(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính

(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu khả năng chuyển đổi các viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng BQP sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài chính

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGHIÊN CỨU KHẢ NĂNG CHUYỂN ĐỔI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU THUỘC TỔNG CỤC CÔNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG/BQP SANG DOANH NGHIỆP KHOA HỌC CƠNG NGHỆ TỪ GĨC NHÌN TÀI CHÍNH Ngành: Tài - Ngân hàng NGÔ NGỌC BẢO CHÂU Hà Nội - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGHIÊN CỨU KHẢ NĂNG CHUYỂN ĐỔI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU THUỘC TỔNG CỤC CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG/BQP SANG DOANH NGHIỆP KHOA HỌC CƠNG NGHỆ TỪ GĨC NHÌN TÀI CHÍNH Ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 8340201 Họ tên học viên: Ngô Ngọc Bảo Châu Người hướng dẫn: PGS.TS Vũ Hoàng Nam Hà Nội - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi, người viết luận văn này, xin cam đoan toàn nội dung luận văn “Nghiên cứu khả chuyển đổi viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng/BQP sang Doanh nghiệp khoa học cơng nghệ từ góc nhìn tài chính” cơng trình nghiên cứu độc lập, hướng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Hoàng Nam Các số liệu, tài liệu tham khảo kế thừa có nguồn trích dẫn rõ ràng Kết nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày 15 tháng 02 năm 2022 Tác giả luận văn Ngô Ngọc Bảo Châu ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn cách hồn chỉnh, bên cạnh nỗ lực thân, cịn có hỗ trợ, động viên nhiệt tình từ q Thầy cơ, nhà khoa học gia đình, bạn bè suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Đầu tiên, tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, quý Thầy trường Đại học Ngoại Thương tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Vũ Hoàng Nam – người trực tiếp hướng dẫn khoa học dành nhiều thời gian, công sức hướng dẫn tác giả suốt trình thực hoàn thành nghiên cứu Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới nhà khoa học, nhà quản lý công tác viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng hỗ trợ tài liệu, tư vấn, chia sẻ kinh nghiệm đóng góp ý kiến giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Tác giả kính mong q Thầy cô, bạn bè, chuyên gia người quan tâm tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hồn thiện nữa, góp phần nâng cao khả chuyển đổi sang Doanh nghiệp khoa học công nghệ viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng nói riêng tổ chức khoa học công nghệ quân đội nói chung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC HÌNH VẼ viii DANH MỤC BẢNG BIỂU ix TÓM TẮT LUẬN VĂN x PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KHẢ NĂNG CHUYỂN ĐỔI CÁC TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG QUÂN ĐỘI SANG DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỪ GĨC NHÌN TÀI CHÍNH 1.1 Tổ chức khoa học công nghệ quân đội 1.1.1 Khái niệm tổ chức khoa học công nghệ quân đội .5 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức khoa học công nghệ quân đội 1.1.3 Đặc điểm hoạt động khoa học công nghệ quân đội 1.1.4 Trình tự xây dựng, xét duyệt đề tài khoa học công nghệ 1.1.5 Nguồn kinh phí cho đề tài, nhiệm vụ 1.2 Tài tổ chức khoa học công nghệ quân đội .8 1.2.1 Khái niệm đơn vị dự toán quân đội 1.2.2 Nguồn tài nội dung chi đơn vị dự toán quân đội .9 1.2.3 Hoạt động có thu đơn vị dự toán quân đội 11 1.2.4 Quản lý, phân phối, sử dụng thu nhập từ hoạt động có thu 13 1.3 Sự cần thiết chuyển đổi tổ chức khoa học công nghệ thuộc quân đội sang doanh nghiệp khoa học cơng nghệ từ góc nhìn tài 15 1.3.1 Khái niệm doanh nghiệp khoa học công nghệ 15 1.3.2 Sự cần thiết chuyển đổi tổ chức khoa học công nghệ quân đội sang doanh nghiệp khoa học công nghệ từ góc nhìn tài 16 1.4 Cơ chế tự chủ tài tổ chức khoa học công nghệ quân đội chuyển đổi sang doanh nghiệp khoa học công nghệ .17 iv 1.4.1 Mục tiêu nội dung chế tự chủ tài tổ chức khoa học công nghệ quân đội chuyển sang doanh nghiệp khoa học công nghệ .17 1.4.2 Xác định mức độ tự chủ tài tổ chức khoa học công nghệ quân đội chuyển sang doanh nghiệp khoa học công nghệ 20 1.4.3 Các yếu tố định mức độ tự chủ tài tổ chức khoa học công nghệ quân đội chuyển sang doanh nghiệp khoa học công nghệ.21 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới khả chuyển đổi tổ chức khoa học công nghệ quân đội sang doanh nghiệp khoa học cơng nghệ từ góc nhìn tài .24 1.5.1 Yếu tố bên .24 1.5.2 Yếu tố bên 28 Tiểu kết chương 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KHẢ NĂNG CHUYỂN ĐỔI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU THUỘC TỔNG CỤC CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG/BQP SANG DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỪ GĨC NHÌN TÀI CHÍNH .34 2.1 Tổng quan viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng 34 2.1.1 Tổng quan Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng .34 2.1.2 Tổng quan viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng 36 2.2 Thực trạng hoạt động tài Viện Thuốc phóng Thuốc nổ sau chuyển đổi sang mơ hình doanh nghiệp khoa học công nghệ 41 2.2.1 Kết bước đầu việc chuyển đổi mơ hình hoạt động sang doanh nghiệp khoa học công nghệ Viện Thuốc phóng Thuốc nổ .41 2.2.2 Cơ chế quản lý tài trước sau chuyển đổi sang mơ hình doanh nghiệp khoa học cơng nghệ Viện Thuốc phóng Thuốc nổ 47 2.2.3 Thuận lợi, khó khăn chuyển đổi mơ hình hoạt động kinh nghiệm phát triển Viện Thuốc phóng Thuốc nổ 48 2.2.3 Đánh giá khả chuyển đổi sang doanh nghiệp khoa học công nghệ Viện Thuốc phóng Thuốc nổ theo Nghị định 60/2021/NĐ-CP 52 v 2.3 Thực trạng khả chuyển đổi sang doanh nghiệp khoa học công nghệ viện nghiên cứu chưa chuyển đổi thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng từ góc nhìn tài 57 2.3.1 Chức nhiệm vụ, tổ chức biên chế viện nghiên cứu chưa chuyển đổi thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng 57 2.3.2 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng tới khả chuyển đổi viện nghiên cứu chưa chuyển đổi thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng 58 2.3.3 Đánh giá khả tài viện nghiên cứu chưa chuyển đổi thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng 63 2.4 Nguyên nhân viện nghiên cứu thuộc Tổng cục CNQP/BQP chưa thực chuyển đổi sang doanh nghiệp khoa học công nghệ 72 2.4.1 Nguyên nhân chủ quan 72 2.4.2 Nguyên nhân khách quan 73 Tiểu kết chương 74 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG CHUYỂN ĐỔI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU THUỘC TỔNG CỤC CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG/BQP SANG DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỪ GĨC NHÌN TÀI CHÍNH 75 3.1 Chủ trương chuyển đổi tổ chức khoa học công nghệ quân đội sang doanh nghiệp khoa học công nghệ .75 3.1.1 Chủ trương nhà nước 75 3.1.2 Chủ trương BQP 76 3.2 Cơ hội thách thức chuyển đổi viện nghiên cứu quân đội thành doanh nghiệp khoa học công nghệ .78 3.2.1 Cơ hội 78 3.2.2 Thách thức 78 3.3 Một số giải pháp nâng cao khả chuyển đổi viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phịng/BQP sang doanh nghiệp khoa học cơng nghệ .79 3.3.1 Các giải pháp khai thác nguồn tài 79 vi 3.3.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tài viện nghiên cứu Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng 81 3.3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng tài .84 3.4 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao khả chuyển đổi viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng/BQP sang doanh nghiệp khoa học công nghệ 90 3.4.1 Thay đổi cấu tổ chức viện nghiên cứu 90 3.4.2 Giải pháp tập trung nguồn kinh phí cho hoạt động khoa học cơng nghệ viện nghiên cứu .92 3.4.3 Giải pháp nâng cao lực nghiên cứu 93 Tiểu kết chương 95 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải thích BQP Bộ Quốc phịng CNQP Cơng nghiệp quốc phịng DN Doanh nghiệp KH&CN Khoa học công nghệ KHQS Khoa học quân NCKH Nghiên cứu khoa học NSNN Ngân sách nhà nước R&D Nghiên cứu triển khai VNC Viện nghiên cứu VVK Viện Vũ khí 11 VCN Viện Cơng nghệ 12 Viện TPTN Viện Thuốc phóng Thuốc nổ 13 Viện TKTQS Viện Thiết kế Tàu qn viii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức, hoạt động Tổng cục CNQP 35 Hình 2.2: Mơ hình cấp phát tài Tổng cục CNQP .36 Hình 2.3: Sơ đồ tổ chức, hoạt động VNC Tổng cục CNQP .37 Hình 2.4: Phân bổ nguồn kinh phí cho nghiên cứu KH&CN VNC Tổng cục CNQP 39 Hình 2.5: Kết hoạt động dịch vụ KH&CN VNC Tổng cục CNQP năm 2017 - 2021 40 Hình 2.6: Sự tương quan tổng nguồn thu thường xuyên tổng nguồn chi thường xuyên Viện TPTN từ năm 2017 tới năm 2021 56 Hình 2.7: Trình độ chun mơn đội ngũ nghiên cứu 03 VNC chưa chuyển đổi thuộc Tổng cục CNQP 61 Hình 2.8: Sự tương quan tổng nguồn thu thường xuyên tổng nguồn chi thường xuyên VNC chưa chuyển đổi Tổng cục CNQP từ năm 2016 tới năm 2020 71 Hình 3.1: Cơ cấu tổ chức VNC thuộc Tổng cục CNQP 91 Hình 3.2: Cơ cấu tổ chức để nâng cao khả chuyển đổi sang DN KH&CN VNC thuộc Tổng cục CNQP 92 ... doanh nghiệp khoa học cơng nghệ từ góc nhìn tài Chương Thực trạng khả chuyển đổi Viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phịng /BQP sang doanh nghiệp khoa học cơng nghệ từ góc nhìn tài Chương... TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGHIÊN CỨU KHẢ NĂNG CHUYỂN ĐỔI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU THUỘC TỔNG CỤC CÔNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG /BQP SANG DOANH NGHIỆP KHOA HỌC CƠNG NGHỆ TỪ GĨC NHÌN TÀI CHÍNH... văn ? ?Nghiên cứu khả chuyển đổi viện nghiên cứu thuộc Tổng cục Cơng nghiệp Quốc phịng /BQP sang Doanh nghiệp khoa học cơng nghệ từ góc nhìn tài chính? ?? cơng trình nghiên cứu độc lập, hướng dẫn khoa