Luận văn: Nguồn nhân lực Việt Nam: Lợi thế, thách thức và xu hướng phát triển trong tiến trình hội nhập kinh tế pdf

Luận văn Nguồn nhân lực Việt Nam: Lợi thế, thách thức xu hướng phát triển tiến trình hội nhập kinh tế LỜI NÓI ĐẦU Bất phát triển phải có động lực thúc đẩy.Phát triển kinh tế xã hội dựa nhiều nguồn lực: nhân lực (nguồn lực người), vật lực (nguồn lực vật chất, công cụ lao động, đối tượng lao động, tài nguyên thiên nhiên, …), tài lực (bao gồm nguồn lực tài chính, tiền tệ) …song có nguồn lực người tạo động lực cho phát triển Từ thời xa xưa người sử dụng công cụ lao động thủ công, đơn giản để sản xuất cải vật chất thoả mãn nhu cầu thân.Ngày nay, Sản xuất ngày phát triển, phân công lao động xã hội ngày chi tiết, hợp tác ngày chặt chẽ, tiến KHCN áp dụng vào sản xuất làm thay đổi tính chất lao động từ lao động thủ cơng sang lao động khí trí tuệ Đối với quốc gia phát triển chúng ta, dân số đông nguồn lực dồi Nếu biết khai thác chúng cách hiệu thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh chóng.Vì hết đảng nhà nước ta hiểu nguồn lực quan trọng để phát tiển đất nước người Nếu trước người Việt nam biết đến với ý chí quật cừơng, thơng minh, dũng cảm, ngày biết đến dân tộc nghèo khổ, phát triển.Như nghiệp phát triển kinh tế có cần cù thơi thi chưa đủ Do đó, người Việt Nam hay nguồn cần phải học hỏi thật nhiều để tiếp thu kiến thức, văn minh nhân loại Những lĩnh vực mà chung ta chưa có điều kiện tiếp cận, hay tiếp cận cịn hạn chế như: cơng nghệ tin học, cơng nghệ sinh học…Để làm dược điều nguồn nhân lực Việt Nam cần phải đảm bảo điều kiện gì, yếu tố gì, phẩm chất cung đề tài mà nghiên cứu Nguồn nhân lực Việt Nam: Lợi thế, thách thức xu hướng phát triển tiến trình hội nhập kinh tế Kết cấu đề án bao gồm phần: Chương I: Lí luận có nguồn nhân lực q trình hội nhập kinh tế Chương II: Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực Viêt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Chương III: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam tiến trình tham gia hội nhập CHƯƠNG I LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ I- NGUỒN NHÂN LỰC 1) Khái niệm nguồn nhân lực (NNL) vai trò phát triển NNL a) Khái niệm Có nhiều cách hiểu khác NNL:  Nguồn nhân lực nguồn lực người nghiên cứu nhiều khía cạnh Trước hết với tư cách nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội bao gồm tồn dân cư có thể phát triển bình thường NNL hiểu với tư cách tổng thể cá nhân, người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố vật chất tinh thần huy động vào trình sản xuất.Với cách hiểu NNL bao gồm người bắt đầu bước vào độ tuổi lao động trở lên  NNL với tư cách yếu tố phát triển kinh tế- xã hội khả lao động xã hội hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Cách hiểu NNL tương đương với nguồn lao động Các cách hiểu khác việc xác định quy mô NNL, song trí với NNL nói lên khả lao động xã hội  Phát triển NNL Việt Nam tạo thay đổi mặt chất lượng NNL mặt lực, trí lực, chuyên môn khoa học-kỹ thuật, phẩm chất nhân cách để đáp ứng đòi hỏi cao kinh tế, văn hoá- xã hội bối cảnh cách mạng khoa học công nghệ đại xu hướng phát triển giới b) Vai trò phát triển NNL phát triển kinh tếxã hội Khai thác tiềm trí tuệ, phát huy sáng tạo người trở thành cần thiết chủ yếu phát triển KT-XH Trước nguồn lao động (NLĐ) nhiều rẻ coi mạnh hàng đầu nhân lực ngày nay, yếu tố chất lượng ngày nhấn mạnhvà quan tâm Tri thức trở thành mạnh mũi nhọn kinh tế phát triển Cạnh tranh lành mạnh khoa học- kĩ thuật nói riêng kinh tế thị trường nói chung, suy cho cạnh tranh tài trí tuệ nhân tài, kĩ thuật cơng nghệ tiên tiến thông tin yếu tố định phát triển kinh tế Mặt khác người với khả tác trực tiếp động lên cơng cụ lao động đối tượng lao động để sản xuất cải vật chất nhằm thoả mãn nhu cầu cá nhân Cùng với trình sản xuất, sức mạnh kĩ lao động người tăng lên, đặc biệt tư trí tuệ người khơng ngừng phát triển, hàm lượng lao động trí tuệ ngày cao, sản phẩm làm ngày chứa hàm lượng chất xám nhiếu Sự phát triển làm thay đổi tính chất lao động từ thủ cơng sang lao động khí, máy móc đại Ngày nay, trước phát triển mạnh mẽ khoa học cơng nghệ song vai trị lao động người không giảm sút, mà trái lại hoạt động sản xuất tách rời người người sáng tạo, phát minh máy móc thíêt bị đại Mặt khác thực tế chứng minh rằng, giàu có phát triển kinh tế nước giới giải thích đóng góp phần lớn đóng góp lực lượng lao động ( trình độ, sức khoẻ, giới tính), yếu tố nguồn vốn, tài ngun đóng vai trị phần nhỏ,bới yếu khai thác hoạt động có hiệu có tác động người Do đó, ta khẳng định người trung tâm phát trỉên lực lượng sản xuất, thước đo phát triển xã hội Năm 1998 đề cập đến vấn đề PTNNL, UNESCO khẳng định phải coi giáo dục đào tạo yếu tố then chốt, PTNNL nội dung quan trọng hàng đầu chiến lược phát triển KT-XH đất nước Nó coi tài nguyên quan trọng quốc gia tất thay đổi sản xuất, dịch vụ, quản lí, đời sống dựa sở cách mạng KH-CN đại nên đòi hỏi phải phát triển NNL, đồng thời tạo NNL có trình độ cao nắm KH-CN đưa vào sản xuất đời sống Quốc gia khơng trọng phát triển NNL tụt hậu kinh tế ngày xa nước khu vực giới Vì vậy, phát triển NNL đóng vai trị vơ quan trọng phát triển kinh tế đất nước định giầu có, hưng thịch quốc gia 2) Các tiêu đánh giá NNL a) Chỉ tiêu vế số lượng NNL  Quy mô NNL: Đựơc hiểu tổng số người độ tuổi lao động, có khả lao động xác định thời điểm định Quy mô NNL thời điểm khác khác Nó phụ thuộc vào quy mô dân số tốc độ tăng dân số Quy mô tốc độ tăng dân số lớn quy mơ tốc độ tăng NNL lớn ngược lại  Tốc độ tăng NNL: Tại thời kì chênh lệch quy mơ NNL thời điểm đầu thời điểm cuối thời kì, tính phần trăm so với NNL thời kì đầu thường quy năm Như nói tốc độ NNL phụ thuộc vào tốc độ tăng dân số, tốc độ tăng dân số cao tốc độ tăng NNL cao ngược lại  Cơ cấu NNL: Cơ cấu NNL phân chia toàn NNL thành phận khác theo tiêu thức khác tạo nên cấu NNL, đặc trưng chủ yếu để phân chia là: độ tuổi, giới tính, tơn giáo, vùng, trình độ văn hố… b) Chất lượng NNL Khái niệm: Chất lượng NNL trạng thái định nguồn lực thể mối quan hệ yếu tố cấu thành nên chất bên NNL Chất lượng NNL tiêu phản ánh trình độ phát triển kính tế, mà cịn tiêu phản ánh trình độ phát triển mặt đời sống xã hội, lẽ chất lượng NNL tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế, văn hoá, xã hội phát triển Chất lượng NNL thể qua tiêu chí: Chỉ tiêu phản ánh tình trạng sức khoẻ dân cư Sức khoẻ trạng thái thoải mái thể chất, tinh thần xã hội đơn khơng có bệnh tật Sức khoẻ tổng hoà nhiều yếu tố bên bên ngoài, thể chất tinh thần có nhiều tiêu biểu trạng thái sức khoẻ như: chiều cao, cân nặng, vòng ngực, mắt, mũi , tai, họng  Chỉ tiêu biểu trình độ văn hố người lao động Trình độ văn hố người lao động hiểu biết người lao động kiến thức phổ thông, tự nhiên, xã hội.Trong chừng mực định, trình độ văn hố dân số biểu dân trí quốc gia Nó thể thông qua tỷ lệ như: _Số lượng người biết chữ chưa biết chữ _Số lượng người có trình độ tiểu học _Số người có trình độ phổ thơng sở _Số người có trình độ phổ thơng trung học _Số người có trình độ đại học đại học Trình độ văn hố nguồn nhân lực phản ánh chất lượng nguồn nhân lực tác động mạnh mẽ tới trình phát triển kinh tế-xã hội Trình độ văn hố cao tạo khả tiếp thu vận dụng nhanh chóng tiến khoa học vào thực tiễn Chỉ tiêu biểu trình độ chuyên môn kĩ thuật người lao động Là hiểu biết, khả thực hành chuyên môn đó, bỉêu trình độ đào tạo trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học sau đại học, có khả đạo quản lí cơng việc thuộc chun mơn định Chuyên môn NNL đo bằng: _Tỉ lệ cán trung cấp _Tỉ lệ cán cao đẳng đại học _Tỉ lệ cán đại học Trình độ kĩ thuật người lao thường dùng để trình độ đào tạo trường kĩ thuật, trang bị kiến thức định, khả thực hành cơng việc định Nó thể thơng qua tiêu: _Số người lao động đào tạo lao động phổ thơng _Số người có kĩ thuật khơng có _Trình độ tay nghề theo bậc thợ Trình độ chuyên kĩ thuật thương kết hợp chặt chẽ với thông qua tiêu số lao động đào tạo không đào tạo tập thể NNL Chất lượng NNL thể thông qua số phát triển người (HDI) Chỉ số tính ba tiêu chủ yếu _Tuổi thọ bình quân _Thu nhập bình quân đầu người (GDP/người) _Trình độ học vấn (tỉ lệ biết chữ số năm học trung bình dân cư) Ngồi tiêu cịn có số chi tiêu khác như: truyền thống dân tộc, bảo vệ tổ quốc, truyền thống văn hoá văn minh dân tộc, phong tục tập quán , lối sống… Đây tiêu nhấn mạnh đến ý chí tinh thần người lao động II) HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ (HNKTQT) LÀ GÌ ? 1)Khái niệm HN là việc nước tìm kiếm điều kiện mà họ thống với nhau, kể dành cho ưu đãi tạo điều cân bằng, có có lại quan hệ hợp tác với nhằm khai thác khả phục vụ cho nhu cầu Như HNKTQT: tổng thể quan hệ kinh tế khoa học cơng nghệ có liên quan đến tất giai đoạn trình sản xuất xã hội diễn quốc gia quốc gia tổ chức kinh tế quốc tế 2)Bản chất kinh tế quốc tế Bản chất kinh tế quốc tế nước mở cửa thị trường cho thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ đầu tư, chuyển dịch lao động nước Việc mở cửa thị trường thương mại hàng hố thơng qua việc bãi bỏ biện pháp thuế quan- giảm thuế, miễn thuế, phi thuế quan như: Giấy phép, rào cản kĩ thuật, chống trợ cấp, chống bán phá giá… 3) Ưu điểm nhược điểm HNKTQT a)Ưu điểm _Mở cửa, HNKTQT giúp mở rộng thị trường sản xuất, thị trường xuất hàng hoá, dịch vụ, tăng sức thu hút đầu tư, chuyển giao kĩ thuật, công nghệ nước khác kinh tế giới Tạo điều kiện để nước phát triển, khai thác tài nguyên thiên nhiên có hiệu sử dụng chúng hợp lí hơn, mở rộng hội quan hệ, học tập tiếp thu kinh nghiệm quản lí tiên tiến, nâng cao sức cạnh tranh thị trường HNKTQT giúp nước sau tận dụng tiến KHKT mà không q tốn thơng qua việc tắt đón đầu thành tựu nước trước Nhờ mà họ rút ngắn thời gian, tiết kiệm nguồn lực vật chất tinh thần cho q trình phát triển Nhờ có HN mà q trình phân cơng lao động diễn sâu sắc hơn, có hiệu Nó khơng diễn quốc gia mà cịn diễn tồn giới Vì nâng cao hiệu kinh tế, lao động , gắn chặt mối liên hệ nước b)Nhược điểm Khi tiến hành hội nhập kinh tế phủ phải dỡ bỏ biện pháp thuế quan- giảm thuế, miễn thuế phi thuế quan như: giấy phép, rào cản kĩ thuật… Ví dụ nước khuôn khổ AFTA phải cam kết cắt giảm thuế xuống mức 0-5% theo lộ trình định, khn khổ WTO nước công nghiệp phát triển phải giảm thuế xuất nhập hàng cơng nghiệp xuống cịn 3.4%, nơng sản xuống 6%, nước phát triển trì với thuế xuất mức 12.3% 10% Điều làm nhà nước giảm thu ngân sách từ thuế, hàng hoá nhập giá rẻ xâm nhập vào nước liên tục gia tăng, tình trạng gây khó khăn cho doanh nghiệp nước( cơng nghệ lạc hậu, vốn ít…), khơng cịn bảo hộ nhà nước nên cạnh tranh hàng hố nhập từ bên ngồi Làm cho họ dẫn đến phá sản, tăng tình trạng thất nghiệp Khi hội nhập kinh tế nước có hội nhận nguồn vốn tài trợ, đầu tư tổ chức kinh tế, phủ từ nước khác song bên cạnh điêu thường kèm với điều kiện vế trị Điều dẫn đến phụ thuộc vế trị dẫn đến phụ thuộc kinh tế điều vơ tình dẫn đến cản trở phát triển kinh tế Trong trình hội nhập kinh tế nhà nước khơng có sách quản lí tốt dẫn đến tình trạng gây ô nhiễm môi trường trầm trọng, khai thác tài nguyên cách tràn lan, tăng tệ nạn xã hội như: ma tuý, mại dâm… III) MỐI QUAN HỆ GIỮA NNL VÀ HNKTQT 1) NNL tác động đến tiến trình HNKTQT Hội nhập kinh tế địi hỏi tổ chức quốc gia phải có đầy đủ tiềm lực tài chính, khoa học cơng nghệ đặc biệt yếu tố NNL cần coi trọng 10 vung khó khăn chưa đủ sức giải Song song với đảm với việc đảm bảo số lượng lương thực bữa ăn cho cho đủ thành phần dinh dưỡng cần thiết Đặc biệt ý đến đối tượng trẻ em dinh dưỡng nguồn nhân lực tương li Nhà nước cần phải có chương trình nghiên cứu chế độ dinh dưỡng cho dân cư người lao động, có thang đo định lượng, định tính cụ thể so sánh với tiêu chuẩn nước khu vực giới để điều chỉnh cho phú hợp, sau tuyên truyền giáo dục chế độ lương thực, thực phẩm cần thiết cho bữa ăn Tạo nhiều việc làm, tạo hôi cho người lao động có thu nhập cao để họ cải thiện bữa ăn cho Khuyến khích chương trình khuến nơng, khuyến lâm, giúp cộng đồng phát triển kinh tế VAC tăng lương thực thực phẩm cho bữa ăn hàng ngày, sử dụng vốn vay hiêu Tăng cường chăm sóc sức khỏe cộng đồng Đây điều quan trọng có ý nghĩa quan trọng nước nằm khu vực nhiệt đới nước ta Kinh tế khó khăn làm cho cơng tác đầu tư cho phịng bệnh chữa bệnh cịn hạn chế, cơng tác phịng bệnh cịn gặp trở ngại vốn Bên cạnh hậu phát triển kinh tế làm phân không nhỏ dân cư sa ngã vào tệ nạn xã hội như: ma tuý, mại dâm,… Môi trường sinh thái bị huỷ hoại rác thải công nghiệp, thuốc trừ sâu Điều làm cho sức khoẻ cộng đồng bị huỷ hoại dần, lao động bị mắc bệnh nghề nghiệp nhiều Vì vậy, để đảm bảo sũc khoẻ dân cư người lao động nhà nước cần có xây dựng sách, dự luật bảo vệ môi trường; đầu tư cho ngành y tế để thường xuyên khám chữa bệnh, điều tra tình hình sức khoẻ dân cư, người lao động, phát dịch bệnh kịp thời để phòng tránh ngăn chăn tượng lây lan … Tăng số lượng y, bác si/ đầu dân, đưa bác sĩ tận 46 vùng xâu vùng xa, tăng số giường bệnh Giáo dục, tuyên truyền cho người dân biết lợi ích việc rèn luyện thể thao nâng cao sức khoẻ để lao động, học tập, công tác tôt, bảo vệ môi trường  Tăng cường chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em Phụ nữ chiếm 1/2 dân số, 1/2 tỉ lệ tham gia lực lượng lao động xã hội, giữ chức trì nòi giống sản sinh nguồn lực cho xã hội Trẻ em tương lai dân tộc việc chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em bà mẹ quan trọng Nhà nứơc cần có sách, dự án, chương trình, nghiên cứu phụ nữ trẻ em, thơng qua tun truyền, giáo dục cho họ biện pháp, phương pháp giữ gìn sức khoẻ Trao dồi kiến thức phụ nữ mang thai cho bú, nhằm đề phòng bệnh còi xương, suy dinh dưỡng, bệnh thiếu máu, thiếu vitamin thiếu vi lượng Hỗ trợ cơng tác tiêm phịng cho trẻ em tháng tuổi, bà mẹ mang thai 2) Giải pháp giáo dục- đào tạo nâng cao số lượng chất lượng NNL Chúng ta phải xác định số chất lượng NNL nước ta nằm điểm đồ lao động giới, đồng thời phải xác định chiến lược cạnh tranh gay gắt vấn đề nhân tài phục vụ cho đất nước Sự cạnh tranh kinh tế nước giới trình hội nhập gắn liền với việc bồi dưỡng nhân tài; phát huy tiềm năng, tố chất trí tuệ, trình độ tay nghề người lao động Vì vậy, cơng tác đào tạo nguồn nhân lực phải đặt lên hàng đầu Cơng tác địi hỏi ta phải mạnh dạn tìm bước mới, tránh trùng lặp lại bước cổ truyền hiệu qủa không cao Đặc biệt cần học hỏi nước trứơc, nước có kinh nghiệm, truyền thống thành công lĩnh vực 47 nhằm sớm xác định bước thích hợp Vì cơng tác đào tạo NNL cho q trình phát triển kinh tế đất nước hội nhập kinh tế nước ta cần quan tâm đến điểm sau: Để đảm chất lượng mặt thể lực cho lực lượng lao động tương lai nhà nước phải có chương trình chăm sóc bảo vệ bà mẹ trẻ em Quan tâm đầu tư cho tỉnh vùng sâu, vùng xa, miền núi hải đảo để giảm cách phát triển kinh tế Tăng cường tuyên truyển giáo dục, thúc đẩy việc thực tốt sách dân số, tao cân giới, cân cấu tuổi,ngăn ngừa tệ nạn ma tuý, mại dâm, phòng chống tệ nạn xã hội, đặc biệt thiếu niên, người độ tuổi lao động thông qua phương tiện thông tin đại chúng như: đài, báo, tivi,… Trước hết,nhà nước cần nhanh chóng xây dựng sách vĩ mơ giáo dục-đào tạo, ưu tiên phát triển nhân tài, quản lí tốt, xử lí nghiêm khắc hành vi,vi phạm phạm giáo dục như: tượng thi hộ, giả,… thực cơng giáo dục Song song với q trình đưa việc cấp bằng, chứng vào nề nếp biện pháp tôn vinh giáo dục, tôn vinh NNL đào tạo thật sự, giáo dục cho hệ trẻ biết quý tróng sức lao động học tập Đồng thời phải phải tăng cường công tác tra, giám sát chặt chẽ trình đào tạo cấp, đảm bảo chất lượng theo quy định, quy chế đào tạo, tiếp xúc dần với tiêu chuẩn đào tạo quốc tế Có sách thu hút nhân tài, đặc biệt nhân tài người Việt lao động làm việc nước chế độ lương bổng, điều kiện môi trường để họ phát huy hết lực phục vụ tổ quốc Phát nhân tài, nhân lực có tiềm để đạo tạo họ lĩnh vực chuyên sâu, sở trường Chúng ta cần tích cực phân luồng, đánh giá người lao động tay nghề yếu, khơng đủ trình độ, đạo đức, lực… để từ có biện pháp, 48 phương pháp sách đào tạo giáo dục lại cách hợp lí Đây giải pháp khả quan để đảm bảo NNL cho nhu cầu phát triển kinh tế, thúc đẩy nhanh qúa trình hội nhập kinh tế Trong trình cần ý nguồn nhân lực có chất lượng cao để thay dần NNL khơng đảm bảo nhu cấu phát triển kinh tế Tích cực củng có mạng lưới trường đại học trung học kĩ thuật chuyên sâu Đối với trường đại học bao gồm: loại hình đa linh vực, đại học đơn ngành, đại học mở, đại học dân lập Củng cố trường đại học, cao đẳng nhằm xây dựng số trường, trung tâm đào tạo có chất lượng cao uy tín nước, khu vực giơi Xây dựng trường dân lập để đáp ứng yêu cầu, trang thiết bị, đội ngũ cán phục vụ tốt công tác dạy học Đặc biệt trường phải trọng đến việc kết hợp lí thuyết thực hành trường đại học trọng đên lí thuyết cịn thực hành yếu Điều giải thích sinh viên trường thường thiếu, thực tiễn hay lúng túng công việc Tăng cường kiểm định công nhận cho chương trình đào tạo, phi cơng lập đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân Tăng cường sử dụng phương pháp đào tạo từ xa, đào tạo nơi làm việc… Đồng thời phải tra giám sát chặt chẽ đầu vào trường nhằm đảm bảo công chất lượng đầu vao Đối với mạng lưới sở giáo dục kĩ thuật nghề nghiệp: Cần hình thành trường trọng đểm để đẩy mạnh cơng tác đại hố hội nhập kinh tế Đặc biệt trọng đến trường dạy nghề trung tâm công ngiệp lớn, khu công nghiệp lớn, địa bàn kinh tế trọng điểm nới nhu cầu nguồn nhân lực lành nghề kỹ thuật cao lớn Bên cạnh cần đưa sâu hệ thống dạy nghế đến tứng địa phương sở, đến 49 tỉnh miền sâu, miền xa Tăng cướng hệ thống dạy nghề lưu động tạo hội cho người có hội mong muốn học tập Tiến hành trình phải xây dựng hệ thống đánh giá tiêu chuẩn đào tạo trường chất lượng Tham khảo hệ thống tiêu chuẩn nước phát triển, từ tiến hành xây dựng hệ thống tiêu chuẩn đào tạo ta sát với hệ thồng tiêu chuẩn quốc tế Nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy, băng cách xây dựng tiêu chuẩn cán giảng dạy trường đại học, cao đẳng, dạy nghề có đủ trình độ, chun môn, nâng cao tỉ lệ lệ giao viên học sinh Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kĩ nghề nghiệp cho giáo viên thực hành, áp dụng phương pháp dạy học tiên tiến, khoa học vào giảng dạy Bên cạnh phải liên tục đổi nội dung chương trình đào tạo phù hợp với mục tiêu cần đào tạo nghề, tưng lĩnh vực chuyên sâu Cập nhật nội dung dạy khoa học,tiến tiến nướcđi truớc có uy tín, nước đạt tiêu chuẩn khu vực giới như: Singgapor, Nhật, Anh, Pháp… Thực chương trinh xã hội hoá giáo dục Tranh thủ nguồn vốn tư nhân, tổ chức quốc tế đầu tư vào đào tạo, kêu gọi nhà đâu tư nứơc nước đầu tư vào giáo dục Tạo điều kiên cho việc nâng cao trang thiết bị cho công tác giảng dạy nghiên cứu Thơng qua hình thức tạo điều kiên cho NNL Việt Nam nắm bắt khả quản lí, nắm bắt cơng nghệ, phù hợp với yêu cầu trình độ đáp ứng chuẩn quốc tế, mặt khác chuyển nội dung chương trình đào tạo theo hướng hội nhập, tắt đón đầu Bên cạnh cần trọng phối hợp doanh nghiệp với trường đại học, cao đẳng, trung tâm dạy nghề Phối hợp nhà trường cung doanh nghiệp đào tạo, để từ phối hợp giũa lí thuyết thực hành trình đào tạo 50 Chú trọng đào tạo NNL cho khu vực đòi hỏi có trình độ cao như: khu cơng nghiệp khu chế xuất, khu vực FDI Đối với khu vực cần phải xác định nhu cầu cụ thể xác, đào tạo cho khu vực đòi hỏi chi phí lớn Tận dụng hợp tác kinh tế nước để tranh thủ học hỏi kinh nghiệp, nhờ họ giảng dạy bảo để nâng cao trình độ cho người lao động Uu tiên sinh viên xuất săc, có thành tích cao tronh học tập, đào tạo nuớc để nâng cao, tiếp thu trình độ khoa học tiên tiến phục vụ tổ quốc Đào tạo nguồn nhân lực cho xuất lao động: Nâng cấp chuẩn hoá sở đàp tạo, định hướng bồi dưỡng nghề nghiệp cho xuất lao động bên cạnh đào tạo chuyên môn kỹ thuật , pháp luật lao động phải cần trọng nâng cao trình độ ngoại ngữ , kỷ luật lao động , văn hoá phong tục tập quán nước đến làm việc Hiện đại hoá nội dung, thiết bị giảng dạy, học tập , nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng lao động xuất đáp ứng yêu cầu tuyển dụng nhà tuyển dụng nước Xây dựng tiêu chuẩn lao động chuyên gia làm việc nước phù hợp tiêu chuẩn nước nhận lao động Tăng cường thông tin thị trường lao động nước nhập lao động xem nhu cầu họ từ có cấu đào tạo ngành phù hợp đáp ứng nhu cầu nhiều thị trường khác Chú trọng đào tạo NNL trẻ: Để thực mục tiêu Nhà nước, tổ chức xã hội, đoàn thể phải phối hợp cung cấp cho hệ trẻ thông tin lối sống lành mạnh, sức khỏe vị thành niên qua hình thức tun truyền báo chí phương tiện truyền thông khác đồng thời phải thực công tác hướng nghiệp cho thiếu niên Qua giúp họ lựa chọn ngành nghề phù hợp với lực sơ trường thân Đó sở để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam Ngoài ra, phải ưu tiên chiến lược, kế hoạch, sách phát 51 triển nguồn nhân lực trẻ cụ thể xóa đói giảm nghèo, giảm thất nghiệp, phổ cập giáo dục Đây chiến lược định thành công, hạnh phúc thịnh vượng cho gia đình, xã hội nước Cuối tăng cường đầu tư tài cho giáo dục đào tạo Ngân sách chi cho giáo dục hàng năm tăng chưa đáp ứng việc chi cho nhu cầu tối thiểu cho giáo dục, từ gây hậu đào tạo NNL khơng hiệu quả, gây thiệt hại cho đất nước Đồng thời tăng quản lí, kiểm tra, tra, tổ chức sử dụng nguồn ngân sách cho giáo dục cách hợp lí, phù hợp với xu hướng phát triển thời đại Hiện chế “xin” “cho” hành chính, cịn nhiều đề tài dự án gây lãng phí tiến nhà nước nhân dân, cần chấn chỉnh sớm để lành mạnh hố hoạt động đầu tư, khuyến khích nâng cấp đầu tư khoa học công nghệ cho giáo dục đào tạo 3) Giải pháp quản lí sử dụng NNL có hiệu Chúng ta xây dựng hoàn thiện kinh tế theo hướng cơng nhiệp hố đại hố Do nhiệm vụ phát triển kinh tế tri thức, đào tạo nguồn nhân lực cho có hiệu đích, nhiệm vụ mà phải sớm thực Đây vấn đề phức tạp, khõ khăn, mẻ thách thức to lớn qúa trình hội nhập kinh tế Việt Nam nước phát triển Đặc biệt nước ta nhiều bất cập cơng tác quản lí sử dụng NNL Đó cân đối cấu nhân lực, tình trạng thất nghiệp… gia tăng ngành nghê, vùng, khu vực kinh tế,…Vi vậy, thời gian tới để sử dụng quản lí NNL có hiệu ta cần só giải pháp sau: Tiến hành xây dựng tổ chức thực kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội nước theo kế hoạch năm, 10 năm… đơi với xây dựng kế hoạch, dự báo nhu cầu NNL tương xứng cho giai đoạn cụ 52 thể với Điều chỉnh cấu bố trí nguồn lực đàu tư tương xứng với kế hoạch đề Các nhà quản lí kinh tế cần phải có khảo sát điều tra ngành, khu vực kinh tế để nhận biết khu vực thừa, khu vực thiếu, khu vực kinh tế có cấu lao động bất hợp lí để từ có biện pháp, sách điều chỉnh hợp lí Tránh tình trạng thừa khơng hay thiếu làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế Ví dụ: khu vực đồng Sông Hồng, Đông Nam Bộ … nước ta cịn dư thừa nhiều lao động dơi dư, thiếu việc làm, tỉnh miền núi nhu Tây Băc, Tây Nguyên… lại thiếu trầm trọng nhà nước cần có sách khuyến khích lao động di cư đến vùng lao động phương pháp ưu tiên lương, trợ cấp, chế độ làm việc tôt Tuy nhiên kế hoạch phải dựa sở khoa học, thực tế tránh tượng di chuyển nguồn lao động tràn lan Quy hoạch vùng định canh định cư, di dân ổn định, bố trí lại dân cư lao động, sửa đổi sách hỗ trợ di dân, đản bảo đời sống dân cư phát triển dân Đổi công tác dạy đào tạo: Đổi chế phương thức quản lĩ nghề nghiệp theo hướng phân cấp cách hợp lí nhằm giải phóng phát huy mạnh mẽ tiềm năng, sức sáng tạo, tính chủ động tính chụi trách nhiệm cấp cấp trường Cụ thể làm tốt nhiệm vụ: xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành nghề; xây dựng chế sách, quy chế nội dung quản lí chất lượng đào tạo nghề; tổ chức công tác tra giám sát hoạt động trường Tiến hành dự báo thông tin nhu cầu nhân lực xã hội cho ngành, cấp, sở dạy nghề để điều tiết quy mô cấu cho ngành nghề trình độ đào tạo cho phù hợp với nhu cầu sử dụng Sử dụng phương tiện thiết bị kĩ thuật thích hợp để nâng cao hiêu cơng tác quản lí Hợp lí hệ thống thơng tin quản lí dạy nghề, khai thác nguồn thơng tin quốc tế dạy nghề, hỗ trợ đánh giá tình hình định cho hiệu xác 53 Khơng ngừng đào tạo, nâng cao trình độ quản lí nhân sự, hộ trợ cho hỗ trợ người sử dụng lao động chun mơn quản lí tiếp xúc dần với tiêu chuẩn trình độ giới Có sách khuyến khích người sử dụng lao động áp dụng cơng nghệ mới, sách ưu tiên cơng nghệ sử dụng nhiều lao động Khuyến khích, ưu tiên đầu tư vào vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa… Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, để tạo nhiều việc làm cho người lao động Đổi thực cải cách hành quản lí nhà nước NNL, việc làm địa phương, sở Không ngừng nghiên cứu áp dụng khoa học, kĩ thuật vào cơng tác quản lí NNL Thuờng xuyên điều tra, thống kê, lao động ngành kinh tế, đặc biệt trọng vào ba khu vực cơng nghiệp, nơng nghiệp, dịch vụ để phân phối lại lao động cho hợp lí lao động khu vực nơng nghiệp dư thừa khu vực cơng nghịêp, dịch vụ lại thiếu, đặc biệt lao động có trình độ Đồng thời cân tiến hành điều chỉnh câu lao động có chun mơn thuật theo tỉ lệ 1/4/10 cơng tác khuyến khích niên,học sinh học nghề nhằm tăng đội ngũ cơng nhân có trình độ cao Cơ cấu lai lao động nông thôn thành thị cho hợp lí khơng để tình trạng lao động di chuyển thành thị nhiều gây nên áp lực việc làm Muốn giải vấn đề phái co sách nơng dân tích cực sản xuât biện pháp: cấp vốn, hỗ trợ kĩ thuật cho họ, cấp đất … Cuối nhà nước cấn hoàn thiện, sửa đổi bổ xung số quy định: sách bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp thất nghệp, trợ cấp việc, chế độ lương thưởng Đặc biệt cần quan tâm đến luật lao động, phổ biến nội dung đến người lao động từ tạo động lực để người lao động làm việc tốt 4) Đối với thân người lao động 54 Mỗi ngưới lao động cần phải không ngừng học tập, lao động nâng cao kiến thức kĩ năng, kĩ xảo, trình độ kinh doanh kĩ quản lí, học vấn cao, tư khoa học, phát huy tính sáng tạo trong, thich ứng nhanh với sản xuất lớn đại, với công việc nghề nghiệp cụ thể Cần sớm, nhanh chóng khắc chóng khắc phục tính ỷ nại, tính vơ trách nhiệm, tính làm việc nhóm khơng hiệu quả, đặc biệt lao động nước ngoài, lao động xuất cần phải đặc biệt trọng vấn đề coi thể diện quốc gia Tích cực rèn luyện thể, lực tinh thần, trao dồi dạo đức, tư tưởng trị, văn hố sẵn sàng vượt qua khó khăn thử thách công việc Tuân thủ chấp hành đầy đủ quy đinh, quy phạm pháp luật; nội quy, quy định pháp luật để mang lại suất cao lao đông hiệu cao công việc KẾT LUẬN Qua việc phân tích vấn đề ta nhận thấy NNL tài nguyên quan trọng nhất lực lượng sản xuất, địnhh thành công hay thất bại quốc gia.Vì vậy, để thúc đẩy nhanh trình phát triển kinh tế hội nhập thi công công tác đào tạo phát triển NNL yếu 55 tố quan trọng hàng đầu cần coi trọng quan tâm sở phát huy nhân tố ngưới: trí tuệ, đạo đức, thể lực, lực… nói nguồn lực khơng thể thay trình sản xuất Bởi người với kinh nghiệm tri thức xẽ tíên hành hoạt động khai thác sủ dụng nguồnlực khác cách hiệu giúp chúng phát huy hết tác dụng mình, tạo thành hệ thống thúc đẩy động lực phát triển xã hội Xu hướng hội nhập tồn cầu hố kinh tế ta thây nhu câu NNL lớn, số lượng lao động đơng chất lượng NNL khơng đảm bảo ta nhiều vấn đề tồn như: trình độ, tay nghề, ngoại ngữ kẽm, vơ kỉ luật nhiều… Chúng ta phát triển kinh tế mạnh, tốc độ cao tình trạng cịn tồn tái diễn Đặc biệt mang NNL để tham gia hội nhập kinh tế Có thể nói tốn khó nhiều thách thức nước ta Do đó, ta cần phải có cải nhìn bao qt, đánh giá cách xác ưu điểm nhược điểm NNL Việt Nam để từ giúp người lao động phát huy mạnh khắc phục dần nhược điểm Đưa biện pháp đào tạo, giáo dục,… kịp thời để nâng cao số lượng chất lượng tạo động lực thúc đẩy nhanh trình phát triển hội nhập kinh tế MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 1) Tồn cầu hố:Cơ hội thách thức đối vói lao động Việt Nam Tác giả: Nguyễn Bá Ngọc- Trần Văn Hoan Nhà xuất Lao động- Xã hội 2002 2)Nguyễn Văn Phẩm Về số phát triển người(HDI) Việt Nam.Con số kiện số 12 năm 2004 3) TS.Mạc Tiến Anh Cơ sở phương hướng phát triển dạy nghề Việt Nam Bản tin thị trường lao động số năm 2005 4)Nguyễn Trọng Dương Thất nghiệp- nguyên nhân thời gian thât nghiệp người lao động Bản tin thị trường lao động số năm 2005 5)TS Vũ Thành Hưng Một số vấn đề đào tạo NNL Việt Nam Tạp chí kinh tế Phát triển số 90 năm 2005 6) TH.S Ngô Quỳnh An Một số vấn đề phát triển NNL trẻ Tạp chi kinh tế phát triển số 87 tháng 09 năm 2004 7) TS, Nguyễn Tiệp Phát triển NNL trình hội nhập tồn cầu hố Tạp chi kinh tế phát triển số 83tháng 05 năm 2004 8) Bộ lao động TB& XH Điều tra lao động-việc làm 1996-2003 Nhà xuất LĐ-XH 9) Quang Tại Thấy qua điều tra lao động việc làm 01/072004? Con số kiên số 12 năm 2004 10) Nguyễn Đại Đồng Lao động, việc làm năm 2003 thách thức kết đạt Tạp chí LĐ-XH số 230+231+232 năm 2004 11) PTS Mai Quốc Chánh Nâng cao chất lượng NNL đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước Nhà XB Chính trị quốc gia 1999 12) TS Trần Văn Tùng Nền kinh tế tri thức yêu cầu đổi giáo dục Việt Nam Nhà xuất giới 2001 13) Ngọc Dương Xuất tăng trưởng bất ngờ ngoạn mục Thời báo kinh tế Việt Nam 2004-2005 57 14) PTS Trần Văn Tùng- Lê Ái Lan Phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm giới thực nước ta NXB trị quốc gia 58 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ I- Nguồn nhân lực II- Hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) gì? III- Mối quan hệ NNL HNKTQT CHƯƠNG II: ĐÁNH GÍA THỰC TRẠNG NNL VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÍNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ I-Thực trạng NNL II- Đánh giá trình hội nhập kinh tế 16 III- Đánh giá Cơ hội thách thức NNL Việt Nam tham gia KTQT 19 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH THAM GIA HỘI NHẬP 24 I Quan điển xu hướng mục tiêu phát triển NNL Việt Nam 24 II Giải pháp phát triển NNL 28 KẾT LUẬN 36 59 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng:1 Quy mô dân số quy mô NNL Bảng 2: Cơ cấu NNL theo tuổi 10 Bảng 3: Chỉ số HDI nước ta từ năm 1999-2004 12 Bảng 4: Cơ cấu NNL theo trình độ văn hóa Phổ thơng 1996-2003 12 Bảng 5: Cơ cấu trình độ chun mơn kĩ thuật 1996-2003 13 Bảng 6: Quy mô LLLĐ chia theo vùng 14 Bảng 7: Tốc độ tăng trưởng xuất 16 Bảng : Tốc độ tăng trựởng nhập 18 Bảng9: Tỉ lệ thất nghiệp theo vùng năm 2000-2004 22 Bảng10: Chuyển dịch cấu kinh Từ 26 60 ... nghiên cứu Nguồn nhân lực Việt Nam: Lợi thế, thách thức xu hướng phát triển tiến trình hội nhập kinh tế Kết cấu đề án bao gồm phần: Chương I: Lí luận có nguồn nhân lực trình hội nhập kinh tế Chương... trạng nguồn nhân lực Viêt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Chương III: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam tiến trình tham gia hội nhập CHƯƠNG I LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ... NHÂN LỰC VÀ TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ I- NGUỒN NHÂN LỰC 1) Khái niệm nguồn nhân lực (NNL) vai trị phát triển NNL a) Khái niệm Có nhiều cách hiểu khác NNL:  Nguồn nhân lực nguồn lực người nghiên