(TIỂU LUẬN) tình hình thất nghiệp của việt nam trong 5 năm gần đây và các biện pháp chính phủ sử dụng để giảm thiểu thất nghiệp

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH TẾ Học phần: KINH TẾ VĨ MƠ ĐỀ TÀI: Tình hình thất nghiệp Việt Nam năm gần biện pháp phủ sử dụng để giảm thiểu thất nghiệp Giảng viên hướng dẫn : Bùi Thị Hồng Chinh Nhóm sinh viên thực : Trần Thị Huyền Đ Hi Minh Nguyễn Thùy Trang Đ Thị Hiền V Lan Huê  Nguyễn Vân Anh Cao Thị Loan Ho#ng Thị H# Lớp : K22TCE Nhóm :7 Hà nội, ngày 28 tháng 05 năm 2020 MỤC LỤC Lời nói đầu ……………………………………………………………………………2 Chương 1: Cơ sở lí luận……………………………………………………………….4 Một v#i khái niệm thất nghiêp………………………………………………… Phân loại thất nghiệp ………………………………………………………………4 Tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên………………………………………………………… Chương 2: Tình hình thất nghiệp thực tế Việt Nam……………………………… Thực trạng thất nghiệp năm gần đây………………………………………7 Nguyên nhân thất nghiệp nay…………………………………………………14 Tác động thất nghiệp ………………………………………………………….14 Chương 3: Gii pháp gim tỉ lệ thất nghiệp, tăng suất v# chất lượng lao động 18 Chính sách h trợ v# phát triển…………………………………………………… 19 Nâng cao chất lượng nguồn lao động……………………………………………….19 Điều hòa lượng cung cầu nguồn lao động………………………………………….19 Các gii pháp người thất nghiệp……………………………………………21 Các gii pháp cho người lao động tìm kiếm việc l#m………………………………21 Kết luận……………………………………………………………………………… 22 T#i liệu tham kho…………………………………………………………………… 23 LỜI NÓI ĐẦU Hiện nước ta trình thực công đổi đất nước nhằm phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, nâng cao vị đất nước trường quốc tế… Trong công đổi n#y Việt Nam có nhiều tiềm cng hội để phát triển cng có khơng thách thức phi đối đầu Trong đó, vấn đề “khó” khơng thể khơng nhắc đến, l# thất nghiệp Thất nghiệp l# tình trạng nan gii ny sinh từ nước ta chuyển đổi sang kinh tế thị trường, từ đến thất nghiệp ln ln l# vấn đề nóng, thiết v# xã hội đặc biệt quan tâm Tính đến Việt Nam bước v#o thời kỳ “dân số v#ng” 10 năm , điều mang lại nhiều lợi ích, đóng góp v#o phát triển khơng ngừng cho kinh tế Nhưng đơi với điều l# tình trạng thất nghiệp ng#y c#ng có diễn biến phức tạp v# l# b#i tốn khơng dễ nước ta Trong tỷ lệ niên thất nghiệp cao thực l# vấn đề nặng nề cho xã hội, l# thách thức lớn cho phát triển đất nước Không vậy, thất nghiệp l#m tổn thương sâu sắc đến tinh thần v# kìm hãm lực người mong cống hiến v# nuôi dưỡng nhiều khát vọng tương lai tốt đẹp cho bn thân v# đất nước V# tình trạng n#y lại c#ng trở nên trầm trọng nh hưởng từ đại dịch Covid 19 chưa có chuyển biến tốt Ngo#i vấn nạn l#m lãng phí nguồn t#i nguyên lao động quý giá, nh hưởng trực tiếp đến chuyển đổi nước ta Về mặt xã hội, c#ng có nhiều người khơng có cơng ăn việc l#m đồng nghĩa với việc c#ng xy nhiều tai tệ nạn xã hội như: trộm cắp, ma túy, b#i bạc…l#m xáo trộn trật tự an ninh, tha hóa giá trị truyền thống, l#m tổn thương đến mối quan hệ, niềm tin v# tâm lý nhiều người Tuy Việt Nam có bước chuyển biến đáng kể vấn đề gii v# tạo việc l#m cho người lao động l# vấn đề nan gii xã hội Với đề t#i “Tình hình thất nghiệp Việt Nam năm gần v# biện pháp m# phủ sử dụng để gim thiểu thất nghiệp” nhóm em hi vọng tìm hiểu sâu vấn đề thất nghiệp cng biện pháp gim thiểu thất nghiệp nước ta để có kiến thức v# hiểu biết xác cho đề n#y Nhóm chúng em xin chân th#nh cm ơn cô Bùi Hồng Chinh - Ging viên học phần kinh tế vĩ mơ, tận tình hướng dẫn chúng em suốt trình học tập, tìm hiểu, tho luận v# xây dựng đề t#i Chúng em mong nhận nhận xét, đánh giá sau trình b#y đề t#i tho luận để đề t#i chúng em ho#n thiện hơn! CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUÂON VỀ TÌNH TRẠNG THTT NGHIÊOP Ở VIÊOT NAM Một vài khái niệm thất nghiệp Thất nghiệp: l# tình trạng người lao động muốn có việc l#m khơng có việc l#m Người thất nghiệp: l# người chưa có việc l#m v# mong muốn tìm kiếm việc l#m Người có việc l#m: l# người l#m cho sở kinh tế, văn hóa, xã hội Người độ tuổi lao động: l# người độ tuổi có nghĩa vụ v# quyền lợi lao động quy định hiến pháp Người ngo#i độ tuổi lao động: bao gồm người lao động, người nội trợ gia đình, người khơng có kh lao động ốm đau, bệnh tật v# c số người khơng muốn tìm việc Lực lượng lao động: l# phận dân số độ tuổi lao động thực tế v# có tham gia lao động v# người chưa có v# tìm kiếm việc l#m Lao động: kinh tế học, hiểu l# yếu tố sn xuất người tạo v# l# dịch vụ hay h#ng hóa Tỷ lệ thất nghiệp: l# tiêu phn ánh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia Phân loại thất nghiệp Phân loại theo loại hình thất nghiệp: Một vấn đề m# nh# qun lý quan tâm l# số người tập trung đâu, phân dân cư n#o, ng#nh nghề n#o Cần phi biết rõ điều để hiểu rõ tính chất đặc điểm mức độ tác hại thất nghiệp thực tế :  Thất nghiệp chia theo giới tính  Thất nghiệp chia theo lứa tuổi  Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ  Thất nghiệp chia theo ng#nh nghề  Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc Phân loại theo lý do: theo lý có kiểu thất nghiệp - Mất việc: l# người bị công ty, doanh nghiệp cho thơi việc lý n#o - Bỏ việc: l# hình thức thơi việc bn thân người có điều khơng h#i lịng với đơn vị l#m việc nên chủ động xin việc - Nhập mới: lao động thị trường khơng tìm việc l#m - Tái nhập: Lao động rời khỏi thị trường trước đó, muốn l#m trở lại chưa tìm vị trí thích hợp Phân loại theo tính chất - Phân loại tự nguyện - Phân loại không tự nguyện Phân loại theo nguyên nhân - Thất nghiệp tự nhiên: l# mức thất nghiệp thông thường kinh tế Loại thất nghiệp n#y không m# gần tồn xã hội v# c thị trường lao động bình ổn tồn Gồm loại thất nghiệp nhỏ l# thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu, thất nghiệp thời vụ - Thất nghiệp theo chu kỳ: l# mức thất nghiệp tương ứng với giai đoạn chu kỳ kinh tế Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (U*) L# tỷ lệ thất nghiệp thị trường lao động đạt cân tương ứng với số lượng cơng ăn việc l#m cao có sn lượng tiềm v# không l#m tăng lạm phát Các nhân tố ảnh hưởng đến U*: + Khong thời gian thất nghiệp + Cách tổ chức thị trường lao động + Cấu tạo nhân người bị thất nghiệp: nam, nữ , tuổi tác + Cơ cấu việc l#m v# kh có sẵn việc + Tần số thất nghiệp + Sự thay đổi nhu cầu lao động DN + Sự gia tăng tỷ lệ tham gia v#o LLLĐ AD không đổi Các biện pháp hạ thấp U* : Hướng v#o gim thời gian thất nghiệp v# tần số thất nghiệp công cụ KTVM (chính sách t#i khóa, sách tiền tệ) Xây dựng hệ thống sách bo hiểm xã hội v# trợ cấp thất nghiệp Cần phi có hệ thống tiền cơng hợp lý v# có độ linh hoạt tối đa có CHƯƠNG TÌNH HÌNH THTT NGHIỆP THỰC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Thực trạng thất nghiệp năm trc lại 1.1 Diễn biến tình hình thất nghiệp năm 2016 Theo số thống kê quý I năm 2016, tỉ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khong 2,23% (gim không nhiều so với kì năm trước) Tỉ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi có trình độ đại học trở lên c nước l# 3,96% Ta thấy số n#y cao 1,73% so với số lao động thất nghiệp độ tuổi Trong quý n#y, độ tuổi thất nghiệp niên khong 6,47%; người từ 25 tuổi trở lên thất nghiệp l# 1,27% Còn xét tỉ lệ thiếu việc l#m lao động độ tuổi l# 1,77% (đã gim so với quý I năm 2015) Số người thất nghiệp quý II l# 1,12 triệu người theo số Tổng cục Thống kê, tăng gần nghìn người so với quý trước Ở th#nh thị 3,1% l# số thất nghiệp, nơng thơn l# 1,61%, nửa so với đô thị Tỉ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động l# 2,3%, không biến động nhiều so với quý trước Thanh niên c nước với tỉ lệ l# 7,07%, cao gấp gần lần tỉ lệ thất nghiệp lao động từ 25 tuổi trở lên Những số l# lo ngại với đất nước ta So với quý năm trước tỉ lệ thất nghiệp khơng có nhiều biến chuyển So với quý II quý III thất nghiệp tăng c chất lượng v# số lượng Theo bn tin cập nhật q III n#y, c nước ta có 1117,7 nghìn người độ tuổi lao động bị thất nghiệp, tăng lên so với quý trước năm lại gim so với quý năm trước Trong đó, độ tuổi lao động l# niên có tỉ lệ thất nghiệp cao, chiếm tỉ lệ 7,86% Trong q IV-2016, có 1.352 nghìn lao động bị thiếu việc l#m, tăng 1,5 lần so với quý III-2016; đó, số người lao động độ tuổi l# 750 nghìn người (chiếm 55,5%), gim 24 nghìn người so với quý III-2016 v# nghìn người so với kỳ năm trước Ta hiểu ngắn gọn: Trong năm 2016, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm 2016 l# 2,30%, khu vực th#nh thị l# 3,18%; khu vực nông thôn l# 1,86% Tỷ lệ thất nghiệp niên (Từ 15-24 tuổi) năm 2016 l# 7,34%, khu vực th#nh thị l# 11,30%; khu vực nông thôn l# 5,74% Tỷ lệ thiếu việc l#m lao động độ tuổi lao động năm 2016 l# 1,64%, thấp mức 1,89% năm 2015 v# 2,40% năm 2014, khu vực th#nh thị l# 0,73%; khu vực nông thôn l# 2,10% V# số lao động qua đ#o tạo hay có trình độ đại học, cao đẳng trở lên cng nhiều người bị thất nghiệp Chúng ta quan sát bng sơ liệu sau: 1.2 Diễn biến tình hình thất nghiệp năm 2017 Theo tổng cục thống kê năm tính đến năm 2017 c nước có 54,823 triệu người độ tuổi lao động chiếm 57,95% dân số, tăng 162.000 người so với thời điểm năm 2016 Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp ước tính khong 2,28%, tương đương 1,1 triệu người Số người thất nghiệp quý II năm 2017 l# 1,12 triệu người, gim gần 21,1 nghìn người so với quý I năm 2017 v# thấp so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp chung l# 2,05%, so với quý trước v# kỳ năm trước, tỷ lệ n#y gim nhẹ Tình hình thất nghiệp ci thiện so với năm 2016 có vấn đề đáng lo ngại l# thất nghiệp niên chưa ci thiện nhiều năm qua.Thất nghiệp niên từ 15 đến 24 tuổi chiếm 51,3% tổng số thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp niên c nước l# 7,67%, lại đặc biệt cao th#nh thị mức 11,95% Điều có nghĩa l# 100 niên có đến 12 niên khơng có việc l#m V# điều đáng lo ngại l# tỷ lệ thất nghiệp nhóm sinh viên tăng mạnh Theo Bn tin cập nhật thị trường lao động vừa Viện Khoa học lao động v# xã hội (Bộ Lao động – Thương binh v# Xã hội) công bố ng#y 26/12 Quý III năm 2017 số người thất nghiệp có trình độ đại học trở lên l# 237 nghìn người, tăng 53,9 nghìn người so với quý II, tỷ lệ thất nghiệp nhóm n#y l# 4,51% Ở nhóm trình độ cao đẳng có 84,8 nghìn người thất nghiệp, tăng 1,9 nghìn người so với q II/2017 Đối với nhóm trình độ trung cấp có 95,5 nghìn người thất nghiệp, tăng 3,1 nghìn người, tỷ lệ thất nghiệp l# 3,77% Tình hình tỷ lệ sinh viên thất nghiệp cao khơng phi l# vấn đề năm m# l# vấn đề nóng v# thiết khong 10 năm trở lại tình trạng đánh giá trung bình mi năm c nước có đến 60% sinh viên thất nghiệp thiếu kỹ V# nhiều lý khác khiến sinh viên trường bị từ chối Tình trạng n#y nh nh hưởng tiêu cực đến phát triển nguồn nhân lực với thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước v# cần có gii pháp hợp lý để ci thiện tình hình Biểu đồ thể tỷ lệ thất nghiệp phân theo khu vực Việt Nam năm 2017 ( Nguồn: Tổng cục thống kê) 1.3 Diễn biến tình hình thất nghiệp năm 2018 Theo Tổng cục thống kê đến quý IV/2018, c nước có 54,53 triệu người có việc l#m, tăng 22,94 nghìn người (0,42%) so với quý III/2018 v# tăng 478,4 nghìn người (0,89%) so với kỳ năm 2017 Cuối năm 2018 c nước có 1,062 triệu người độ tuổi lao động thất nghiệp, gim 7,6 nghìn người so với quý III/2018 v# gim mạnh 8,81 nghìn người so với q IV/2017 Tỷ trọng có việc l#m khu vực th#nh thị chiếm 32,75% tổng số người l#m việc (tăng 0,89 điểm phần trăm so với kỳ năm 2017) Tình trạng thất nghiệp v# thiếu việc l#m có xu hướng gim dần qua quý Số người thất nghiệp quý 1/2018 l# 1,1 triệu người, tỷ lệ thất nghiệp chung to#n quốc khong 2,01% gim 0,2% so với quý năm 2017 Tỷ lệ thất ngiệp gim, cơng dân có thêm nhiều hội việc l#m điều đáng mừng Nhưng nhiều vấn đề thiết chưa gii Một l# việc lao động chủ yếu l#m việc khu vực nơng nghiệp, l# hạn chế Chất lượng lao động Việt Nam thấp, để đáp ứng yêu cầu phát triển chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam l# thách thức Tuy có lực lượng 10 lao động trẻ dồi d#o trình độ tay nghề v# chun mơn kỹ thuật thấp, chưa đáp ứng cho định hướng phát triển đất nước v# hội nhập quốc tế Hai l# chất lượng việc l#m thấp, lao động tự l#m việc, lao động gia đình khơng hưởng lương v# lao động l#m việc sở sn xuất kinh doanh khơng thức l# ba nhóm lao động chủ đạo kinh tế Ba l# tỷ lệ thất nghiệp trình độ cao đẳng tăng mạnh quý IV năm 2018 Đối với lực lượng lao động có trình độ từ THPT trở lên tỷ lệ thất nghiệp cao l# nhóm có trình độ cao đẳng l# 4,1%, trung cấp l# 2,61% v# trình độ đại học l# 1,51% 1.4 Diễn biến tình hình thất nghiệp năm 2019 Theo báo cáo từ Tổng cục Thống kê, tình hình lao động, việc l#m c nước năm 2019 có nhiều tín hiệu khả quan So với kỳ năm trước, số người có việc l#m tăng lên, chuyển dịch cấu lao động theo hướng tích cực, gim mạnh tỷ trọng lao động khu vực nông, lâm nghiệp v# thủy sn, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng v# khu vực dịch vụ Tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc l#m gim dần, thu nhập người lao động l#m cơng hưởng lương có xu hướng tăng Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên tháng đầu năm 2019 l# 55,4 triệu người, tăng 334 nghìn người so với kỳ năm trước (quý II l# 55,5 triệu người, tăng 335,1 nghìn người so với kỳ năm trước); lực lượng lao động độ tuổi l# 48,9 triệu người, tăng 450,4 nghìn người Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi tháng đầu năm l# 2.16%, gim 0,04% so với tháng đầu năm 2018 11 Tình trạng thất nghiệp năm 2019 đánh giá l# có dấu hiệu ci thiện so với năm trước Nhưng tránh khỏi vấn đề phát sinh tiêu cực xuất dai dẳng mi năm m# chưa ci thiện nhiều chất lượng nguồn lao động, tỷ lệ thất nghiệp niên điển hình l# niên có trình độ học vấn THPT cao mức đáng báo động, phân bố nguồn lực lao động chưa hợp lý… Mặc dù nói chung vấn đề thất nghiệp ci thiện tốt v#o năm 2019 Nhưng tin vui đáng mừng lại tia sáng le lói trước bão lớn ập tới v#o năm 2020 1.5 Diễn biến tình hình thất nghiệp năm 2020 Đầu quý I năm 2020, to#n cầu chịu nh hưởng nặng nề từ đại dịch Covid-19 Việt Nam cng khơng nằm ngo#i nh hưởng Tình hình lao động việc l#m quý đầu năm 2020 chịu nh hưởng tiêu cực đại dịch Do lệnh cách ly xã hội để phòng ngừa lây nhiễm virus Sars-CoV-2 tỷ lệ người lao động tham gia lao động thấp kỷ lục, tỷ lệ thất nghiệp 12 tăng cao, tỷ lệ thiếu việc l#m lực lượng lao động tăng cao nhanh năm trở lại Theo Tổng cục thống kê lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên c nước quý I/2020 ước tính l# 55,3 triệu người, gim 673,1 nghìn người so với quý trước v# gim 144,2 nghìn người so với kỳ năm 2019 quý thị trường lao động gim hầu hết tỉnh, th#nh phố trực thuộc Trung ương c nước v# ng#nh, nghề lao động Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động quý I/2019 ước tính đạt 75,4%, gim 1,2 điểm phần trăm so với quý trước v# gim 1,3 điểm phần trăm so với kỳ năm trước, l# mức thấp 10 năm qua Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi quý I/2020 l# 2,22%, khu vực th#nh thị l# 3,18%; khu vực nơng thôn l# 1,73% Tỷ lệ thiếu việc l#m lao động độ tuổi quý I/2020 ước tính l# 2% Tình hình dịch bệnh khiến cho thị trường lao động nước ta chững lại v# gim mạnh sau năm 2019 có tín hiệu kh quan Nhưng nh# nước đưa sách v# biện pháp giúp ci thiện tình hình lao động v# việc l#m v# phục hồi kinh tế sau đại dịch kết thúc 1.6 Đánh giá chung Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam đánh giá l# thuộc nước có tỷ lệ thấp giới v# ci thiện theo năm Đó l# dấu hiệu đáng mừng kinh tế xã hội Việt Nam Nhưng so với nước giới Việt Nam l# nước có tỷ lệ thất nghiệp thấp lao động có việc l#m phi thức phi hộ nơng nghiệp lại cao Theo tổng cục thống kê đến cuối năm 2018 tỷ lệ lao động có việc l#m phi thức phi hộ nơng nghiệp c nước chiếm đến 53,91%, chiếm nửa tổng lực lượng lao động Ngo#i mức tăng trưởng suất lao động Việt Nam ng#nh sn xuất v# dịch vụ mức thấp nhiều so với nước khác khu vực Điều 13 n#y cho thấy thị trường lao động Việt Nam thiếu ổn định, việc l#m chưa đầy đủ v# bền vững, với suất lao động thấp Chất lượng lao động Việt Nam cng cịn thấp v# khơng tương xứng với mức dân số đứng thứ ASEAN Cụ thể, Thứ trưởng Lê Quân viện dẫn, số liệu Tổng cục Thống kê, Quý II/2019 lực lượng lao động qua đ#o tạo có văn bằng, chứng chỉ chiếm 22,37% (lao động có trình độ đại học trở lên chiếm 10,82 %; cao đẳng chiếm 3,82%; trung cấp chiếm 4,65% v# sơ cấp chiếm 3,08% tổng lực lượng lao động) Số lượng lao động qua đ#o tạo 1/3 H#n Quốc, Đ#i Loan, Singapore, nhiều nước, tỷ lệ đ#o tạo lao động đạt 50% Những năm vừa qua thị trường lao động Việt Nam có bước tiến v# quan trọng Nhưng cịn gần nửa lao động có thu nhập thấp đến thấp Cứ mi người lao động khong người l#m công việc dễ bị tổn thương ( cơng việc có điều kiện khơng đm bo) Nhìn chung, suất lao động v# lương Việt Nam tương đối thấp so với kinh tế khác khu vực ASEAN Malaysia, Singapore v# Thái Lan Bởi nước ta cần có nhiều gii pháp v# sách để thúc đẩy phát triển thị trường lao động, tạo nhiều công ăn việc l#m v# gim tỷ lệ thất nghiệp xuống mức thấp Nguyên nhân thất nghiệp Thất nghiệp l# tình trạng nan gii nhiều nước Ở Việt Nam, tình trạng n#y dần xuất kinh tế chuyển đổi sang kinh tế thị trường với số nguyên nhân chủ yếu gây nạn thất nghiệp l#: Thứ nhất, nguyên nhân tình trạng n#y l# sức ép viê c tăng dân số Dân số nước ta hiê n đơng, có khong 94 triêu người, đứng thứ Đông Nam Á v# đứng thứ 15 giới, h#ng năm mức tăng dân số v#o khong cao Điều n#y gây áp lực phát triển kinh tế xã hô i v# gii viê c l#m cho người lao đô ng Nguồn lực dồi d#o kinh tế hạn chế nên khơng có điều kiện đ#o tạo v# sử dụng hết nguồn lao động có Hơn nữa, viêc phân bố dân cư không đều, tâ p trung chủ yếu vùng đồng bằng, đô thị tạo cân đối cung v# cầu lao đô ng vùng kinh tế với 14 Thứ hai, suy gim kinh tế to#n cầu Suy gim kinh tế to#n cầu khiến cho nhiều xí nghiệp nh# máy phi thu hẹp sn xuất, chí phi đóng cửa sn phẩm l#m khơng tiêu thụ Chính m# doanh nghiệp phi cắt gim nguồn lao động dẫn đến lao động việc l#m Hơn nữa, kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều v#o đầu tư v# xuất nên kinh tế to#n cầu bị suy gim kinh tế Việt Nam bị nh hưởng lớn v# hậu qu l# nạn thất nghiệp tăng cao Thứ ba, chu kỳ sn xuất kinh doanh thay đổi Theo chu kỳ phát triển kinh tế, sau hưng thịnh đến suy thoái khủng hong Ở thời kỳ mở rộng, nguồn nhân lực xã hội huy động v#o sn xuất, nhu cầu sức lao động tăng nhanh nên thu hút nhiều lao động ngược lại thời kỳ suy thối sn xuất đình trệ, cầu lao động gim khơng khơng tuyển thêm lao động m# cịn số lao động bị dơi dư gây nên tình trạng thất nghiệp tăng cao Thứ tư, chất lượng lao động thấp Chủ yếu l# lao động nông nghiệp nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển: nguồn cung lao động Việt Nam xy tình trạng thiếu nghiêm trọng lao động kỹ thuật trình độ cao, lao động số ng#nh dịch vụ v# công nghiệp Viê c đ#o tạo nguồn nhân lực nhiều chưa gắn với nhu cầu dẫn đến tình trạng thừa thầy thiếu thợ, l#m trái với chun mơn đ#o tạo lao ng có tay nghề v# chun mơn lâu năm cịn thiếu Hơn nữa, tình trạng thể lực lao động Việt Nam mức trung bình kém, c chiều cao, cân nặng cng sức bền chưa đáp ứng yêu cầu cường độ l#m việc theo tiêu chuẩn quốc tế 15 Thứ năm, phát triển nhanh khoa học – kĩ thuật Trong chừng mực định, với tiến vượt bậc máy móc dần thay người Các doanh nghiệp, công ty ln muốn tối đa hóa lợi nhuận, vật tự động hóa q trình sn xuất l# mục tiêu m# doanh nghiệp hương tới Bởi nhờ tự động hóa q trình sn xuất tiết kiệm nhiều chi phí, suất lao động tăng cao, chất lượng sn phẩm tốt hơn, giá th#nh lại rẻ nhằm tăng kh cạnh tranh sn phẩm Chính thế, nh# sn xuất ln tìm cách đổi công nghệ, sử dụng dây truyền tự động v#o sn xuất, máy móc sử dụng nhiều, lao động dôi dư Số lao động n#y bổ sung v#o đội quân thất nghiệp Tiếp theo cng l# nguyên nhân m# nhiều sinh viên quan tâm tỷ lệ sinh viên trường thất nghiệp Việt Nam l# cao Đó l# lực lượng lao động khơng đủ lực v# kỹ v# kinh nghiệm để đm nhiệm vị trí cơng ty, doanh nghiệp… Ngo#i việc đ#o tạo tr#n lan nhiều trường đại học cng góp phần gây nên tình trạng n#y Cuối cùng, mơ t số sách nh# nước ta mă c dù đẩy mạnh thực hiê n viêc thực hiê n chưa mang lại nhiều hiê u qu chẳng hạn chương trình đ#o tạo viê c l#m chưa đạt hiê u qu cao tay nghề người lao ng chưa cao tình hình kinh tế ln địi hỏi trình  người lao đô n g cao hiê n Tác động thất nghiệp Tuy mang lại số lợi ích thất nghiệp ngắn hạn giúp người lao động tìm cơng việc ưng ý v# phù hợp với nguyện vọng v# lực l#m tăng hiệu qu xã hội, l#m cho việc phân bổ nguồn lực cách hiệu qu v# góp phần l#m tăng tổng sn lượng kinh tế d#i hạn, mang lại thời gian nghỉ ngơi v# sức khỏe Nhưng tác động tiêu cực m# thất nghiệp đem lại cho kinh tế Việt Nam l# lớn v# cần có phương án gii hiệu qu 16 Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế v# lạm phát Thất nghiệp tăng có nghĩa lực lượng lao động xã hội không huy động v#o hoạt động sn xuất kinh doanh tăng lên; l# lãng phí lao động xã hội - nhân tố bn để phát triển kinh tế - xã hội Thất nghiệp tăng lên cng có nghĩa kinh tế suy thối - suy thoái tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp tiềm năng; suy thoái thiếu vốn đầu tư (vì vốn ngân sách bị thu hẹp thất thu thuế, phi h trợ người lao động việc l#m ) Thất nghiệp tăng lên cng l# nguyên nhân đẩy kinh tế đến (bờ vực) lạm phát Mối quan hệ nghịch lý chiều tăng trưởng kinh tế - thất nghiệp v# lạm phát luôn tồn kinh tế thị trường - tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) m# gim tỷ lệ thất nghiệp tăng v# lạm phát tăng theo; ngược lại, tốc độ tăng trưởng (GDP) tăng thất nghiệp gim, kéo theo tỷ lệ lạm phát cng gim Mối quan hệ n#y cần quan tâm tác động v#o nhân tố kính thích phát triển xã hội Thất nghiệp nh hưởng đến thu nhập v# đời sống xã hội Như thực tế nay, với tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, Chính phủ đề xuất phương án cách ly xã hội đóng cửa h#ng dẫn đến h#ng nghìn người thất nghiệp Người thất nghiệp tức l# khơng có việc l#m dẫn đến nguồn thu nhập Như l#m cho bn thân người lao động v# gia đình họ gặp nhiều khó khăn Điều nh hưởng đến kh tự đ#o tạo lại để chuyển dổi nghề nghiệp, trở lại thị trường lao động; họ khó khăn đến trường; sức khoẻ họ gim sút thiếu kinh tế để bồi dưỡng; chăm sóc y tế…Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chán nn với sống, với xã hội, l#m nh hưởng trực tiếp đến đời sống tinh thần v# vật chất người lao động, nghiêm trọng đẩy người đến bần dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc Thất nghiệp nh hưởng đến trật tự xã hội Thất nghiệp l# nguyên nhân khiến xã hội bất ổn Thất nghiệp gia tăng l#m trật tự xã hội không ổn định; tượng lãn công, bãi công, biểu tình địi quyền l#m việc, quyền sống… tăng lên, người lao động khơng có việc sinh tâm lý bất mãn, họ tiến h#nh biểu tình khiến n bình thường ng#y khơng cịn Hiện tượng tiêu cực xã hội cng phát sinh nhiều lêm trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm… Sự ủng hộ người lao động nh# cầm 17 quyền cng bị suy gim… Từ đó, có xáo trộn xã hội, chí dẫn đên biến động trị 18 CHƯƠNG GIẢI PHÁP GIẢM TỶ LỆ THTT NGHIỆP, TĂNG NĂNG SUTT VÀ CHTT LƯỢNG LAO ĐỘNG Chính sách hỗ trợ phát triển khu kinh tế vệ tinh Nguồn lao động tập trung chủ yếu vùng kinh tế Đồng sông Hồng v# Đồng sông Cửu Long dẫn đến vùng kinh tế n#y dư thừa nguồn lao động ,trong vùng Trung du lại thiếu hút nguồn lao động không khai thác hết tiềm Người lao động thường ngại với khu vực kinh tế n#y l# sống cịn khó khăn, thiếu thốn nhiều thứ, bất tiền sinh hoạt Để khắc phục nguyên nhân n#y, nh# nước cần đưa nhiều sách giúp đỡ khó khăn cho người lao động họ có suy nghĩ tích cực đến vùng kinh tế để l#m việc v# sinh sống Nâng cao chất lượng nguồn lao động Với chất lượng lao động thấp nay,đó l# điều hạn chế với nh# đầu tư nước ngo#i.Vì điều cấp bách l# phi nâng cao chất lượng lao động Một số gii pháp nâng cao chất lượng nguồn lao động: - Đ#o tao, tổ chức lớp học kỹ chăm sóc sức khỏe, rèn luyện thể chất - Tổ chức hướng nghiệp dạy nghề - Đầu tư cho lao động có tiềm học hỏi nước ngo#i - Đẩy mạnh ci cách giáo dục Điều hòa lượng cung - cầu nguồn lao động Hiện mi năm trường đại học, cao đẳng cho số lượng lớn nguồn lao động số đó, tỷ lệ khơng kiếm việc l#m cao Để gim bớt tình trạng đó, tùy theo sách, mục tiêu, cấu mi doanh nghiệp m# định gim biên 19 chế có tình trạng thừa lao động l# khác Nhưng nhìn chung dựa số gii pháp sau: - Sa thi lao động trợ cấp cho việc Sa thi lao động trường hợp người lao động mắc tội nặng tái phạm nhiều lần, phẩm chất người lao động không tốt, không chuyên tâm công việc Trong trường hợp đổi cấu hoăc đổi cơng nghệ, cần có trách nhiệm đ#o tạo lại họ phù hợp với đổi mới, cho thơi việc doanh nghiệp cần có trách nhiệm trợ cấp lương việc cho người lao động - Khuyến khích hưu sớm Gii pháp n#y áp dụng lao động có tuổi nghề lao động cao v# gần bước v#o thời kỳ hưu sách, trợ cấp lao động phù hợp Ưu điểm sách n#y l# tốn chi phí lương thâm niên cho lao động nhứng doanh nghiệp lao động gi#u kinh nghiệm - Tích cực đẩy mạnh tăng trưởng phát kinh tế  Về t#i khóa, tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển dựa v#o củng cố nguồn thu; giãn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp cho th#nh phần kinh tế  Về tiền tệ, tiếp tục bù lãi suất tín dụng cho vốn vay trung v# d#i hạn phục vụ đầu tư máy móc thiết bị cho kinh tế nói chung v# cho khu vực nơng nghiệp nói riêng với khon - Kích thích tăng trưởng gói kích cầu - Tăng nguồn vốn đầu tư (chủ yếu lấy từ quỹ dự trữ quốc gia, vay nợ nước ngo#i) đẩy nhanh tiến xây dựng sở hạ tầng, l#m thủy lợi, thủy điện giao thông… nhằm tạo việc l#m cho người lao động Đồng thời nới lỏng sách t#i chính, ci cách thủ tục h#nh nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngo#i tạo nguồn việc l#m cho người dân Bên cạnh khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa v# nhỏ, cho doanh nghiệp vay vốn để mua sắm trang thiết bị, mở rộng quy mô sn xuất - Ưu đãi doanh nghiệp thuộc th#nh phần kinh tế tham gia đầu tư dự án, cơng trình có quy mơ lớn, tạo nhiều việc l#m, h trợ doanh nghiệp thông qua việc gim thuế, hoán thuế, khoanh nợ song song với cam kết phi trì việc l#m cho số lao động v# thu hút thêm lao động có thể, h trợ vay vốn cho doanh nghiệp gặp khó khăn để trì sn xuất, bo đm việc l#m cho người lao động 20 - Phát triển kinh tế nhiều th#nh phần, thu hút vốn đầu tư nước ngo#i v#o khu công nghiệp dự án kinh tế giúp tăng trưởng kinh tế v# tạo việc l#m cho công nhân - Nâng cao hiệu qu sử dụng lao động cách chuyển dịch cấu lao động theo hướng công nghiệp v# dịch vụ, hướng người lao động đến việc l#m ng#nh nghề, đem lại giá trị cao chui giá trị, với điều kiện lao động phi có hiểu biết, có kỹ chuyên môn để dần thay khu vực kinh tế nông nghiệp hiệu qu khu vực kinh tế có giá trị cao hơn, thơng qua nâng cao đời sống v# thu nhập người lao động, tạo thị trường lao động cạnh tranh để gim nguy thất nghiệp có khủng hong Các giải pháp người thất nghiệp Nh# nước nên có thêm sách để h trợ người thất nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp nhận người thất nghiệp v#o lao động lâu d#i Đ#o tạo nâng cao chất lượng tay nghề cho người lao động đáp ứng nhu cầu sn xuất ng#y c#ng đại hóa ng#y Kèm theo l# h trợ kinh phí tự h#nh nghề dạy nghề cho người lao động, cho người lao động, thất nghiệp vay vốn phát triển công việc với lão suất thấp Các giải pháp chủ động cho người lao động để tìm kiếm việc làm Đối với người lao đông  cần chủ động xác định mục tiêu, cơng việc u thích lực, điều kiện…Chủ động, tích cực nâng cao tay nghề, nâng cao trình độ, trau dồi kĩ học tập v# cơng việc v# nên tìm hiểu thị trường cung cầu lao động, lựa chọn khu vực có tiềm để xin việc Ngo#i thời gian thất nghiệp nâng cao kĩ năng, xây dựng mối quan hệ l#m tiền đề cho công việc tương lai 21 KẾT LUẬN Thất nghiệp không phi vấn đề riêng quốc gia riêng hay thời kỳ riêng n#o m# l# vấn đề nóng v# thiết quốc gia.Việt Nam l# nước có tỷ lệ thất nghiệp thấp so với nước giới chất lượng lao động v# vấn đề phát sinh l# vấn đề thiết Dù có số lợi ích thất nghiệp ngắn hạn tác động tiêu cực thất nghiệp đem lại lớn Thất nghiệp không l#m nh hưởng lớn đến kinh tế m# nh hưởng tiêu cực đến an ninh, xã hội Vì để khơng l#m cn trở bước tiến nước ta đường đổi thất nghiệp cần xử lý, gii cách triệt để gii pháp thích hợp Khơng quan nh# nước nên ban h#nh v# sửa đổi nhiều sách để hạn chế thất nghiệp m# bn thân mi lao động cng nên chủ động để tìm cơng việc cho mình, l# sinh viên –thế hệ lao động tiềm v# tương lai để đất nước ng#y c#ng phát triển hơn, đời sống mi công dân nâng cao, ấm no v# hạnh phúc TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 Trang thông tin điện tử Tổng cục Thống kê: http://www.gso.gov.vn Trang thông tin điện tử Tổng cục Hải Quan Viêt Nam: http://www.customs.gov.vn Cổng thông tin Bộ Lao Động – Thương Binh xã hội Thất nghiệp c Việt Nam – Thực trạng, nguyên nhân, giải pháp https://www.academia.edu/ Thực trạng giải phát giảm thất nghiệp c Việt Nam: http://amp.tapchicongthuong.vn/ Giáo trình kinh tế học vĩ mơ – tập – NXB Kinh tế quốc dân Phân công công viêcO Đỗ Hải Minh: Lời Mở đầu v# sở lý luận tình trạng thất nghiê p Nguyễn Thùy Trang: Thực trạng thất nghiê p năm 2016-2017 23 Đỗ Th‰ Hiền: Thực trạng 2018-2019-2020, đánh giá chung, chỉnh sửa nô i dung VŠ Lan Huê:O Tác động tình trạng thất nghiê p đến kinh tế, xã hội, trị Nguyễn Vân Anh: Nguyên nhân tình trạng thất nghiê p hiê n Cao Th‰ Loan: Gii pháp tình trạng thất nghiê p hiê n Hồng Th‰ Hà: Gii pháp tình trạng thất nghiê p hiê n Trần Th‰ Huyền: Trình b#y word, xây dựng bìa, mục lục, tổng hợp t#i liê u tham kho 24 ... Tuy Việt Nam có bước chuyển biến đáng kể vấn đề gii v# tạo việc l#m cho người lao động l# vấn đề nan gii xã hội Với đề t#i ? ?Tình hình thất nghiệp Việt Nam năm gần v# biện pháp m# phủ sử dụng để. .. HÌNH THTT NGHIỆP THỰC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Thực trạng thất nghiệp năm trc lại 1.1 Diễn biến tình hình thất nghiệp năm 2016 Theo số thống kê quý I năm 2016, tỉ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khong... nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu, thất nghiệp thời vụ - Thất nghiệp theo chu kỳ: l# mức thất nghiệp tương ứng với giai đoạn chu kỳ kinh tế Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (U*) L# tỷ lệ thất nghiệp thị trường