Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa: Xây dựng văn hóa công sở tại báo Thanh Hóa

Mục đích nghiên cứu của luận văn Xây dựng văn hóa công sở tại báo Thanh Hóa nhằm nghiên cứu về vấn đề xây dựng văn hóa công sở ở BTH, luận văn đi vào phân tích, làm rõ thực trạng xây dựng văn hóa công sở tại BTH, từ đó đưa ra phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng VHCS nơi đây trong giai đoạn hiện nay.

NGUYỄN THỊ THÙY LINH

XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ

TẠI BÁO THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA

THANH HÓA, 2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA – BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

NGUYỄN THỊ THÙY LINH

XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ

TẠI BÁO THANH HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA

Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa

Mã số: 8.319.042

Người hướng dẫn khoa học: Tạ Thị Thủy

THANH HÓA, 2021

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn Xây dựng văn hóa công sở tại báo

Thanh Hóa là công trình nghiên cứu của tôi, dưới sự hướng dẫn của

TS Tạ Thị Thủy

Công trình này chưa được công bố và không trùng lặp với bất kỳ công trình nào trước đây Những ý kiến tham khảo, chú thích của tác giả đều có chú thích rõ ràng, đầy đủ Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về những nội dung thông tin trong luận văn

Người viết luận văn

Nguyễn Thị Thùy Linh

MỤC LỤC

MỤC LỤC i

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ v

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 6

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 7

5 Phương pháp nghiên cứu 7

6 Những đóng góp của luận văn 8

7 Cấu trúc luận văn 9

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ TỔNG QUAN BÁO THANH HÓA 10

1.1 Một số khái niệm cơ bản 10

1.1.1 Văn hóa 10

1.1.2 Công sở 11

1.1.3 Văn hóa công sở 12

1.1.4 Xây dựng văn hóa công sở 14

1.2 Các văn bản liên quan đến công tác xây dựng văn hóa công sở 15

1.3 Nội dung xây dựng văn hóa công sở 19

1.3.1 Văn hóa giao tiếp, ứng xử 20

1.3.2 Trang phục 22

1.3.3 Bài trí công sở 23

1.4 Vai trò của việc xây dựng văn hóa công sở 24

1.5 Tổng quan về Báo Thanh Hóa 27

Tiểu kết chương 1 32

Chương 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI

BÁO THANH HÓA 34

2.1 Chủ thể xây dựng văn hóa công sở ở Báo Thanh Hóa 34

2.1.1 Tỉnh ủy Thanh Hóa 34

2.1.2 Đảng ủy Báo Thanh Hóa 36

2.1.3 Ban Biên tập Báo Thanh Hóa 37

2.2 Hoạt động xây dựng văn hóa công sở tại Báo Thanh Hóa 40

2.2.1 Nội quy, quy chế làm việc của Báo Thanh Hóa 40

2.2.2 Xây dựng văn hóa giao tiếp, ứng xử tại Báo Thanh Hóa 47

2.2.3 Quy định về trang phục công sở 55

2.2.4 Bài trí công sở 56

2.2.5 Tổ chức tuyên truyền, giáo dục về xây dựng văn hóa công sở 59

2.2.6 Công tác thanh tra, kiểm tra và thi đua khen thưởng 61

2.3 Đánh giá về công tác xây dựng văn hóa công sở tại Báo Thanh Hóa 62 2.3.1 Những ưu điểm 62

2.3.2 Những hạn chế 64

2.3.3 Nguyên nhân 65

Tiểu kết chương 2 66

Chương 3 NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI BÁO THANH HÓA HIỆN NAY 67

3.1 Các yếu tố tác động đến công tác xây dựng văn hóa công sở 67

3.1.1 Đặc tính nghề nghiệp và lĩnh vực hoạt động 67

3.1.2 Nhân tố người lãnh đạo 68

3.1.3 Trình độ, năng lực nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động 69

3.1.4 Quy mô và vị thế công sở 70

3.1.5 Văn hóa dân tộc 71

3.2 Phương hướng xây dựng văn hóa công sở tại báo Thanh Hóa trong

giai đoạn hiện nay 72

3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng văn hóa công sở tại báo Thanh Hóa trong thời gian tới 75

3.3.1 Nhóm giải pháp về quản lý, chỉ đạo 75

3.3.2 Nhóm giải pháp về nâng cao nhận thức và kỹ năng về văn hóa công sở cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên của Báo Thanh Hóa 79

3.3.3 Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện 84

Tiểu kết chương 3 86

KẾT LUẬN 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO 90

PHỤ LỤC 95

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ

DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ

Bảng 1.1 Bảng số liệu thống kê trình độ đội ngũ cán bộ, phóng viên, nhân viên Báo Thanh Hóa năm 2021 30Bảng 1.2 Bảng số liệu thống kê độ tuổi đội ngũ cán bộ, phóng viên, nhân viên Báo Thanh Hóa năm 2021 31Bảng 1.3 Bảng số liệu thống kê các phòng chuyên môn Báo Thanh Hóa 31Bảng 2.1 Quy định giờ làm việc cho cán bộ, nhân viên báo Thanh Hóa 44

Sơ đồ 1.1 Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở 23

Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy của Báo Thanh Hóa hiện nay 37

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Văn hóa là nền tảng tinh thần vững chắc của xã hội, là sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm sự phát triển bền vững và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Bước vào thời kỳ hội nhập giao lưu quốc tế về kinh tế và văn hóa, vấn đề xây dựng nền văn hóa được gắn với xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện, hướng đến chân - thiện - mỹ, thấm nhuần tinh thần dân tộc, nhân văn, dân chủ và khoa học được đặt ra cấp thiết hơn bao giờ hết, nó đòi hỏi cần được nhận thức một cách sâu sắc và toàn diện hơn Điều này đã được khẳng định tại Nghị quyết Hội nghị Trung ương 9 (Khóa XI)

Ở mỗi một cơ quan, đơn vị hành chính, văn hóa được đánh giá qua sự phát triển của đơn vị, qua hành vi ứng xử, giao tiếp, tu dưỡng rèn luyện hay đời sống văn hóa, tinh thần vật chất của đội ngũ, CBCCVC, người lao động tại đơn vị được thể hiện qua thái độ, tinh thần làm việc, cách ứng xử hay cách bài trí đến trang phục, ý thức giữ gìn vệ sinh nơi công sở của các nhân viên đang làm việc tại cơ quan, đơn vị Đó chính là những tiêu chí xây dựng nên VHCS Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng của VHCS, Ngày 02 tháng 8 năm

2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg về việc ban hành Quy chế VHCS tại các cơ quan hành chính nhà nước Quy chế này quy định về trang phục, giao tiếp và ứng xử của CBCCVC khi thi hành nhiệm vụ, bài trí công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước

Thực tiễn cho thấy, VHCS chưa thực sự trở thành một định hướng trọng tâm của cải cách công vụ, công chức Còn tiềm ẩn nhiều tiêu cực ảnh hưởng đến văn hoá công sở, là nguy cơ làm mai một các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc Những giá trị đạo đức, chuẩn mực đạo đức trong ứng xử giữa người với người; ứng xử giữa người với công việc đang chịu ảnh hưởng từ

nhiều hướng, từ mặt trái của cơ chế thị trường Lối sống thực dụng, vị kỷ, chạy theo lợi ích cá nhân, lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm đã và đang tác động mạnh đến mọi quan hệ xã hội Đứng trước những cám dỗ về lợi ích, không ít CBCCVC đã làm suy giảm lòng tin của Nhân dân Trong điều kiện hội nhập, cạnh tranh VHCS càng trở nên quan trọng, cần phải được chú trọng nhiều hơn nữa ở các công sở, cơ quan hành chính nhà nước và các doanh nghiệp

Là cơ quan ngôn luận của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Thanh Hóa, BTH phải thực hiện tốt chức năng tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, định hướng dư luận

xã hội Đồng thời, nằm trong bối cảnh chung, hướng tới một nền báo chí lành mạnh, BTH cần đảm bảo tốt yêu cầu và định hướng phát triển báo chí của Đảng và Nhà nước, phù hợp với xu thế phát triển báo chí thế giới Văn hóa báo chí là thành tố quan trọng quyết định sự thành công của hoạt động báo chí hiện nay Về bản chất, văn hóa báo chí không chỉ là yếu tố thể hiện mà còn là định hướng, mục tiêu phải đạt được của báo chí Vấn đề đặt ra cho BTH là cần phải xây dựng văn hóa báo chí trên nền tảng của VHCS Mà ở đó, mỗi cán bộ, PV, BTV, nhân viên sẽ là những hạt nhân góp phần xây dựng nên thương hiệu, hình ảnh và nâng cao tính cạnh tranh cho Báo trong thời kỳ công nghiệp 4.0 và cạnh tranh trong sự phát triển mạnh mẽ của truyền thông đa phương tiện Tuy nhiên, việc thực hiện văn hóa công sở tại BTH chưa liên tục, bền vững

Chúng tôi nhận thấy sự cần thiết phải đặt ra vấn đề nghiên cứu, từ đó có được những giải pháp thực tiễn, hiệu quả để nâng cao hiệu quả xây dựng văn

hóa công sở tại BTH Chính vì lẽ đó, tôi chọn đề tài “xây dựng văn hóa công

sở tại Báo Thanh Hóa” làm luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành quản lý văn hóa,

nhằm góp phần cùng Báo xây dựng VHCS ở cơ quan ngày càng vững chắc, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, không ngừng nâng cao đời sống văn hóa cho CBCCVC và người lao động của Báo trong thời gian tiếp theo

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Trên cơ sở tìm hiểu các tài liệu nghiên cứu về VHCS, chúng tôi đã tổng hợp tư liệu thành các nhóm để thấy được tình hình nghiên cứu về VHCS nói chung cũng như nghiên cứu về VHCS trong các cơ quan nhà nước nói riêng

Từ đó, nhận diện những hướng nghiên cứu của người đi trước, trên cơ sở kế thừa các kết quả nghiên cứu đã có đồng thời tìm ra các khoảng trống khoa học còn đang bỏ ngỏ để chúng tôi tiếp tục triển khai trong luận văn này

2.1 Sách tham khảo

VHCS đã được các tác giả nghiên cứu và tiếp cận từ nhiều góc độ khác

nhau Tác giả Phạm Duy Đức trong công trình Thành tựu trong xây dựng và

phát triển văn hóa Việt Nam 25 năm đổi mới (1986 - 2010) của Nxb Chính trị

Quốc gia, Hà Nội 2010 Cuốn sách đã nêu thực trạng và bài học kinh nghiệm xây dựng văn hóa Việt Nam ở nước ta trong 25 năm đổi mới (1986 - 2010) trong đó có đề cập đến xây dựng môi trường VHCS [13]

Cuốn “Xây dựng môi trường văn hóa ở nước ta hiện nay từ góc nhìn

giá trị học” nhà xuất bản Văn hóa - Thông tin, Tác giả Đỗ Huy đã phân tích

thế nào là môi trường văn hóa và đưa ra các cách tiếp cận, trong đó tác giả dùng cách tiếp cận qua các giá trị, do đó cái đúng, cái tốt, cái đẹp có ý nghĩa

vô cùng to lớn trong sự phát triển xã hội ta [17]

Cuốn sách Xây dựng môi trường văn hóa cơ sở do Văn Đức Thanh chủ

biên đã khẳng định quan điểm của Đảng ta về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, trong đó, việc xây dựng VHCS tại các cơ quan đơn vị hành chính là điều rất cần thiết [39]

Tác giả Đào Đăng Phượng (chủ biên) trong Một số giải pháp xây dựng

nếp sống văn hóa ký túc xá sinh viên đã đưa ra và giải quyết các khái niệm về

“nếp sống”, “lối sống”, “nếp sống văn hóa”…[34]

Hoàng Vinh trong công trình “Mấy vấn đề lý luận và thực tiễn xây

dựng văn hoá ở nước ta hiện nay” đã nhấn mạnh vai trò của việc tổ chức xây

dựng đời sống văn hoá cơ sở Tác giả cho rằng việc xây dựng đời sống văn hóa tốt chính là bước đi ban đầu nhằm xây dựng nền văn hoá tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc [49]

Với Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, tác

giả Nguyễn Hữu Thức đã nêu lên những vấn đề về cuộc vận động toàn dân đoàn kết trong phong trào xây dựng đời sống văn hóa tại khu dân cư Việc xây dựng văn hóa được xác định vừa là nền tảng tinh thần của xã hội vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế và xã hội [45]

Nguyễn Thanh Tuấn trong Văn hóa ứng xử Việt Nam hiện nay cho rằng

văn hóa ứng xử tương đương với khái niệm lối sống hay văn hóa lối sống Lối sống là cách ứng xử của con người với môi trường sống gồm môi trường tự nhiên và môi trường xã hội [25]

Bên cạnh đó, còn nhiều bài viết liên quan đến từng thành tố của VHCS như: Xây dựng lề lối, tác phong, mối quan hệ hài hòa, bài trí cảnh quan trong công sở… Tuy nhiên, để đề cập đến VHCS như một hệ thống tổng thể, hoàn chỉnh thì chưa có nhiều công trình đề cập đến

2.2 Các bài báo khoa học và luận văn

Vấn đề xây dựng VHCS cũng được nhiều nhà nghiên cứu, các học viên dành nhiều thời gian và tâm huyết để nghiên cứu hoặc chọn là đề tài cho luận văn Thạc sĩ, luận án Tiến sĩ Tác giả Nguyễn Hoàng Linh Chi với luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật hành chính, Viện Hàn Lâm Khoa học Xã hội Việt

Nam với đề tài: VHCS trong các cơ quan hành chính nhà nước ở nước ta hiện

nay Trong luận văn tác giả làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn của

việc thực hiện các quy định về VHCS tại các cơ quan hành chính Nhà nước Đồng thời luận văn cũng đưa ra những quan điểm và giải pháp để nâng cao VHCS tại các cơ quan hành chính Nhà nước [9]

Với Luận văn Chuyên ngành Quản lý Văn hóa, Trường Đại học sự

phạm Nghệ thuật Trung ương (2017) về Xây dựng nếp sống văn hóa cho sinh

viên Trường Đại học Văn hóa nghệ thuật Quân đội Nguyễn Thu Hoài đã nêu

việc xây dựng lối sống, nếp sống văn hóa cho sinh viên, CBCCVC của trường Đại học Văn hóa nghệ thuật Quân đội là một việc làm rất cần thiết trong bối cảnh hiện nay, đồng thời xuất phát từ thực trạng tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, nếp sống văn hóa cho sinh viên Trường Đại học Văn hóa Hà Nội

Năm 2016, tác giả Phạm Vũ Linh với luận văn VHCS - lý luận và thực

tiễn, đã nêu mục đích và vai trò của VHCS và những quy định pháp luật về

VHCS tại các cơ quan hành chính Nhà nước Từ đó, tác giả làm rõ một số vấn

đề về VHCS hiện nay và đưa ra những bất cập trong quá trình quản lý VHCS,

để đưa ra giải pháp góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung và VHCS hành chính nói riêng [24]

Bên cạnh đó, còn nhiều bài viết liên quan đến VHCS như, tác giả Lê

Như Hoa có bài viết Môi trường văn hóa nơi công sở, đăng trên tạp chí Văn

hoá nghệ thuật số 10 Bài viết đã đề cập đến sự cần thiết trong việc xây dựng môi trường văn hóa nơi công sở, đây là điều kiện thuận lợi cho các hoạt động công sở có thể đạt hiệu quả cao [15]

Trên Tạp chí Cộng Sản, Mai Hải Oanh với bài viết Xây dựng môi

trường văn hóa lành mạnh Tác giả chỉ ra chỉ ra cấu trúc của môi trường văn

hóa và phân tích rõ mối quan hệ giữa môi trường văn hóa và sự ổn định phát triển tiến bộ xã hội [30]

Xuất phát từ yếu tố đặc thù trong các hoạt động nhà nước Tác giả

Nguyễn Minh Đoan (2006) có bài viết Yếu tố văn hóa công sở trong các hoạt

động nhà nước, đăng trên Tạp chí Luật học số 1 Bài viết đã chỉ ra mối quan hệ

trong công việc giữa các đơn vị trong cơ quan nhà nước đến mối quan hệ với người dân Chính điều này rất cần để xây dựng VHCS bởi đó là điều kiện cần thiết tạo môi trường làm việc thông thoáng, thuận tiện và đạt hiệu quả cao [12] Nhìn lại quá trình nghiên cứu, giới thiệu về VHCS, có thể thấy VHCS

đã trở thành đối tượng nghiên cứu của nhiều nhà khoa học và nhà nghiên cứu Việc nghiên cứu này có quá trình lâu dài với nhiều công trình nghiên cứu được xuất bản như các sách chuyên khảo, luận án, luận văn, các bài nghiên cứu Thông qua việc tìm hiểu các tài liệu về tình hình nghiên cứu VHCS, chúng tôi nhận thấy tình hình nghiên cứu VHCS chủ yếu tập trung vào những phương diện sau

Thứ nhất, những kết quả nghiên cứu thể hiện tinh thần làm việc nghiêm

túc của các tác giả, là tài liệu tham khảo tốt trong nghiên cứu, giảng dạy và hoạch định chính sách

Thứ hai, hiện nay chưa có công trình chuyên khảo nào nghiên cứu một

cách đầy đủ, toàn diện về vấn đề xây dựng VHCS ở BTH

Trên cơ sở kế thừa kết quả của những công trình nghiên cứu đi trước, kết hợp với việc khảo sát thực tế luận văn sẽ tập trung nghiên cứu khảo sát những phương diện khác nhau của việc xây dựng VHCS tại BTH Từ đó đề xuất một số giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng VHCS nói chung và VHCS sở ở BTH nói riêng

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu về vấn đề xây dựng VHCS ở BTH, luận văn đi vào phân tích, làm rõ thực trạng xây dựng VHCS tại BTH, từ đó đưa ra phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng VHCS nơi đây trong giai đoạn hiện nay

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa các cơ sở lý thuyết về VHCS Đồng thời mô tả và phân tích nội dung, vai trò của VHCS trong xã hội

- Phân tích, làm rõ được thực trạng của việc xây dựng VHCS tại BTH hiện nay

- Chỉ ra được những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của xây đựng VHCS ở BTH hiện nay

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu thực trạng của việc xây dựng VHCS ở BTH đồng thời tìm kiếm những giải pháp để nâng cao hiệu quả của những hoạt động ấy

Phạm vi không gian: Cơ quan BTH

Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu quá trình xây dựng VHCS tại BTH từ năm 2015 đến nay

5 Phương pháp nghiên cứu

Căn cứ mục đích nghiên cứu được xác định ở trên, để giải quyết các nội dung chính của luận văn đã đề ra, chúng tôi sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau:

5.1 Phương pháp thu thập số liệu

- Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Tiếp cận hệ thống các công trình nghiên cứu về lý luận văn hóa nói chung và xây dựng VHCS nói riêng trên các sách tham khảo; kết quả nghiên cứu đề tài khoa học; bài viết đăng trên

báo, tạp chí, giáo trình của các tác giả trong nước và nước ngoài Những thông tin, văn bản thu nhận được từ cơ quan BTH

- Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp:

Chúng tôi tiến hành điều tra bằng bảng hỏi và phỏng vấn sâu Trong quá trình đi nghiên cứu thực tế, tác giả sử dụng câu hỏi trực tiếp để phỏng vấn sâu các đối tượng: Nhà quản lý, cán bộ, Nhân dân, lấy ý kiến chuyên gia…

5.2 Phương pháp so sánh, phân tích, tổng hợp

Kế thừa các tài liệu có sẵn qua các công tình đã công bố như, sách, tạp chí, báo cáo, số liệu thống kê ở Trung ương và địa phương cũng được chúng tôi quan tâm và khai thác Kết hợp nguồn tài liệu thứ cấp và tư liệu điền dã để tiến hành phân tích thực trạng VHCS ở BTH Trên cơ sở đó xác định những vấn đề nào đã được nghiên cứu và những vấn đề nào đang còn bỏ ngỏ cần tiếp tục nghiên cứu

5.3 Phương pháp nghiên cứu liên ngành

Với sự đóng góp của các chuyên ngành như: Quản lý văn hóa, Sử học, Văn hóa học, Nhân học văn hóa, Văn hóa dân gian… để nhìn nhận và giải quyết vấn đề xây dựng VHCS hiện nay

6 Những đóng góp của luận văn

Về lý luận: Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần khẳng định vai trò của VHCS trong sự phát triển của xã hội; xác định các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng VHCS ở BTH

Về thực tiễn: Kết quả nghiên cứu của đề tài là cơ sở cho các nhà quản

lý văn hóa; các nhà quản lý ở các cơ quan, công sở định hướng xây dựng nền văn hóa ở đơn vị có tính thực tiễn, phù hợp với đặc điểm văn hoá Việt Nam đồng thời phù hợp với điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội ở đơn vị mình Kết quả nghiên cứu của luận văn còn có thể sử dụng làm tư liệu tham khảo trong nghiên cứu giảng dạy các môn học văn hóa trong nhà trường

7 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được triển khai trong 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về VHCS và tổng quan BTH

Chương 2: Thực trạng xây dựng VHCS tại BTH

Chương 3: Nâng cao hiệu quả xây dựng VHCS tại BTH hiện nay

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ TỔNG QUAN

BÁO THANH HÓA

1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1 Văn hóa

Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu, văn hoá đã thực sự trở thành một sức mạnh quan trọng của mỗi quốc gia, mỗi tổ chức Văn hoá là nền tảng tinh thần, nó vừa là mục tiêu vừa là động lực để xây dựng và phát triển của một quốc gia dân tộc

Theo tìm hiểu của chúng tôi, khởi nguồn thuật ngữ văn hóa (Culture)

dù ở phương Đông hay ở phương Tây đều mang ý nghĩa về vai trò giáo dục

và hoàn thiện nhân cách con người, chủ yếu thiên về lĩnh vực hoạt động tinh thần, giáo dục khai mở tinh thần cho con người Văn hoá như một hoạt động nhằm phát huy những nhu cầu và năng lực bản chất của con người, vươn tới cái chân, thiện, mỹ; là hoạt động nhằm tạo ra những giá trị, chuẩn mực xã hội;

là cái nôi nuôi dưỡng nhân cách của con người

Nhấn mạnh vào bản sắc riêng của mỗi cộng đồng dân tộc Trong tuyên ngôn của “Hội nghị quốc tế về chính sách văn hóa” do UNESCO tổ chức vào tháng 8 năm 1982 tại Mexico: Văn hóa là tổng thể sống động các hoạt động

và sáng tạo trong quá khứ và trong hiện tại Qua các thế kỷ, hoạt động sáng tạo ấy đã hình thành nên một hệ thống các giá trị, các truyền thống và thị hiếu - những yếu tố xác định đặc tính riêng của mỗi dân tộc” [39, tr.23-24] Định nghĩa này nhấn mạnh vào hoạt động sáng tạo của các cộng đồng người gắn liền với tiến trình phát triển có tính lịch sử của mỗi cộng đồng tạo nên những giá trị có tính nhân văn phổ quát, đồng thời có tính đặc thù của mỗi cộng đồng, bản sắc riêng của từng dân tộc

Tác giả Trần Quốc Vượng trong cuốn Cơ sở văn hóa Việt Nam của đã dẫn khái niệm văn hóa của Chủ tịch Hồ Chí Minh như sau: Vì lẽ sinh tồn cũng như mục đích của cuộc sống, loài người mới sáng tạo và phát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, những công cụ cho sinh hoạt hàng ngày về mặc, ăn, ở và các phương thức sử dụng Toàn bộ những sáng tạo và phát minh đó tức là văn hóa [50, tr.21]

Theo quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, văn hóa là toàn bộ những gì

do con người sáng tạo ra, ở đâu có con người, quan hệ giữa con người với con người thì ở đó có văn hóa Bản chất của văn hóa có tính người và tính xã hội Dù

là văn hóa vật chất hay văn hóa tinh thần cũng đều là sản phẩm trực tiếp hay gián tiếp của con người, do con người sáng tạo ra vì mục đích cuộc sống

Từ những quan niệm trên, có thể hiểu: Văn hóa là hệ thống hữu cơ các

giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo và tích lũy trong quá khứ

và hiện tại, thể hiện hành vi, trình độ ứng xử đối với môi trường tự nhiên và

xã hội, tạo ra những chuẩn mực, giá trị làm thỏa mãn nhu cầu vật chất và tính thần của con người nhằm vươn tới cái chân - thiện - mỹ

1.1.2 Công sở

Theo Luật Cán bộ, công chức năm 2008 tại điều 70 quy định: “Công sở

là trụ sở làm việc của cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, có tên gọi riêng, có địa chỉ

cụ thể, bao gồm công trình xây dựng, các tài sản khác thuộc khuôn viên trụ sở làm việc” [26 ] Trong quan niệm này, công sở là nơi hội tụ đầy đủ mọi điều kiện, phương tiện để cán bộ công chức thực thi công vụ

Theo “Từ điển tiếng Việt” do Hoàng Phê chủ biên, Nhà xuất bản Đà Nẵng thì: Công sở là trụ sở của cơ quan nhà nước [31, tr.230]

Từ những quan niệm trên, công sở được hiểu là bộ phận hợp thành của

bộ máy nhà nước bao gồm các cơ quan quản lí nhà nước các cấp và các cơ

quan hành chính sự nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật, đặt dưới sự quản lý trực tiếp của nhà nước, có tư cách pháp nhân, dưới sự điều chỉnh của pháp luật để quản lý các công việc có tính chuyên ngành và phục vụ lợi ích công Như vậy, công sở bao gồm hai yếu tố, thứ nhất về mặt nội dung công việc, hoạt động của công sở nhằm thỏa mãn các lợi ích chung của cộng đồng; thứ hai về mặt hình thức tổ chức công sở là một tập hợp cơ cấu tổ chức,

có phương tiện vật chất và con người được nhà nước bảo trợ để thực hiện nhiệm vụ của mình

Như vậy, theo nghĩa thông thường và phổ biến nhất, trong luận văn này chúng tôi hiểu công sở là trụ sở làm việc, là nơi diễn ra các hoạt động hành chính văn phòng của các cơ quan Điều đó có nghĩa là công sở phải gắn với một không gian nhất định, có diện tích cụ thể, cơ sở vật chất cụ thể Nói cách khác, công sở là nơi diễn ra mọi hoạt động của cơ quan Công sở tồn tại như một hiện tượng văn hoá đồng thời là một chủ thể văn hoá gắn liền với các yếu

tố tổ chức quyền lực và tâm lý, tình cảm của con người

1.1.3 Văn hóa công sở

Xuất phát từ đặc điểm của công sở là trụ sở công mà ở đó có tổ chức (cơ cấu, đội ngũ cán bộ, công chức); có cơ sở vật chất (nhà cửa, phòng làm việc, trang phục ) có văn hóa phi vật thể như: Văn hóa ứng xử, giao tiếp, văn hóa lãnh đạo Vậy, VHCS là sự kết hợp của tất cả các yếu tố văn hoá vật chất

và văn hoá tinh thần được công sở chọn lọc, tạo ra, sử dụng và biểu hiện trong quá trình hoạt động Hệ thống giá trị, chuẩn mực hành vi, niềm tin, sự mong đợi của các thành viên trong công sở tạo nên chuẩn mực hành động của công

sở mà mọi người đều tuân theo khi làm việc Nó tạo nên bản sắc riêng của công sở đó

Ở một phạm vi hẹp hơn, khi nói đến VHCS tức là nói đến văn hóa của

tổ chức mang tính chất đặc thù là các cơ quan nhà nước và đối tượng thực hiện VHCS là cán bộ, công chức Do đó, VHCS được hiểu là hệ thống các giá

trị, các quy tắc giao tiếp ứng xử, chuẩn mực đạo đức của cán bộ, công chức trong thực thi công việc của nhà nước, các cách thức quản lý đi liền với việc tìm kiếm các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động công sở

VHCS có vai trò quan trọng trong việc xây dựng một nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương và dân chủ Nó đòi hỏi các thành viên trong công sở phải quan tâm đến hiệu quả công việc chung của công sở, giúp cho mỗi cán bộ, công chức tự nhìn lại, đánh giá mình, chống lại những biểu hiện thiếu văn hoá Bên cạnh đó, yếu tố văn hoá còn giúp cho mỗi thành viên trong công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự của công sở, quan hệ thân ái, đoàn kết, hợp tác vì

sự nghiệp chung của công sở

VHCS chịu tác động của nhiều yếu tố đó là những đặc trưng của VHDT và đặc điểm văn hóa riêng của từng cơ quan, đơn vị đồng thời vừa tiếp thu những yếu tố của văn hóa nhân loại Trong mỗi công sở vừa có những nét văn hóa riêng của công sở đó vừa có nét riêng, dấu ấn riêng, phương thức làm việc riêng của mỗi cá nhân, tạo nét văn hóa của mỗi cá nhân trong công sở Điều này, tạo nên nét riêng của mỗi công sở

Tựu chung lại, VHCS là một hệ thống các giá trị về vật chất và tinh thần được hình thành trong quá trình hoạt động của công sở Thể hiện qua thái

độ, tinh thần làm việc, cách ứng xử hay cách bài trí đến trang phục, ý thức giữ gìn vệ sinh nơi công sở của các nhân viên đang làm việc tại cơ quan, đơn vị, chuẩn mực đạo đức của cán bộ, công chức, các phương thức, cách thức quản lý… tạo nên những đặc trưng riêng trong hoạt động công vụ của cơ quan nhà nước nói chung và tại mỗi công sở nói riêng Đó cũng chính là những tiêu chí xây dựng nên VHCS Do đó, có thể hiểu VHCS là việc xác lập, thực hiện và lan tỏa các giá trị, chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước trong thực hành công vụ tại cơ quan công quyền

1.1.4 Xây dựng văn hóa công sở

Xây dựng VHCS là xây dựng những nội quy, quy định để mọi người trong cơ quan, đơn vị cùng thực hiện Đó chính là việc xây dựng lề lối và nền nếp làm việc một cách khoa học, tuân thủ theo những nội quy và quy định chung của nhà nước và của chính cơ quan, đơn vị đó Xây dựng VHCS là xây dựng một môi trường làm việc thân thiện, hiệu quả, chuyên nghiệp và hiện đại

Thực tế chứng minh rằng, xây dựng một môi trường VHCS tích cực sẽ tạo ra nền tảng cho việc nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức, là yếu tố cơ bản tạo nên một đội ngũ lao động có tâm huyết, gắn bó với tổ chức từ đó nâng cao sức cạnh tranh và tạo nên thương hiệu riêng của tổ chức đó VHCS sẽ là yếu tố tiên quyết của sự thành công Do đó việc xây dựng VHCS ở các cơ quan, đơn vị là vấn đề trọng tâm, quan trọng được nhiều cơ quan, đơn vị đặt lên hàng đầu Trong điều kiện hội nhập, cạnh tranh VHCS càng trở nên quan trọng, cần phải được chú trọng nhiều hơn nữa ở các công sở, cơ quan hành chính nhà nước và các doanh nghiệp

Như vậy, xây dựng VHCS chính là việc xây dựng một nền nếp làm việc khoa học, với những nguyên tắc nhất định và cách vận hành đặc thù Nó đòi hỏi các nhà lãnh đạo, quản lý cũng như các thành viên của cơ quan phải quan tâm đến hiệu quả hoạt động chung của cơ quan mình Muốn thế cần phải cụ thể hóa bằng việc xây dựng các quy tắc, các chuẩn mực trong giao tiếp, ứng

xử của mỗi CBCCVC, người lao động với nhau và với những người xung quanh trong mối tương tác với môi trường tự nhiên, môi trường xã hội nhằm đạt hiệu quả cao trong giao tiếp, ứng xử và xử lý công việc Bên cạnh đó là việc xây dựng những chuẩn mực trong lựa chọn trang phục đảm bảo lịch sự Đồng thời cần đáp ứng những chuẩn mực về cách bài trí công sở xanh, sạch, đẹp Để làm được điều này, yêu cầu mỗi CBCCVC phải tôn trọng kỷ luật cơ quan, phải chú ý đến danh dự của cơ quan và hợp tác trên những nguyên tắc chung, chống lại những tiêu cực như bệnh quan liêu, hách dịch, cơ hội, bè

phái Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng và hình thành VHCS của mỗi cơ quan, đơn vị cần giữ vững những nét văn hóa truyền thống của dân tộc bên cạnh việc phát huy những nét văn hóa riêng của từng vùng, miền

Đánh giá thực trạng VHCS hiện nay ở nước ta cho thấy mặc dù đã có công văn của chính phủ ban hành quy chế VHCS ở tại cơ quan hành chính nhà nước nhưng nhiều cơ quan vẫn chưa được hiện thực hóa một cách cụ thể, chi tiết bằng thể chế và điều luật sao cho phù hợp và linh hoạt với đơn vị mình mà ít nhiều còn mang tính tình cảm

1.2 Các văn bản liên quan đến công tác xây dựng văn hóa công sở

Để thực hiện có hiệu quả VHCS nhằm hướng tới xây dựng một nền hành chính minh bạch, theo đúng tinh thần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân Việc xây dựng VHCS là việc làm cần thiết Trong thời gian qua đã có các Nghị quyết, Chỉ thị và văn bản liên quan đến việc xây dựng VHCS được ban hành

Thông tư số 01/2012/TT-BVHTTDL ngày 18/01/2012 của Bộ trưởng

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”,

“Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Để được công nhận là cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa, tại chương II, điều 4 và điều 5 quy định các tiêu chuẩn như: Hoàn thành tốt nhiệm vụ, thực hiện nếp sống văn minh, môi trường VHCS, môi trường văn hóa doanh nghiệp, gương mẫu chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, sản xuất, kinh doanh ổn định và từng bước phát triển, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của người lao động…

Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế VHCS tại các cơ quan hành chính nhà nước được xem như một bước tiến trong việc xây dựng VHCS Nhằm đảm bảo tính trang nghiêm và hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước đồng

thời xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực của CBCCVC trong hoạt động công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ CBCCVC có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao

Sau 11 năm thực hiện, đến ngày 27/12/2018, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Đề án Văn hóa công vụ theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg Nhằm nâng cao văn hóa công vụ, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ CBCCVC; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân, xã hội Ngoài ra, Thủ tướng Chính phủ còn ban hành nhiều văn bản có liên quan đến VHCS như: Chỉ thị

số 05/2008/CT-TTg ngày 31/01/2008 về việc nâng cao hiệu quả sử dụng thời giờ làm việc của CBCCVC nhà nước, Chỉ thị 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, Quyết định 45/2018/QĐ-TTg ngày 09/11/2018 quy định chế độ họp trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước

Sau một thời gian thực hiện Quyết định 127/2007/QĐ-TTg và Quyết định 1847/QĐ-TTg, từ thực tế hoạt động tại các cơ quan công sở có thể thấy

rõ những chuyển biến tích cực từ các phương diện: Trang phục làm việc của CBCCVC trong cơ quan Nhà nước đảm bảo về hình thức, thẩm mỹ và phù hợp điều kiện kinh tế-văn hóa, xã hội và truyền thống của nước ta Phong cách giao tiếp và ứng xử của CBCCVC khi thi hành nhiệm vụ đã có những tiến bộ rõ rệt Việc bài trí công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước từng bước quy củ cả bên ngoài và bên trong trụ sở làm việc Những tiến bộ đó đã góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, trách nhiệm, minh bạch, hiệu quả, vì Nhân dân phục vụ, hình thành nền hành chính công vụ Việt Nam hiện đại và hiệu quả

Luật cán bộ, công chức, năm 2008 đã có những khía cạnh đề cập tới VHCS được quy định tại Điều 16 về Văn hóa giao tiếp nơi công sở và Điều

17 Văn hóa giao tiếp với Nhân dân

Nghị quyết số 30c/NQ-CP của Chính phủ ngày 8/11/2011 về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 -2020 Tiếp đó chính phủ ban hành nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 13/6/2013 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011

về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn

2011 - 2020 Trong đó sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 30c/NQ-CP cho thiết thực và phù hợp hơn

Ngày 24 tháng 09 năm 2014, Bộ VH, TT&DL đã ban hành thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL về việc quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận “cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “đơn vị đạt chuẩn văn hóa”,

“doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Thông tư này quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận các danh hiệu văn hóa đảm bảo chính xác, công khai, công bằng, kịp thời và đúng quy định

Mới đây nhất, ngày 17/6/2021 Bộ Thông tin truyền thông ban hành quyết định số 874QĐ/ BTTTT về việc ban hành bộ quy tắc ứng xử trên mạng

xã hội với mục tiêu: Xây dựng chuẩn mực đạo đức về hành vi, ứng xử trên mạng xã hội, giáo dục ý thức, tạo thói quen tích cực trong các hành vi ứng xử của người dùng trên mạng xã hội, góp phần xây dựng môi trường mạng an toàn, lành mạnh tại Việt Nam

Ngoài ra các Bộ cũng ban hành quy định về quy chế VHCS phù hợp với đặc thù từng ngành như

Quyết định số 903/QĐ-BGDĐT ngày 31 tháng 3 năm 2020 của Bộ trưởng bộ GD&ĐT về việc ban hành quy chế VHCS cơ quan Bộ GD&ĐT Quy chế này quy định về nội dung VHCS của cơ quan Bộ Giáo dục và Đào tạo gồm: Tinh thần, thái độ làm việc; chuẩn mực giao tiếp, ứng xử, chuẩn

mực đạo đức, lối sống, trang phục của CBCCVC và người lao động; bài trí công sở cơ quan Bộ Giáo dục và Đào tạo

Ngày 8 tháng 6 năm 2020 Bộ Tài chính ban hành quyết định số BTC về việc ban hành quy chế VHCS tại các đơn vị thuộc và trực thuộc bộ Tài Chính Quy chế này quy định về ý thức trách nhiệm, tinh thần, thái độ làm việc, văn hóa ứng xử trong giao tiếp, sử dụng trang phục trong hoạt động công vụ và sinh hoạt của công chức, viên chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động tại các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính

828/QĐ-Song song với các văn bản chỉ đạo trên, tỉnh Thanh Hóa đã kịp thời ban hành các văn bản, cụ thể hóa các nội dung được thực hiện kịp thời, đảm bảo đầy đủ, đúng nội dung chỉ đạo của cấp trên và phù hợp với điều kiện của tỉnh

Quyết định số 876/2017/QĐ-UBND ngày 27 tháng 3 năm 2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính; công khai xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa Quy định này quy định về nội dung, trách nhiệm, thời hạn, hình thức công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính; xác định hành vi, trách nhiệm, hình thức công khai xin lỗi của các cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Ngày 03 tháng 6 năm 2010 Giám đốc sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hoá, đã ban hành Quy chế VHCS Quy chế này quy định về trang phục, giao tiếp và ứng xử của CBCCVC khi thi hành nhiệm vụ, bài trí công sở tại sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hoá

Mặc dù đã có các quy định, quy chế, thông tư cũng như các văn bản hướng dẫn về VHCS và các khía cạnh của VHCS Điều đáng tiếc là nội dung VHCS - một vấn đề có vai trò rất quan trọng trong nền hành chính hiện đại, lại chưa được định hình và hoàn thiện ở cấp độ luật

Nhìn chung, trong những năm qua, Đảng, Nhà nước, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng VHCS Tất cả các văn bản, chỉ thị, quyết định nêu trên đều liên quan đến việc xây dựng một nền hành chính văn minh, hiện đại và minh bạch Đây là những công cụ, là cơ sở, tiền đề quan trọng để công tác xây dựng VHCS trong cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa nói riêng có bước phát triển vượt bậc Trong quá xây dựng quy định VHCS tại BTH những tiêu chí của các quyết định, chỉ thị và các văn bản nêu trên, cũng được lãnh đạo báo căn cứ vào đó để thực hiện và áp dụng cho cơ quan, đơn vị mình trong đó có tính đến những quy chế, quy tắc đặc thù của nghề nghiệp của nghề Báo

1.3 Nội dung xây dựng văn hóa công sở

Ở mỗi một cơ quan, đơn vị hành chính, văn hóa được đánh giá qua sự phát triển của đơn vị, qua hành vi ứng xử, giao tiếp, tu dưỡng rèn luyện hay đời sống văn hóa, đời sống vật chất và tinh thần của đội ngũ, CBCCVC, người lao động tại đơn vị VHCS không chỉ thể hiện ở phẩm chất, đạo đức của mỗi người CBCCVC, người lao động trong khi thực thi nhiệm vụ mà còn thể hiện ở trình độ văn hóa của chính những người CBCCVC người lao động

đó Trong bối cảnh hiện nay, khi chúng ta đang phấn đấu xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch, kiến tạo thì việc xây dựng VHCS đang là việc làm cấp thiết để xác lập một nét VHCS riêng Vậy VHCS bao gồm những nội dung gì? Hay nói cách khác có những yếu tố nào cấu thành VHCS?

VHCS từ khi được hình thành và phát triển, theo thời gian không ngừng được bổ sung và ngày càng hoàn thiện các nội dung nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội Do đó, xây dựng VHCS thực chất là xây dựng con người mới, để từ đó, tạo ra nét văn hóa riêng và phù hợp đối với mỗi công

sở Các yếu tố cấu thành VHCS rất đa dạng và phong phú, mỗi yếu tố cấu thành đều ảnh hưởng nhất định đến tinh thần trách nhiệm của các thành viên trong tổ chức Vì vậy xem xét các yếu tố này có ý nghĩa lớn để xây dựng và hoàn thiện VHCS, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi đặt ra hiện nay

Xuất phát từ vị trí, vai trò của VHCS, ngày 2 tháng 8 năm 2007 Thủ tương Chính phủ đã ký quyết định số 129 quy định về việc thực hiện những nội dung của VHCS như: Trang phục, giao tiếp và ứng xử xã hội của CBCCVC khi thi hành nhiệm vụ, cách bài trí công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước [43] Đây cũng là những nội dung quan trọng của VHCS đồng thời cũng

là phạm vi điều chỉnh của quy chế Từ định hướng chỉ đạo trên của chính phủ, các cơ quan, ban ngành đoàn thể từ Trung ương đến địa phương trên cả nước đều xây dựng quy chế công sở phù hợp với tính đặc thù của cơ quan, đơn vị mình Tuy nhiên, điểm chung của tất cả các quy chế, quy định của tất cả các

cơ quan, đơn vị về VHCS được thể hiện rõ nhất, tập trung thông qua các yếu

tố như: Văn hóa giao tiếp, văn hóa ứng xử, trang phục và cách bài trí cơ quan

Từ đó, thấy được các giá trị văn hóa cốt lõi không thể thiếu khi xây dựng VHCS để tạo nên bản sắc riêng cho mỗi thiết chế tổ chức công sở

1.3.1 Văn hóa giao tiếp, ứng xử

Giao tiếp là nhu cầu không thể thiếu trong xã hội loài người, trở thành thói quen trong cuộc sống mỗi người Không có giao tiếp con người không thể bày tỏ được mong muốn, tình cảm, nguyện vọng của bản thân, cũng như trao đổi các vấn đề về cuộc sống và công việc Trong môi trường đặc thù như công sở thì văn hóa giao tiếp, ứng xử lại càng có ý nghĩa quan trọng Văn hóa giao tiếp, ứng xử được hiểu là tổng hòa các yếu tố của một cuộc trò chuyện của từng cá nhân trong xã hội Đó là thái độ thân thiện, chân thành, tôn trọng, cởi mở với người xung quanh, được tạo nên từ các hành vi, thái độ, lời nói và cách ứng xử…Trong môi trường công sở, văn hóa giao tiếp được xem là

chuẩn mực hành vi ứng xử trong giao tiếp Họat động này có vai trò rất quan trọng trong bối cảnh hội nhập hiện nay bởi, hầu như hoạt động của tất cả các đơn vị, cơ quan, doanh nghiệp đều được tiến hành qua con đường giao tiếp

Do đó chất lượng công việc đạt được còn tuỳ thuộc vào chất lượng của quá trình giao tiếp Bên cạnh đó, trong quá trình xử lý công việc cũng như tạo mối quan hệ cần thiết yêu cầu người lao động phải có rất nhiều kỹ năng, trong đó

kỹ năng giao tiếp, ứng xử, kỹ năng nói chuyện với mọi người là một trong những yếu tố ưu tiên hàng đầu Tầm quan trọng của kỹ năng giao tiếp nói chung và giao tiếp trong công sở nói riêng là không thể phủ nhận, bởi dù là một giáo viên có kiến thức chuyên môn tốt nhưng nếu không biết cách giao tiếp, truyền đạt ý tưởng cho học sinh, người giáo viên đó cũng không được đánh giá cao Là một người quản lý, nếu không biết cách trình bày với cấp trên, hướng dẫn với cấp dưới, người quản lý đó cũng không thể đứng vững trên cương vị của mình Là một người kinh doanh, nếu không biết giao tiếp, đàm phán sẽ bất lợi trong kinh doanh Có thể thấy, tất cả mọi người, mọi lĩnh vực, đặc biệt trong hoạt động công sở đều cần tới giao tiếp

Việc xây dựng môi trường giao tiếp thân thiện, thoải mái trong công sở

có vai trò quan trọng trong việc quyết định mối quan hệ giữa các thành viên trong công sở được tốt đẹp và thân thiết Chính vì vậy Quyết định 129 ngày 2 tháng 8 năm 2007 của Thủ tương Chính phủ đã nêu rõ “CBCCVC khi thi hành nhiệm vụ phải thực hiện các quy định về những việc phải làm và những việc không được làm theo quy định của pháp luật Trong giao tiếp và ứng xử, CBCCVC phải có thái độ lịch sự, tôn trọng Ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; không nói tục, nói tiếng lóng, quát nạt rong giao tiếp và ứng xử với Nhân dân, CBCCVC phải nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn

rõ ràng, cụ thể về các quy định liên quan đến giải quyết công việc CBCCVC không được có thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà khi

thực hiện nhiệm vụ Trong giao tiếp và ứng xử với đồng nghiệp, CBCCVC phải có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác Khi giao tiếp qua điện thoại, CBCCVC phải xưng tên, cơ quan, đơn vị nơi công tác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc; không ngắt điện thoại đột ngột” [43]

1.3.2 Trang phục

Cách ăn mặc cũng là một trong những nội dung VHCS của cán bộ, công chức trong các cơ quan Nhà nước nói chung Tùy từng môi trường làm việc mà mỗi CBCCVC chức lựa chọn trang phục cho phù hợp Tuy nhiên, trong môi trường công sở cần chọn những trang phục lịch sự, kín đáo Mặc đẹp, lịch sự vừa là nhu cầu của bản thân chủ thể vừa chính là thể hiện sự tôn trọng đối với người đối diện…

Trong Đề án văn hóa công vụ nêu rõ trang phục của CBCCVC “Khi thực hiện nhiệm vụ, CBCCVC phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự, đi giày hoặc dép có quai hậu Trang phục phải phù hợp với tính chất công việc, đặc thù trang phục của ngành và thuần phong, mỹ tục của dân tộc Đối với những ngành có trang phục riêng thì phải thực hiện theo quy định của ngành” [44] Trong khi đó tại điều 5, điều 6 và điều 7 Quyết định 129 của Thủ tương Chính phủ chỉ rõ yêu cầu về trang phục, lễ phục, thể cán bộ công chức, viên chức “Khi thực hiện nhiệm vụ, CBCCVC phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự CBCCVC có trang phục riêng thì thực hiện theo quy định của pháp luật Lễ phục của CBCCVC là trang phục chính thức được sử dụng trong những buổi

lễ, cuộc họp trọng thể, các cuộc tiếp khách nước ngoài Lễ phục của nam CBCCVC: Bộ comple, áo sơ mi, cravat Lễ phục của nữ CBCCVC: Áo dài truyền thống, bộ comple nữ Đối với CBCCVC là người dân tộc thiểu số, trang phục ngày hội dân tộc cũng coi là lễ phục Cán bộ, công chức, viên chức phải đeo thẻ khi thực hiện nhiệm vụ Thẻ CBCCVC phải có tên cơ quan, ảnh,

họ và tên, chức danh, số hiệu của CBCCVC” [43]

1.3.3 Bài trí công sở

Nói tới VHCS không chỉ thể hiện qua phong cách ứng xử, giao tiếp, trang phục mà còn thể hiện cách bày trí, xây dựng cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp và an toàn Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế VHCS tại các cơ quan hành chính nhà nước nêu rõ: Việc thực hiện treo Quốc huy, Quốc kỳ theo đúng quy định về nghi lễ nhà nước và đón tiếp khách nước ngoài…Cơ quan phải có biển tên, các phòng làm việc phải có biển tên ghi rõ tên đơn vị, họ và tên, chức danh cán bộ, công chức, viên chức Việc sắp xếp, bài trí phòng làm việc phải bảo đảm gọn gàng, ngăn nắp, khoa học, hợp lý Cơ quan có trách nhiệm bố trí khu vực để phương tiện giao thông của CBCCVC và của người đến giao dịch, làm việc… [43] Trong hoạt động xây dựng và thực hiện VHCS, con người là chủ thể tác động trực tiếp đến việc hình thành VHCS tại mỗi cơ quan, đơn vị Do đó, thái độ, hành vi, của con người sẽ tác động đến việc hình thành VHCS Bên cạnh các mối quan hệ ứng xử trong công sở thì các yếu tố vật chất như, trang phục, cảnh quan, bài trí môi trường làm việc cũng góp phần hình thành nên một nền VHCS chuyên nghiệp, hiện đại những vẫn đậm đà bản sắc dân tộc

Có thể khái quát các yếu tố cấu thành VHCS theo sơ đồ như sau:

Sơ đồ 1.1 Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở

(Nguồn: Tác giả)

Đối với mỗi một cơ quan, đơn vị VHCS được xem là một hệ thống các giá trị và các giá trị này được hình thành, phát triển trong quá trình hoạt động của đơn vị đó Trong cuộc sống hiện đại, VHCS đóng vai trò đặc biệt quan

Văn hóa

giao tiếp, ứng xử

Văn hóa trang phục

Văn hóa bài trí công sở

VĂN HÓA CÔNG SỞ

trọng, nó là yếu tố quan trọng để công sở hoạt động có hiệu quả Vì vậy xây dựng VHCS không chỉ mang lại ý nghĩa thiết thực trong việc xây dựng tác phong, phong cách ứng xử văn hóa chuẩn mực của cán bộ, công chức khi gặp

gỡ, giải quyết công việc của tổ chức và cá nhân, mà còn mang lại sự hài lòng cho Nhân dân, cho người đến làm việc góp phần tạo dựng nên một văn hóa riêng, đặc thù của công sở Các nội dung về xây dựng VHCS sẽ là cơ sở để tác giả tiếp cận và triển khai nhận diện vấn đề xây dựng VHCS tại BTH sẽ được chúng tôi trình bày cụ thể trong chương 2 của luận văn

1.4 Vai trò của việc xây dựng văn hóa công sở

VHCS có vai trò rất quan trọng trong sự phát triển của đơn vị, tổ chức,

cơ quan cũng như chính bản thần mỗi CBCCVC, nhân viên Có thể kể tới các vai trò của VHCS như sau:

* VHCS góp phần xây dựng “thương hiệu” của công sở

Mỗi công sở cần xây dựng cho mình một nền VHCS vững mạnh Sự khác biệt trong VHCS là sức mạnh cạnh tranh của công sở đó Nó chính là bản sắc, là phong thái của công sở đó Một công sở nếu muốn đi sâu vào nhận thức lâu dài của người dân thì công sở đó phải tạo ấn tượng về một đặc trưng nổi bật nào đó Tất cả những yếu tố đó chính là những biểu hiện của VHCS của chính công sở đó Nó là đặc điểm để phân biệt các công sở với nhau và tạo nên uy tín, thương hiệu của công sở đó Bởi lẽ khi chúng ta đến làm việc với một cơ quan nhưng phong cách phục vụ lại rất kém, nhân viên cáu gắt, luộm thuộm, khuôn viên công sở mất vệ sinh, tất yếu chúng ta sẽ không cảm thấy hài lòng Vì vậy VHCS rất quan trọng trong việc tạo dựng niềm tin của người đến làm việc với cơ quan công quyền

VHCS không chỉ dừng lại ở việc sử dụng trang phục sao cho đúng, sao cho lịch sự mà VHCS còn đem đến cho những con người làm việc trong công

sở những chuẩn mực về cách ứng xử giữa những thành viên trong cơ quan tổ chức, tác phong làm việc và còn là thái độ và trách nhiệm của chính họ đối với

công việc, với cơ quan, tổ chức mà họ đang phục vụ Một công sở chỉ được xem là làm tròn nhiệm vụ và chức năng của nó khi tạo dựng được mối quan hệ tốt giữa cán bộ công chức trong công việc, các chuẩn mực ứng xử, các nghi thức tiếp xúc hành chính, ý thức chấp hành kỷ luật trong và ngoài cơ quan Chính vì vậy, các nhà lãnh đạo tổ chức ngày càng nhận thức rõ vai trò quan trọng của việc tạo dựng các giá trị văn hoá tổ chức để nâng cao sức cạnh tranh và tạo khả năng phát triển bền vững

* VHCS góp phần phát triển toàn diện con người

Các chuẩn mực về VHCS giúp các cá nhân làm việc trong công sở tự chấn chỉnh các hành vi, thái độ, tác phong làm việc và đồng thời cũng hiểu rõ được trách nhiệm của bản thân mình đối với nhà nước với Nhân dân Chúng

ta nói VHCS góp phần phát triển toàn diện con người cả về tinh thần và nhân cách vì các tiêu chí đánh giá VHCS đã bao hàm hầu như đầy đủ các giá trị tinh thần, nhân cách của con người Nếu thực hiện tốt các quy định và tiêu chí của VHCS sẽ tạo điều kiện cho sự phát triển tinh thần và nhân cách của con người một cách toàn diện Những chuẩn mực về VHCS sẽ giúp con người ngày càng hoàn thiện Sức ảnh hưởng của VHCS lại không chỉ dừng lại ở môi trường công sở, hay chỉ áp dụng khi làm việc tại công sở mà những giá trị của

nó còn tồn tại và áp dụng cả trong cuộc sống thường ngày tại các thời điểm khi các cá nhân không làm việc tại công sở

Một công sở giống như một xã hội thu nhỏ Ở đó có sự hiện diện của tất

cả các mối quan hệ Mỗi cá nhân trong công sở không đơn giản chỉ là thực hiện công việc được phân công, mà còn là việc đối nhân xử thế giữa những con người trong công sở với nhau, giữa các cá nhân trong công sở với cơ quan và

cá nhân bên ngoài Vì thế, để tồn tại và khẳng định vị trí của mình trong môi trường công sở thì cần phải tuân thủ và làm tốt những chuẩn mực trong VHCS

* VHCS giúp củng cố lòng tin, sự nhiệt tình của nhân viên và khích

lệ quy trình đổi mới sáng tạo

Một môi trường VHCS lành mạnh thì sẽ giữ chân người làm lâu dài Người lao động không chỉ lao động vì tiền mà họ còn quan tâm đến những yếu tố về văn hóa và môi trường làm việc Trong môi trường làm việc phù hợp và được khích lệ, người lao động sẽ được phát huy được hết tiềm năng và thế mạnh của mình Sự khích lệ này góp phần phát huy tính năng động sáng tạo của nhân viên, là cơ sở cho quá trình nghiên cứu và sáng tạo VHCS thiết lập một bầu không khí tin cậy trong công sở; tạo nên sự tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc Do vậy, VHCS góp phần xây dựng một nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương, góp phần tạo nên sự đoàn kết và sáng tạo giữa các thành viên trong cơ quan

* Đối với BTH

Với nhận thức báo chí vừa là bộ phận của văn hóa, vừa là phương tiện truyền tải, phổ biến văn hóa tới công chúng, vì thế bên cạnh chức năng tuyên truyền, báo chí còn có vai trò định hướng, hình thành, lan tỏa chuẩn mực văn hóa trong đó có VHCS Với quan niệm đó, ban lãnh đạo BTH luôn xác định vai trò quan trọng của VHCS Trong bối cảnh hiện nay VHCS giúp xây dựng hình ảnh và thương hiệu của Báo trong hệ thống báo chí nói chung và hệ thống báo chí Thanh Hóa nói riêng Đồng thời VHCS còn giúp định hình và tạo nên sự khác biệt giữa báo của tỉnh này với báo của tỉnh khác, giữa tờ báo này với tờ báo khác VHCS cũng giúp cho BTH khẳng định được vị trí, vai trò của mình trong thời đại đa dạng, phong phú về các phương tiện truyền thông Chính vì thế, việc xây dựng VHCS tại BTH luôn được khuyến khích nhằm xây dựng một môi trường làm việc lành mạnh, dân chủ, tích cực thân thiện và cởi mở giúp người lao động thành tốt mọi nhiệm vụ được giao

Mỗi tổ chức, dù có ý thức hay vô thức, đều hình thành nên một phong cách làm việc riêng Có thể nói, việc xây dựng VHCS ở mỗi cơ quan, đơn vị góp phần tạo nên uy tín, thương hiệu và dấu ấn riêng của các tổ chức Để tạo nên hiệu quả ấy, cần phải chú ý đến các thành tố hình thành nên VHCS Từ

đó, chúng ta càng khẳng định VHCS có vai trò quan trọng, quyết định hiệu quả hoạt động hay chất lượng công việc của cơ quan hành chính nói chung, góp phần xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, văn minh và hiện đại

1.5 Tổng quan về Báo Thanh Hóa

Thanh Hóa - một tỉnh “địa linh nhân kiệt”, giàu truyền thống yêu nước

và cách mạng Vào giữa thế kỷ XIX, thực dân Pháp xâm lược Việt Nam, Nhân dân Thanh Hóa cùng cả nước đứng lên đánh đuổi giặc ngoại xâm

“Tháng 4/1927, Lê Hữu Lập tổ chức Hội nghị thành lập Tỉnh bộ Việt Nam Cách mạng thanh niên tỉnh Thanh Hóa Ngày 29/7/1930 dựa trên 3 cơ sở Chi

bộ cộng sản đầu tiên trong tỉnh (Hàm Hạ, Thiệu Hóa, Thọ Xuân) Đồng chí Nguyễn Doãn Chấp thay mặt xứ ủy Bắc Kỳ tổ chức hội nghị tại làng Yên Trương, xã Thọ Lập (Thọ Xuân) thành lập Đảng bộ Cộng sản Thanh Hóa, bầu ban chấp hành đảng bộ gồm 3 thành viên, cử đồng chí Lê Thế Long làm bí thư Tỉnh ủy” [53; tr.7-8] Hội nghị đã đề ra nhiệm vụ trước mắt là tích cực xây dựng, phát triển cơ sở Đảng, cơ sở cách mạng, thành lập cơ quan in ấn,

phát hành báo Tiến Lên - cơ quan ngôn luận đầu tiên của Đảng bộ tỉnh Thanh

Hóa do đồng chí Lê Oanh Kiều phụ trách Từ khi ra đời và hoạt động báo Tiến lên đã truyền bá mục đích lý tưởng, chính cương, Điều lệ của Đảng, khích lệ cổ vũ quần chúng đấu trạng chống áp bức bóc lột Trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa bùng nổ nhiều cuộc đấu tranh vang dội làm cho chính quyền thực dân, phong kiến phải đau đầu

Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời mở ra chương mới cho lịch sử dân tộc Để phục vụ cho công tác tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức Nhân dân xây dựng bảo vệ chế độ dân chủ Nhân dân, Tỉnh ủy chỉ đạo Ban cán sự Việt Minh tổ chức in ấn phát hành báo Tiến Lên cơ quan ngôn luận của Mặt trận Việt Minh tỉnh Thanh Hóa “Báo Tiến lên được in bằng máy, khổ rộng và được phát hành công khai Nhờ đó chủ trương của Đảng được phổ biến sâu rộng, quân và dân toàn tỉnh được động viên cổ vũ tham gia các phong trào “Tuần lễ vàng”, Tuần lễ đồng” xây dựng quỹ độc lập; đóng góp tiền của ủng hộ lực lượng vũ trang cách mạng mua sắm

vũ khí; đóng góp lương thực, thực phẩm nuôi dưỡng dân quân, du kích và bộ đội địa phương luyện tập và chiến đấu bảo vệ quê hương” [53; tr.18]

Cuộc kháng chiến chống Pháp bùng nổ, báo Tiến lên đổi thành báo Chống Giặc và chuyển thành cơ quan ngôn luận của Uỷ ban kháng chiến tỉnh Thanh Hóa Cuộc kháng chiến chống thực dân pháp thắng lợi, đất nước tạm thời bị chia cắt làm hai miền Tỉnh ủy chỉ đạo Ủy ban hành chính tỉnh tổ chức biên soạn, in ấn, phát hành Tờ tin Thanh Hóa - Cơ quan ngôn luận của Ủy ban hành chính tỉnh Thanh Hóa Tờ tin Thanh Hóa đã tích cực tuyên truyền hướng dẫn Nhân dân trong tỉnh hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ, phát triển kinh tế - văn hóa, đấu tranh chống Mỹ - Diệm Tuyên truyền cổ vũ Nhân dân tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa trên các lĩnh vực kinh tế- xã hội

Sau 15 năm hoạt động (1930 -1945), những tờ báo cách mạng của Đảng

bộ tỉnh in ấn, phát hành đã thực sự trở thành công cụ tuyên truyền, tổ chức cách mạng sắc bén của Tỉnh ủy trong công cuộc đấu tranh chống áp bức bóc lột, đánh đổ thực dân phong kiến mở ra kỷ nguyên độc lập, tự do và chủ nghĩa xã hội trên quê hương tỉnh Thanh Đồng thời tạo ra tiền đề nền tảng vững chắc cho việc ra đời BTH - Cơ quan ngôn luận của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa

Về chức năng, nhiệm vụ của BTH thực hiện theo Luật Báo chí năm 2016; Quyết định số 875-QĐ/TU ngày 5/9/2017-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, mối quan

hệ công tác của BTH và các quy định có liên quan của Đảng, Pháp luật của Nhà nước Thực hiện đúng quy định báo chí là phương tiện thông tin thiết yếu đối với đời sống xã hội; là cơ quan ngôn luận của cơ quan Đảng, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức

xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; là diễn đàn của Nhân dân

Trong khí thế của tỉnh đang thi đua thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng

bộ tỉnh lần thức V, thực hiện những điều Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ dạy, Tỉnh

ủy quyết định thành lập Tòa soạn BTH tổ chức biên soạn, phát hành BTH đổi mới phục vụ công tác tuyên truyền vận động cách mạng Trải qua những năm tháng chiến tranh, đội ngũ cán bộ, PV BTH đổi mới đã lớn lên về số lượng và chất lượng “Ban đầu chỉ có hơn 20 cán bộ, PV đến năm 1966, cơ quan báo đã

có 40 cán bộ, PV, nhân viên” [53; tr.32] Để đáp ứng nhu cầu thông tin đa dạng, kịp thời mà các kênh thông tin của Trung ương như báo, tạp chí, đài phát thanh có thể bị gián đoạn bất cứ lúc nào, Bộ Chính trị và Ban tuyên huấn trung ương đã chỉ đạo, tờ báo địa phương nào mang tên địa phương ấy Vì vậy, ngày 6/5/1966 BTH đổi mới được đổi tên thành BTH Nội dung báo không ngừng thay đổi theo hướng nâng cao chất lượng

Đến thời điểm năm 2018, đội ngũ cán bộ, PV, nhân viên BTH có tổng

số 60 người trong đó 95% có trình độ Đại học, có 5 thạc sĩ, 17 người có 2 bằng Đại học, 9 người có trình độ cử nhân, cao cấp chính trị Cùng với sự phát triển của tờ báo, đội ngũ cán bộ, PV đã trưởng thành cả về số lượng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ

Để đáp ứng với tình hình mới ngày 8-1-2021, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 83/QĐ-UBND về việc chấm dứt hoạt động của Báo Văn hóa và Đời sống Theo đó 33 cán bộ, viên chức, người lao động; tài chính, tài sản của Báo Văn hóa và Đời sống được chuyển giao về BTH Sau khi sáp nhập Báo Văn hóa và Đời sống vào BTH, BTH có thêm 2 ấn phẩm gồm: Báo in Thanh Hóa cuối tuần với 16 trang/1 kỳ và Chuyên trang điện tử Văn hóa và Đời sống

Hiện tại BTH có 94 cán bộ, nhân viên với trình độ chuyên môn nghiệp

vụ bao gồm 01 cán bộ có trình độ Tiến sĩ; 15 cán bộ có trình độ Thạc sĩ; Cán

bộ trình độ Đại học có 82 người; trình độ Cao đẳng có 01 cán bộ Về trình độ

lý luận chính trị có 17 cán bộ có trình độ cao cấp, cử nhân chính trị; 15 cán bộ

có trình độ trung cấp chính trị

Bảng 1.1 Bảng số liệu thống kê trình độ đội ngũ cán bộ, phóng viên,

nhân viên Báo Thanh Hóa năm 2021

(Nguồn: Báo Thanh Hóa)

Về độ tuổi của cán bộ BTH, hầu hết tuổi đời còn trẻ nên rất nhiệt huyết, say mê với công việc

Bảng 1.2 Bảng số liệu thống kê độ tuổi đội ngũ cán bộ, phóng viên,

nhân viên Báo Thanh Hóa năm 2021

(Nguồn: Báo Thanh Hóa)

Về cơ cấu tổ chức trước năm 2018 BTH có Ban biên tập và 10 phòng chuyên môn gồm: Phòng thư ký tòa soạn, Phòng xây dựng Đảng - Nội chính, Phòng kinh tế, Phòng văn hóa - xã hội, phòng báo điện tử, Phòng báo hằng tháng, Phòng bạn đọc - tư liệu, Phòng miền núi, Phòng thông tin - quảng cáo, Phòng hành chính tổ chức

Ở thời điểm hiện tại BTH hiện có Ban biên tập và 9 phòng chuyên môn (Sáp nhập phòng báo hàng tháng và phòng miền núi lấy tên là phòng chuyên đề)

Bảng 1.3 Bảng số liệu thống kê các phòng chuyên môn Báo Thanh Hóa

9 Phòng Thông tin - Quảng

(Nguồn: Báo Thanh Hóa)

Sau hơn 20 năm thực hiện công nghiệp hóa, hiện địa hóa quê hương đất nước, cán bộ, PV, nhân viên BTH không ngừng rèn luyện phẩm chất chính trị, trau rồi chuyên môn nghiệp vụ, tiếp tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị mà Đảng bộ và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh giao phó Tòa soạn báo có bước phát triển toàn diện, vượt bậc về số lượng, chất lượng các ấn phẩm và chỉ số phát hành BTH

Là cơ quan ngôn luận của Đảng bộ Tỉnh Thanh Hóa, BTH đã góp phần làm cho đồng bào các dân tộc Thanh Hóa vững lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng Thông qua hoạt động thực tiễn, BTH từng bước phát triển, trưởng thành

Tiểu kết chương 1

Trên cơ sở các vấn đề lý luận về VHCS, trong chương 1 tác giả đã nêu bật được một số khái niệm công cụ liên quan đến đề tài Đồng thời tác giả cũng chỉ ra vai trò quan trọng của VHCS đối với mỗi cơ quan, đơn vị Trong quá trình xây dựng, phát triển VHCS, cần phải chú ý đến các thành tố hình thành nên VHCS, trong đó đặc biệt là ba giá trị cốt lõi bao gồm văn hóa giao tiếp, ứng xử công sở, trang phục và bài trí công sở Các yếu tố này tựa như chất keo gắn kết các thành viên lại thành một khối, tạo ra những dư luận tích cực hạn chế những biểu hiện tiêu cực trái với quy tắc, chuẩn mực thông thường của tổ chức Đồng thời hạn chế những nguy cơ mâu thuẫn và xung đột, từ đó làm tăng hiệu quả các hoạt động trong nhà trường, trên cơ sở đó mà dần dần tạo nên những nét đặc trưng khác biệt cho công sở đó Đây là một trong những yếu tố góp phần nâng cao uy tín, “thương hiệu” của mỗi công sở, tạo đà cho các bước phát triển cao hơn

Báo chí cách mạng tỉnh Thanh Hóa ra đời ngay sau khi Đảng bộ Tỉnh được thành lập Tại hội nghị thành lập Đảng bộ Tỉnh Thanh Hóa tại làng Yên Trường, xã Thọ Lập, huyện Thọ Xuân, Tỉnh ủy đã quyết định phát hành báo Tiến Lên - Cơ quan ngôn luận đầu tiên của tỉnh Từ đó đến nay song hành