THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TS Nguyễn Thị Vân Anh Trường Đại học Lao động - Xã hội nguyenvananh83@ulsa.edu.vn TS Doãn Thị Mai Hương Trường Đại học Lao động - Xã hội huongdoanthimai@yahoo.com TS Mai Thị Dung Trường Đại học Lao động – Xã hội maidungins@gmail.com Tóm tắt: Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng đòi hỏi doanh nghiệp cần phải nhận thức nghiêm túc thực trách nhiệm xã hội, biến trách nhiệm xã hội thành công cụ đắc lực nhằm tạo ưu cạnh tranh Các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) ngày đóng vai trị quan trọng tăng trưởng hội nhập quốc tế với quốc gia phát triển Việt Nam Việc tăng cường thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh khối doanh nghiệp này, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế bền vững Trong viết nhóm tác giả đề cập đến quan điểm trách nhiệm xã hội doanh nghiệp; Tổng quan doanh nghiệp FDI Việt Nam, lợi ích thách thức đặt thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI Từ nhóm nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI Từ khóa: trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, vốn đầu tư trực tiếp nước Abstract: In the context of intensive international integration, it is essential for enterprises to perceive and exercise corporate social responsibility as a useful instrument to acquire the competitive advantages Foreign direct investment (FDI) firms have played an increasingly important role in the economic growth and international integration of developing countries including Viet Nam The enhanced implementation of corporate social responsibility of FDI firms will improve their business performance to boost the economic growth and sustainable development In the article, the authors presented different perspectives on corporate social responsibility; Overview on FDI firms in Viet Nam, benefits and challenges to exercising corporate social responsibility in FDI firms The researchers also suggested some recommendations on improving corporate social responsibility implementation in FDI firms Keywords: corporate social responsibility, foreign direct investment Mã báo: JHS-16 Ngày nhận sửa bài: 21/01/2022 Số 03 - tháng 02/2022 Ngày nhận bài: 03/01/2022 Ngày duyệt đăng: 26/01/2022 16 Ngày nhận phản biện: 15/01/2022 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI hoạt động tự điều chỉnh kinh doanh doanh nghiệp: “Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp thể qua việc sử dụng nguồn lực hoạt động kinh doanh để gia tăng lợi nhuận, miễn doanh nghiệp thực luật, nghĩa vụ pháp lý quy định, có trách nhiệm tuân thủ Bộ luật quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tạo lợi nhuận” Quan điểm Davis (1973): “Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp bao gồm đáp ứng kết hợp tất nhu cầu, yêu cầu kinh tế, kỹ thuật luật pháp, mà cần phải đạt mục tiêu xã hội tốt mục tiêu kinh tế với mức độ cao hơn” Với nghiên cứu xây dựng mơ hình trách nhiệm xã hội, Caroll (1991) khẳng định: “Doanh nghiệp thể sống; trách nhiệm xã hội doanh nghiệp thực gánh vác nghĩa vụ: nghĩa vụ kinh tế, pháp lý, đạo đức nghĩa vụ nhân văn mà bên liên quan áp đặt hay mong đợi, kỳ vọng lên hoạt động kinh doanh doanh nghiệp” Carroll khái quát hóa trách nhiệm xã hội doanh nghiệp thông qua thực bốn nghĩa vụ từ cấp độ thấp mang tính bắt buộc đến cấp độ cao mang tính tự nguyện, thiện nguyện nhân văn Bốn nghĩa vụ cụ thể thể tháp trách nhiệm xã hội Caroll khái quát Hình sau: Hình Tháp trách nhiệm xã hội Caroll Giới thiệu Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CSR) biết nhiều tên gọi khác tính bền vững doanh nghiệp, doanh nghiệp bền vững, lương tâm doanh nghiệp, bổn phận doanh nghiệp doanh nghiệp có trách nhiệm, dạng hoạt động tự điều chỉnh kinh doanh doanh nghiệp (Friedman,1970) Nhiều học giả quan tâm nghiên cứu đưa quan điểm trách nhiệm xã hội doanh nghiệp quan điểm Friedman (1970), Davis (1973), Carroll (1991) CSR biết đến thâm nhập vào nước phát triển thơng qua dịng vốn FDI từ năm 1990 (Goyal, A 2005) Các doanh nghiệp FDI bổ sung vốn đầu tư, thúc đẩy trình chuyển giao cơng nghệ, nâng cao trình độ, kỹ quản lý, sản xuất cho nước nhận đầu tư Đồng thời, góc độ CSR, doanh nghiệp FDI thường xây dựng quy tắc chuẩn mực đạo đức kinh doanh có tính phổ qt để áp dụng nhiều khu vực, thị trường khác Tuy nhiên, vấn đề cịn tồn bao gồm nhiễm mơi trường, vi phạm đạo đức kinh doanh, nhận thức trách nhiệm xã hội hạn chế, thiếu nguồn tài kỹ thuật để thực chuẩn mực trách nhiệm xã hội Các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) ngày đóng vai trò quan trọng tăng trưởng hội nhập quốc tế quốc gia phát triển Việt Nam Việc nâng cao thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh khối doanh nghiệp này, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế bền vững Trong viết, nhóm tác giả đề cập đến quan điểm trách nhiệm xã hội doanh nghiệp; Tổng quan doanh nghiệp FDI Việt Nam, lợi ích thách thức đặt thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI Từ nhóm tác giả đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy doanh nghiệp FDI thực tốt trách nhiệm xã hội Cơ sở lý thuyết trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Hiện nay, tiếp cận với khái niệm trách nhiệm xã hội nhiều học giả đưa quan điểm khác Có thể kể đến số quan điểm sau: Theo Friedman (1970) bổn phận doanh nghiệp doanh nghiệp có trách nhiệm, dạng Số 03 - tháng 02/2022 Nguồn: Carroll, A (1991) Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế ISO 26000:2010 cho rằng: “Trách nhiệm xã hội trách nhiệm tổ chức tác động định hoạt động doanh nghiệp lên xã hội môi trường, thông qua hành vi minh bạch mang tính đạo đức, góp phần vào phát triển bền vững, bao gồm sức khỏe phúc lợi xã hội, quan tâm đến mong muốn bên liên quan; tuân thủ theo pháp luật hành tiêu chuẩn quốc tế hành vi, kết nối tồn tổ 17 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI chức thể mối quan hệ tổ chức phạm vi ảnh hưởng mình” (Hồng, 2019) Trên sở tổng hợp quan điểm khác viết trách nhiệm xã hội doanh nghiệp hiểu là: Sự gia tăng tác động tích cực giảm thiểu tác động tiêu cực đến đối tượng liên quan hướng tới phát triển bền vững Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp hiểu việc doanh nghiệp phải thực đầy đủ nghĩa vụ kinh tế, pháp lý, đạo đức nhân văn với tất bên liên quan tương lai nhằm hướng tới phát triển bền vững Bài viết vào xem xét tình hình thực CSR doanh nghiệp FDI góc độ: Trách nhiệm kinh tế Xem xét việc bổ sung vốn đầu tư toàn xã hội, thúc đẩy xuất khẩu, mở rộng quan hệ đối ngoại góp phần vào thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Qua đó, thúc đẩy việc tiếp thu công nghệ tiên tiến nhằm đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao suất, khả cạnh tranh sản phẩm Việt Nam trường quốc tế Trách nhiệm pháp lý Doanh nghiệp xã hội trông đợi tuân thủ pháp luật theo điều luật quy định từ phủ quan chức Thực trách nhiệm pháp lý thể khía cạnh nộp ngân sách Nhà nước khối doanh nghiệp FDI Trách nhiệm đạo đức, mơi trường Thể khía cạnh tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp Ứng dụng khoa học công nghệ cao vào hoạt động sản xuất tạo sản phẩm chất lượng cao, qua bảo vệ mơi trường sống Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập liệu Các tác giả tổng quan khái niệm khác trách nhiệm xã hội doanh nghiệp theo cách tiếp cận của: Friedman (1970); Davis (1973); Caroll (1991); Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế ISO 26000:2010 Đồng thời, tổng quan doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam từ việc làm rõ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo IMF, 1993; OECD,1996; UNCTAD, 2012 Luật Đầu tư Việt Nam, đến tình hình thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Các tác giả viết thu thập liệu tình hình Số 03 - tháng 02/2022 thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI Việt Nam khía cạnh: trách nhiệm kinh tế; trách nhiệm pháp lý; trách nhiệm đạo đức, môi trường từ thiện Dữ liệu viết thu thập từ viết đăng tạp chí nước nước ngoài, từ trang Tổng cục Thống kê (GSO), Báo cáo thường niên Bộ Tài Phương pháp xử lý liệu Số liệu thu thập tổng hợp, tính tốn, phản ánh hình vẽ, bảng biểu Các tác giả viết sử dụng phương pháp so sánh, phân tích, đánh giá để lợi ích thách thức đặt thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam 4.1 Tổng quan doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Doanh nghiệp FDI hình thức doanh nghiệp phân loại theo tiêu chí nguồn vốn đầu tư, nhằm phân biệt với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (IMF, 1993; OECD,1996; UNCTAD, 2012) Tại Việt Nam, Luật Đầu tư 2014 (hiệu lực từ 1/7/2015) Doanh nghiệp FDI doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, khơng phân biệt tỷ lệ vốn bên nước ngồi góp Theo Luật Đầu tư 2014, hình thức đầu tư bao gồm thành lập tổ chức kinh tế (Điều 22), đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế (Điều 24), đầu tư theo hình thức hợp đồng Tương ứng với hình thức đầu tư này, doanh nghiệp FDI chia thành nhóm: (i) Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài: doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh; (ii) Doanh nghiệp liên doanh: doanh nghiệp thành lập sở hợp đồng liên doanh ký bên nhiều bên để tiến hành đầu tư, kinh doanh Việt Nam, bên tham gia liên doanh chịu trách nhiệm phạm vi phần vốn cam kết góp vào doanh nghiệp; (iii) Hợp đồng hợp tác: đầu tư theo thỏa thuận trách nhiệm phân phối kết kinh doanh theo văn ký kết chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước để tiến hành 18 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI hay nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh nước nhận đầu tư Sau 30 năm thực sách mở cửa thu hút vốn đầu tư nước ngồi, đến nay, dịng vốn FDI trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Năm 2020, Việt Nam có 33.070 dự án FDI cịn hiệu lực 63 tỉnh, thành phố nước với tổng vốn đăng ký 384 tỷ USD, vốn thực đạt 231,86 tỷ USD, 60% tổng vốn đăng ký (Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2021) 4.2 Thực trạng thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Trách nhiệm kinh tế Các doanh nghiệp FDI góp phần bổ sung vốn đầu tư xã hội, năm 2013 FDI chiếm 21,9%, đến năm 2020 đạt 22,1% tổng vốn đầu tư tồn xã hội (GSO, 2021) Hình Cơ cấu vốn đầu tư tồn xã hội Hình Cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội 100 80 37.2 35.5 33.2 31 33.5 38.6 40.1 42.7 45.3 44.4 24.2 24.4 24.1 23.7 22.1 60 40 20 Khu vực có vốn FDI 2016 37.2 2017 35.5 2018 33.2 2019 31 2020 33.5 Khu vực nhà nước 38.6 40.1 42.7 45.3 44.4 Khu vực nhà nước 24.2 24.4 24.1 23.7 22.1 Nguồn: GSO (2021) Các doanh nghiệp FDI góp phần thúc đẩy xuất Nguồn: GSO Khu vực FDI(2021) có tốc độ tăng trưởng mạnh mẽ, khẩu, mở rộng quan hệ đối ngoại, giá trị xuất khoảng 8,4% giai đoạn 2011-2015 lên khoảng 10,9% hàng hóa khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chiếm giai đoạn Khu 2016-2020 khucó vựctốc FDIđộngày đóngmạnh tỷ trọng càng8,4% cao Theo giá trị xuất vực FDI tăngcàng trưởng mẽ, ngày khoảng giai GSO đoạn(2021) 2011-2015 lên góp lớn cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam, chiếm hàng hóa khu vực có vốn đầu tư nước khoảng 10,9% giai đoạn 2016-2020 khu vực FDI ngày đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh khoảng 15,1% GDP năm 2010 tăng lên 20,8% giai đoạn 2016-2020 trình bày Bảng tế Việt GDP năm Nam, 2020 chiếm (Dương,khoảng 2021) 15,1% GDP năm 2010 tăng lên 20,8% GDP năm 2020 (Dương,Bảng 2021) Giá trị xuất hàng hóa khu vực FDI so với tổng giá trị xuất nước Các doanh nghiệp FDI góp phần thúc đẩy xuất khẩu, mở rộng2018 quan hệ đối ngoại, 2020 giá trị Năm 2016 2017 2019 xuất hàngkhẩu hóa hàng khu nước ngồi chiếm tỷ trọng cao.72,33 Theo Giákhẩu trị xuất hóa vực có khuvốn vựcđầu tư 71,5 72 71,4 ngày70,11 FDI GSO(%) (2021) giá trị xuất hàng hóa khu vực có vốn đầu tư nước giai đoạn Nguồn: GSO (2021) 2016-2020 trình bày Bảng Bảng Giá trị xuất khẩutrọng hàngthúc hóa đẩy chuyển khu vực FDI so vớinghiệp tổng giá xuấtgóp củakểcảcho nước FDI cịn nhân tố quan đó, doanh FDItrịđóng đáng nguồn Năm 2017 2020 sách Nhà 2018 nước với giá2019 trị ngày gia tăng dịch cấu kinh tế FDI đóng góp 50% 2016 giá thu ngân Tuy nhiên, đóng góp mặt kinh trịGiá cơng chế táchàng (Vi, hóa 2020) góp trịnghiệp xuất củaFDI khu 71,5 72 bên cạnh 71,4 những70,11 72,33 phần chuyển dịch cấu nông nghiệp, nâng cao giá tế, doanh nghiệp FDI bộc lộ hạn chế: vực FDI (%) - Việc liên kết khu vực FDI với khu vực trị hàng nông sản xuất khẩu, tiếp thu công Nguồn: GSO (2021) nghệ tiên tiến nhằm đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao nước chưa đạt mong muốn, tỷ lệ “nội địa hóa” nhântranh tố quan trọng thúcNhờ đẩy chuyển dịchsốcơngành cấu kinh FDIcòn đóng góptrịhơn suất,FDI khả cịn nănglàcạnh sản phẩm công tế nghiệp thấp, giá gia 50% giá trị công nghiệp chế tác (Vi, 2020) FDI góp phần chuyển dịch cấu nơng nghiệp, TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC nâng giá02/2022 trị hàng nông sản xuất khẩu, tiếp 19 thu công nghệ tiên tiến nhằm dạng VÀ ANđa SINH XÃ hóa HỘI Số 03 - cao tháng tăng đơn vị sản phẩm không lớn; - Các doanh nghiệp FDI “gia cơng” cịn chiếm tỷ lệ lớn, tỷ lệ “nội địa hóa” thấp, bình quân khoảng 20% – 25% Do vậy, FDI góp phần tăng giá trị xuất FDI lý dẫn đến việc tăng giá trị nhập khẩu; - Nhiều dự án FDI tập trung vài công đoạn ngành sử dụng nhiều lao động để gia công, lắp ráp chế biến Đầu tư khu vực FDI vào lĩnh vực sử dụng cơng nghệ cao, cơng nghệ nguồn cịn hạn chế Trách nhiệm pháp lý Tổng tài sản khu vực FDI năm 2019 đạt 7.752.000 tỷ đồng, tăng 981.000 tỷ đồng so với năm 2018; quy mô sản xuất kinh doanh tiếp tục tăng qua năm, đạt 7.181.000 tỷ đồng năm 2019, tăng 720.000 tỷ đồng so với năm 2018 Về lợi nhuận, mức tăng trưởng lợi nhuận bình quân cao so với khu vực kinh tế nước doanh nghiệp nhà nước (Bộ Tài chính, 2020) Tuy nhiên, tăng trưởng bình qn tổng thuế khu vực FDI đạt 8,6% Theo báo cáo Bộ Tài chính, số 22.603 doanh nghiệp FDI (chiếm 99,9% tổng số 22.617 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước chi phối 90,2% tổng số 25.054 doanh nghiệp FDI tính đến thời điểm cuối năm 2019), có 9.949 doanh nghiệp báo lãi năm (45%), tăng 18% so với năm 2018 Cịn lại, có tới 12.455 doanh nghiệp báo lỗ (chiếm tỷ lệ 55%), dù tổng doanh thu số doanh nghiệp đạt khoảng 847.000 tỷ đồng, tăng gần 12,7% so với năm 2018 tổng tài sản giảm 0,7% so với năm 2018 (Bộ Tài chính, 2020) Về nộp ngân sách, thu từ doanh nghiệp có vốn FDI ngày tăng, từ khoảng 10,8% năm 2010 tăng lên khoảng 14,6% năm 2020 Đó xu tốt, song chưa tương xứng với tiềm lực thực tế khu vực FDI (Dương, 2021) Số tiền khối doanh nghiệp FDI nộp ngân sách chưa tương xứng với ưu đãi hưởng Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư (2020), suốt thời kỳ 2011-2018, tỷ suất lợi nhuận doanh nghiệp FDI đạt trung bình khoảng 6,2%, mức trung bình doanh nghiệp nước đạt trung bình khoảng 3,85% Tuy nhiên, chưa tính tốn thất chuyển giá nhiều doanh nghiệp FDI, nên thực chất hiệu khu vực FDI chưa thể khẳng định Số doanh nghiệp FDI có Số 03 - tháng 02/2022 lãi chiếm tỷ lệ ít, đạt 45% số doanh nghiệp; nhiều doanh nghiệp có số lỗ lớn lỗ liên tục nhiều năm Điều cho thấy hiệu sử dụng tài sản, sử dụng vốn đầu tư doanh nghiệp FDI thấp, chưa phát huy hết tiềm lực, nộp ngân sách chưa tương xứng với ưu đãi hưởng Khu vực FDI diễn hành vi trốn tránh nghĩa vụ tài chính, có biểu lạm dụng sách ưu đãi, dùng chiêu trị “chuyển giá” để trốn thuế, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước Trách nhiệm đạo đức, môi trường Các dự án FDI góp phần tăng thu ngân sách, cải thiện cán cân toán, nguồn vốn bổ sung quan trọng cho phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ, phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, tạo việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao mức sống cho người lao động FDI góp phần tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp Số lượng lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng từ 330 nghìn năm 1995 lên khoảng 6,1 triệu lao động vào năm 2019 (Vi, 2020) Các doanh nghiệp FDI góp phần nâng cao trình độ khoa học – cơng nghệ Ngành cơng nghệ cao tăng nhanh, FDI đóng góp giá trị gia tăng 12,2% ngành điện tử, máy tính sản phẩm quang học (Hương, 2019); Việc ứng dụng khoa học công nghệ cao vào hoạt động sản xuất góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm, mặt khác biện pháp tốt để giúp bảo vệ môi trường sống Tuy nhiên, có khoảng 5% doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam có cơng nghệ cao, 80% cơng nghệ trung bình, cịn lại 14% cơng nghệ thấp (Tuyền, (2016) Bên cạnh đóng góp tích cực doanh nghiệp FDI vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, khu vực bộc lộ số vấn đề trách nhiệm đạo đức, môi trường Nhiều doanh nghiệp FDI trọng khai thác tài nguyên thiên nhiên, gây tình trạng nhiễm khơng khí, tiếng ồn, nồng độ bụi, tàn phá môi trường tự nhiên… Các sai phạm phổ biến môi trường doanh nghiệp FDI vi phạm tiêu chuẩn mơi trường khí thải, nước thải, chất thải rắn (Trường, 2015) Một số giải pháp nhằm tăng cường thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 20 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI Thứ nhất, nhóm giải pháp vĩ mơ Từ góc độ Chính phủ - bên liên quan tác động nhiều đến việc thực CSR doanh nghiệp FDI, giải pháp vĩ mô tác động đến việc thực CSR doanh nghiệp FDI bao gồm: - Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI Việc hồn thiện mơi trường luật pháp cho việc thu hút vốn đầu tư quản lý hoạt động doanh nghiệp FDI Việt Nam có ý nghĩa điều kiện cần để doanh nghiệp FDI thực CSR cách đầy đủ thực chất Trong giai đoạn xem xét, phê duyệt, quản lý vốn FDI doanh nghiệp FDI, quy định phịng ngừa, giảm nhiễm mơi trường, trách nhiệm doanh nghiệp cộng đồng… cần cụ thể hóa thành tiêu xét duyệt Chính phủ cần xác định tiêu chuẩn tối thiểu cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, bao gồm vấn đề kế toán liên quan tới CSR chuẩn mực kế toán phát triển bền vững hội đồng chuẩn mực kế toán phát triển bền vững Hoa Kỳ - Tăng cường phối hợp quan chức Chính phủ phân định rõ ràng trách nhiệm quan liên quan việc hoạch định sách, truyền thơng, kiểm tra, xử lý vi phạm doanh nghiệp FDI vấn đề liên quan đến CSR Đồng thời, Chính phủ rà sốt, đánh giá để hoàn thiện, sửa đổi chế phối hợp sở, ban, ngành địa phương việc cấp phép quản lý dự án FDI, đánh giá thận trọng sách ưu đãi đầu tư theo quy mô dự án đầu tư theo địa bàn kinh tế - xã hội Để phục vụ cho công tác quản lý, hệ thống sở liệu, thông tin doanh nghiệp FDI cần tiếp tục hoàn thiện để quan trung ương, địa phương truy cập kết xuất tất thông tin liên quan nhằm phục vụ công tác tổng hợp; từ giúp cơng tác đánh giá, giám sát hiệu quả, kịp thời - Thực sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp thực CSR Một nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến việc thực CSR doanh nghiệp FDI Việt Nam nguồn lực Thực CSR đồng nghĩa với việc doanh nghiệp phát sinh thêm nhiều chi phí, sử dụng nhiều nguồn lực gồm nguồn lực tài nhân lực, cơng nghệ, quản lý Do đó, hỗ trợ, khuyến khích từ phía Chính quyền địa phương đối Số 03 - tháng 02/2022 với doanh nghiệp thực cam kết thực CSR, ví dụ nộp thuế đầy đủ, hạn, giải việc làm cho lao động địa phương, tuân thủ quy định pháp luật… tạo động lực cho doanh nghiệp Một số hình thức khuyến khích giải thưởng trách nhiệm xã hội, chứng nhận “thương hiệu xanh”, chứng nhận “công nghệ sạch” Thứ hai, nhóm giải pháp vi mơ - Nâng cao thay đổi nhận thức CSR lãnh đạo doanh nghiệp FDI Động lực thực thi CSR doanh nghiệp FDI phần lớn nhằm thu hút nhà đầu tư, khách hàng, mà không xuất phát từ lợi ích, tồn phát triển bền vững doanh nghiệp Nói cách khác, CSR chưa nhu cầu tự thân hướng tới tồn phát triển bền vững doanh nghiệp Việc thực CSR doanh nghiệp FDI phần sức ép từ đối tác, khách hàng, người lao động, tổ chức xã hội, quy định Nhà nước cộng đồng nói chung Mặt khác, doanh nghiệp FDI vừa nhỏ Việt Nam (chiếm đa số), tiềm lực kinh tế hạn chế, thiếu nguồn lực thực CSR Do đó, doanh nghiệp cịn lúng túng nguồn tài hạn hẹp phương tiện kĩ thuật không đáp ứng quy chuẩn, chưa sẵn sàng bỏ vốn chưa quan tâm toàn diện tới việc đầu tư cho hoạt động CSR Hiện tại, doanh nghiệp FDI chưa có nhận thức đầy đủ CSR vai trị việc nâng cao lực cạnh tranh phát triển bền vững doanh nghiệp Sự thay đổi trước hết quan điểm, ý thức tới nội dung, kế hoạch cách thức thực Từ phía Chính phủ, trước hết phải tiếp tục tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức CSR cách mạnh mẽ Mục tiêu lãnh đạo doanh nghiệp xác định việc thực CSR không đơn giản theo cách hiểu truyền thống liên quan đến vấn đề đạo đức kinh doanh, hoạt động từ thiện, hoạt động CSR làm phát sinh chi phí mà khơng mang lại lợi ích kinh tế Trong bối cảnh nay, doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp FDI cần nhận thức thực CSR đòi hỏi tất yếu, khách quan CSR gánh nặng phải làm mà hội cho doanh nghiệp thay đổi phát triển Nhận thức lãnh đạo doanh nghiệp cần tiếp tục lan tỏa để tạo chuyển biến nhận thức người lao động nhà quản lý doanh nghiệp thơng qua thực 21 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI chiến lược kinh doanh bao gồm nội dung thực CSR mà doanh nghiệp áp dụng đa dạng, bao gồm sách xã hội liên quan đến người lao động tuyển dụng, khơng phân biệt đối xử, an tồn lao động, liên quan đến sản phẩm an toàn sản phẩm, nguyên liệu thân thiện, bảo vệ môi trường… - Tập trung cho hoạt động hướng tới cộng đồng Sự thúc đẩy từ cộng đồng có tác động mạnh đến thực CSR Cộng đồng xem chủ thể có liên quan quan trọng việc thực CSR doanh nghiệp FDI Các hoạt động CSR hướng đến cộng đồng thường có sức lan toả mạnh mẽ hơn, dễ dàng tiếp cận dễ dàng đón nhận đơng đảo đối tượng Việc thực CSR cộng đồng thực số cách sau: tổ chức, tài trợ hoạt động thể thao, văn hóa, phúc lợi cộng đồng địa phương; thực hoạt động tình nguyện từ thiện có liên quan mật thiết đến sản phẩm dịch vụ doanh nghiệp Doanh nghiệp FDI nên đầu tư vào chương trình dài hạn chương trình chiến lược chương trình đóng vai trị tác nhân mang lại thay đổi chương trình hỗ trợ khẩn cấp đồng giải pháp: doanh nghiệp FDI có kế hoạch đào tạo phổ biến hiểu biết CSR cho người lao động đội ngũ quản lý thơng qua khóa học, thơng qua trải nghiệm thực tế chẳng hạn huy động cán bộ, nhân viên, nhà quản lý doanh nghiệp tích cực tham gia cơng tác bảo vệ mơi trường, thực chương trình tun truyền bảo vệ mơi trường, làm cho chương trình trở thành hoạt động thường niên doanh nghiệp - Đưa CSR vào chiến lược kinh doanh doanh nghiệp Các doanh nghiệp FDI thường xây dựng quy tắc ứng xử chuẩn mực văn hóa kinh doanh có tính phổ biến để áp dụng nhiều địa bàn, thị trường khác Tuy nhiên việc thực CSR doanh nghiệp FDI mang tính đơn lẻ, manh mún, tự phát mà chưa nâng tầm thành hoạt động có tính chiến lược, chưa xuất phát từ nhu cầu tồn phát triển doanh nghiệp Trên sở nhận thức việc thực CSR doanh nghiệp FDI góc độ trách nhiệm kinh tế, pháp lý, đạo đức, CSR phần quan trọng chiến lược phát triển kinh doanh nhằm hướng tới trì tăng trưởng bền vững cho doanh nghiệp Các TÀI LIỆU THAM KHẢO Arrow, K.J (1962) Learning-by-doing model The Review of Economic Studies, Vol 29, No (Jun., 1962), pp 155-173 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2021) Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước năm 2020, http://www.mpi.gov.vn Bộ Tài (2019) Báo cáo thường niên https://www mof.gov.vn Dương, L.T (2021) Nâng cao hiệu quản lý nhà nước FDI Việt Nam Tạp chí Kinh tế dự báo Số 11/tháng 4.2021 GSO (2021) Số liệu thống kê, https://www.gso.gov.vn Goyal, Ashima (2005) Corporate Social Responsibility as a Signaling Devicefor FDI SSRN Electronic Journal 10.2139/ssrn.703887 Hương, N.T.M (2019) Đóng góp đầu tư trực tiếp nước vào lực cạnh tranh Việt Nam Tạp chí Tài online, https://tapchitaichinh.vn IPC (2021) Nội dung quản lý nhà nước đầu tư http:// www.ipcs.vn Jones, C.I (1995) R&D-based models of economic growth. Journal of Political Economy 103 Quốc hội (2014) Luật Đầu tư Số 67/2014/QH13 https:// thuvienphapluat.vn Linh, P.N., Dung, N.T.K (2008) Giáo trình Kinh tế phát triển NXB Đại học Kinh tế quốc dân Số 03 - tháng 02/2022 Lucas, R (1988) On the mechanics of economic development Journal of Monetary Economics Vol 22 3-42 Elseiver Science Publishers B V (North-Holland) Available at: https://www.parisschoolofeconomics.eu Mankiw, N.R, Romer, D., & Weil, D (1992) A Contribution to the Empirics of Economic Growth The Quarterly Journal of Economics, Vol 107, No (May, 1992), pp 407-437 The MIT Press Available at: http://www.jstor org/stable/2118477 Solow, R (1956) A Contribution to the Theory of Economic Growth The Quarterly Journal of Economics, Vol 70, No (Feb., 1956), pp 65-94 The MIT Press, Available at: http://www.jstor.org/stable/1884513 Trường, Đ.Đ (2015) Quản lý môi trường doanh nghiệp đầu tư nước ngồi FDI Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Tập 31, Số (2015) 46-55 Tuyền, N (2016) Ngày nhiều doanh nghiệp FDI gây nhiễm Việt Nam Dân trí (30/3/2016) https://dantri com.vn/kinh-doanh/ngay-cangnhieu-doanh-nghiep-fdigay-o-nhiem-o-viet-nam-20160330164417696.htm Vi, G (2020) Lao động việc làm xu vốn FDI Báo Nhân dân online https://nhandan.com.vn 22 TẠP CHÍ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ AN SINH XÃ HỘI ... đặt thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 4.1 Tổng quan doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam Doanh nghiệp. .. hoạch Đầu tư, 2021) 4.2 Thực trạng thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Trách nhiệm kinh tế Các doanh nghiệp FDI góp phần bổ sung vốn đầu tư xã hội, năm 2013 FDI chiếm... (i) Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài: doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh; (ii) Doanh nghiệp