Đang tải... (xem toàn văn)
( B Ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG SỰ PHÁT TRIỂN LLSX VÀ CHIẾN LƯỢC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO ) MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG SỰ PHÁT TRIỂN LLSX VÀ CHIẾN LƯỢC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO MỤC LỤC MỞ ĐẦU Đặt vấn đê Trong điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hóa hội nhập quốc tế, phát triển nguồn nhân lực coi ba khâu đột phá chiến lược chuyển đổi mô hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước; đồng thời phát triển nguồn nhân lực trở thành tảng phát triển bền vững tăng lợi cạnh tranh quốc gia Nhân lực nhân tố định phát triển quốc gia Trình độ phát triển nguồn nhân lực thước đo chủ yếu phát triển quốc gia Vì vậy, quốc gia giới coi trọng phát triển nguồn nhân lực Trong kỷ XX, có quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên, phát huy tốt nguồn nhân lực nên đạt thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, hồn thành cơng nghiệp hố đại hoá vài ba thập kỷ Lý chọn đê tài Hiện nay, điều kiện đẩy mạnh cơng nghiệp hố hội nhập quốc tế, phát triển nhân lực trở thành tảng phát triển bền vững tăng lợi cạnh tranh quốc gia Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao quốc gia thay đổi số lượng chất lượng kiến thức, kỹ năng, thể lực tinh thần; trình tạo lập sử dụng lực toàn diện người cho phát triển kinh tế - xã hội hoàn thiện cá nhân Tôi chọn đề tài: “ Nhân tô người sự phát triển lực lượng sản xuất và chiến lược đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao”để làm rõ vai trò người phát triển lực lượng sản xuất, chiến lược đào tạo nguồn chất lượng cao Đảng Nhà nước CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Đôi tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất, chiến lược đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu vai trò nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất chiến lược đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 1.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tiểu luận phương pháp tổng hợp phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, đặc biệt logic phân tích, tổng hợp gắn với lý luận thực tiễn để thực tiểu luận CHƯƠNG KHÁI NIỆM LỰC LƯỢNG SẢN X́T VÀ VAI TRỊ NHÂN TỚ CON NGƯỜI TRONG LỰC LƯỢNG SẢN XUẤT 2.1 Khái niệm LLSX 2.1.1 Định nghĩa tính chất LLSX LLSX tổng thể nhân tố vật chất kỹ thuật đựơc sử dụng trình sản xuất xã hội tức trình người cải tạo, cải biến giới tự nhiên cho phù hợp với nhu cầu tồn phát triển Như vậy, xét mặt tính chất khái niệm LLSX, phản ánh số tính chất sau: Trước hết, phản ánh quan hệ người với tự nhiên trình sản xuất Con người sản phẩm trình phát triển lâu dài giới tự nhiên Con ngưòi phải tìm kiếm điều kiện cần thiết cho tồn đời sống tự nhiên thức ăn, thức uống, nhà để Theo số nhà nhân học khẳng định nhánh người bắt đầu hình thành rõ cách khoảng 10 triệu năm bắt đầu từ “vượn người ” Khi vượn người biết sử dụng gậy gộc, đá, xương động vật làm công cụ bắt đàu biết chế tạo công cụ lao động thô sơ dùng lửa Nhưng sống loài vượn theo quy luật sinh vật : sống hoà lẫn vào thiên nhiên, sinh sống hồn tồn tuỳ theo vốn có thể thứ sẵn có tự nhiên, nói hồn tồn phụ thuộc vào tự nhiên.Theo thời gian vượn người tiến hoá thành người khéo, người đứng thẳng, người khôn người đại ngày Nhưng tiến hố khơng làm thay đổi mối quan hệ mật thiết người với tự nhiên Ngày nay, người chinh phục tự nhiên nhiều hình thức phương pháp khác Như vậy, từ thời kỳ sơ khai nhất, người biết dựa vào thứ vốn có tự nhiên để cải biến theo nhu cầu sinh tồn phục vụ nhu cầu sống Do ta thấy rõ thật tất yếu khách quan người tồn khơng có mối quan hệ mật thiết, gắn kết chặt chẽ với tự nhiên Đồng thời thể trình độ chinh phục tự nhiên người cụ thể biểu mức độ, khả chinh phục tự nhiên người.Trong thời nguyên thuỷ người sử dụng công cụ thô sơ, hầu hết công cụ thủ công vào q trình lao động sản xuất Do suất lao động thấp kém, người chưa tạo nhiều cải dư thừa có khả trao đổi với phục vụ nhu cầu sống sinh động, phong phú Điều phản ánh trình độ chinh phục tự nhiên còn thấp Cho đến chuyển sang chế độ chiếm hữu nô lệ, chế độ phong kiến, người dần sáng tạo công cụ lao động tiến song chất mang tính thủ cơng Do vậy, mặc dù sản phẩm lao động làm ngày phong phú song trình lao động sản xuất còn dựa vào sức người - mặt thể lực chính, cần nhiều thời gian quan trọng chưa đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng người Sang chế độ tư chủ nghĩa, người tạo hàng loạt máy móc phục vụ vào trình lao động sản xuất, khai thác tài nguyên thiên nhiên, cải biến thành vật dụng sản phẩm có giá trị, chất lượng cao, phong phú hình thức, đa dạng chủng loại, mẫu mã Đặc biệt cách mạng công nghiệp diễn bắt đầu từ kỷ XVII suốt ngày nhanh chóng làm biến đổi mặt kinh tế xã hội giới Theo đánh giá C.Mác Ph.Ăngghen: “chỉ sau hai kỷ tồn tại, chủ nghĩa tư tạo khối kượng cải vật chất nhiều tất thời đại trước gộp lại” Như trình độ chinh phục tự nhiên người bước lên mốc son mới, đánh dấu bước phát triển cao tiến lồi người Cũng giai đoạn người chiếm chủ động trình lao động sản xuất Mặt khác, LLSX có tính khách quan q trình sản xuất Khơng có q trình sản xuất mà lại không cần đến sức lao động người hay yếu tố sẵn có tự nhiên Nói cách khác q trình sản xuất vật chất khơng thể không cần đến LLSX 2.1.2 Cấu trúc LLSX LLSX bao gồm người lao động tư liệu sản xuất Hoạt động lao động sản xuất vừa điều kiện cho tồn người vừa phương thức để làm biến đổi đời sống mặt xã hội Chính người lao động chủ thể trình lao động sản xuất, với sức mạnh kĩ lao động mình, sử dụng tư liệu lao động trước hết công cụ lao động, tác động vào đối tượng lao động để sản xuất cải vật chất Bước kinh tế tri thức, phát triển LLSX biểu hai mặt : - Trí lực đóng vai trò chủ đạo, tức xuất tầng lớp lao động trí óc đông đảo hợp thành chủ thể đội ngũ người lao động - Những nhân tố thúc đẩy LLSX phát triển rộng khắp Tư liệu sản xuất bao gồm tư liệu lao động đối tượng lao động Con người SXVC mà không cần đến yếu tố sẵn có tự nhiên đất, nước, khống sản, khơng khí, … Đó đối tượng lao động Đặc trưng bật công cụ sản xuất đối tượng lao động biểu chủ yếu gia tăng hàm lượng khoa học công nghệ, cuối hàm lượng tri thức kết tinh sản phẩm ngày nhiều Còn tư liệu lao động phương tiện, công cụ lao động mà người sử dụng để tác động vào đối tượng lao động, sản xuất cải vật chất Thông qua công cụ họ chứng tỏ họ có hoạt động lao động ranh giới tách người khỏi giới sinh vật nói chung, giới động vật nói riêng 2.1.3 Tính chất đặc biệt LLSX đại Trong phát triển LLSX, khoa học đóng vai trò ngày to lớn Sự phát triển khoa học gắn liền với sản xuất động lực mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất phát triển Ngày nay, khoa học phát triển đến mức trở thành nguyên nhân trực tiếp nhiều biến đổi to lớn sản xuất, đời sống trở thành LLSX trực tiếp Những phát minh khoa học trở thành thang điểm xuất phát đời ngành sản xuất mới, máy móc thiết bị mới, cơng nghệ ngun vật liệu mới, lượng Sự thâm nhập ngày sâu khoa học vào sản xuất, cụ thể vào người lao động tư liệu sản xuất, trở thành yếu tố thiếu sản xuất làm cho LLSX có bước phát triển nhảy vọt, tạo thành cách mạng khoa học công nghệ đại Yếu tố trí lực sức lao động đặc trưng cho lao động đại không còn kinh nghiệm thói quen họ mà tri thức khoa học Như vậy, dù yếu tố thứ ba LLSX nói khoa học công nghệ đại đặc trưng cho LLSX đại 2.2 Vai trò người LLSX 2.2.1 Khái niệm người Vấn đề người chủ đề trung tâm lịch sử triết học từ thời cổ đại đến đại Trong quan niệm triết học Mac-Lênin người chất người, xuất phát từ giác độ khái quát nhất, đứng lập trường vật biên chứng, làm sở phương pháp luận cho việc giải vấn đề khác người, nói đắn ngày Trước hết người thực thể thống mặt sinh vật với mặt xã hội Tiền đề vật chất quy định tồn người sản phẩm giới tự nhiên Con người phận tự nhiên.Con người tồn mà ly khỏi q trình tất yếu sinh ra, phát triển chết Trải qua hàng chục vạn năm, người thay đổi từ vượn thành người điều chứng minh cơng trình nghiên cứu Đacuyn Những thuộc tính, đặc điểm sinh học, trình tâm sinh lý, giai đoạn phát triển khác nói lên chất sinh học cá nhân người Tuy nhiên, mặt tự nhiên yếu tố quy định chất người Đặc trưng quy định khác biệt người với giới lồi vật mặt xã hội Thơng qua hoạt động lao động sản xuất người sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ đời sống hình thành phát triển ngơn ngữ tư duy, xác lập quan hệ xã hội Bởi vậy, lao động yếu tố định hình thành chất xã hội người đồng thời hình thành nhân cách cá nhân cộng đồng xã hội Là sản phẩm tự nhiên xã hội nên trình hình thành phát triển người ln bị định hệ thống quy luật khác thống với Chúng tác động, tạo nên thể thống hoàn chỉnh đời sống người bao gồm mặt sinh học mặt xã hội Mối quan hệ sinh học xã hội sở để hình thành nhu cầu sinh học nhu cầu xã hội đời sống người nhu cầu ăn, mặc, ở, nhu cầu tái sản xuất xã hội, nhu cầu tình cảm, nhu cầu thẩm mỹ, nhu cầu hưởng thụ giá trị tinh thần Như ta thấy rõ mặt sinh học sở tất yếu tự nhiên người còn mặt xã hội đặc trưng chất để phân biệt người với loài vật Hai mặt thống với để tạo nên người tự nhiên- xã hội hay thực thể song trùng Để nhấn mạnh chất xã hội người Mác nêu luận đề tiếng Luận cương Phoiơbăc: “bản chất người trừu tượng cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất người tổng hoà quan hệ xã hội” Trong đời sống người, xét ba phương diện khác nhau: quan hệ người với tự nhiên, với xã hội thân người, suy đến mang tính xã hội Nhưng nói quan hệ người với người quan hệ chất bao trùm lên mối quan hệ khác Thực tế lịch sử chứng minh cá nhân tự đáp ứng đầy đủ nhu cầu thân lao động cách độc lập tuyệt đối để SXVC mà phải liên kết lại với nhau, phân công lao động trao đổi sản phẩm cho Từ hình thành quan hệ xã hội, điều chỉnh chi phối hoạt động, hành vi người Chỉ tồn mối quan hệ đó, người bộc lộ tồn chất Trong điều kiện lịch sử cụ thể định, hoạt động thực tiễn mình, người sản xuất cải vật chất đồng thời hoàn thiện thân Con người chủ thể sản phẩm lịch sử Khơng có giới tự nhiên, khơng có lịch sử xã hội khơng tồn người Bởi người sản phẩm lịch sử Song điều quan trọng người luôn chủ thể lịch sử - xã hội Con người sáng tạo lịch sử, không sáng tạo lịch sử hoàn cảnh điều kiện lựa chọn, mà hoàn cảnh điều kiện sẵn có khứ để lại Do ta phải ln ý tới mối quan hệ hai chiều khứ, đặc biệt môi trường sống người Thông qua mơi trường sống người có tác động qua lại lẫn thực quan hệ xã hội tạo nên chất người, làm cho người khác với vật 2.2.2 Con người nhân tố trung tâm có tính định LLSX Trong yếu tố LLSX, “LLSX hàng đầu toàn thể nhân loại công nhân người lao động” Con người nhân vật lịch sử, vừa mục tiêu, vừa động lực để phát triển xã hội nhân tố người vừa phương tiện sáng tạo giá trị cải vật chất tinh thần, sáng tạo hồn thiện thân đồng thời vừa chủ nhân sử dụng có hiệu tài sản vô giá Trên phương diện vai trò nhân tố người lao động LLSX yếu tố động sáng tạo trình sản xuất Nhân tố trung tâm người sức lao động bao gồm thể lực trí lực Khơng có người lao động q trình sản xuất vật chất lại khơng cần đến lao đơng thể lực hay lao động bắp Chính người lao động chủ thể trình lao động sản xuất, với sức mạnh kĩ lao động mình, sử dụng tư liệu lao động trước hết công cụ lao động, tác động vào đối tượng lao động để sản xuất cải vật chất Cùng với trình lao động sản xuất, sức mạnh kỹ lao động người khơng ngừng tăng lên, đặc biệt trí tuệ người ngày phát triển Trong trình khơng người sử dụng trí tuệ nội mà còn kế thừa kinh nghiệm qua học hỏi lẫn người lao động nói kinh nghiệm LLSX Kinh nghiệm tích luỹ dần trở thành kỹ cao trở thành tri thức khoa học, kỹ thuật, công nghệ Vai trò người thời đại cần hiểu sâu sắc giá trị lớn lao ý nghĩa định nhân tố người, chủ thể sáng tạo, nguồn cải vật chất văn hoá, văn minh quốc gia….Con người phát triển cao trí tuệ, cường tráng thể chất, phong phú tinh thần, sáng đạo đức động lực nghiệp xây dựng xã hội mới, đồng thời mục tiêu CNXH 10 Hơn nữa, nhân tố khác sản phẩm người lao động Chỉ có nhân tố người làm thay đổi cơng cụ sản xuất làm cho sản xuất ngày phát triển với suất chất lượng cao, thay đổi quan hệ sản xuất quan hệ xã hội khác Công cụ lao động thô sơ hay đại, xấu hay tốt, phụ thuộc trực tiếp vào nhân tố người Giới tự nhiên nói chung đối tượng lao động nói riêng, vật vơ tri vơ giác mà thơi Nó có ý nghĩa trở thành sản phẩm phục vụ nhu cầu người Muốn tất yếu người lao động phải tác động vào tư liệu sản xuất để sản sinh Như q trình SXVC khơng thể ly khỏi lao động người Trong thời đại mới, nhân tố người có tri thức ngày đóng vai trò định LLSX Có thể khẳng định nhân tố người đóng vai trò định trình lao động sản xuất cải vật chất CHƯƠNG CHIẾN LƯỢC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 3.1 Vai trò và thực trạng ng̀n nhân lực nước ta Trong nguồn lực khai thác nguồn lực tự nhiên, nguồn lực khoa học cơng nghệ, nguồn lực người nguồn lực người định lẽ nguồn lực khác khai thác có hiệu nguồn lực người phát huy Những nguồn lực khác ngày cạn kiệt, ngược lại nguồn lực người ngày đa dạng phong phú Các lĩnh vực khoa học khác hiểu nguồn lực theo cách khác nhau, chung nguồn lực hệ thống nhân tố mà 11 nhân tố có vai trò riêng có mối quan hệ qua lại lẫn tạo nên phát triển vật, tượng Từ cách hiểu vậy, nguồn lực người yếu tố huy động, sử dụng để thúc đẩy kinh tế đất nước phát triển xã hội Khi nói tới nguồn lực người nói tới người với tư cách chủ thể trình sáng tạo tham gia cải tạo tự nhiên, làm biến đổi xã hội Tỷ trọng (%) khối kinh tế GDP Ngành Năm Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ 1998 25,75 33,35 41 2010 17 40 43 [Nguồn : Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 – 2010, trang 7] Nói đến nguồn lực người nói đến chất lượng số lượng nguồn nhân lực Chúng có quan hệ chặt chẽ với Thực trạng nước ta sau: - Cơ cấu ngành còn bất hợp lý Cơ cấu vùng miền chưa hợp lý Bình quân chung nước ta 118 sinh viên/ vạn - dân, Tây Bắc là17 sinh viên/ vạn dân Hình thức đào tạo: + Chính quy : 509637 + Chuyên tu, chức: 235975 - Tỉ lệ giáo viên/ sinh viên còn cao dẫn đến giáo viên phải làm việc “chạy xơ” Trong dạy nghề có 157 trường dạy nghề, 190 trường đại học đầu tư kinh tế còn nhỏ [Phạm Minh Hạc, Tổng kết mười năm (1990 - 2000) xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học - trang 159] Như kinh tế nước ta chủ yếu dùng sức người với số yếu tố tri thức 12 3.2 Yêu cầu đôi với phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Nhằm đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước hội nhập quốc tế, từ bối cảnh nước, phát triển nguồn nhân lực đứng trước yêu cầu: Thứ nhất, bảo đảm nguồn nhân lực ba khâu đột phá cho cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực thắng lợi mục tiêu đề Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020: chuyển đổi mơ hình tăng trưởng từ chủ yếu theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ; chuyển dịch cấu kinh tế, thực tái cấu trúc kinh tế; tăng nhanh hàm lượng nội địa hóa, giá trị gia tăng sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế; tăng suất lao động, tiết kiệm sử dụng nguồn lực;… Thứ hai, Việt Nam có lực lượng lao động lớn (khoảng 52.207.000 người; hàng năm trung bình có khoảng 1,5-1,6 triệu niên bước vào tuổi lao động), mặt, tạo hội cho kinh tế có bước phát triển mạnh mẽ, mặt khác, tạo sức ép lớn giải việc làm đào tạo nghề nghiệp Thứ ba, nhu cầu đào tạo nghề nghiệp người lao động ngày cao số lượng chất lượng mức thu nhập ngày cao, chuyển dịch cấu kinh tế, q trình thị hố ngày mạnh mẽ, xuất ngành, nghề mới,… Thứ tư, phát triển nguồn nhân lực cần đáp ứng yêu cầu phát triển cân vùng miền, xuất phát từ yêu cầu giữ vững ổn định trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng để phát triển đất nước Từ bối cảnh quốc tế, phát triển nguồn nhân lực đứng trước yêu cầu: Thứ nhất, Việt Nam phải có đủ nhân lực để có khả tham gia vào trình vận hành chuỗi giá trị toàn cầu xu tập đồn xun quốc gia có ảnh hưởng ngày lớn 13 Thứ hai, nguồn nhân lực phải có lực thích ứng với tình trạng nguồn tài ngun thiên nhiên ngày khan sụt giảm nguồn đầu tư tài (do tác động hậu khủng hoảng kinh tế giới); có khả đề giải pháp gia tăng hội phát triển điều kiện thay đổi nhanh chóng hệ công nghệ, tương quan sức mạnh kinh tế khu vực Thứ ba, nhân lực nước ta phải đào tạo để có khả tham gia lao động nước ngồi tình trạng thiếu lao động nhiều quốc gia phát triển để phát huy lợi thời kỳ dân số vàng; đồng thời có đủ lực để tham gia với cộng đồng quốc tế giải vấn đề mang tính toàn cầu khu vực 3.3 Quan điểm Đảng vê phát triển GDĐT nguồn nhân lực Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định : “Con người nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ CNH, HĐH cần tạo chuyển biến toàn diện GDĐT….Đào tạo lớp người lao động có kiến thức làm chủ kỹ năng, nghề nghiệp, quan tâm hiệu thiết thực, nhạy cảm với có ý thức vươn lên khoa học công nghệ Xây dựng đội ngũ công nhân lành nghề, chuyên gia nhà khoa học, nhà văn hoá, nhà kinh doanh, nhà quản lý Chính sách sử dụng lao động nhân tài phải tận dụng lực phát huy, tiềm tập thể cá nhân phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước ” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX xác định rõ mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế -xã hội 10 năm (2001-2010 ) : “Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế quốc phòng an ninh tăng cường, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản, vị nước ta trường quốc tế nâng cao” Để thực mục tiêu 10 năm tới cần : 14 Phát triển giáo dục mần non Củng cố vững chắc kết xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học tiến hành phổ cập trung học sở nước phần lớn thiếu niên độ tuổi thành thị vùng nông thôn học hết trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp đào tạo nghề Điều chỉnh cấu bậc học, cấu ngành nghề, cấu vùng, cấu dân tộc…trong hệ thống GDĐT phù hợp với yêu cầu học tập nhân dân phát triển kinh tế xã hội mục tiêu chiến lược Chú trọng giáo dục hướng nghiệp thiết thực trường phổ thông Mở rộng đào tạo công nhân kỹ thuật viên nhân viên nghiệp vụ theo nhiều trình độ Phát triển nâng cao chất lượng đào tạo đại học sau đại học tập trung đầu tư xây dựng số trường đại học trọng điểm quốc gia ngang tầm khu vực tiến tới đạt trình độ quốc tế Phát triển giáo dục thường cuyên giáo dục từ xa Khẩn trương biên soạn đưa vào sử dụng ổn định nước chương trình sách giáo khoa phổ thơng phù hợp với yêu cầu nghiệp phát triển giáo dục kỷ XXI 3.4 Mục tiêu và phương hướng phát triển nguồn nhân lực nước ta Giải pháp phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2015-2020: Một là, đổi mạnh mẽ quản lý nhà nước phát triển nhân lực: Trong đó, cần tập trung vào việc hồn thiện máy quản lý phát triển nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nhân lực Cần hình thành quan chịu trách nhiệm thu thập, xây dựng hệ thống thông tin cung - cầu nhân lực địa bàn nước nhằm bảo đảm cân đối cung - cầu nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội Đổi sách, chế, cơng cụ phát triển nhân lực (bao gồm nội dung mơi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận nhân lực chất lượng cao, nhân tài) Cải tiến tăng cường phối hợp cấp ngành, chủ thể tham gia phát triển nhân lực 15 Hai là, bảo đảm nguồn lực tài cho phát triển nhân lực: Ngân sách nhà nước nguồn lực chủ yếu để phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2020 Tăng đầu tư phát triển nhân lực giá trị tuyệt đối tỷ trọng tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng tập trung chi để thực chương trình, nhiệm vụ, dự án đào tạo theo mục tiêu ưu tiên thực công xã hội (hỗ trợ đào tạo, phát triển nhân lực vùng sâu, vùng xa, cho đối tượng người dân tộc thiểu số, đối tượng sách,…) Nghiên cứu đổi chế phân bổ hỗ trợ ngân sách nhà nước cho phát triển nhân lực từ hỗ trợ cho đơn vị cung ứng sang hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng bảo đảm công sở cơng lập ngồi cơng lập Đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Nhà nước có chế, sách để huy động nguồn vốn người dân đầu tư đóng góp cho phát triển nhân lực hình thức: Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hố, thể dục thể thao; Góp vốn, mua cơng trái, hình thành quỹ hỗ trợ phát triển nhân lực Cần quy định trách nhiệm doanh nghiệp phát triển nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi có chế, sách mạnh để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tăng đầu tư phát triển nhân lực nói chung đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề nói riêng Mở rộng hình thức tín dụng ưu đãi cho sở giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên để học nghề, học đại học, cao đẳng, hỗ trợ người lao động học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ Đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt Nam; sử dụng hiệu nguồn vốn nước hỗ trợ phát triển nhân lực (ODA); thu hút đầu tư trực tiếp (FDI) nước cho phát triển nhân lực (đầu tư trực tiếp xây dựng sở giáo dục, đào tạo, bệnh viện, trung tâm thể thao ) Ba là, đổi giáo dục đào tạo: 16 Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Cần quán triệt triển khai liệt Nghị số 29-NQ/TW ngày 04-11-2013 Hội nghị Trung ương khoá XI Nghị số 44/NQ-CP ngày 09-6-2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Trước mắt, cần tập trung vào số nội dung sau đây: - Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Tổ chức lại mạng lưới giáo dục đào tạo, sắp xếp lại hệ thống giáo dục quốc dân quy mô đào tạo, cấu ngành nghề, sở đào tạo, quy hoạch lại mạng lưới giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng, miền địa phương Thực phân tầng giáo dục đại học - Đổi chương trình, sách giáo khoa phổ thơng, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu, tăng thời gian thực hành, tập trung vào nội dung, kỹ người học, doanh nghiệp xã hội cần, đảm bảo liên thông bậc học, cấp học, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Đa dạng hoá phương thức đào tạo Có chế để tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực chương trình đào tạo đánh giá lực người học - Đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học Cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Từng bước áp dụng kiểm định, đánh giá theo kết đầu giáo dục đào tạo Đổi sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục; nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào 17 tạo Đặc biệt trọng việc tổ chức sắp xếp lại hoàn thiện chế, sách trường sư phạm phạm vi nước Bốn là, chủ động hội nhập quốc tế để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam: Xây dựng, thường xuyên cập nhật hệ thống pháp luật phát triển nguồn nhân lực Việt Nam phù hợp với trình độ phát triển Việt Nam khơng trái với thông lệ luật pháp quốc tế lĩnh vực mà Việt Nam tham gia, ký kết, cam kết thực Thiết lập khung trình độ quốc gia phù hợp với khu vực giới Xây dựng nội dung, chương trình phương pháp giáo dục đào tạo theo định hướng phù hợp chuẩn quốc tế đặc thù Việt Nam; tăng cường quan hệ liên thơng chương trình đào tạo sở giáo dục ngành đào tạo Việt Nam quốc tế; thực hiên công nhận lẫn chương trình đào tạo sở giáo dục đào tạo Việt Nam giới; thỏa thuận việc công nhận văn bằng, chứng đào tạo Việt Nam với nước Tham gia kiểm định quốc tế chương trình đào tạo Thực đánh giá quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, liên kết, trao đổi giáo dục đào tạo đại học, sau đại học đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam giới Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để thu hút nhà giáo, nhà khoa học có tài kinh nghiệm nước ngoài, người Việt Nam nước ngồi tham gia vào q trình đào tạo nhân lực đại học nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam Tiếp tục thực sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước huy động nguồn lực xã hội, kêu gọi đầu tư nước nhằm xây dựng số trường đại học, cao đẳng dạy nghề đạt chuẩn quốc tế Thu hút trường đại học, dạy nghề có đẳng cấp quốc tế vào Việt Nam hoạt động Tăng cường dạy bồi dưỡng ngoại ngữ (đặc biệt tiếng Anh), văn hoá giới, kỹ thích ứng mơi trường cạnh tranh quốc tế cho người Việt Nam 18 Để thực thành công giải pháp trên, cần đẩy mạnh công tác tun truyền, làm cho cán bộ, cơng chức tồn hệ thơng trị cấp, tầng lớp nhân dân, nhà trường, doanh nghiệp, tổ chức hiểu rõ vai trò trách nhiệm đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức nhân lực thành lợi để phát triển kinh tế, xã hội nâng cao vị quốc gia trường quốc tế Phát triển toàn diện người cần đạt tới giá trị xã hội sau đây: - Con người có lĩnh, lý tưởng, niềm tin tâm thực sứ mệnh CNH, - HĐH Con người cần có tác phong cơng nghiệp Con người có sức khoẻ cường tráng Có nhân cách đậm đà sắc dân tộc tiếp thu tinh hoa văn minh nhân loại, sống - nhân ái, tình nghĩa Có đủ trí tuệ, đầu óc lý thời đại kĩ lao động lành nghề Có tinh thần cơng dân sống làm việc theo pháp luật, thực quyền lợi nghĩa vụ Ngồi ta cần ý đến công giáo dục, ý đến vai trò người thầy [Phạm Minh Hạc, Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào công nghiệp hoá, đại hoá - trang 260] Cần đổi giáo dục nước ta, vừa phù hợp hoàn cảnh riêng nước ta, vừa thống chung với văn hoá văn minh nhân loại UNESCO đưa “ Bốn trụ cột giáo dục” kỉ XXI : - Học để biết Học để làm Chú ý tới học đôi với hành Học chung sống, học cách sống với người khác Học để tự khẳng định [Nghiêm Đình Vỳ (chủ biên), Phát triển giáo dục đào tạo nhân tài – trang 193] Toàn hệ thống GDĐT, từ tiểu học đến đại học, phải tập trung phục vụ mục tiêu này, làm cho tinh thần hướng nghiệp với hướng học vào từ học , học sinh cha ông ta dậy “Nhất nghệ tinh thân vinh”, chấm dứt động học mảnh “Hư văn” (Phạm Văn Đồng) Các môn 19 học, khoa học xã hội - nhân văn lẫn khoa học tự nhiên, phải dạy theo tinh thần kỹ thuật tổng hợp, gắn bó nội dung khoa học Thời đại ngày thời đại lao động ngày căng thẳng đòi hỏi trí tuệ cao có ý thức cơng việc Do đó, phát triển giáo dục người trở nên quan trọng hết Nhân tài nói chung nhân tài quản lý nói riêng khơng phải tự nhiên mà có mà nhân tài sản phẩm q trình đào tạo rèn luyện tự rèn luyện lâu dài cơng phu Cần nhận dạng nhân tài hình thức thi cử đặt nhiều tiêu chí Để nhân tài phát triển phải có điều kiện: Thứ nhân tài trước hết phải đào tạo cẩn thận, tu dưỡng, rèn luyện, tự tích luỹ kinh nghiệm kiến thức môi trường thuận lợi thúc đẩy người sáng tạo hành động Thứ hai, phải có nguồn lực dành cho người khả lựa chọn huy động tổ chức nguồn lực thực có hiệu mục đích đề Tóm lại, điều kiện nảy sinh phát triển nhân tài phải có giáo dục tiên tiến có kết hợp hài hoà ba yếu tố nhà trường - gia đình - xã hội quan tâm đến hệ trẻ giáo dục KẾT LUẬN Ngày nay, với cách mạng kỹ thuật công nghệ đại, đến khẳng định phát triển người yếu tố định phát triển Trong phát triển người đặc biệt nhấn mạnh vai trò trí tuệ liền với vai trò giáo dục đào tạo nguồn lực người Đối với nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá nước ta phải coi nhân tố người nhân tố định, từ phải nâng cao dân trí chuẩn bị tốt nguồn nhân lực có đủ trí tuệ nghị lực, tay nghề công nghệ, ý thức tâm hồn thấm đượm sâu sắc dân tộc, khoa học ý chí, thực chuyển từ xã hội nơng nghiệp thành xã hội công nghiệp theo định hướng xã 20 hội chủ nghĩa Các đại thắng dân vào lịch sử suy cho thắng lợi người Việt Nam Bài học còn nguyên giá trị ngày Với chiến lược giáo dục đào tạo đắn khoa học Đảng, với trí tuệ phẩm chất người Việt Nam, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Minh Hạc, nghiên cứu người nguồn nhân lực vào công nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, 2001 Nghiêm Đình Vỳ (chủ biên), Phát triển giáo dục đào tạo nhân tài, Nxb Chính trị quốc gia, 2002 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc, Nxb Chính trị quốc gia, 2001 Ngơ Đình Giao (chủ biên), Suy nghĩ cơng nghiệp hố, đại hố nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, 1996 21 Nguồn chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001- 2010, Khoa giáo Trung ương, Hà Nội, 2000 Dự thảo tầm nhìn Việt Nam 2020, Bộ khoa học công nghệ môi trường, 2001 Phạm Minh Hạc, Tổng kết mười năm (1990 - 2000) xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học, Nxb Chính trị quốc gia, 2000 22 ... quốc tế Phát triển to? ?n diện người cần đạt tới giá trị xã hội sau đây: - Con người có lĩnh, lý tưởng, niềm tin tâm thực sứ mệnh CNH, - HĐH Con người cần có tác phong cơng nghiệp Con người có sức... ngày to lớn Sự phát triển khoa học gắn liền với sản xuất động lực mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất phát triển Ngày nay, khoa học phát triển đến mức trở thành nguyên nhân trực tiếp nhiều biến đổi to lớn... sinh vật với mặt xã hội Tiền đề vật chất quy định tồn người sản phẩm giới tự nhiên Con người phận tự nhiên .Con người khơng thể tồn mà ly khỏi q trình tất yếu sinh ra, phát triển chết Trải qua