Thực trạng và giải pháp trong việc thu bảo hiểm xã hội bắt buộc của doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Văn phòng bảo hiểm xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.pdf

BỌ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH Nguyên Thị Thúy Hoa THựC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TRONG VIỆC THU BẢO HIẺM XÃ HỘI BẮT BUỘC CỦA DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH TẠI VĂN PHỊNG BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHĨ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TÉ Thành phố Hồ Chí Minh - 2020 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYÊN TẤT THÀNH Nguyễn Thị Thúy Hoa THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TRONG VIỆC THƯ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC CỦA DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH TẠI VĂN PHỊNG BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Tài ngân hàng Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TÉ NGƯỜI HƯỚNG DẦN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỀN MẠNH HÙNG Thành phố Hồ Chí Minh - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố cơng trình khác Mọi giúp đờ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dần luận văn ghi rõ nguồn gốc TP.HỒ Chỉ Minh, tháng 02 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thuý Hoa LỜI CÁM ƠN Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến PGS.TS Trần Mạnh Sơn tận tình hướng dẫn tơi suốt thời gian thực đe tơi hồn thành luận văn Đặc biệt xin chân thành cảm ơn quý thầy cô Trường Đại học Nguyền Tất Thành truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học trường đe tơi có tảng nghiên cứu đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn anh, chị, em đồng nghiệp công tác Bảo hiểm xã hội thành phố giúp đờ cung cấp số liệu cho suốt thời gian học tập làm luận văn Trong suốt thời gian làm luận văn, cố gắng đe hồn thiện luận văn, ln tiếp thu ý kiến đóng góp thầy hướng dần bạn bè anh chị Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chỉ Minh, nhiên việc nghiên cứu, đánh giá khơng tránh khởi sai sót Tơi mong nhận đóng góp phản hồi quý báu quý thầy, cô bạn đọc Trân trọng cảm ơn Tác giả Nguyễn Thị Thuý Hoa MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẨT DANH MỤC CÁC BẢNG BIÊU DANH MỤC CÁC sơ ĐÒ PHẦN MỞĐẰU 1 TÍNH CÁP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN cúư ĐÈ TÀI: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN cứu CỦA ĐÈ TÀI: 3.1 Câu hỏi nghiên cứu đề tài: 3.2 Đoi tượng phạm vi nghiên cứu: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu CỦA ĐÈ TÀI: Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THựC TIỀN CỦA ĐÈ TÀI NGHIÊN củư KẾT CÁU CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG 1: TÓNG QUAN NHŨNG NGHIÊN cúu LIÊN QUAN, NHỮNG VÁN ĐỀ CẢN NGHIÊN cứu VÀ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Thực tiền cấn đề cần tiếp tục nghiên cứu: 1.1.2 Nghiên cứu nước: 1.2 Khái niệm bảo hiểm xã hội 1.2.1 Khải niệm: 1.2.2 Đặc điểm BHXH: 1.3 Vai trò BHXH 10 1.3.1 Đổi với người lao động 11 1.3.2 Đoi với người sử dụng lao động .11 1.3.4 Đoi với kinh tế 11 1.3.5 Đoi với xã hội 12 1.4 Các hình thức, chế độ BHXH yếu tố ảnh hưởng đến mức trợ cấp BHXH 12 1.4.1 Các hình thức BHXH 12 1.4.2 Các chế độ BHXH 12 1.4.3 Các yếu tổ ảnh hưởng đen mức trợ cấp bảo xã hội 13 1.5 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội 13 1.5.1 Khái niệm 13 1.5.2 Mục đích thu BHXH 15 1.5.3 Vai trị cơng tác thu việc tạo lập moi quan hệ bên BHXH 16 1.5.4 Một số tiêu đảnh giá kết hoạt động quản lý thu BHXH 16 Sổ thu BHXH thực 17 Tổng số tiền nợ đóng BHXH 17 So lượng đối tượng tham gia BHXH năm sau 17 1.5.5 Nội dung công tác quản lý thu 18 1.5.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu BHXH 25 1.6 Kinh nghiệm quản lý thu sốquốc gia khác 27 1.6.1 Kinh nghiệm Nhật Bán 27 1.6.2 Kinh nghiệm Singapore 28 1.6.3 Quản lý tài chỉnh BHXH Cộng hòa Liên bang Đức 29 KÉT LUẬN 32 CHƯƠNG 2: THỤC TRẠNG NGHIÊN cúu .33 2.1 Giới thiệu Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh 33 2.1.1 Quả trình hình thành phát triển: 33 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội Văn phòng BHXH TP HCM: 34 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 35 2.2 Thực trạng tình hình tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh khối văn phịng bảo xã hội TP HCM 38 2.2.1 Đặc điểm, tinh hình hoạt động BHXH TP.HCM 38 2.2.2 Thực trạng hoạt động quản lý thu bảo xã hội thành phố Hồ Chỉ Minh giai đoạn 2016 - 2018 40 2.3 Các yếu to ảnh hưởng đến việc tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh khối văn phòng bảo xã hội TP HCM 49 2.4 Đánh giá chung tình hình tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh Văn phòng bảo xã hội TP HCM 50 2.4.1 Công tác Quán lý đoi tượng thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh khối văn phịng bảo hiểm xã hội TP HCM 50 2.4.2 Cơng tác tồ chức thực thu Văn phịng Bảo hiểm xã hội Thành phổ Hồ Chỉ Minh: 53 2.4.3 Công tác quản lý nợ BHXH 57 2.4.4 Công tác tra, kiếm tra BHXH 60 KÉT LUẬN 64 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIẾM VÀ GIẢI PHÁP 65 3.1 Định hướng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh văn phòng bảo xã hội TP HCM 65 3.2 Giải pháp tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh văn phịng bảo xà hội TP HCM 66 3.2.1 Giải pháp để tăng thêm số lượng người tham gia BHXH: 66 3.2.2 Giải pháp quản lý tiền lương: 67 3.2.3 Giải pháp hạn chế nợ đọng BHXH 69 3.2.4 Giải pháp tăng cường công tác tuyên tuyền chỉnh sách BHXH 70 3.2.5 Giải pháp nâng cao lực quản lý quan BHXH 71 3.3 Kiến nghị 72 3.3.1 Kiến nghị với ủy Ban Nhân Dân TP Hồ Chí Minh 72 3.3.2 Kiến nghị với BHXH Việt Nam 73 3.3.3 Kiến nghị Chỉnh phủ 74 3.3.4 Kiến nghị Quốc hội 75 KÉT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIÉT TẤT ASXH: An sinh xã hội BHXH: Bảo hiểm xã hội BHXHTN: BHXH tự nguyện BHYT: Bảo hiểm y tế BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp BH TNLĐ-BNN: Bảo tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp DN: Doanh nghiệp DNNN: Doanh nghiệp nhà nước DNNQD: Doanh nghiệp quốc doanh 10 ĐTNN: Đầu tư nước 11 HCSN: Hành nghiệp 12 HĐND: .Hội đồng nhân dân 13 HĐLĐ: Họp đồng lao động 14 HĐLV: Họp đồng làm việc 15 KT-XH: Kinh tế - xã hội 16 KCX-KCN: .Khu che xuất - khu công nghiệp 17 ILO: Tố chức Lao động Quốc tế 18 NLĐ: Người lao động 19 NSDLĐ: Người sử dụng lao động 20 SDLĐ: Sử dụng lao động 21 NSNN: Ngân sách nhà nước 22 ỌD: Quốc doanh 23 SXKD: .Sản xuất kinh doanh 24 TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh 25 UBND: ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIÉU Bảng 1.1: Tỷ lệ đóng vào quỳ BHXH, BHYT, BHTN, BH TNLĐ-BNN 22 Bảng 1.2: Mức đóng trước sau ngày 01/01/2007 cho độ tuổi Singapore 29 Bảng 2.1: số đơn vị, lao động tham gia BHXH bắt buộc sổ nhân viên BHXH Văn phòng TP HCM 24 quận huyện 41 Bảng 2.2: số đơn vị, lao động tham gia BHXH bắt buộc sổ nhân viên BHXH Văn phòng TP HCM 43 Bảng 2.3: So đơn vị tham gia BHXH theo khối quản lý Văn phòng BHXH TP HCM 43 Bảng 2.4: số lao động tham gia BHXH từ 2016 - 2018 45 Bảng 2.5: số đơn vị tham gia BHXH theo địa bàn quản lý 46 Bảng 2.6: Tổng quỳ lương khối quản lý 54 Bảng 2.7: Tốc độ tăng hàng năm thu BHXH giai đoạn 2016 - 2018 Văn phịng Bảo hiểm xã hội Thành phổ Hồ Chí Minh 55 Bảng 2.8: Qui định mức lương sở đóng BHXH 56 Bảng 2.9: Bảng Tổng họp mức lương tối thiểu vùng qua thời kỳ (2016 - 2018) 56 Bảng 2.10: số tiền nợ BHXH giai đoạn 2016 - 2018 57 Bảng 2.11: Cơ cấu số tiền nợ BHXH theo khối quản lý năm2016 - 2018 Văn Phòng BHXH thành phố 59 Bảng 2.12: số liệu công tác tra, kiểm tra 2016-2018 61 Bảng 2.13: số tiền khắc phục sau tra, kiếm tra giai đoạn 2016-2018 62 ... VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYÊN TẤT THÀNH Nguyễn Thị Thúy Hoa THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TRONG VIỆC THƯ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC CỦA DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH TẠI VĂN PHỊNG BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH... tài: - Thực trạng việc thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại đơn vị có vốn đầu tư nước ngồi Văn phịng bảo hiểm xã hội TP HCM quản lý? - Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đơn... gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh Văn phòng bảo xã hội TP HCM 50 2.4.1 Công tác Quán lý đoi tượng thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh khối văn phịng bảo hiểm xã hội TP