Nguy cơ thất nghiệp:
Việc hội nhập, mở cửa nền kinh tế tham gia vào các thị trờng, các quan hệ thơng mại, tái chính tiền tệ khu vực và thế giới cũng có thể dẫn đên làm lạm phát tăng do ảnh hởng cuả kinh thế giới, kéo theo sự biến động của thị trờng lao động, cơ cấu lao động xã hội, biến động giữa các ngành kinh tế. Mặt khác nhiều doanh nghiệp nhà nớc tiến hành tổ chức, cơ cấu lại kinh doanh. Điều
này làm cho một số bộ phận lao động dôi d không thể kiếm đợc việc làm và đ- ợc đẩy ra thị trờng. Các doanh nghiệp( công ty cổ phần, trách nhiệm hữu hạn..),trình độ quản lý kém không có sức cạnh tranh với doanh nghiệp nớc ngoài, dẫn đến phá sản làm cho một số bộ phận lao động làm việc tại đó thất nghiệp.
Bảng9: Tỉ lệ thất nghiệp theo vùng năm 2000-2004 (Đơn vị : %) Vùng 2000 2002 2003 2004 1 2 3 4 5 Cả nớc 6.3 6.01 5.78 5.6 ĐB. Sông Hồng 6.93 6.62 6.19 5.58 Bắc Bộ 6.51 6.1 5.75 5.28 Tây Bắc 5.5 5.11 5.02 5.13 Bắc Trung Bộ 6.16 5.82 5.22 5.11 DH. Miền trung 5.92 5.49 5.25 5.41 Tây Nguyên 5.38 4.92 4.28 4.43 Đông Nam Bộ 5.82 6.31 5.92 5.8 ĐBS. Cửu Long 5.93 5.51 5.11 4.87
Nguồn: Bản tin thị trờng lao động. Số 3 năm 2005. Bài: Thất nghiệp- nguyên
nhân và thời gian thất nghiệp của ngời lao động. Tác giả: Nguyễn Trọng D-
ơng.
Trình độ NNL cha đáp ứng đợc nhu cầu đề ra.
Hiện nay thị trờng lao động bị chia cắt (do thiếu hụt thông tin, thiếu các chính sách thị trờng lao động khi có sự biến động nhạy cảm), mất cân đối cung cầu lao động ( đặc biệt là lao động phổ thông), giá cả sức lao động rẻ, hạn chế liên kết với thị trờng lao động khu vực và thế giới, đã cản trở đến sự phân công lao động dẫn đến thất nghiệp, tiềm năng NNL cha đợc khai thác hết , ảnh hởng đến khả năng kết hợp NNL tự nhiên với các nguần lực vốn, công nghệ tri thức, thông tin để tăng sản phẩm, thu nhập và nâng cao chất l- ợng cuộc sống ngời lao động và dân c.
Mặt khác quá trình hội nhập và phát triển làm cho thị trờng trong và ngoài nớc phát triển mạnh mẽ. Sự phát triển này tạo ra sức ép ngày càng cao đối với mỗi nền kinh tế và doanh nghiệp, điều đó thúc đẩy kích thích sự phát triển NNL. Tuy nhiên ở Việt Nam tính cạnh tranh vẫn còn thấp, khu vực kinh tế t nhân lại đa số là doanh nghiệp nhỏ có số vốn nhỏ hơn 1 tỷ đồng chiếm 87.2% tổng doanh nghiệp, công nghệ lạc hậu , máy móc thiết bị không đảm bảo an toàn lao động sản xuất, sản xuất ra mặt hàng có chất lợng thấp chiếm 26.4%, khả năng mở rộng thị trờng yếu, một số ngành mang tính độc quyền và chủ
yếu là tiếp cận nguần lực thuận lợi, điều này đã hạn chế tính kích thích học tập,đào tạo học nghề nâng cao trình độ ngời lao động dẫn đến hạn chế nâng cao chất lợng NNL.
Sự phân hoá lao động
Hội nhập mang đến sự đa dạng hơn về điều kiện làm việc, cơ hội phát triển và cả những cạnh tranh lành mạnh về việc làm và thu nhập trên thị trờng lao động song điều này lại dẫn đến sự phân tầng , phân hoá về lao động i khoảng cách trình độ, năng lực nghề nghiệp, kỹ năng tay nghề và thu nhập sẽ mở rộng ra và dãn cách nhiều hơn , cơ hội tiếp cận điều kiện làm việc rất khác.Những ngời trình độ tháp sẽ khó tìm và duy trỉôn định về việc làm và thu nhập. Sức ép này làm cho số ngời không có việc lam tăng, nhu cầu làm việc trở nên bức xúc, trở nên mất cân đối, cung vợt quá cầu, tình trạng thuê lao động có chuyên môn kĩ thuật giỏi và tay nghề cao càng trở nên gay gắt, di dân về lao động ngày càng phát sinh tự phát, khó kiểm soát sự khác biệt trong đối xử với ngời lao động giửa các khu vực về tiền lơng , việc làm và các quan hệ lao động khác ngày càng đợc bộc lộ và có xu hớng gia tăng.
)Sự thích ứng điều kiện mới.
Lao động Việt Nam đợc đánh giá là khéo léo và thông minh, sáng tạo tiếp thu nhanh kĩ thuật và công nghệ hiện đại đợc chuyển giao từ bên ngoài . Tuy vậy những yều kèm của họ cũng thể hiện khi tham gia vao quá trình lao động sản xuất mang tính chuyên nghiệp. Hiện tại thị trờng lao động luôn xảy ra tình trạng khan hiếm NNL cao cấp , công nhân kĩ thuật tay nghề cao, các chuyên gia quản trị kinh doanh , các lập trình viên kỹ thuật, các nhà quản lý trung gian hiểu biết về tài chính, tiếp thị cùng các yêu cầu cơ bản về ngoại ngữ va tố chất năng động nhiệt tình, ham học hỏi tích luỹ kinh nghiệm trong quản lý doanh nghiệp phần lớn các nhà quản lý cha qua đào tạo, chuyên sâu về kinh tế và kinh doanh trong nền kinh tế thị trờng. Họ có khả năng tiếp thu nhanh nhng thiếu kiến thức đồng bộ ,điều này làm cho các doanh nghiệp Việt Nam thờng lúng túng và thiếu tự tin khi trực tiếp đàm phán làm ăn với các doanh nghiệp nớc ngoài .
Đặc biệt hội nhập kinh tế yếu tố: kĩ năng làm việc theo nhóm và khả năng hợp tác để hoàn thành công việc của ngời lao động Việt Nam lại quá yếu. Điều này làm cho các doanh nghiệp không thực sự thành công trong sản xuất và kinh doanh dù trong tay họ có đội ngũ cán bộ, nhân viên có trình độ cao.
)Hiện tợng chảy máu chất xám:
Nguyên nhân của hiện tợng này là do các nớc phát triển cao đang ra sức thu hút chuyên gia, lao động có chất lợng cao sang và làm việc ở những nơi , vùng lãnh thổ có trình độ phát triển cao hay làm việc tại các khu vực FDI, tổ chức nớc ngoài bằng các chính sách: lơng cao, cơ hội thăng tiến nghề nghiệp tốt hơn . Mặc dù họ có thể vẫn ở trong n… ớc đóng góp GDP, song nhà nớc cũng cần phải có chính sách đào tạo, sử dụng, tạo môi trờng thuận lợi để họ cống hiến tài năng, sức lực phục vụ đất nớc.
Đối với các lu học sinh ở nớc ngoài thì cần phải có chính sách hấp dẫn để họ về phục vụ tổ quốc . Đây là vấn đề hết sức quan trọng nếu để lâu thì nớc ta sẽ mất đi một lợng lớn các nhân tài có trình độ cao chạy sang các nớc phát triển, không quay về phục vụ tổ quốc, điều này làm ảnh hởng đến sự phát triển của đất nớc.
CHƯƠNG II
trong tiến trình tham gia hội nhập
Để đảm bảo quá trình tham gia hội nhập kinh tế mở rộng thị trờng phát triển kinh tế đất nớc đòi hỏi nguồn nhân lực nớc ta phải có trình độ chuyên môm kĩ thuật cao tay nghề giỏi, giỏi ngoại ngữ thành thạo, thể lực tốt ...có khả năng cạnh tranh với thị trờng quốc tế
I)-quan điển xu hớng mục tiêu phát triển NNL việt nam.
1) Mục tiêu.
Phát triển nguồn nhân lực phải đợc tíên hành trên cơ sở đảm cả chất lợng (trí lực và thể lực), số lợng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đất nớc, đủ khả năng tham gia quá trình phân công lao động quốc tế và hội nhập kinh tế quốc tế. Muốn làm đợc điều này ta phải tiến hành đào tạo lao động sao cho có họ đầy đủ kiến thức cơ bản, làm chủ kĩ năng kĩ xảo nghề nghiệp có thể đảm bảo hoàn thành tôt công việc đề ra. Đặc biệt là phải có khả năng nhạy cảm nắm bắt công nghệ kĩ thuật- khoa học, những cái mới, cái thiếu, của ngời lao động cần phải có để làm tốt công việc đợc giao phó.
Việc nâng cao chất lợng nguôn nhân lực tức là phải tiến hành đào tạo đội ngũ lao động phù hợp với từng ngành nghề, từng công việc nhất định. Đặc biệt là mở rộng đào tạo công nhân kĩ thuật, kĩ thuật viên và nhân viên chuyên nghiệp theo nhiều cấp trình độ, phát triển và nâng cao chất lợng trung học, cao đẳng, đào tạo đại học và sau đại học. Coi trọng đào tạo công nhân tay nghề cao, kĩ s thực hành. Đặc là không ngừng học tập những kinh nghiệm quốc tế trong công tác tổ chức đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ sản xuất. Từng bớc hiện đại hoá cơ sở vật chất làm cơ sở cho việc đào tạo NNL đảm bảo theo tiêu chuẩn quốc tế.
Nâng cao thể lực NNL thông qua việc cải thiện chiều cao, cân nặng, chế độ dinh dỡng… cho ngời lao động mà tiêu biểu nhất là nâng cao chỉ số HDI .
2) Quan điểm
Đứng trớc nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế ta phải phát triển NNL đảm bảo các yêu cầu sau:
Th nhất: Phát triển NNL phải trên cơ sở phân bố và sử dụng hiệu quả con
ngời, giải quyết việc làm cho mọi ngời lao động là yếu tố quyết định để con ngòi phát huy nhân tố con ngời, ổn định và phát triển kinh tế, thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế.
Có thể nói đây là quan điểm, thể hiện t tởng phát triên nền kinh tế bền vững trong thế giới hiện đại. Trong đó, phải có kết hợp hài hào giữa tăng trởng và phát triển kinh tế với các vấn đề xã hội ( tạo việc làm, giảm tỉ lệ thất nghiệp thiếu việc làm...). Có thể nói đây chính là mục đích của sự phát triển kinh tế. Nền kinh tế phát triển mà không giải quyết đợc vấn đề xã hội thì coi nh là thất bại bởi nh ta đã biết mọi hoạt động kinh tế đều nhằm mục đích chính là cải thiện đời sống con ngời, mà khi ngời lao động rơi vào trạng thái thất nghịêp, tệ nạn xã hội… thì sự tăng trởng và phát triển kinh tế này coi nh vô dụng. Đồng thời song song với quá trình này là phải có chính sách phân bố và sử dụng NNL trong tng giai đoạn, chiến lợc, kế hoạch sao cho phù hợp với từng thời kì phát triển của nền kinh tế đất nơc tránh các hậu quả đáng tiếc có thể xảy ra.
Thứ hai: Chiến lựơc phát triển NNL Phải tập trung mọi biện pháp và nguồn
lực đẩy nhanh, đẩy mạnh cơ cấu lao động phù hợp với quá trình cơ cấu lại nền kinh tế theo hớng công nghiệp hoá-hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế. Quá trình này đòi hỏi phải đảm bảo tỷ lệ cơ cấu NNL hài hào, cân đối theo từng giai đoạn phát triển KT-XH và nhu cầu thị trờng lao động, mặt khác phải đáp ứng yêu cầu chất lợng.
Do điều kiện đầu t cho giáo dục nớc ta còn có nhiều hạn chế do đó ít nhiều sẽ ảnh hởng đến chất lợng NNL. Trong khi đó nhu cầu NNL chất lợng cao là vô
cùng cấp bách và cần thiêt song không phải vì thế mà ta nóng vội đào tạo ồ ạt dễ gây ảnh hởng xâú đến chất lợng NNL. Mà đạo tạo phải trên cơ sở chíên l- ợng, kế hoạch cho từng nganh, từng khu vực cụ thể dần khắc phục những yếu kém tồn tại còn đọng lại.
Th ba: Quan điểm chất lợng và hiệu quả phải đợc coi là tiêu chí cơ bản và
chi phối suốt toàn bộ chủ trơng chính sách, cơ chế và giải pháp phát triển phân bố và sử dụng NNL con ngời trên phạm vi cả nớc, giữa các ngành, vùng, cách thành phần kinh tế. Đặc biệt trong xu thế hội nhập hiện nay thì nhân lực trong các khu chế xuất , khu chế biến, khu đầu t nớc ngoài và đặc biệt là lao động xuất khẩu… cần phải đợc chú trọng nâng cao trình độ chất lợng hơn nữa, bởi đây là khu vực đòi hỏi có trình độ chuyên môn kĩ thuật tay nghề cao, tác phong công nghiệp nhanh nhẹn
Có thể nói đây là vấn đề sống còn quyết định sự phát triển kinh tế đất nớc. Chỉ có con đờng nâng cao năng suất, hiệu quả làm việc, sức cạnh tranh của nền kinh tế nói chung và NNL nói riêng, mới có thể chiến thắng trong cuộc cạch tranh gay gắt có tính chất toàn cấu khi mà nền kinh tế hội nhập đã phát triển. Đặc biệt là trong công tác công nghiệp hoá rút ngắn, thực hiện đi tắt, đón đầu công nghệ.
Thú t: Quan điểm coi phát triển NNL là sự nghiệp chung của toàn đảng toàn
dân. Việc phát triển vả sử dụng NNL là trách nhiệm của nhà nớc, các nghành các cấp và của toàn xã hội. Nhà nơc ban hành các cơ chế, chính sách, tăng cờng đầu t vào linh vực phát triển và phân bố NNL con ngời. Đặc biệt là tôn trọng các quy luật trên thị trờng lao động, giảm tối đa mức can thiệp. Tạo môi trờng hành lang pháp lí và điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế đầu t vào phát triển giáo dục, đào tạo, mở mang nghề, cơ sở sản xuất… đẩy mạnh hoạt động xuất khẩ lao động, phát triển thị trờng lao động. Bên cạnh nhà nớc ra thì cần phải huy động các tổ chức cá nhân, doanh ngiệp, gia đình, tranh thủ sự giúp đỡ của cá nhân và tổ chức nớc ngoài cùng tham gia nhà nớc phát triển, nâng cao, đào tạo nâng cao
chất lợng NNL mang lại hiệu quả cao nhất nhăm thúc đẩy nhanh phát triển và HNKTQT.