Bài giảng Quản lý nhà nước về lao động

Slide 1 LOGO www themegallery com www trungtamtinhoc edu vn BÀI GIẢNG Quản lý nhà nước về lao động Chương 1,2,3,4 www trungtamtinhoc edu vn Tài liệu tham khảo PGS TS Trần Xuân Cầu, PGS TS Mai Quốc. PGS.TS. Trần Xuân Cầu, PGS.TS. Mai Quốc Chánh (2017) Kinh tế nguồn nhân lực (NXB ĐH Kinh tế quốc dân) Phạm Đức Thành, Mai Quốc Chánh (1998) Kinh tế lao động (NXB Giáo dục) PGS.TS. Phạm Công Đoàn,Bài giảng QLNN về LĐ luật lao động,chương XV. George J.Borjas (2000) Labour economics, The MC.Greahill

BÀI GIẢNG Quản lý nhà nước lao động Chương 1,2,3,4 L/O/G/O www.themegallery.com www.trungtamtinhoc.edu.vn Tài liệu tham khảo PGS.TS Trần Xuân Cầu, PGS.TS Mai Quốc Chánh (2017) Kinh tế nguồn nhân lực (NXB ĐH Kinh tế quốc dân) Phạm Đức Thành, Mai Quốc Chánh (1998) Kinh tế lao động (NXB Giáo dục) PGS.TS Phạm Cơng Đồn,Bài giảng QLNN LĐ luật lao động,chương XV George J.Borjas (2000) Labour economics, The MC.Greahill www.trungtamtinhoc.edu.vn • Đối tượng nghiên cứu: Các sách biện pháp nhà nước hình thành, trì, phát triển sử dụng nguồn nhân lực có hiệu • Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử - Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Phương pháp thống kê, điều tra xã hội học (trắc nghiệm, vấn) phương pháp phân tích, dự báo, tổng hợp,… - Vận dụng mơn khoa học có liên quan: kinh tế lao động, kinh tế vĩ mô, kinh tế doanh nghiệp, thống kê, sách kinh tế-XH, tốn kinh tế, dân số học,… www.trungtamtinhoc.edu.vn Kết cấu môn học: - Chương I: Tổng quan quản lí nhà nước lao động - Chương II: Chiến lược,qui hoạch,kế hoạch, sách lao động - Chương III: Tổ chức máy thực thi hoạt động quản lý nhà nước LĐ - Chương IV: Thanh tra ,kiểm tra hoạt động QLNN LĐ www.trungtamtinhoc.edu.vn Chương I: Tổng quan QLNN LĐ - Một số khái niệm - Vai trò,chức năng,nhiệm vụ,mục tiêu QLNN LĐ - Nội dung, Công cụ QLNN LĐ www.trungtamtinhoc.edu.vn 1.1 Khái niệm vai trò QLNN LĐ + Lao động: Là hoạt động có mục đích người - Con người tác động vào giới tự nhiên - Tạo cải, dịch vụ phục vụ người Theo luật lao động: Lao động lao động trừu tượng mà LĐ cụ thể,được Cụ thể hóa thành việc làm có ích ,được XH thừa nhận trả công www.trungtamtinhoc.edu.vn 1.1 Khái niệm + Nguồn lao động: Toàn người độ tuổi lao động có khả lao động Nam từ 15-60 tuổi, nữ từ 15-55 tuổi Thực tế: gồm người ngồi độ tuổi lao động, có khả lao động, mong muốn tham gia lao động www.trungtamtinhoc.edu.vn +Khái niệm QLNN LĐ -là hoạt động thực thi quyền lực nn,do quan QLNN LĐ thực nhằm Phát Triển Sử dụng LĐ hiệu để đạt mục tiêu định - Chủ thể QLNN - Đối tượng QLNN - Công cụ QLNN www.trungtamtinhoc.edu.vn 1.1 Khái niệm vai trò QLNN LĐ + Vai trò QLNN LĐ - Đảm bảo thực mục tiêu PT SD lao động hiệu - Tạo lập đưa qui định pháp luật QLNN LĐ vào thực tiễn sở thực chức QLNN LĐ www.trungtamtinhoc.edu.vn 1.2 Chức năng, nhiệm vụ,mục tiêu QLNN + chức LĐ.năng QLNN LĐ : -Định hướng PT nguồn lao động -Tạo khung khổ PL,môi trường,điều kiện PT nguồn LĐ -Điều tiết PT -Kiểm tra,giám sát việc thực +Nhiệm vụ QLNN LĐ : - Xây dựng CL,QH,CT mục tiêu,KH,CS,D/A phát triển nguồn LĐ - Tổ chức hệ thống TT thị trường LĐ,cung cấp TTTT LĐ - Ban hành,HD thực văn qui phạm PL QL LĐ www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.2.1 Phương pháp thành phần www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.3 Đào tạo nguồn nhân lực 3.3.1 Khái niệm vai trò đào tạo nguồn nhân lực 3.3.2 Chiến lược nguồn nhân lực đào tạo 3.3.3 Các nội dung hình thức đào tạo 3.3.4 Hiệu hình thức đạo tạo www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.3.1 Khái niệm vai trò đào tạo nguồn nhân lực a, Khái niệm: Là trình truyền đạt, lĩnh hội kiến thức kỹ cần thiết để thực công việc, chuyên môn, nghề nghiệp tương lai b, Vai trị: • Đào tạo làm tăng chất lượng nhân lực, vốn nhân lực • Đầu tư cho đào tạo góp phần tăng trưởng kinh tế • Đầu tư cho đào tạo nhằm góp phần cân đối cung, cầu nhân lực xã hội • Tăng thu nhập cho người lao động quản trị tổ chức www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.3.2 Chiến lược nguồn nhân lực đào tạo  Từ chiến lược phát triển KT-XH xây dựng chiến lược phát triển NNL  Đào tạo nguồn nhân lực tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng mục tiêu phát triển KT-XH www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.3.2 Chiến lược nguồn nhân lực đào tạo • • • • Nhà nước xây dựng, phát triển hệ thống đào tạo: ĐH, học viện, trường cao đẳng, trung học Trường nghề, trung tâm đào tạo bồi dưỡng Đầu tư xây dựng chương trình học liệu, giáo trình, tài liệu Đội ngũ giảng viên, cán quản lý giáo dục www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.3.2 Chiến lược nguồn nhân lực đào tạo o Ngành địa phương &mục tiêu, chiến lược nguồn nhân lực, kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực o Triển khai thực kế hoạch đào tạo theo yêu cầu phát triển ngành địa phương www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.3.3 Hình thức nội dung đào tạo a, Hình thức đào tạo • Chính quy • Phi quy • Từ xa Đại học, cao đẳng, trung học • Kèm cặp nơi làm việc • Tổ chức DN • Trường nghề Cơng nhân kỹ thuật www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.3.3 Hình thức nội dung đào tạo b, Nội dung đào tạo • Kiến thức • Kỹ • Phẩm chất nghề nghiệp Đào tạo quản lý, nhân viên www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.3.4 Chỉ tiêu đánh giá hiệu đào tạo Thời hạn thu hồi chi phí đào tạo Chi phí đào tạo Thu nhập túy năm từ đào tạo oGia tăng suất, chất lượng, hiệu sau đào tạo oSự hài lòng, thỏa mãn người học www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.4 Nhân tố ảnh hưởng đến cung lao động 3.4.1 Nhân tố tác động đến cung số lượng - Dân số (Qui mô, tốc độ, chất lượng, cấu) - Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động 3.4.2 Nhân tố tác động đến cung thời gian làm việc - Lợi ích, sở thích nghề nghiệp, hồn cảnh thân - Chính sách Nhà Nước (Lương, bảo hiểm, trợ cấp, …) www.trungtamtinhoc.edu.vn 3.4.3 Nhân tố tác động đến chất lượng cung lao động • Chiến lược sách phát triển nguồn nhân lực • Hệ thống giáo dục, đào tạo • Y tế, thể dục, thể thao • Hội nhập quốc tế www.trungtamtinhoc.edu.vn Chương IV: Cân thị trường lao động 4.1 Thị trường lao động đặc điểm thị trường LĐ 4.1.1 Khái niệm yếu tố cấu thành a, Khái niệm: Thị trường lao động nơi gặp gỡ cung cầu lao động, mức giá (tiền công) xác định với điều kiện lao động cụ thể b) Các yếu tố cấu thành -Cung, cầu,giá (xem chương 2,3) - Khái niệm TL www.trungtamtinhoc.edu.vn 4.1.2 Đặc điểm thị trường lao động - Lao động hàng hóa đặc biệt, ln có khác biệt - Ln có biểu dư cung - Là dẫn xuất thị trường hành hóa, dịch vụ chịu ảnh hưởng thị trường khác - Có tính linh hoạt thị trường hàng hóa, dịch vụ, tài chính,… - Tính đa dạng: thức, phi thức www.trungtamtinhoc.edu.vn 4.2 Cơ chế vận động TTLĐ Trên thị trường, yếu tố cung, cầu lao động tác động lẫn thông qua Giá LĐ(TL), tạo xu vận động thị trường lao động -Hình vẽ vân động thị trường lao động -Khi TL cao cung LĐ cao Cầu LĐ thấp (vì giá LĐ cao) dẫn đến dư cung(thất nghiệp),muốn có VL người LĐ phài hạ thấp TL -Khi TL thấp cung LĐ thấp,cầu LĐ cao (vì giá LĐ rẻ) nên thiếu LĐ.muốn có LĐ người SD phải nâng lương -Từ cho thấy xu hướng vận động tới trạng thái cân thị trường LĐ www.trungtamtinhoc.edu.vn • 4.3 số c/s biện pháp nhằm cân thị trường LĐ • -C/s dân số, di dân,thu hút Đầu tư,hỗ trợ khởi nghiệp • -C/s tiền lương,bảo hiểm • -C/s đào tạo,quy hoạch, • -Đảm bảo cung cấp thơng tin thị trường LĐ, • -Sử dụng mơ hình tang trưởng phù hợp • -Xuất lao động www.trungtamtinhoc.edu.vn ... trường lao động thời điểm gắn với: + Mức tiền cơng + Điều kiện lao động • Cung lao động thể qua: + Số lượng lao động + Chất lượng lao động + Cơ cấu lao động cung ứng cho thị trường lao động •... tuổi lao động, có khả lao động năm gốc Số người độ tuổi lao động năm gốc… đến độ tuổi lao động năm dự báo Số người độ tuổi lao động năm gốc… tuổi lao động năm dự báo Tỷ lệ sức(dự báo) độ tuổi lao. .. niệm + Nguồn lao động: Toàn người độ tuổi lao động có khả lao động Nam từ 15-60 tuổi, nữ từ 15-55 tuổi Thực tế: gồm người độ tuổi lao động, có khả lao động, mong muốn tham gia lao động www.trungtamtinhoc.edu.vn