7. Cấu trúc luận văn
2.1. Chủ thể xây dựng văn hóa cơng sở ở Báo Thanh Hóa
2.1.1. Tỉnh ủy Thanh Hóa
Thực hiện quy định số 10-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo quy định này về chức năng: Tỉnh ủy có chức năng lãnh đạo thực hiện nghị quyết đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh; các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và chính sách, pháp luật của Nhà nước; đề xuất, kiến nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư những vấn đề có liên quan đến sự lãnh đạo của Trung ương đối với địa phương. Về nhiệm vụ, quyền hạn của Tỉnh ủy chúng tơi xin chỉ đề cập tới khía cạnh lãnh đạo về cơng tác tư tưởng chính trị. Tỉnh ủy lãnh đạo chính quyền địa phương thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật. Lãnh đạo công tác dân vận, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; nâng cao vai trò giám sát và phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận Tổ quốc, các đồn thể chính trị - xã hội và đại diện của Nhân dân. Đồng thời lãnh đạo thực hiện các quy định của Trung ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp. Với chức năng và vai trị của mình, trong những năm Tỉnh ủy Thanh Hóa đã làm trịn trách nhiệm, các hoạt động đều đi đúng hướng và đạt kết quả cao, nhân dân các dân tộc trong tỉnh đoàn kết xây dựng Tỉnh Thanh Hóa ngày càng phát triển.
Tỉnh ủy Thanh Hóa là cơ quan chủ quản của BTH. Ở phương diện này, Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về chính trị, tư tưởng trong hoạt động của các cơ quan báo chí, xuất bản, cơ quan thông tin, tuyên truyền, hội nhà báo ở địa phương đảm bảo hoạt động đúng đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Khi cần thiết, chủ trì hoặc phối hợp kiểm tra về mặt quan điểm chính trị, tư tưởng các tác phẩm báo chí, xuất bản... thuộc phạm vi phụ trách.
Với quan niệm “Báo chí là sản phẩm thơng tin về các sự kiện, vấn đề trong đời sống xã hội thể hiện bằng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được sáng tạo, xuất bản định kỳ và phát hành, truyền dẫn tới đông đảo cơng chúng thơng qua các loại hình báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử” [27]. Ngay từ khi mới ra đời, BTH - cơ quan ngôn luận của đảng bộ tỉnh Thanh Hóa đã kịp thời phản ánh tình hình đất nước và Thanh Hóa trong cơng cuộc kháng chiến chống Pháp; chống Mỹ cứu nước và công cuộc khôi phục phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tìm tịi, khảo nghiệm và tiến hành sự nghiệp đổi mới.
Về mối quan hệ chỉ đạo và công tác của BTH với các cơ quan liên quan được thể hiện trong quy chế làm việc của BTH như sau: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy là cơ quan trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo nội dung và mọi hoạt động của cơ quan Báo. UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, bảo đảm cho cơ quan Báo hoạt động đúng pháp luật. Về mối quan hệ công tác của Báo với các ban của Tỉnh ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các sở, ban, ngành cấp tỉnh. Trong đó Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện việc theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ được giao; bảo đảm định hướng chính trị, tư tưởng và nội dung tuyên truyền của Báo. Sở Thông tin - Truyền thông giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý Nhà nước đối với hoạt động của Báo theo quy định của pháp luật. Hội Nhà Báo Thanh Hóa
phối hợp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên theo Điều lệ Hội Nhà báo Việt Nam và quy định của pháp luật. Các ban của Tỉnh ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh phối hợp trong công tác thông tin truyền thông; trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình hỗ trợ, giúp đỡ, giám sát để Báo hoạt động đúng tơn chỉ, mục đích, đúng pháp luật.
Có thể nói, dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy Thanh Hóa, BTH đã thực hiện nghiêm việc tuân thủ Pháp luật Nhà nước, tuân thủ luật báo chí hiện hành. Cán bộ, PV,viên chức người lao động BTH thực hiện nếp sống văn minh, xây dựng đời sống văn hóa theo quy định của Đảng nhằm hướng tới một xã hội văn minh, tiến bộ, có trật tự, kỷ cương, mơi trường lành mạnh, đời sống tinh thần tốt đẹp, tạo sự đồng thuận từ nhận thức đến hành động trong mỗi cán bộ, PV, viên chức, người lao động dần xóa bỏ những thói hư tật xấu, hách dịch góp phần xây dựng những giá trị đích thực về nếp sống văn minh. Thực hiện chủ trương trên BTH đã nghiêm túc triển khai các hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa và văn minh cơng sở.