Phát triển con người của phụ nữ dân tộc thiểu số từ phương diện tiếp cận giáo dục

Kl NIEM 20 NAM THANH LAP VIEN NGHIEN CUU CON NGUdi (THANG 9/1999) PHAT TRIEN CON NGLTCJI CUA PHU N C DAN TOC THIEU SO TU" PHUONG DIEN TIEP CAN GIAO DUG (Qua nghien ciiu tai huyen Than Uyen, tinh Lai Chau)' VU THI THANH* Tir khoa; giao due, binh dang gioi, dan tpc thieu so, phat trien nguai Ngay nhan bai: 12/6/2019: gici phan bien 13/6/2019: duyet dang bai: 15/8/2019 Gioi thieu Lien hpp quoe (2016b) chi rang, eae mo hinh dan den sir tach biet xa hpi co viec bi tir ehoi co hpi tiep can cac dich vu xa hpi - bao gom tiep can giao due Su han ehe tiep can giao due la mpt tra ngai doi vai phat trien nguai boi le no lam han che n&ng lire nguai, tir lam can tro cac co hpi phat trien xa hon ciia cac ca nhan Viec tiep can giao due duoc coi la mpt phuong thirc tot nhat de nguai tiep can dirac cac ea hpi ve kinh te (viec lam va eae nguon lire), nho co the cai thien cac ea hpi va thuc hien nhung su lira chpn cua hp (Chuong trinh phat trien Lien hpp quoc (UNDP), 1998) Theo UNDP (2016a), dan tpc thilu s6 (DTTS) la mpt nhflng nhom thuong bi bo lai phia sau qua trinh phat trien Dii a nuoc phat trien hay dang phat trien, nhom DTTS thuong co ca hpi va kha nang th4p han UNDP (2016a) ciing khang dinh rang phu nii va tre em gai DTTS la nhom bi tach biet tren cac phuong dien co ban ciia phat triSn eon nguai "Bao cao phat triln Viet Nam 2035: huong toi thinh vugng, sang tao, eong bSng va dan chu" cua Ngan hang Th6 gioi va Bp Kg hoach va dau tu (2016) da chi sir chenh lech gitta nhom DTTS vai nhom nguai Kinh va khang dinh rang ciin phai giam bat rao can, tang co hpi cho nguoi DTTS dl gop phjn giam hot tinh trang bit binh dSng o Viet Nam Uy ban vl Xoa bo phan biet d6i xii chiing tpc (CERD) va Uy ban vl Xoa bo phan biet ddi xir (CEDAW) da bay to sir quan ngai vl tinh trang bit binh dSng giao due * TS.; Vign Nghian ciiu Con nguoi, Vi?n Han lam Khoa hoc xa hoi Viet Nam ' B4i viet duoc thuc hi?n khuon kh6 « tai cip Vi£n Han lam Khoa hoc xa hoi Viet Nam 2019-2020: "Nghien cuu hoa nhjp xa hdi cua phu nii DTTS tij c4ch tiSp can ph4t trien ngufti" Vien Nghien ciiu Con nguiri la co quan chu tri Wghitfrt cuu Con ngu6t so 4(103) 2019 71 Ki NIEM 20 NAM THANH LAP VIEN NGHIEN CUU CON NGUfifl (THANG 9/1099) va Thi Thanh a Viet Nam, co ti le mu chii, ti le bo hpc cao ctia phii nu va tre em gai DTTS va su han chi tilp can giao due cua tre em gai DTTS a tat ca cac cap (Uy ban Dan tpc va T6 chuc Phu nii cua Lien hop qu6c {UN Women), 2015, tr 4) Cac nghien cim a Viet Nam da phan anh su han chi va nhiing thach thuc dii voi phu nii va tre em gai DTTS viec tilp can giao due Khoang each gioi ve giao due cac nhom DTTS va giGa cac nhom DTTS voi dan tpc Kinh v§n Ion va'tin tai dai dSng (Uy ban Dan tpc va UN Women, 2015) Phu nu va tre em gai DTTS co ca hpi tilp can giao due it ban, ding thai co ti le bo hpc va mu chii cao han (UN Women, 2016) Bai vilt gop phkn lam ro thach thuc dii vcri phat triln nguai cua phu nu- DTTS tren phuong dien giao due thong qua viec phan tich ca hpi va kha nang tiep can giao due cua phu nij DTTS a tinh Lai Chau - nai co da so nguai dan la dong bao DTTS va day cijng la tinh co chi si phat triln nguoi thap nhat ca nuac (UNDP, 2016b) Bai viet dua tren cac ket qua khao sat thuc hien tai xa Phuc Than va xa Khoen On, huyen Than Uyen, tinh Lai Chau bao gIm thao luan nhom va 28 phong van sau voi phu nii, nam giai va can bp dia phucmg; 200 bang hoi voi phu nil Thai va Mong (trong co 38,5% tir 18 - 30 tuli; 41 % tir 30 - 40 tuli va 41 % tren 40 tuli) Phat trien ngiroi cua phu nir dan toe thieu so tren phirong dien giao due Cac so lieu thong ke cho thay, phu nir DTTS c6 trinh dp hpc van thap han so voi phu nii nguod Kinh va Hoa, dong thai, trinh dp hpc van cua phu nii DTTS tat ca cac nhom DTTS deu thap han so vai nam giai (Irish Aid, Uy ban Dan tpc va UNDP, 2017; Lien hop quoc (United Nations - UN), 2016a) Theo si lieu tir Dilu fra 53 DTTS Viet Nam, ti le bilt dpc, biet viet cua phu nii va nam gioi dan tpc Mong lan luot la 33,3% va 64,1%; ti le biet dpc cua phu nii va nam giai dan tpc Thai lan lugt la 72,0% va 90,7%) (Irish Aid va cac doi tac, 2017) Ci tinh Lai Chau, ket qua sa bp cua Tong dieufradan so va nha nam 2019 cho thdy ti le phu nir tu 15 tuoi tra len chua bao gia di hpc la 44,6%i - cao gSp khoang ISn so voi ti le o nam gioi (Ban chi dao tong dieu tra dan so va nha trung uong, 2019, tr 102) Tuang dong vai nhiing ket qua nay, nghien cuu ciia chung toi a hai xa ciia huyen Than Uyen cho thay, trinh dp hpc van cua phu nii DTTS la kha thap Co han mpt niia si phu nii tham gia nghien cuu (117 truong hpp, chiem 58,5%) chua timg di hpc Ti le phu nii co trinh dp hpc vSn la tieu hpc va trung hpc ca so (THCS) chilm lan lupt la 18,0% va 14,0% Ti le phu nu CO trinh dp hpc van tir trung hpc thong (THPT) tra len chi chilm 9,5% Sl nam di hpc trung binh cua phu nii DTTS nghien ciiu la 2,9 nam - chi bang khoang 1/3 so voi so nam di hpc trung binh cua Viet Nam noi chung (UNDP, 2018, tr 23) 72 NghiSn ciiv Con ngudi sd4(103) 2019 Kl NIEM 20 NAM T H A N H LAP V I E N N6HIEN CUU CON NGUfll (THANG 9/1999) Phdt trien nguoi cua Bieu ah 1: Trinh dO hfc vin cua ph nu* dSn tQc thieu so (%) ^KhdngdihQC fililuhgc •• THCS [ i8,5 18 • THPT ^ Tir tniDg dp, cao dang trd len Ngudn: Kit qua khao sdl ciia de tdi tgi tinh Lai Chau nam 2019 Ket qua nghien cuu cho tha}, tdnh dp hpc van nhom phu nu DTTS tre hien co su cai thien so voi nhung nhom phu nii DTTS nhieu tuoi han Theo chia se cua can bp xa Phuc Than, khoang 10 nam v l truoc rdt kho tim dupe mpt phu nii dan tpc Mong di hpc hit c4p II nhung hien tinh trang da duac cai thien Anh ke: ''Trude day ddng bao ngucfi Mong chi cho trai di hgc cdn gai d nhd phuc vg gia dinh Nhung bay gid truyin thong nhiiu, bd tiep can dugc thong tin nen tu tuong ciia hg tiin bg hon nhiiu" (PVS, can bp xa) Theo s l lieu khao sat, ti le phu nii tir 30 tuli tra xuing khong di hgc chi chilm 31,2% ti le a nhung nhom tren 30 tuoi deu chilm khoang 75% Ti le phu nii tCr 30 tuli tra xuIng co trinh dp hpc van THPT hoac tir trung cip, cao ding tro len chilm khoang tren dual 10% ti le nhom tir - tuli chi chilm khoang 2% - 4% va khong co truong hpp phu nu DTTS nao a dp tuli tren 45 co trinh dp hpc vin tir THPT tra len Bang 1: Tu-cmg quan giira nhom tuoi va trinh hoc van cua phu nu- dan toe thieu so (%) Nhom tuoi *** Tir 30 tuoi tra xuong Tir 31 - tuoi Tir - tuoi Khong di hoc 31,2 75,3 76,9 Trinh hoc van THPT THCS Tieu hoc 20,8 16,5 15,4 28,6 4,1 7,7 9,1 2,1 0,0 T^r trung cap tra len 10,4 2,1 0,0 Nguon: Ket qua khao sat ciia di titi tgi tinh Lai Chau nam 2019 Ghi chit: Micey nghia thdng ke •'* P