Nguồn nhân lực Việt Nam Lợi thế, thách thức và xu hướng phát triển trong tiến trình hội nhập kinh tế

Nguồn nhân lực Việt Nam Lợi thế, thách thức và xu hướng phát triển trong tiến trình hội nhập kinh tế

Lời nói đầu

Bất cứ một sự phát triển nào cũng đều phải có một động lực thúc đẩy.Pháttriển kinh tế xã hội đợc dựa trên nhiều nguồn lực: nhân lực (nguồn lực conngời), vật lực (nguồn lực vật chất, công cụ lao động, đối tợng lao động, tàinguyên thiên nhiên, …), tài lực (bao gồm nguồn lực tài chính, tiền tệ) …song chỉ có nguồn lực con ngời mới tạo ra động lực cho sự phát triển Từ thời

xa xa con ngời đã sử dụng công cụ lao động thủ công, đơn giản để sản xuất

ra của cải vật chất thoả mãn nhu cầu của bản thân.Ngày nay, Sản xuất ngàycàng phát triển, phân công lao động xã hội ngày càng chi tiết, hợp tác ngàycàng chặt chẽ, những tiến bộ KHCN đợc áp dụng vào sản xuất làm thay đổitính chất của lao động từ lao động thủ công sang lao động cơ khí và trí tuệ Đối với các quốc gia đang phát triển nh chúng ta, dân số đông nguồn lựcdồi dào Nếu biết khai thác chúng một cách hiệu quả sẽ thúc đẩy kinh tế pháttriển nhanh chóng.Vì vậy hơn ai hết đảng và nhà nớc ta hiểu đợc nguồn lựcquan trọng nhất để phát tiển đất nớc đó chính là con ngời Nếu nh trớc đâycon ngời Việt nam đợc biết đến với ý chí quật cừơng, sự thông minh, dũngcảm, thì ngày nay chúng ta đợc biết đến nh một dân tộc nghèo khổ, kém pháttriển.Nh vậy đối với sự nghiệp phát triển kinh tế thì chỉ có cần cù thôi thi cha

đủ Do đó, con ngời Việt Nam hay đúng hơn là nguồn cần phải học hỏi thậtnhiều để tiếp thu kiến thức, văn minh nhân loại Những lĩnh vực mà chung

ta cha có điều kiện tiếp cận, hay tiếp cận nhng còn hạn chế nh: công nghệ tinhọc, công nghệ sinh học…Để làm dợc điều đó nguồn nhân lực Việt Nam cầnphải đảm bảo những điều kiện gì, yếu tố gì, phẩm chất gì đó cung chính là

đề tài mà tôi nghiên cứu Nguồn nhân lực Việt Nam: Lợi thế, thách thức và

xu hớng phát triển trong tiến trình hội nhập kinh tế.

Kết cấu của đề án bao gồm các phần:

Chơng I: Lí luận có bản về nguồn nhân lực và quá trình hội nhập kinhtế

Chơng II: Đánh giá thực trạng về nguồn nhân lực Viêt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế

Chơng III: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam trong tiếntrình tham gia hội nhập

Có nhiều cách hiểu khác nhau về NNL:

 Nguồn nhân lực là nguồn lực về con ngời và đợc nghiên cứu dới nhiềukhía cạnh Trớc hết với t cách là nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội baogồm toàn bộ dân c có cơ thể phát triển bình thờng

nnl đợc hiểu với t cách là tổng thể các cá nhân, những con ngời cụ thểtham gia vào quá trình lao động, là tổng thể các yếu tố về vật chất và tinhthần đợc huy động vào quá trình sản xuất.Với cách hiểu này NNL bao gồmngời bắt đầu bớc vào độ tuổi lao động trở lên

 NNL với t cách là một yếu tố của sự phát triển kinh tế- xã hội là khả nănglao động của xã hội đợc hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân c trong

độ tuổi lao động có khả năng lao động Cách hiểu này NNL tơng đơng vớinguồn lao động

Các cách hiểu này chỉ khác nhau về việc xác định quy mô NNL, song đềunhất trí với nhau đó là NNL nói lên khả năng lao động của xã hội

 Phát triển NNL Việt Nam là tạo ra sự thay đổi về mặt chất lợng của NNLcác mặt thế lực, trí lực, chuyên môn khoa học-kỹ thuật, phẩm chất và nhâncách để đáp ứng những đòi hỏi cao của nền kinh tế, văn hoá- xã hội trongbối cảnh cách mạng khoa học công nghệ hiện đại và xu hớng phát triển củathế giới

b) Vai trò của phát triển NNL đối với phát triển kinh tế- xã hội

Khai thác tiềm năng trí tuệ, phát huy sáng tạo của con ngời trở thành cầnthiết và chủ yếu đối với phát triển kt-xh Trớc đây nguồn lao động (NLĐ)nhiều và rẻ đợc coi là thế mạnh hàng đầu về nhân lực thì ngày nay, yếu tốchất lợng ngày càng đợc nhấn mạnhvà quan tâm Tri thức trở thành thế mạnhmũi nhọn đối với nền kinh tế phát triển Cạnh tranh lành mạnh trong khoahọc- kĩ thuật nói riêng và trong kinh tế thị trờng nói chung, suy cho cùng làcạnh tranh về tài năng trí tuệ của các nhân tài, kĩ thuật công nghệ tiên tiến vàthông tin là yếu tố quyết định phát triển kinh tế

Mặt khác con ngời với khả năng của mình tác trực tiếp động lên công cụlao động và đối tợng lao động để sản xuất ra của cải vật chất nhằm thoả mãnnhu cầu cá nhân Cùng với quá trình sản xuất, sức mạnh và kĩ năng lao độngcủa con ngời tăng lên, đặc biệt là t duy trí tuệ của con ngời không ngừngphát triển, hàm lợng lao động trí tuệ ngày càng cao, sản phẩm làm ra ngàycàng chứa hàm lợng chất xám nhiếu hơn Sự phát triển này đã làm thay đổitính chất lao động từ thủ công sang lao động cơ khí, máy móc hiện đại.

Ngày nay, trớc sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ song vaitrò lao động của con ngời vẫn không hề giảm sút, mà trái lại mọi hoạt độngsản xuất không thể tách rời con ngời bởi con ngời sáng tạo, phát minh ramáy móc thíêt bị hiện đại đó Mặt khác thực tế đã chứng minh rằng, sự giàu

có và phát triển kinh tế của các nớc trên thế giới đợc giải thích bởi sự đónggóp phần lớn là do sự đóng góp của lực lợng lao động ( trình độ, sức khoẻ,giới tính), trong khi đó các yếu tố nguồn vốn, tài nguyên chỉ đóng vai tròphần nhỏ,bới nếu các yếu này chỉ đợc khai thác và hoạt động có hiệu quả khi

có sự tác động của con ngời Do đó, ta có thể khẳng định con ngời là trungtâm phát trỉên của lực lợng sản xuất, thớc đo của sự phát triển xã hội

Năm 1998 đề cập đến vấn đề PTNNL, UNESCO đã khẳng định phải coigiáo dục và đào tạo là yếu tố then chốt, PTNNL là nội dung quan trọng hàng

đầu của chiến lợc phát triển KT-XH đất nớc Nó đợc coi là tài nguyên cơ bản

và quan trọng nhất của mỗi quốc gia bởi tất cả những thay đổi trong sảnxuất, dịch vụ, quản lí, đời sống đều dựa trên cơ sở cách mạng KH-CN hiện

đại nên đòi hỏi phải phát triển NNL, đồng thời tạo ra NNL có trình độ caonắm đợc KH-CN mới đa vào sản xuất và đời sống Quốc gia nào không chútrọng phát triển NNL thì sẽ tụt hậu về kinh tế ngày càng xa đối với các nớctrong khu vực và thế giới Vì vậy, phát triển NNL đóng vai trò vô cùng quantrọng đối với sự phát triển kinh tế của đất nớc vì nó quyết định sự giầu có, h-

ng thịch của một quốc gia

2) Các chỉ tiêu đánh giá NNL

a) Chỉ tiêu vế số lợng NNL.

 Quy mô NNL: Đựơc hiểu là tổng số ngời trong độ tuổi lao động, có khả

năng lao động đợc xác định tại một thời điểm nhất định

Quy mô NNL ở các thời điểm khác nhau là khác nhau Nó phụ thuộc vàoquy mô dân số và tốc độ tăng dân số Quy mô và tốc độ tăng dân số càng lớnthì quy mô và tốc độ tăng NNL lớn và ngợc lại

 Tốc độ tăng NNL: Tại một thời kì là sự chênh lệch về quy mô NNL ở thời

điểm đầu và thời điểm cuối của thời kì, tính bằng phần trăm so với NNL ởthời kì đầu và thờng đợc quy về một năm

Nh đã nói ở trên tốc độ NNL phụ thuộc vào tốc độ tăng dân số, tốc độ tăngdân số cao thì tốc độ tăng NNL cao và ngợc lại

 Cơ cấu NNL: Cơ cấu NNL là sự phân chia toàn bộ NNL thành các bộ phậnkhác nhau theo các tiêu thức khác nhau tạo nên cơ cấu NNL, các đặc trngchủ yếu để phân chia là: độ tuổi, giới tính, tôn giáo, vùng, trình độ vănhoá…

b) Chất lợng NNL.

Khái niệm:

Chất lợng NNL là trạng thái nhất định của nguồn lực thể hiện mối quan hệgiữa các yếu tố cấu thành nên bản chất bên trong của NNL

Chất lợng NNL không những là chỉ tiêu phản ánh trình độ phát triển kính

tế, mà còn là chỉ tiêu phản ánh trình độ phát triển về mặt đời sống xã hội, bởi

lẽ chất lợng NNL sẽ tạo ra động lực mạnh mẽ hơn thúc đẩy kinh tế, văn hoá,xã hội phát triển

Chất lợng NNL đợc thể hiện qua các tiêu chí:

Chỉ tiêu phản ánh tình trạng sức khoẻ dân c.

Sức khoẻ là trạng thái thoải mái về thể chất, tinh thần và xã hội chứ khôngphải đơn thuần là không có bệnh tật Sức khoẻ là tổng hoà nhiều yếu tố bêntrong và bên ngoài, thể chất và tinh thần có nhiều chỉ tiêu biểu hiện về trạngthái sức khoẻ nh: chiều cao, cân nặng, vòng ngực, mắt, mũi , tai, họng

 Chỉ tiêu biểu hiện trình độ văn hoá của ngời lao động

Trình độ văn hoá của ngời lao động là sự hiểu biết của ngời lao động vềkiến thức phổ thông, tự nhiên, xã hội.Trong chừng mực nhất định, trình độvăn hoá của dân số biểu hiện bằng dân trí của quốc gia đó Nó đợc thể hiệnthông qua các tỷ lệ nh:

_Số lợng ngời biết chữ và cha biết chữ

_Số lợng ngời có trình độ tiểu học

_Số ngời có trình độ phổ thông cơ sở

_Số ngời có trình độ phổ thông trung học

_Số ngời có trình độ đại học và trên đại học

Trình độ văn hoá của nguồn nhân lực phản ánh chất lợng nguồn nhân lực

và tác động mạnh mẽ tới quá trình phát triển kinh tế-xã hội Trình độ văn

hoá cao tạo khả năng tiếp thu và vận dụng nhanh chóng những tiến bộ khoahọc vào thực tiễn

Chỉ tiêu biểu hiện trình độ chuyên môn kĩ thuật của ngời lao động.

Là sự hiểu biết, khả năng thực hành về chuyên môn nào đó, nó bỉêu hiệntrình độ đợc đào tạo tại các trờng trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đạihọc và sau đại học, có khả năng chỉ đạo quản lí một công việc thuộc mộtchuyên môn nhất định Chuyên môn NNL đo bằng:

_Số ngời lao động đợc đào tạo và lao động phổ thông

_Số ngời có bằng kĩ thuật và không có bằng

_Trình độ tay nghề theo bậc thợ

Trình độ chuyên và kĩ thuật thơng đợc kết hợp chặt chẽ với nhau thông quachỉ tiêu số lao động đợc đào tạo và không đợc đào tạo trong từng tập thểNNL

Chất lợng NNL thể hiện thông qua chỉ số phát triển con ngời (HDI).

Chỉ số này tính bởi ba chỉ tiêu chủ yếu

_Tuổi thọ bình quân

_Thu nhập bình quân đầu ngời (GDP/ngời)

_Trình độ học vấn (tỉ lệ biết chữ và số năm đi học trung bình dân c).

Ngoài các chỉ tiêu trên còn có một số chi tiêu khác nh: truyền thống dântộc, bảo vệ tổ quốc, truyền thống văn hoá văn minh dân tộc, phong tục tập

quán , lối sống…

Đây là các chỉ tiêu nhấn mạnh đến ý chí tinh thần của ngời lao động

II) Hội nhập kinh tế quốc tế (HNktqt) là gì ?

1)Khái niệm

HN là là việc các nớc đi tìm kiếm một điều kiện nào đó mà họ có thểthống nhất đợc với nhau, kể cả dành cho nhau những u đãi tạo ra những điềuhiện cân bằng, có đi có lại trong quan hệ hợp tác với nhau nhằm khai thácnhững khả năng của nhau phục vụ cho nhu cầu của mình

Nh vậy HNKTQT: là tổng thể các quan hệ về kinh tế và khoa học côngnghệ có liên quan đến tất cả các giai đoạn của quá trình sản xuất xã hội diễn

ra giữa các quốc gia cũng nh giữa các quốc gia và các tổ chức kinh tế quốctế.

2)Bản chất của kinh tế quốc tế

Bản chất của kinh tế quốc tế là các nớc mở cửa thị trờng cho nhau cả về

th-ơng mại hàng hoá, thth-ơng mại dịch vụ và đầu t, sự chuyển dịch lao động giữacác nớc

Việc mở cửa thị trờng thơng mại hàng hoá thông qua việc bãi bỏ các biệnpháp thuế quan- giảm thuế, miễn thuế, và phi thuế quan nh: Giấy phép, rào

cản kĩ thuật, chống trợ cấp, chống bán phá giá…

3) Ưu điểm nhợc điểm của HNKTQT

a)Ưu điểm

_Mở cửa, HNKTQT giúp mở rộng thị trờng sản xuất, thị trờng xuất khẩuhàng hoá, dịch vụ, tăng sức thu hút đầu t, và chuyển giao kĩ thuật, công nghệgiữa các nớc khác nhau của nền kinh tế thế giới Tạo điều kiện để các nớc

đang phát triển, khai thác tài nguyên thiên nhiên có hiệu quả và sử dụngchúng hợp lí hơn, mở rộng cơ hội quan hệ, học tập tiếp thu kinh nghiệmquản lí tiên tiến, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trờng

HNKTQT giúp các nớc đi sau tận dụng đợc những tiến bộ KHKT mà

không quá tốn kém thông qua việc đi tắt đón đầu thành tựu của các nớc đi

trớc Nhờ đó mà họ rút ngắn đợc thời gian, tiết kiệm đợc nguồn lực về cả vậtchất cũng nh tinh thần cho quá trình phát triển

Nhờ có HN mà quá trình phân công lao động diễn ra sâu sắc hơn, có hiệuquả hơn Nó không chỉ diễn ra trong từng quốc gia mà còn diễn ra trên toànthế giới Vì vậy nâng cao hiệu quả kinh tế, lao động , gắn chặt mối liên hệgiữa các nớc

b)Nhợc điểm

Khi tiến hành hội nhập kinh tế chính phủ phải dỡ bỏ các biện pháp thuếquan- giảm thuế, miễn thuế và phi thuế quan nh: giấy phép, các rào cản kĩ

thuật… Ví dụ các nớc trong khuôn khổ AFTA phải cam kết cắt giảm thuế

xuống mức 0-5% theo lộ trình nhất định, trong khuôn khổ WTO các nớccông nghiệp phát triển phải giảm thuế xuất nhập khẩu hàng công nghiệpxuống còn 3.4%, nông sản xuống còn 6%, các nớc đang phát triển đợc duytrì với thuế xuất ở mức 12.3% và 10% Điều này làm nhà nớc giảm thungân sách từ thuế, hàng hoá nhập khẩu giá rẻ xâm nhập vào trong nớc liêntục gia tăng, tình trạng này gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong n-

ớc( công nghệ lạc hậu, vốn ít…), không còn đợc sự bảo hộ của nhà nớc nên

không thể cạnh tranh đợc hàng hoá nhập khẩu từ bên ngoài Làm cho họ cóthể dẫn đến phá sản, tăng tình trạng thất nghiệp.

Khi hội nhập kinh tế các nớc có cơ hội nhận đợc nguồn vốn tài trợ, đầu

t của các tổ chức kinh tế, chính phủ từ các nớc khác song bên cạnh đó điêunày thờng đi kèm với các điều kiện vế chính trị Điều này dẫn đến sự phụthuộc vế chính trị dẫn đến phụ thuộc về kinh tế điều này có thể vô tình dẫn

đến cản trở phát triển kinh tế

Trong quá trình hội nhập kinh tế nếu nhà nớc không có chính sách quản lítốt thì có thể dẫn đến tình trạng gây ô nhiễm môi trờng trầm trọng, khai thác

tài nguyên một cách tràn lan, tăng các tệ nạn xã hội nh: ma tuý, mại dâm…

III) Mối quan hệ giữa NNL và HNKTQT

1) NNL tác động đến tiến trình HNKTQT

Hội nhập kinh tế đòi hỏi mỗi tổ chức và quốc gia phải có đầy đủ tiềm lực

về tài chính, khoa học công nghệ đặc biệt là yếu tố NNL cần đợc coi trọng

Nó là nhân tố cốt lõi, chủ đạo, quyết định sự thành công của mỗi quốc giakhi tham phân công lao động quốc tế Thật vậy một tổ chức chỉ đủ khả năngcạnh tranh hàng hoá trên thị trờng khi họ có một đội ngũ nhân lực kĩ thuật

cao, lành nghề,… điều này làm cho sản phẩm của họ có lợi thế hơn so với các tổ chức khác nh: giá rẻ, chất lợng cao… từ đó có đựơc uy tín với khách

hàng, làm cho tổ chức thuận lợi hơn trong quá trình hội nhập vì đã có chỗ

đứng trên thị trờng Nh vậy có thể nói NNL là nhân tố thúc đẩy HNKT diễn

ra mạnh mẽ hơn, nhanh chóng hơn giúp tổ chức phát huy đợc lợi thế cạnhtranh trên thị trờng

Mặt khác nếu NNL kém, chất lợng chuyên môn tay nghề kém sẽ kìm hãmkhả năng sản xuất của tổ chức, không cạnh tranh đơc hàng hoá của đối thủ,

từ đó hàng hoá sản phẩm của tổ chức, doanh nghiệp này không thể thâmnhập đợc thị trờng khác, dẫn đến hạn chế hội nhập kinh tế quốc tế của tổchức

2)HNKT tác động đến phát triển NNL

Ngày nay với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thế giới lao độnggiản đơn ngày càng giảm ý nghĩa trong sản xuất và cạnh tranh mang tínhtoàn cầu, trái lại năng lực và t chất của con ngời biến những cơ hôị do môi tr-ờng mang lại thành những hoạt động sản xuất thiết thực, tiến kịp các nớc đitrớc

Hội nhập ngày càng phát triển, các thị trờng ngày càng đợc mở rộng,

th-ơng mại ngày càng tự do thì sức ép về tính cạnh tranh ngày càng cao đối vớimỗi nền kinh tế, mỗi doanh nghiệp thậm chí là mỗi cá nhân Trớc đây gíanhân công rẻ là lợi thế của các nớc đang phát triển trong đó có Việt Nam đểthu hút vốn đầu t nớc ngoài và xuất khẩu lao động Nhng hiện nay lợi thếnày đã và đang ngày càng giảm ý nghĩa bởi hiện tại khả năng tiếp cận đốivới các thiết bị máy móc, công nghệ hiện đại của các doanh nghiệp là gần

nh nhau, yếu tố tạo nên sức cạnh tranh của mỗi doanh nghiệp, mỗi nền kinh

tế nằm ở yếu tố quản lí và chất lợng nguồn nhân lực.Ngoài ra yếu tố nguồn lao động rẻ chỉ có ý nghĩa đối với các ngành kinh tế

sử dụng nhiều lao động nh: dệt may, giầy dép, chế biến nông lâm thuỷ

sản… chứ không hề có lợi trong các ngành sử dụng công nghệ cao hoặc

ngành sử dụng nhiều vốn Bởi vậy, việc không ngừng nâng cao tính cạnhtranh của NNL đang trở thành cuộc chạy đua giữa các doanh nghiệp, cácnền kinh tế Có thể nói hội nhập đang tạo ra yêu cầu, động lực và điều kiện

để phát triển NNL Việc nâng cao tay nghề, đào tạo chuyên môn kĩ thuật choNNL trở thành thách thức đối với Việt Nam trong việc phát triển NNL Bên cạnh đó hội nhập cũng đã có một số tác động tích cực đến việc nângcao chất lợng lao động Việt Nam cụ thể là:

Thứ nhất: HNKTQT kích thích sự phát triển nhanh chóng của khoa

học-công nghệ đòi hỏi ngời lao động phải không ngừng nâng cao trình độ chotheo kịp với sự phát triển kinh tế

Thứ hai: Đối với lao động đang làm việc tai các doanh nghiệp có phơngpháp và quản lí tiên tiến trong và ngoài nớc, qua quá trình làm việc họ đãhọc tập tiếp thu đợc tay nghề năng lực quản lí và tác phong làm việc

Quá trình này cũng làm bộc lộ hạn chế của lực lợng lao động Việt Nam.Cả nớc đang phải chứng kiến một nghịch lí là trong khi ta thừa lao động trênthị trờng thì vẫn thiếu cục bộ đối với mốt số ngành đang có nhu cầu cao, tạimột số khu chế xuất, khu công nghiệp và đặc biệt là thị trờng lao động nớcngoài Sức cạnh tranh yếu của NNL Việt Nam không chỉ thể hiện ở trình độchuyên môn, thiếu ngoại ngữ mà còn ở tinh thần chấp hành kỉ luật, hiểu biếtpháp luật còn hạn chế, văn hoá ứng xử trong công việc cha thích nghi đợcvới nền kinh tế hiện đại Đó cũng là thách thức lớn với Việt Nam trong quátrình hội nhập

3)Vì sao phải HNKTQT

Lý do của HN có cả nhân tố khách quan và chủ quan

Về mặt chủ quan về mặt chủ quan thì nhờ công cuộc đổi mới, nền kinh tếnớc ta đã phát triển nhanh chóng, trạng thái của nền kinh tế đã thay đổi mộtcách cơ bản: nếu nh trong những năm 70-80 của thế kỷ 20 hầu nh cái gìcũng khan hiếm, thì ngày nay nền kinh tế đã đáp ứng đợc các nhu cầu thiếtyếu của nhân dân, và nhiều măt hàng tỷ suất khá cao Tình hình đó phải đẩymạnh tiêu thụ thì mới tái sản xuất mở rộng đợc Hay nói cách khác nhân tố

đầu ra có ý nghĩa rất quan trọng, trong nhiều trờng hợp thậm chí có ý nghĩaquyết định Ngoài quan tâm kích cầu trong nớc thì xuất khẩu là không thểthiếu đợc Bên cạnh đó, mặc dù khả năng tích luỹ của nền kinh tế trong nớcngày càng cao, trình độ khoa học kĩ thuật, quản lí càng đợc nâng cao, songquá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá của nớc ta vẫn cần tranh thủ rấtnhiều vốn, trình độ khoa học công nghệ, quản lí kinh tế của nớc ngoài

Toàn bộ nhu cầu chủ quan trên đòi hỏi nớc ta phải chủ động hội nhập nềnkinh tế khu vực và thế giới vì lợi ích của chính bản thân mình

Về mặt khách quan, chúng ta đang sống trong một thế giới mà xu hớngtoàn cầu hoá đang phát triển nhanh chóng, gia tăng mạnh mẽ quy mô vàphạm vi giao dịch hàng hoá, dịch vụ xuyên quốc gia Dòng vốn đầu t lan toả

ra toàn cầu, công nghệ kĩ thuật truyền bá rộng rãi, nhanh chóng Cục diện ấyvừa tạo ra những khả năng mới để mở rộng thị trờng, thu hút vốn, công nghệ,vừa tạo ra những thách thức mới về nguy cơ tụt hậu ngày càng xa và sự cạnhtranh rất gay gắt Chỉ có HNKTQT mới đem đến cho chúng ta cơ hội này Ngày nay với sự phát triển mạnh mẽ và tiến bộ của KH-CN thì việcPTNNL là sự cần thiết, quan trọng đối với sự HN với nền kinh tế thế giới Sựtiến bộ này đã làm cho nền kinh tế thế giới có những bớc nhảy khổng lồ Củacải vật chất đợc tạo ra, văn hoá dịch vụ đợc tạo ra lớn gấp bội, giao lu trao

đổi khoa học-kĩ thuật, kinh tế-văn hoá- xã hội diễn ra vô cùng mạnh mẽ Vìvậy mô hình kinh tế đóng cửa, không giao lu trao đổi kinh tế thế giới, chỉdẫn đến tự cung tự cấp trì trệ vẫn khó khăn từ đó gây ra ách tắc làm cho kinh

tế không tăng trởng, đời sống dân c gặp nhiều khó khăn

Chơng II

Đánh gía thực trạng NNl việt nam trong tiến trính hội nhập kinh tế quốc tế I-thực trạng NNL

Để thực hiện mục tiêu đến năm 2020 nớc ta cơ bản trở thành một nớccông nghiệp với 40% dân số thành thị, Việt Nam đứng trớc hàng loạt cơ hội

và thách thức đối với việc sử dụng, đào tạo NNL Vì vậy để sử dụng nguồnnhân lực mang lại hiệu quả tối đa, thúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoáhiện đại hoá đất nớc ta cần tìm hiểu một số vấn đề sau của NNL nớc ta

1)Quy mô cơ cấu NNL

a) Quy mô dân số ảnh hởng đến quy mô NNL

Dân số là cơ sở để hình thành NNL Quy mô NNL phụ thuộc vào quy môdân số Quy mô dân số lớn, tốc độ tăng dân số nhanh sẽ báo hiệu quy mô vàtốc độ tăng trởng nhanh NNL trong tơng lai và ngợc lại Sự ảnh hởng củadân số tới NNL phải sau một thời gian nhất định bởi nó phụ thuộc vào sự xác

định giới hạn của độ tuổi lao động Thông thờng sau khi tăng dân số thì phảisau15, 16 năm sau NNL mới thay đổi theo, đó là lúc lứa tuổi này bắt đâu bớcvào độ tuổi lao động Sự tác động này đợc thể hiện nh sau:

Bảng:1 Quy mô dân số và quy mô NNL (Đơn vị : triệu)

2003 dân số cả nớc là 80.90 triệu dân tăng 1.47% thì trong đó có đến 42.13triệu lao động tăng 3,53% Năm 2004 dân số cả nớc là khoảng 82.1 triệu ng-

ời tăng 1.45% thì trong đó có đến 43.25 triệu dân số tham gia lực lợng lao

động, tăng 2.59% Có thể nhận thấy NNL nớc ta năm sau đều tăng so vớicác năm trớc đó chỉ có duy nhất năm 2004 thì tốc độ nay tăng chậm hơn.Nguyên nhân của hiện tợng tăng nay là do sự tăng dân số của các năm trớc

đó chậm hơn, bởi dân số tăng xẽ kéo theo NNL tăng theo Ta cũng nhận thấydân số củâ nớc ta năm 2004 tăng chậm hơn so vơí các năm trớc Điều nàynói lên ta đã làm tơng đối tốt công việc tuyên truyền công tác kế hoạch hoágia đình Quy mô dân số và NNL nớc ta tơng đối lớn đó, là tiêm năng mànhiều nớc không thể có, với tốc độ tăng nh vây thì nó có thể hoàn toàn đảmbảo cho nớc ta có một LLLĐ dồi dào, năng động dảm bảo sự phát triển kinh

tế trong tơng lai Tuy nhiên bên cạnh đó cúng có nhiều bất lợi bởi tốc độtăng NNL quá nhanh gây ra sức ép về việc làm quá lớn cầu lao động, gâynên hiện tơng mất cân đối cung- cầu về lao động, làm tăng tỉ lệ thất nghiệp ơnớc ta

1)Cơ cấu NNL

a)Cơ cấu NNL theo tuổi

Bảng 2: Cơ cấu NNL theo tuổi ( Đơn vị: %)

Nguồn:Con số& sự kiện sô11 năm 2004.

Bài viết: Thấy gì qua cuộc điều tra laođộng việc làm 01/07/2004 Tác giả: Quang Tại

Căn cứ vào bảng số liệu ta thấy nớc ta có cơ cấu LLLĐ trẻ Số lợng ngờitrong độ tuổi lao từ 15-44 chiếm 73.9% lực lợng lao động của cả nớc, mặc

dù năm 2004 tỉ lệ này giảm 1.3% ở độ tuổi 25-34 và 0.3% ở độ tuôỉ 35-44song tỉ lệ này là không đáng kê Nguyên nhân của sự giảm NNL này là dothời kì trứơc đó chúng ta thực hiện khá tốt chính sách kế hoạch hoá gia đìnhcua đảng và Nhà nớc, từ đó dẫn đến dân sô giảm, dân số giảm kéo theo NNLgiảm

Cơ cấu NNL trẻ là điểm thuận lợi, u thế đối với nớc ta khí tham gia hộinhập và phát triển kinh tế bởi họ có đủ nằng lực, trí tuệ tiếp thu khoa họccông nghệ mới, ki năng tác phong làm việc hiện đại và có cơ hội đợc đạo taonâng cao trình độ chuyên môn kĩ thuậ, khi tham gia thị trờng lao động mà

đặc biệt là thị trờng lao động quốc tế Song đôi khi cũng gặp nhiều khó khănvì NNL trẻ nớc ta nhiều song lại thiếu trình độ chuyên môn kĩ thuật, thiếu kĩnăng kĩ xảo, thiếu kinh nghiệm mà đặc biệt là những ngành lao động côngnghệ cao lại càng thiếu trần trọng

b)Cơ cấu NNL theo giới tính

So với cùng thời điểm 1/7/2003 thì tỉ lệ nam giới năm 2004 tăng 0.3%chiếm 51% LLLĐ của cả nớc, tỉ lệ nữ giới năm 2004 giảm 0.3% chiếm 49%LLLĐ của cả nớc (năm 2003 là 49.3%) Ta nhận thây rằng đã có sự thay đổi

rõ ràng trong cơ cấu giới tính NNL Nếu nh thời gian trớc tỉ lệ nam lao độngthờng ít hơn nữ giới thì trong thời gian này nam tham gia nhiều hơn Nguyênnhân trong thời kì nàylà do tỉ lệ sinh con trai nhiều hơn tỉ lệ sinh con gáinam, đây là do ảnh hởng của những tàn d phong kiến để lại do thái độ trọngnam khinh nữ, đẻ con trai để nỗi dõi tông đờng dẫn đên tỉ lệ nam lao độngcao hơn

Nh vậy qua phân tích vấn đề trên ta nhận thấy quy mô NNL nớc ta là rấtlớn, theo dự báo trong thời gian tới mức tăng dân số trong độ tuổi lao động t2006-2010 hàng năm sẽ tăng 1.092 triệu lao động tức tăng trung bình hàngnăm là 2% năm, bên cạnh đó còn có hàng triệu lao động ngời già cao tuổisong vẫn mong muốn đợc làm việc Vì vậy mà vấn đề đào tạo nâng cao chấtlợng NNL cho ngời lao động la vấn đề hết sức quan trọng và to lớn đối với n-

ớc ta và cần có sự quan tâm củ toàn thể các ban nghành, đảng và nhà nớc,các tổ chức chính trị xã hội

2) Chất lợng NNL

NNViệt Nam đựơc đánh giá là cần cù chụi khó , thông minh sáng tạo tiếpthu khoa học-kĩ thuật- công nghệ nhanh song bên cạnh đó cũng còn cónhiều hạn chế thách thức mà ta cân quan tâm:

a) Thể lực,thể trạng NNL còn nhiều hạn chế

 Chiềucao cân nặng dinh dỡng: Vấn đề triển chiều cao, cân nặng cho ngời

lao động Viêt Nam đang đảng và nhà nớc hết sức quan tâm Tuy nhiên trongnhiều năm qua các nhà nghiên cứu cho biêt rằng thể lực của thanh niên tiếntriển rất chậm Chiều cao trung bình của thanh thiếu niên nớc ta cuối thập kỉ

80 là 161-162cm so với 159 cm vào thời điểm 1930 Nh vậy có thể thấy rằngsau hơn 50 năm chiều cao của thanh niên Việt nam hầu nh là không thay đổitrong khi đó ở các nớc phát triển thì sau 10 năm thanh niên cao thêm 1cm vànặng thêm hơn 1kg, trong khi đó chiều cao trung bình của ngời lao động là1.50m nặng 39kg, chỉ số này các nớc trong khu vực nh: Philipin cao 15.3mnặng 45.5kg, ngoài khu vực nh Nhật 1.64m nặng 53.3kg Mặc dù là nớc

đứng th 2 thế giới về xuất khẩu gạo, có 90% dân số biết chữ song ở nớc ta cứ

3 trẻ em dới 5 tuổi thì có 1 bé bị suy sinh dỡng, tỉ lệ ngời lớn suy sinh dỡng

là 28%, cứ 3 bà mẹ mang thai thì có một bà mệ thiêu máu, ti lệ béo phì là4.3%, bệnh nghề nghiệp 54%.

Nh vậy có thể nhận thây thể lực và sức khoẻ NNL nớc ta là rât kém diềunày hoàn toàn bất lợi đối với họ khi tham gia lao động, đặc biệt trong quátrình tham gia hội nhập đòi hỏi về lao động ngày càng trở nên khắt khe, phứctạp Sức khoẻ là cái quy nhất của ngời lao động Không có sức khoẻ thì takhông thể làm gì đợc Hơn thế nữa công việc ngày nay đòi hỏi có tinh chụi

đựng cao, căng thẳng, nặng nhọc Vì vậy thiếu các yếu tố này ngời lao động

đã tự loại mình ra khỏi LLLĐ mà cụ thể hơn nữa là thị trờng lao động

 Chỉ số HDI: Theo báo cáo của UNDP năm 2004 thì chỉ số HDI của nớc tatrong những năm qua nh sau:

Nguồn: Báo cáo chỉ số phát triển con ngời của UNDP năm 2004

Nh vây năm 2004 nớc ta đạt HDI=0.691 trong đó thành phần tuổi thọ là0.733 chỉ số tri thức 0.815, chỉ số thu nhập 0.523 Theo số liệu này ta thấyHDI của nớc ta trrong những năm qua tăng nhng không đáng kể Năm 1999xếp trên 61 nớc, năm 2000 xếp trên 64 nớc, năm 2001 xếp trên 63 nớc, năm

2002 và năm 2004 xếp trên 65 nớc, có thể nói đây là con số tăng rất chậm sovới tiềm lực dân số nớc ta Tuy nhiên nếu dựa vào phơng pháp tính của LHQthì thực chất năm 2002 HDI của nớc ta là 0.709 xếp thứ 107/177 nớc, xếptrên nhiều nớc trong khu vực ( tơng đựơng với U-dơ-mê-kxi-tan, sau Xiri,trên An-giê-ri , đứng trên 70 nớc) đây có thê coi là niềm tự hào đối với nớc

ta khi mà điều kiện kinh tế đất nớc còn nhiều khó khăn, thu nhập thấp Nhvậy ta đã có những bớc tiến nhất định trong việc phát triển con ngời, tuynhiên trong thời gian tới cần phải nỗ lực hơn nữa để theo kịp với các nớctrong khu vực và thế giới Cần chú trọng các chơng trình nghiên cứu khoahọc nhằm nâng cao tuổi thọ, học vấn và thu nhập cho ngời dân, đó là cơ sở

để thay đổi HDI

b) Cơ cấu NNL theo trình độ văn hoa Phổ thông

Bảng 4: Cơ cấu NNL theo trình độ văn hoa Phổ thông 1996-2003 (Đơn vị %)

Nguồn: Bộ lao động TB & XH.Số liệu điều tra Dân số-Việc làm 1996-2003 Năm 2004

Qua số liệu điều tra dân số trên ta nhận thấy năm 1996 tỉ lệ cha biết chữcủa LLLĐ chiếm 5.72% tổng LLLĐ thì đến năm 2003 giảm xuống còn4.24%, tỉ lệ cha tốt nghiệp tiểu học 20.72% đến năm 2003 giảm xuống còn15.48% Số ngời tốt nghiệp cấp I và cấp III tăng liên tục qua các năm, trong

đó số ngời tốt nghiệp cấp III tăng nhanh hơn cả về quy mô và tốc độ Năm

1996 tỉ lệ tốt nghiệp cấp III là 13.78% thì đên năm 2003 tăng lên 18.37% tứctăng lên khoảng 4.59% trong đó tỉ lệ tốt nghiệp cấp II của LLLĐ cả nớcgiảm nhẹ từ 32.08% năm 1996 xuống còn 30.40% năm 2003 Nh vậy có thểthấy cơ cấu LLLĐ của nớc ta trong giai đoạn 1996-2003 chuyển dịch theo h-ớng tăng lao đông có trình độ văn hoá phổ thông đồng thời giảm lao độngkhông có trình độ văn hoá Có thể nói đây là tín hiệu đáng mừng đối với nềnkinh tế nơc ta trong giai đoạn hiên nay, giai đọan mà nền kinh tế đang thiếulao động có trình độ lành nghê, tay nghề cao Tuy nhiên có điều đang cầnbàn tới đó là LLLĐ chủ yếu tập trung ơ thành thị, cac khu công nghiệp, chếxuất lớn trong khi đó ở nông thôn nơi tập trung đa số lao động nông nghiệpthì lại rất hạn chế về trình độ Năm 2003 có đến 40.06% lao động tốt nghiệpcấp III tập trung thành thị trong khi đó ở nông thôn là 11.43% Vì vậy, đểphát triên kinh tế đồng đều giữa các khu vực, cần phải giảm bớt chênh lệchkinh tế giữa các vung cân phải có chính sách phân bổ NNL có trinh độ mộtcách hợp lí hơn, đặc biệt là các nơi vùng sâu vùng xa cần có chính sách thuhút, khuyến khích ngời lao động có trình độ chuyên môn tham gia, trong đócần chú trọng về chính sách tiên lơng, tiền công, các chế độ phúc lợi xã hội

 Cơ cấu trình độ chuyên môn kĩ thuật.

Bảng 5: Cơ cấu trình độ chuyên môn kĩ thuật 1996-2003 (Đơn vị %)

Trình độ chuyên

môn kĩ thuật

Năm

Cả nớc 100 100 100

Nguồn: Bộ lao động TB & XH.Số liệu điều tra Dân số-Việc làm 1996-2003 Năm 2004

Qua số liệu điều tra trên ta nhận thấy năm 1996 số ngời có khôngCMKT chiếm 89% số ngời có CMKT chiếm 11% nhng đến năm 2003 thi sốngời có trình độ CMKT là 21.15% Nh vậy ta có thể nhận thấy tỉ lệ không

đựơc đào tạo là rất lơn chiếm 78.75% LLLĐ điều đó ảnh hởng rất lớn đếnchất lợng NNL và ảnh hởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế nớc ta Hàngnăm tốc độ tăng bình quân của LLLĐ có CMKT thời kì 1996-2003là10.68%trong đó LLLĐ có bằng cấp tăng bình quân mỗi năm là 7.61% songtốc độ tăng này vẫn không đáng kể và cha đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế Đến năm 2004 lao động qua đào tạo nói chung đạt 22.6% Trong đó qua

đào tạo nghề mới đạt 13.4%, tốt nghiệp THCN chiếm 4.8%.So với năm 2003cơ cấu LLLĐ có nhiều thay đổi và tăng lên rõ rệt song thực chất tính ra cơcấu này còn rất thấp Nếu tính theo cơ cấu đào tạo chia theo trình độ củaLLLĐ tính chung cho cả nớc giữa ĐH/THCN/CNKT vẫn còn nhiều bất hợp

lý Hiện nay cơ cấu này của nớc ta là 1/1.2/2.7 trong khi các nớc khu vực vàcác nớc phát triển là 1/4/10 Ta thấy đây là chính là tình trạng “thừa thầythiếu thợ” Tại các nớc phát triển cứ 1thầy có 10 thợ nhng ở nớc ta cứ bìnhquân 1 thầy có 2.7 thợ Có thể nói đây là một cơ cấu cần phải đ a lên bàn mổ

xẻ và xem xét lại Do đó cần chú trọng đào tạo nâng cao trình độ trong độingũ công nhân kĩ thuật nhằm đi đến một cơ cấu hợp lí, thuận lợi, đảm bảonhu cầu về lao động của nền kinh tế

3) ý thức kỉ luật lao động

Đa số lao động nớc ta hiện nay cha đợc đào tạo về kỉ luật lao động côngnghiệp Phần lớn họ đều xuất thân từ những ngời nông dân ở nông thôn cònmang nặng tác phong sản xuất của nền sản xuất nông nghiệp tiểu nông, nên

họ thờng có thái độ tuỳ tiện, hành vi tự phát, cha đợc trang bị về kiến thức và

kĩ năng làm việc theo nhóm, không có khả năng hợp tác, ngại phát huy sángkiến và chia sẻ kinh nghiệm làm việc Điều này đợc thể hiện rõ trong cácdoanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, khu CN-KCX

4) Phân bố lao động

Tại thời điểm 1/7/04 LLLĐ của nớc ta là 43225.3 triệu ngời tăng 2.7 % sovới năm 2003 cùng tời điểm, quy mô tăng thêm 1130.6 nghìn ngời Trong đó

có lao động cụ thể ở các vùng nh sau

Bảng6: Quy mô LLLĐ chia theo vùng Đơn vị %

Nguồn: Bộ lao động TB & XH.Số liệu điều tra Dân số-Việc làm 1996-2004 Năm 2004

Từ bảng số liệu trên ta thấy ĐB.Sông Hồng là nơi có NNL lớn nhất cả

n-ớc chiếm 22.5% tiếp đến là ĐB.Sông Cửu Long chiếm 21.5%, Đông Bắc11.9% Bắc Trung Bộ chiếm 12.1% Ta nhận thấy LLLĐ nớc ta đợc phân bốchủ yếu ở đồng bằng hoặc các khu công nghiệp-khu chế xuất, nơi tập trungcác doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài Qua đó thấy rằng năm 2004 so vớinăm 2003 chuyển dịch lao động giữa các vùng các khu vực diễn ra tơng đốichậm, thậm chỉ có vùng còn không thay đổi, hoặc có thay đổi nhng không

đáng kể Điều này chứng tỏ rằng nền kinh tế nớc ta phát triển tơng đôí chậmchạp và không đồng đều giữa các vùng, các miền

Nguyên nhân của hiện tợng là do lìch sử để lại: Các vùng đồng bằng là nơitập trung sản xuất của nhân dân ta từ trớc tới nay, nớc ta là là nớc thuần nôngnên dân c chủ yếu ở các vùng đồng bằng, trung du các vùng nông nghiệpphát triển, ngoài ra còn do nguyên nhân nớc ta u tiên phát triển các khu côngnghiệp

5) Cơ cấu lao động

Theo số liệu điều tra 1/7/2003 cả nớc ta hiện có 41.179365 triệu lao động

đang làm việc trong các nghành nghề kinh tế quốc dân Trong đó Lâm-Ng nghiệp chiếm 24.310.852 ngời chiếm 59.04% so với tổng số lao

Nông-động làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân, Công nghiệp-Xây dựng là

6.758.590 ngời chiếm 16.41%, nhóm nghành Dịch vụ là 10.109.923 ngờichiếm 24.55%.

So với năm 2002, lao động có việc làm trong cả nớc tăng thêm 686.546ngời Về số lợng lao động có việc làm trong khu vực I, II và III đều tăngsong tỉ lệ lao động làm việc trong khu vực I tiếp tục giảm 1.63%, tỉ lệ lao

động làm việc trong khu vực II và trong khu vực III tăng 1.28% và 0.35%.Cơ cấu lao động chia theo nghành năm 2003 và 2002 vẫn tiếp tục giảm theohớng có lợi Trong đó, tỉ lệ lao động làm việc trong các nghành CN-XD tăngnhanh hơn so với nhóm nghành dịch vụ Với tốc độ chuyển dịch nh thế nàycho đến năm 2010 tỉ lệ lao động nông nghiệp sẽ còn khoảng 50% nh mụctiêu mà Nghị quyết Đại hội IX đề ra

Theo tỉ lệ lao động làm việc trong nhóm nghành Nông-Lm-Ng nghiệp theo 8vùng nh sau:

Vùng có tỉ lệ lao động làm Nông-Lâm-Ng nghiệp dới 30% là Đông Nam

Bộ (29.99%) hai vùng có tỉ lệ trên 54% đến gần 57% là Duyên Hải Nam Bộ54.74% và Đồng Bằng Sông Hồng 56.13%, Tây Nguyên 73.18%, Đông Bắc76.28% và Tây Bắc 86.81% Lao động tập trung trong khu vực Nông Nghiệpquá nhiều, trong khi đó số lợng đất đai lại hạn chế, điều này ảnh hơngr đếnviệc tăng năng xuất lao động, ảnh hởng đến quá trình thực hiện công nghiệphoá hiện đại hoá và hội nhập kinh tế đât nớc Vì vậy, ta cần phải phân bốNNL cho các khu vực hợp lí hơn tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triểnkinh tế

6) Tình trạng việc làm của LLLĐ.

Năm 2004 LLLĐ từ 15 tuổi trở lên nói chung ở thành thị có tới 94.6% cóviệc làm và có 5.6% là thất nghiệp, khu vực nông thôn có 98.9% là có việclàm và 1.1% là thất nghiệp Tỉ lệ tơng ứng với nữ là 93.5% và 6.5% ở thànhthị, 98.8% và 1.2% ơ nông thôn

So với 8 vùng kinh tế thì tỉ lệ thất nghiệp của LLLĐ trong độ tuổi lao động ơkhu vực thành thị giảm ở 5 vùng ĐBSông Hồng, Đông Bắc, Bắc Trung Bộ,

Đông Nam Bộ và Đồng Bằng Sông Cửu Long đồng thời tăng ơ 3 vùng cònlại Trong đó vùng trọng điểm tỉ lệ thất nghiệp của LLLĐ khu vực thành thịcao nhất là Bắc Bộ 6.1%, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam là 5.9%, kinh tếtrọng điểm miền Trung là 5.8% Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thất nghiệpcủa lao động khu vực thành thị trong đó chủ yếu là do cha tìm đợc việc làmkhi thôi hoc hoặc tốt nghiệp tại các cơ sở đào tạo73.7%, tiếp đó là do ngờilao động đơn phơng chấm dứt hợp đồng 20.9%, hết hạn hợp đồng là 2.3%,

xa thải 1% Để khắc phục hiện tợng này cần phải xây dựng hệ thống thôngtin thị trờng lao động, các trung tâm giới thiệu việc làm cho ngới lao động.Tăng cờng đầu t sản xuất ở các doanh nghiệp vừa và nhỏ, khuyến khích nhà

đầu t nớc ngoài đầu t công nghệ sử dụng nhiều lao động tạo cơ hội cho ngờilao động có nhiều việc làm

II-) Đánh giá quá trình hội nhập kinh tế.

1) Đánh giá hoạt động ngoại thơng.

Tổng kim ngạch xuất-nhập khẩu trong 10 năm qua có nhiều bíên động tolớn theo chiều hớng tích cực Năm 1994 là 9,8 triệu USD thì đến năm 2004

là 58,016 triệu USD gấp 5.9 lần bình quân mỗi năm tăng gần 20% Có thểnói đây là thành tựu đáng tự hào đối với ngành xuất nhập khẩu nớc ta tronghoàn cảnh mà nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn Không những thế nó đãtác động manh mẽ đến sự phát triển của nền kinh tế, đồng thời nó cho ta thấyrằng đây là nên kinh tế đang chuyển mình rất nhanh chóng và rất năng động

Sự năng động này đợc thể hiện thông qua nhu cầu về xuất khẩu hàng hoá đểtích luỹ vốn huy động và sản xuất, nhu cầu nhập khẩu khoa học công nghệ,nguyên vật liệu, máy móc… đáp ứng nhu cầu về sản xuất trong nớc

Mặt tích cực: Góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất trong nớc, tăng GDP

hình quân hàng năm trên 7% năm, cải thiện đời sống, tô điểm thêm cho nhucầu tiêu dùng xã hội Những năm đầu của thế kỉ XXI nớc ta đã đặt quan hệbuôn bán với 176 quốc gia và vùng lãnh thổ, là cơ sở để các bên giao l u họchỏi kinh nghiệm và phát huy lợi thế so sánh của mình Năm 2000 ta đã kí kếthiệp ớc thơng mại Việt- Mỹ, đang tích cực xúc tiến các bớc để có thể chínhthức ra nhập WTO vào cuối năm nay

Hạn chế: Phát triển còn nhiều mặt cha vũng chắc, chua cân xứng về ngành

hàng, vùng xuất khẩu, thị trờng trong nớc và ngoà nớc Nhập siêu keó dài sốlợng ngày càng lớn

2) Đánh giá xuất khẩu

 Xuất khẩu cả nền của nền kinh tế.

Bảng 7: Tốc độ tăng trởng xuất khẩu (Đơn vị : triệu USD và %)

tăng

XK

35.8 34.4 33.2 26.6 1.9 23.3 25.5 3.8 11.2 20.8 28.9

Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam Kinh tế Việt Nam 2004-200 Bài: Kinh tế-xã hội Việt Nam qua các con số thống kê

Qua số liệu trên ta nhận thây công tác xuất khẩu của Việt Nam đạt đợcthành công nhất định Năm 2004 gấp 6.5 lần năm 1994 bình quân hàng nămtăng 24.1% Cách đây vài năm kim ngạch xuất khẩu còn ở dới mức nghoékhổ ( 200USD/ ngời) thì đến năm 2004 lần đầu tiên vợt qua mức300USD/ngời Trong đó khu vực kinh tế nhà nớc đạt 11.736 triêu USD, khuvực có vốn đầu t nớc ngoài đạt 14.467 triệuUSD Đây là tốc độ tăng trongthời gian dài mà các thời kì trứoc cha bao giờ đạt đợc, kể các ngành lĩnh, vựctơng trong thời gian tơng ứng Có thể nói đây là tìn hiệu rất khả quan đối vớinền kinh tế nớc ta, báo hiệu một nền kinh tế đang dần phục hồi và tăng trởngcao Đồng thời cũng là nguyên nhân quan trọng làm cho đà tăng trởng kinh

tế của nớc ta trong mấy năm qua

Việc tăng cao trong xuất khẩu đã chứng tỏ các doanh nghiệp,các ngànhkinh tế đã phát huy đợc thế mạnh, lợi thế về vốn công nghệ, thị trờng tiêu

thụ… đặc biệt là tay nghề trình độ NNL Nh vậy, có thể thấy tiềm năng xuất khẩu của nớc ta là rấ lớn Chỉ cần thao tác mở cửa, nhiều trói buộc lập tức đ-

ợc tháo dỡ, tiềm lực phát triển to lớn bị chôn giấu có cơ hội bùng dậy vàphát triển trở thành sức mạnh phát triển to lớn Có thể nói đây là bài học lớncho Việt Nam khi đối mặt trực diện với quá trình hội nhập sâu rộng vào nềnkinh tế thế giới

Hạn chế: Mẫu mã hàng xuất khẩu nghèo nàn, giá thành còn cao Hàng

xuất khẩu chủ yếu là hàng thô, hàng cha qua chế biến Nhiều doanh nghiệpcòn ỷ lại sự bảo hộ của nhà nớc cha thành thực giao thơng quốc tế Trình độhiểu biết pháp luật quốc tế và thị trờng nớc ngoài của các doanh nghiệp ViệtNam còn nhiều hạn chế Đó cũng là nguyên nhân nhiều mặt hàng xuất khẩucủa ta trong thời gian qua bị kịên tụng nh : tôm, cá basa… yếu tố ảnh hởng

đên xuất khẩu

 Xuất khẩu lao động.

Đặc biệt khi trong quá trinh xuất khẩu nớc ta rất quan tâm và chí trọng xuấtkhẩu lao động và chuyên gia sang các nớc khu vực và thế giới Hiện nay ViệtNam có khoảng 400.0000 lao động làm việc tại 40 nơc trên thế giới Riêngnăm 2004 cả nớc đã đa 67.000 lao động đi làm việc ở nớcn ngoài vợt 7.000ngời so với dự kiến Dự báo năm 2005 có khoảng 70.000-80.000 ngời vá sẽ

đạt con số 100.000/năm vào 3-4 năm tới Con số này chứng tỏ lao động ViệtNam trên thị trờng lao động thế giới ngày càng đợc a chuộng, yêu thích Nó

thể hiên công tác đào tạo lao động xuất khẩu đợc chú trọng quan tâm đúngmức, giải quyết đợc công ăn vịêc làm tăng thu nhập cho ngừơi lao động.Trong thời gian tới để đạt đựoc con số đa trên đòi hỏi cần có sự quan tâmcủa các ngành các cấp, đặc biệt là sự quan tâm đến vấn đề đào tạo nâng caochất lợng, năng lực cho lao động xuất khâu, đầu t hỗ trợ vốn cho các trungtâm xuất khẩu lao động.

Hạn chế: Bên cạnh thành công đạt đợc từ xuất khẩu lao động vẫn còn

nhiều tồn đọng nhiêu bất cập đó là: lao động xuất khẩu còn hạn chế vế ngoạingữ( yếu tố rất cần thiết trong lao động này), tác phong công nghiệp, amhiểu lối sống, phong tục tập quán các nớc còn hạn chế, khả năng hoà nhập,sức khoẻ cha đáp ứng đợc yêu cầu đề ra Lao động phổ thông tay nghềkhông cao

3 ) Đánh giá nhập khẩu.

Bảng 8 : Tốc độ tăng trởng nhập khẩu ( Đơn vị : triệu USD và

%)

Năm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Kim

nghachxk

5.8 8.1 11.1 11.6 1.5 11.7 15.6 16.1 19.73 25.2 31.5 Tốc tăng

1994 bình quân mỗi năm tăng 24.1% Sở dĩ có sự biến đổi mạnh mẽ nh vậy

là để đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất và tiêu dùng trong nớc Nhờ ứngdụng tiến bộ khoa học và công nghệ, đặc biệt là sự phát triển NNL về số l-ợng và chất lợng đã làm cho nền kinh tế quốc dân chuyển lên một trình độcao hơn Đồng thời tạo ra nhiều việc làm và nâng cao trình độ cho ng ời lao

động

Hạn chê: Nhiều doanh nghiệp nhập thiết bị cha phải là tiên tiến, thậm chí

còn lạc hậu, nhập những mặt hàng trong nớc thậm chí sản xuất đợc, từ đógây khó khăn cản trở cho sản xuất trong nớc Nhập hàng tiêu dùng xu hớng

tăng quá mức, chạy theo thị hiếu thời thợng, kích thích tâm lí chuộng ngoại,thói tiêu dùng xa hoa lãng phí.

4) Đánh giá FDI.

Trong năm 2004 nớc ta đã tiếp nhận khá nhiều thuận lợi nguồn vốn FDI

Đó không phải là điều ngẫu nhiên, mà là kết quả đạt đợc từ sự kiên trì vàgian khổ phấn đấu của nhân dân ta, trút bỏ những tàn d lạc hậu của chế độ

cũ để hội nhập ngày càng sâu rộng vào các hoạt động kinh tế quốc tê, mà

đỉnh cao là quyết tâm ra nhập WTO trong năm 2005 Vì vậy, không lấy gì làngạc nhiên về những động thái mạnh mẽ của FDI đang hớng vào Việt Nam Tính đến tháng 6/2005 số vốn đầu t đầu t nớc ngoài đăng kí lên đến 50 tỉ,

số vốn thực hiện đạt 23.5 tỉ USD, và có đến 5100 dự án có hiệu lực( tính đếnhết tháng 2 2005) đặc biệt năm 2004 FDI đạt mức kỉ lục 4.1- 4.2 tỉ USDtổng số vốn đựơc cấp phép tăng 35% so với năm ngoái Ngay trong quý Inăm 2005 tổng số vốn mới đợc cấp phép có thể đạt gần 2 tỉ USD Nh vậy cóthể nói trong những năm qua chung ta đã thành công rất lớn trong việc huy

động vốn đầu t nớc ngoài Có thể nói đây là nguồn vốn rất quan trọng và cầnthiết đối với một nền kinh tế nhỏ, vốn ít đang ở trong giai đoạn tích luỹ huy

động vốn nh nớc ta hiện nay Thành công này đã tạo điều kiện cho ngời lao

động có nhiều công ăn việc làm với mức thu nhập cao hơn FDI đã giải quếtcho 645000 ngời lao động trực tiếp, 1.3 triệu lao động gián tiếp trong đó cókhoảng 6000 cán bộ quản lí và 25000 cán bộ kĩ thuật Tuy nhiên, trong thớigian tới nhu cầu của khu vực này là rất lớn, để đáp ứng nhu cầu nay ta cầnphải chú trọng đào tao, nâng cao trình độ tay nghề, tác phong công nghiệp,

kỉ luật lao động đối với NNL

Việc hội nhập kinh tế mang lại cho ta nguồn vốn to lớn, ngoài FDI ra tacần phải chú trọng trong việc thu hút vốn ODA, tài trợ của các tổ chức chínhphủ, phi chính phủ… đáp ứng nhu cầu vốn sản xuất của nền kinh tế Đẩymạnh hội nhập kinh tế quốc tế

III-) đánh giá Cơ hội thách thức của NNL Việt Nam khi tham gia ktqt

Hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang mang lại những biến đổi to sâu sắc

và tác động đến tất cả các lĩnh vực trong cuộc sống của mỗi quốc gia trên thếgiới Họ đều nhận thấy rằng cơ hội và thách thức của hội nhập kinh tế manglại là không nhỏ nên phải có những chính sách và phơng pháp quản lí làmsao cho mang lại hiệu quả kinh tế là lớn nhất Vì trong quá trình hội nhập cơ