Làm rõ tổ chức hoạt động quản lý nhà nước về lao động, liên hệ thực tiễn Quản lý nhà nước về lao động là một trong những lĩnh vực quản lý của Nhà nước thông qua các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, gồm.Quản lý nhà nước về lao động là một trong những lĩnh vực quản lý của Nhà nước thông qua các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, gồm các nội dung quản lý nhất định. Việc quản lý lao động của nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định thị trường lao động, đảm bảo cân bằng quyền và lợi ích giữa các chủ thể tham gia vào quan hệ lao động. Có thể hiểu, quản lý nhà nước về lao động là một chế định của luật lao động, bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ quản lý lao động giữa nhà nước và các chủ thể khác trong xã hội. Quản lý nhà nước về lao động tiếng Anh là “State management of labor”.
Làm rõ tổ chức hoạt động quản lý nhà nước lao động, liên hệ thực tiễn Quản lý nhà nước lao động lĩnh vực quản lý Nhà nước thông qua quan nhà nước có thẩm quyền, gồm nội dung quản lý định Việc quản lý lao động nhà nước đóng vai trị quan trọng việc ổn định thị trường lao động, đảm bảo cân quyền lợi ích chủ thể tham gia vào quan hệ lao động Có thể hiểu, quản lý nhà nước lao động chế định luật lao động, bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ quản lý lao động nhà nước chủ thể khác xã hội Quản lý nhà nước lao động tiếng Anh “State management of labor” Quản lý nhà nước lao động lĩnh vực quản lý Nhà nước thơng qua quan nhà nước có thẩm quyền, vào nội dung quản lý, sử dụng biện pháp quản lý nhằm tác động vào đối tượng quản lý, bảo đảm thúc đẩy quan hệ lao động, thị trường lao động phát triển theo định hướng mà Nhà nước đặt Quản lý nhà nước lao động bao gồm quan hệ Nhà nước với người sử dụng lao động quan hệ Nhà nước với người lao động Căn Điều 212 Bộ luật Lao động 2019 quy định nội dung quản lý nhà nước lao động có khoản sau: Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật lao động => Nội dung quản lý nhằm bảo đảm xây dựng chế phục vụ quản lý, tạo công cụ quản lý, công cụ pháp luật quan trọng quản lý nhà nước lao động Theo dõi, thống kê, cung cấp thông tin cung cầu biến động cung, cầu lao động; định sách tiền lương người lao động; định sách, quy hoạch, kế hoạch nguồn nhân lực, phân bố sử dụng lao động toàn xã hội, giáo dục nghề nghiệp, phát triển kỹ nghề; xây dựng khung trình độ kỹ nghề quốc gia, khung trình độ quốc gia Việt Nam trình độ thuộc giáo dục nghề nghiệp Quy định danh mục nghề sử dụng lao động qua đào tạo giáo dục nghề nghiệp có chứng kỹ nghề quốc gia => Đây nội dung nhằm phục vụ nhu cầu phát triển nguồn nhân lực Tổ chức tiến hành nghiên cứu khoa học lao động; thống kê, thông tin lao động thị trường lao động, mức sống, tiền lương thu nhập người lao động; quản lý lao động số lượng, chất lượng biến động lao động => Nội dung nhằm đảm bảo trì, ổn định làm lành mạnh mơi trường lao động quan hệ lao động Xây dựng chế, thiết chế hỗ trợ phát triển quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa ổn định; thúc đẩy việc áp dụng quy định Bộ luật người làm việc khơng có quan hệ lao động; thực việc đăng ký quản lý hoạt động tổ chức người lao động doanh nghiệp 5 Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật giải khiếu nại, tố cáo lao động; giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật => Quản lý việc thanh, kiểm tra vi phạm lao động xử lý tranh chấp lao động, hội đồng hòa giải, tòa án lao động Hợp tác quốc tế lao động => Quản lý lĩnh vực đưa người Việt Nam lao động nước quản lý người lao động nước ngồi cơng tác, làm việc lãnh thổ Việt Nam Trên hệ thông công cụ đặc biệt quan trọng mà Nhà nước sử dụng để quản lý lao động, điều tiết hoạt động thị trường lao động, điều chỉnh việc thiết lập, trì chấm dứt quan hệ lao động Các hoạt động trì, phát triển nguồn nhân lực quan tâm thực nhiều chương trình, biện pháp nguồn lực khác Các hoạt động hỗ trợ thị trường lao động, làm lành mạnh môi trường lao động, quan hệ lao động xúc tiến cách hiệu Căn Điều 213 Bộ luật lao động 2019 quy định thẩm quyền quản lý nhà nước lao động cụ thể sau: Chính phủ thống quản lý nhà nước lao động phạm vi nước Bộ Lao động – Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước lao động Bộ, quan ngang Bộ, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm thực phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quản lý nhà nước lao động Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước lao động phạm vi địa phương Chính phủ quan quản lý có thẩm quyền chung cao nhất, chịu trách nhiệm trước Quốc hội Nhà nước tồn cơng tác quản lý nhà nước lao động * Liên hệ thực tiễn Thực trạng quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp nay: Lao động hoạt động người xã hội lồi người, vừa mang tính kinh tế, vừa mang tính xã hội sâu sắc Các doanh nghiệp khu vực đóng góp phần lớn thu nhập quốc dân tạo cải vật chất cho xã hội Quản lý lao động DN đòi hỏi DN phải có trách nhiệm tuân thủ đầy đủ pháp luật Nhà nước, phát huy tốt sách Nhà nước Hoạt động quản lý nhà nước lao động DN đặt việc giữ gìn, sử dụng hợp lý hiệu nguồn nhân lực, đóng vai trò định thắng lợi nhiệm vụ kinh tế – xã hội thời kỳ Những năm qua, công tác QLNN lao động DN đạt số kết định: Bằng hệ thống pháp luật, Nhà nước thiết lập hành lang pháp lý cho hoạt động QLNN lao động DN, bao gồm phạm vi, phương thức nội dung quản lý với văn quy phạm pháp luật điều chỉnh chủ yếu, như: Hiến pháp năm 2013; Bộ luật Lao động năm 2019,…Nhà nước xây dựng tiêu chuẩn lao động thông qua quy định pháp luật, đồng thời quy định công tác kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm Hệ thống pháp luật ban hành không bảo đảm cho quan hệ làm công hưởng lương khuyến khích phát triển mà cịn bảo đảm quyền bình đẳng thành phần kinh tế, quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, thiết chế thị trường lao động, chế vận hành giám sát… Tuy nhiên, pháp luật điều chỉnh quan hệ lao động DN hạn chế định, như: thiếu tính pháp điển, thiếu định nghĩa bản, xác, chưa theo kịp phát triển kinh tế – xã hội đất nước Vai trò tổ chức đại diện, tổ chức Cơng đồn dừng lại việc thăm hỏi động viên NLĐ, chưa thoát ly khỏi lệ thuộc chủ DN Về hoạt động tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật lao động DN Các nội dung tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm pháp luật DN tập trung vào vấn đề bản, như: kiểm tra thỏa ước lao động tập thể; tuyên bố thỏa thuận vô hiệu;… Tuy nhiên, thực tiễn giải tranh chấp, xung đột NLĐ DN, việc hòa giải, đàm phán, thương lượng cịn mang đậm tính mệnh lệnh, hành Tình trạng đình cơng vấn đề nhức nhối xảy phổ biến DN Hoạt động chủ yếu diễn cách tự phát, nằm ngồi khn khổ pháp lý tranh chấp lao động tập thể Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quan chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực QLNN lao động lĩnh vực bản, như: việc làm bảo hiểm thất nghiệp; dạy nghề; lao động, tiền lương; bảo hiểm xã hội; an toàn lao động… Bên cạnh việc thực quy định pháp luật, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cho NLĐ chủ DN thời gian qua, việc tổ chức quản lý lao động DN số tồn định Theo đó, việc tổ chức thực sách, pháp luật cịn nhiều thiếu sót, việc đóng bảo hiểm xã hội, việc bảo đảm vệ sinh, an toàn lao động cho NLĐ… Về phía cán quản lý cịn tình trạng yếu chuyên môn, nghiệp vụ, xa rời thực tiễn, quan liêu chưa giải triệt để, thấu đáo nội dung tranh chấp Những bất cập có phần nguyên nhân thiếu thông tin, phương pháp quản lý yếu Hơn nữa, quan nhà nước chưa ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nên công tác quản lý lao động DN chưa hiệu * Các biện pháp cải thiện điểm chưa đạt quản lý lao động thực tiễn sau: Trong bối cảnh 4.0, Nhà nước cần đổi phương thức quản lý lao động DN, tập trung ứng dụng khoa học công nghệ quản lý, đổi sáng tạo mô hình tổ chức phương thức quản lý theo hướng sau: – Quản lý lao động DN dựa tích hợp cơng nghệ số hóa, hệ thống điều khiển, mạng truyền thông để quản lý nguồn nhân lực Từ đưa dự liệu nguồn nhân lực nhằm điều tiết có giải pháp phát huy sức mạnh nguồn nhân lực – Tối ưu hóa mơ hình quản lý lao động Nhà nước theo chế, sách hành Ứng dụng sử dụng có hiệu chuỗi cung ứng thơng minh, gắn kết chặt chẽ nhu cầu thị trường lao động DN, hỗ trợ chế, sách việc xây dựng thị trường lao động nước quốc tế – Xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp Nhà nước, NLĐ người sử dụng lao động DN ... trách nhiệm trước Quốc hội Nhà nước tồn cơng tác quản lý nhà nước lao động * Liên hệ thực tiễn Thực trạng quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp nay: Lao động hoạt động người xã hội lồi người,... Các hoạt động hỗ trợ thị trường lao động, làm lành mạnh môi trường lao động, quan hệ lao động xúc tiến cách hiệu Căn Điều 213 Bộ luật lao động 2019 quy định thẩm quyền quản lý nhà nước lao động. .. trách nhiệm thực phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quản lý nhà nước lao động Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước lao động phạm vi địa phương Chính phủ quan quản lý có thẩm quyền