy tắc mẫu đạo đức nghề nghiệp luật sư” II TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam http://tttvpl.hou.edu.vn/modules.php?name=News&op=viewst&sid=153 17 Học viện Tư pháp, Nguyễn Hữu Ước, Nguyễn Văn Điệp (chủ biên), Tập giảng Luật sư nghề Luật sư, 2012 Học viện Tư pháp, Nguyễn Thanh Bình, Tập giảng Chuyên đề kỹ chung hành nghề Luật sư, 2010 Học viện Tư pháp, Phan Hữu Thư (chủ biên), Sổ tay Luật sư, 2004, Nxb Công an nhân dân III CÁC WEBSITE http://liendoanluatsu.org.vn/ http://phapluattp.vn http://tratu.soha.vn 18 ... lại luật sư giữ bí mật thông tin khách hàng để tạo tin cậy Cơ sở nguyên tắc đảm bảo giữ bí mật thông tin khách hàng tư 2.2 vấn pháp luật dân Có hai sở cho việc luật sư giữ bí mật thơng tin khách. .. dựng pháp luật, áp dụng pháp luật, thực thi pháp luật công dân 1.3 Nguyên tắc tư vấn pháp luật dân Tư vấn pháp luật dân khía cạnh tư vấn pháp luật nên có nguyên tắc tư? ?ng tự tư vấn pháp luật. .. tắc giữ bí mật thơng tin khách hàng tư vấn pháp luật dân có đảm bảo quyền lợi khách hàng khách hàng tin tư? ??ng, tiếp tục quay lại với ? ?Giữ bí mật khách hàng quy tắc đạo đức hành nghề luật sư luật