Nghiên cull trao dổi THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI VIỆT NAM c3ơ/i.s Trắn Thị Thoa * Nhận: 04/03/2022 Biên tập: 05/03/2022 Duyệt đăng: 18/03/2022 Tóm tắt Nghiên cứu phân tích thực trạng công tác thực trách nhiệm xã hội (TNXH) doanh nghiệp (DN) FDI Việt Nam, năm gần Kết nghiên cứu tổng hợp phân tích khía cạnh thực TNXH DN FDI Việt Nam, giai đoạn 2015- 2020: TNXH với người lao động; TNXH với khách hàng; TNXH với cộng đồng; TNXH với môi trường; TNXH với Chinh phủ Từ đề xuất giải pháp, tăng cường thực công tác TNXH DN này, thời gian tới Từ khóa: thực TNXH DN, DN FDI Abstract The study analyzes the current status of the implementation of social re sponsibility of FDI enterprises in Vietnam in recent years The research re sults have summarized and analyzed the aspects of implementing social responsibility of FDI enterprises in Vietnam in the period 2015-2020: social responsibility for employees, social responsibility for customers, social re sponsibility to the community, social responsibility to the environment, so cial responsibility to the Government From there, propose solutions to strengthen the implementation of social responsibility of these enterprises in the coming time Keyword: implement corporate social responsibility, FDI enterprises Giới thiệu TNXH DN (CSR) xu tất yếu DN, để đảm bảo phát triển lâu dài bền vững Tại Việt Nam, sách thu hút đầu tư từ DN FDI đến 30 năm Sự tham gia khối DN năm qua có tác động tích cực đến kinh tế nước, thể qua việc bổ sung vốn cho nhiều dự án trọng điểm ỉ quốc gia, tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, tạo việc làm cho người lao động, cải thiện sở vật chất hạ tầng, tạo điều kiện cho nước tiếp cận còng nghệ mới, thúc đẩy q trình chuyển giao cơng Ị nghệ Tuy nhiên, bên cạnh cịn ỉ nhiều hạn chế tồn DN tạo ra: ô nhiễm môi trường, vi phạm đạo đức kinh doanh, thiếu trách nhiệm với an sinh an toàn cộng đồng dân cư, vi phạm quy định với người lao động Chính vấn đề địi hỏi DN FDI phải có trách nhiệm để góp phần giải quyết, không thân phát triển kinh tế không bền vững phải trả giả đất môi trường vấn đề xã hội Bằng phương pháp thống kê mô tả dựa liệu thứ cấp, nghiên cứu tổng hợp phân tích thực trạng công tác thực CSR DN FDI Việt Nam giai đoạn nay, từ gợi mở giải pháp tăng cường công tác thực CSR DN FDI Việt Nam, thời gian tới Về số lượng DN FDI Theo thống kê (Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2021) DN FDI Việt Nam năm 2020 có 20.508 DN, đó: chủ yếu DN có 100% vốn nước ngồi với 17.753 DN, chiếm 86,6%; cịn lại 13,4% DN liên doanh với nước ngoài, số lượng DN FDI đầu tư Việt Nam có xu hướng tăng dần, giai đoạn 2015 - 2020 (Hình 1) Các DN FDI đầu tư đầu tư Việt Nam, vào 19 lĩnh vực, thuộc nhóm ngành là: Cơng nghiệp - xây dựng (chiếm 52,1% số dự án, tương ứng 71,4% tổng số vốn đăng ký); Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản (chiếm 1,5% số dự án, tương ứng 1% tổng số vốn đãng ký) Dịch vụ (chiếm 46,4% số dự án, tương ứng 27,7% tổng số vốn đăng ký) Tính đến năm 2020, quốc gia đầu tư vào Việt Nam đến từ 109 quốc gia vùng lãnh thổ Trong đó, Hàn Quốc dẫn đầu danh sách với tổng vốn đầu tư gần 70.442,30 triệu USD, chiếm 18,2% tổng vốn đầu tư vào Việt Nam; Nhật Bản đứng thứ hai, chiếm 15,7% tổng vốn đầu tư; Singapore đứng thứ 3, *Trường Đại học Ngoại thương í3ũp chi (õKế tốn tốn số tháng 3/2022 101 Nghiên CÚÌ1 trao oổĩ chiếm 14,7% tổng vốn đầu tư; tiếp Hình 1: số lượng DN FDI Việt Nam, giai đoạn 2015 - 2020 theo Đài Loan, Hong Kong, Anh, Trung Quốc Kết hoạt động sàn xuất kinh doanh cùa DN FDI Việt Nam Theo số liệu thống kê (Bộ Công thương, 2021) cho thấy, thành phần kinh tế FDI có hiệu tích cực, giai đoạn 2015 2020 GDP khối FDI theo giá so sánh đạt 796.507 tỷ đồng, tăng trưởng bình qn 10,2%/năm Khối (Nguồn: tính tốn cùa tác giá theo sổ liệu cũa Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2021) Hình 2: Tốc dộ phát triền GDP thành phần kinh tế có vốn dầu tư nước ngồi FDI cịn đóng góp khoảng 19,79% cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam, chiếm khoảng 18,1% GDP năm 2015 20,9% GDP năm 2020 (Hình 2, Hình 3) Tinh hình thực TNXH DN FDI Việt Nam 4.1 Thực trạng thực TNXH với người lao động Tiêu chuẩn CSR với người lao ■ GDP õíã riiaab phan lùnh té CC vón đáu nt -JIWC agiđ ãviớ faớ.; ng l tr lng xng ỏng, khụng phân biệt đối xử, sách đãi ngộ đào tạo tốt, môi trường làm việc tốt DN FDI thực tốt CSR vấn đề trả ‘ỉí (Nguồn: tính tốn cùa tác giã theo SŨ liệu cùa Bộ Công thương, 2021) lương xứng đáng cho người lao động; tiền lương thực trà có xu hướng tăng từ 10 - 25%/năm; chênh lệch tiền lương thực trả Hình 3: GDP cùa thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi cho lao động có chuyên môn kỳ thuật cao so với lao động phổ thơng 3,5 lần; thu nhập bình qn lao động DN FDI cao khu vực DN Nhà nước DN quốc doanh; 95 - 96% GDP cớ ô:ih piỏs KinlPtớ ớo ã ỏMỏu tu uge»; OTp té dci.j gsra - so TO1.2 gDP ca • (Nguồn: theo sổ liệu cùa Bộ Công thương, 2021) 102 ĩập chí ^Kế tốn (Ề-^Kiểnt tốn số tháng 3/2022 DN FDI tham gia đóng BHXH cho NLĐ (Dương Ngọc Thanh, 2012) DN FDI đơn vị tiên phong đào tạo, nâng cao trình độ tác phong công nghiệp đội ngũ công nhân, kỹ thuật viên, cán quản Nghiên CÚ11 trao dổi lý Theo kết điều tra cùa VCCI báo cáo PCI 2017, chi phí cho đào tạo lao động cùa DN FDI tăng lên nhiều kế từ năm 2014 Cụ thể, chi phí trung bình cho hoạt động chiếm 3,6% chi phí kinh doanh vào năm 2013, nhúng sau tăng vọt lên 5,9% năm 2014 mức 5,7% vào năm 2017 Việc tăng chi phí đào tạo có thê dịch chuyển DN sang hướng sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao hon, đòi hỏi người lao động cần phải đào tạo chuyên sâu Đời sống tinh thần người lao động I quan tâm hơn: Changshin Đồng Nai có sách quan tâm đến người lao động, nhân viên qua việc tăng cường suất ăn cho nhân viên, chương trình “Mái ấm cơng đồn” Công ty xây gần 200 nhà cho cơng đồn viên, Cơng ty TNHH Việt Pan Pacific (TP Bắc Giang) khen thưởng lao động tích cực theo tuần, tháng; Công tỵ TNHH Haem Vina (KCN Song Khê - Nội Hồng) tăng suất ăn cho cơng nhân nữ có thai ứng trước tiền lương tháng nghỉ thai sản cho lao động nữ sinh đê bảo đảm chi phí sinh hoạt, Cơng ty Sam Sung Việt Nam Bắc Ninh có hỗ trợ khác bố trí xe bt để đưa đón nhân viên làm; hỗ trợ nhân viên xa ký túc xá với trang thiết bị tiện nghi, xây dựng trường mầm non đe trông cho người lao động Tuy nhiên, tồn nhiều tiêu cực mối quan hệ người lao động DN FDI quyền lợi người lao động khơng đảm bảo Tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã hội, tranh chấp lao động, với hàng ngàn đình cơng địi quyền lợi lương, thưởng, thời gian làm thêm, nghỉ chế độ phúc lợi khác (lương thấp, nhà không bảo đảm, chất lượng bữa ăn kém, tiền lại, phụ cấp nuôi nhỏ, phụ cấp thâm niên ) diễn nhiều DN FDI Năm 2019, 82,1% đình cơng xảy DN FDI, với số vụ đình cơng xảy nhiều DN Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc Phần lớn đình công xảy DN sử dụng nhiều lao động, ngành dệt may chiếm 28,36%; da giày: 19,4%; nhựa: 16,42%; gỗ: 14,93% tổng số Theo thống kê Bảo hiểm xã hội Việt Nam tính đến hết năm 2019 nước ghi nhận 100 DN FD1 bỏ trốn tình trạng “mất tích” Một hậu việc khoản nợ BXHH, BHYT lương lên tới hàng trăm ti đồng, ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động Một thực trạng đáng báo động khác việc thu hút lao động số DN FDI thiên khai thác nguồn lao động có giá nhân cơng rẻ, đào tạo, chí dùng chế thử việc để liên tục thay lao động; nhiều DN có tỷ lệ lao động nữ cao, giá nhân cơng thấp gây bệnh nghề nghiệp (các bệnh mắt, phổi, da ) Đặc biệt, tinh trạng lao động DN có vốn FDI bị thất nghiệp sau tuổi 35 trở thành xu hướng gia tăng đáng báo động CSR lao động áp lực an sinh xã hội từ khu vực DN FDI 4.2 Thực trạng thực TNXH với cộng đồng Trong năm gần đây, có nhiều DN FDI quan tâm, thực CSR cộng đồng, tham gia hoạt động xóa đói, giảm nghèo hoạt động thiện nguyện khác Hàn Quốc Nhật Bản hai quốc gia có tổng vốn đầu tư lớn 115 quốc gia đầu tư vào Việt Nam, chiếm khoảng 50% tổng vốn đầu tư nước vào Việt Nam Các DN Hàn Quốc Nhật Bản DN tiên phong đầu chương trình làm từ thiện, đóng góp cho cộng đồng Các hoạt động CSR thông qua từ thiện tiêu biểu bao gồm hoạt động đa dạng cấp học bổng, xây nhà tình thương, xây trường học, nguồn cấp nước sạch, đến thăm quyên tặng trang thiết bị đồ dùng nhu yểu phẩm, tuyển dụng định kỳ người khuyết tật, cung cấp miễn phí dịch vụ y tế, ùng hộ hỗ trợ vùng bị thiên tai hay thảm họa Điển hình như: Chương trình “Cùng làm trái đất” Công ty Aji nomoto Việt Nam; Chương trình “Giáo dục vệ sinh cá nhân cho trẻ em tỉnh miền núi Công ty Unilever; Chương trình “Khơi phục thị lực cho trẻ em nghèo” Western Union Hoặc Công ty TNHH Giấy Lee & Man Việt Nam, với hàng loạt chương trình cộng đồng khu vực Đồng Sơng Cừu Long, Tập đồn Sam sung có nhiều hoạt động: xây dựng Ngôi trường hy vọng Sam sung, thành lập “Thư viện thông minh” cho trẻ em, phổ cập tin học, chương trình sữa học đường, trao học bổng khuyến khích cho ưẻ em nghèo vượt khó Tạp chí '^Kétoan &(5Kiểm tốn số tháng 3/2022 103 Nghiên cúto trao oổỉ 4.3 Thực trạng thực TNXH với khách hàng Theo (VCCI, 2020), hầu hết DN FDI Việt Nam nằm chuỗi cung ứng đa quốc gia, họ chủ yếu hướng đến xuất Do đó, khách hàng DN chủ yếu đối tác nước Đa số DN FDI vần tiếp tục xuất lại nước xuất xứ (32%) đến nước thứ ba (23%) Do phần lớn khách hàng DN FDI nước ngoài, nên yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm khắt khe chặt chẽ Cho nên, DN FDI thực tưcmg đối tốt khâu Việc đảm bảo chất lượng sản phẩm, có trách nhiệm bảo vệ người tiêu dùng nhân tố giúp 4.4 Thực trạng thực TNXH với môi trường Theo đánh giá cùa (VCCI, 2020): “Những năm qua nhà đầu tư nước nước áp dụng cơng nghệ có quy trình xây dựng kinh tế xanh hơn, ổn định hướng tới bảo vệ môi trường” Điển hình kiện Tập đồn Mit subishi Nhật Bản, định rút khỏi dự án Nhà máy Nhiệt điện Than Vĩnh Tân 3, Bình Thuận, khả gây ô nhiễm môi trường tương lai dự án Công ty TNHH Giấy Lee & giai đoạn vừa qua Tuy nhiên, bên cạnh đó, có DN FDI cịn thiếu Man Việt Nam Hậu Giang, trước gây ô nhiễm môi trường (bụi than, ô nhiễm mùi) nặng, khâu xử lý nước thải, be thiếu khí, kho chứa bùn khơ, bể chứa bùn, hệ thống bể khí hệ thống biogas có vấn đề Nhưng sau đó, cơng ty có điều chỉnh đầu tư nhiều cho hoạt động tái tạo sót khâu trung thực với khách hàng Điều thể cảnh quan, cải thiện môi trường địa phương Công ty trồng hành vi gian lận kinh doanh, sàn xuất hàng chất lượng, cố ý gây ô nhiễm mơi trường để tối đa hóa lợi nhuận Đối với vấn đề chất lượng sàn phẩm, dịch vụ đảm 17.000 xanh quanh khuôn viên nhà máy ký túc xá nhằm DN FDI giữ mức tàng trưởng xuất hàng hóa ổn định, bảo an tồn cho khách hàng, khơng DN đế xảy hàng loạt kiện liên quan đen mặt hàng nông sản, thực phâm không bảo đàm vệ sinh an toàn thực phấm gây hệ lụy tiêu cực đến người tiêu dùng Các vụ sản xuất thực phẩm chứa chất có hại cho sức khỏe người, nước tương có chứa chất 3-MCPD gày ung thư, bánh phở chứa phormol, thực phâm chứa hàn the, sữa có chứa melamine, sản xuất nhập thuốc giả 104 5ĩạp chí ^Kế tốn phủ xanh mơi trường đong thời hạn che tiếng ồn bụi tù hoạt động sản xuất, tạo bầu khơng khí lành cho người dân sinh sống quanh khu vực Nhờ đóng góp tích cực đó, cơng ty có tên danh sách “Top 100 DN phát triến bền vững” năm 2018 2019, Hội đồng DN bình chọn vi phát triển bền vừng Việt Nam tổ chức Tuy nhiên, cịn có DN FDI chưa thực tốt TNXH bào vệ môi trường Là phần lớn dự án FDI vào Việt Nam có cơng nghệ trung bình so với giới (80%), phần đáng kể có tốn số thảng 3/2022 cơng nghệ lạc hậu (14%) có 06% có cơng nghệ cao (Tạp chí Tài chính, 2021) Trong 30 năm thu hút FDI, thấy 80% cơng nghệ khu vực FDI Việt Nam công nghệ trung bình gây ảnh hưởng lớn đến mơi trường, công nghệ cao chiếm 06% Rõ ràng, DN FDI đầu tư vào Việt Nam chủ yếu để tận dụng nguồn tài nguyên nhân công giá rẻ Các DN chưa tự giác việc tuân thủ quy định bảo vệ mơi trường, nên có tác động tiêu cực đến môi trường như: Công ty Vedan Đồng Nai; Công ty Tung Kuang Hải Dương; Công ty Long Tech Bắc Ninh Công ty Formosa Đài Loan Hà Tĩnh Đồng thời, việc DN FDI khai thác bừa bãi thiếu quy hoạch tài ngun khống sản từ dầu khí đến than đá, quặng gây tôn thất lớn nguồn tài nguyên không tái tạo Việt Nam 4.5 Thực trạng thực TNXH với Chính phủ CSR với Chính phủ thực nghĩa vụ đóng thuế tuân thù theo pháp luật Theo số liệu điều tra (VCCI, 2018) DN FDI lại có tỷ lệ đóng góp vào ngân sách Nhà nước thấp hơn, so với thành phần kinh tế khác Khu vực FDI có mức tăng trưởng lợi nhuận bình qn, giai đoạn 2011 — 2018: cao (25,5%) so với khu vực kinh tế nước DNNN (21%) DN ngồi Nhà nước (17,4%) Trong đó, tăng trưởng binh quân tổng thuế khu vực FDI 8,6% (so với 21 % khu vực kinh tế ngồi Nhà nước), đặc biệt tăng trưởng bình quân thuế thu nhập DN khu vực FDI cịn thấp nữa, chì Nghiên C1 trao 001 7,5% Từ năm 2018 trở đây, tỷ lệ báo lồ DN FDI tăng kỷ lục lẽn 37,9% Cũng theo thống kê tra thuế, giai đoạn 2015 - 2018, riêng khu vực FDI tỷ lệ DN vi phạm trốn thuế chiếm 70% số DN bị kiểm tra Điều cho thấy, DN FDI chưa thực có ý thức cao vấn đề thực nghĩa vụ nộp thuế, thực khía cạnh pháp lý CSR Hàm ý sách Khơng thể phủ nhận đóng góp tích cực quan trọng DN FDI vào kinh tế Việt Nam, 30 năm qua Chính vậy, thu hút đầu tư DN FDI j giải pháp mà Chính phủ đặt ra, để tiếp tục tăng trường phát triển kinh tế Tuy nhiên, thu hút đầu tư DN FDI theo hướng chọn lọc có khoa học hơn, khơng ' coi trọng quy mô, mà quan trọng chất lượng hiệu kinh tế phải đôi với TNXH, để đảm bảo phát triển bền vững Một số giải pháp tác giả đề xuất, nhằm tăng cường thực CSR DN FDI Việt Nam, giai đoạn tới: 5.7 phía DN Thứ nhất, xây dựng quy tắc ứng xừ CSR: xây dựng quy tắc ứng xử CSR tất trị tốt chi phí CSR quảng bá hình ảnh thực CSR cách chuyên nghiệp hiệu quả, nâng cao vị hình ảnh DN xã hội Thứ ba, thành lập quỹ đầu tư cho CSR: để hoạt động CSR trở thành mục tiêu kế hoạch hoạt động thường xuyên cùa DN 5.2 Vê phía quan quản lý Nhà nước Chính phủ cần xem xét ban hành văn hướng dẫn thống cho DN thực CSR Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với trung tâm xúc tiến đầu tư nghiên cứu đưa tiêu CSR, trình xem xét phê duyệt dự án đầu tư DN FDI Bên cạnh đó, tăng cường cơng tác tuyên truyền, khuyến khích, hồ trợ khen thưởng DN thực CSR, tạo chế thúc đẩy DN ngày tự nguyện thực hoạt động Đặc biệt, tỉnh thành địa phương nơi có nhiều DN FDI hoạt động ủy ban nhân dân, sở kế hoạch đầu tư phối hợp với hiệp DN có nhiều lợi cạnh tranh thị trường DN cần nhận thức rằng, thực CSR đòi hỏi tất yếu, khách quan, quan trọng cho phát triển DN xã hội.n Tài liệu tham khào Bộ Kế hoạch Đầu tư, (2020), Sách trắng DN Bộ Kế hoạch Đầu tư, (2021), Báo cáo hoạt động DN Bộ Công thương, (2021), Báo cáo tổng kết hoạt dộng DN Carrol, (1999), Corporate social re sponsibility: Evolution of a definitional construct (Vol 38) CAND, (2021), Chăm lo người lao động trách nhiệm DN Truy cập, https://cand.com.vn/Kinh-te/Cham-longuoi-lao-dong-la-trach-nhiem-cua- doanh-nghiep-i503292/ Erhemjamts, o a L., Qian and Venkateswaran, Anand (2012) Corporate Social Responsibility and Its Impact on Firms' Investment Policy, Organizational Strategy, and Performance Journal of hội DN địa bàn ban hành sách khen thưởng, hỗ trợ khuyến khích DN thực CSR Tàng cường đào tạo DN CSR để Business nâng cao thay đoi nhận thức DN FDI CSR Xây dựng chương trình đào tạo CSR phối hợp Đầu tư tài chính, 10/2020 Ethics, 1-44 doi: h tips: Hssm com/abstract=2186627 Mại Nguyễn, (2020), FDI chiến lược phát triển 2021-2030, Tạp chí Thu Thuỷ Nguyễn Hồng Quân Nguyễn, (2018), Hoạt dộng TNXH cùa bên liên quan như: người lao động, môi trường, cộng đồng, khách hàng, Chính phủ để hình thành văn hóa CSR DN Dần dần CSR đưa vào kế với bên liên quan hiệp hội DN để truyền đạt thông tin, cần thay đổi nhận thức việc thực CSR, đặc biệt đội ngũ nhà quản trị cấp cao DN Nhật Bản học kinh nghiệm hoạch, mục tiêu hoạt động thường xuyên DN FDI Thứ hai, thành lập Ban CSR: phận độc lập thực quản lý hoạt động CSR giúp DN quản DN Việc thực CSR không đơn giản vấn đề đạo đức kinh Kinh tế Quốc Dân doanh hay hoạt động từ thiện theo cách hiểu mang tinh truyền thống, thực CSR giúp