Câu 16 Mục tiêu của thanh tra lao động, tổ chức hoạt động thanh tra lao động các cấp Liên hệ thực tiễn kết quả hoạt động thanh tra lao động các cấp 1 Mục tiêu của thanh tra lao động Mục tiêu của hoạt.
Câu 16 Mục tiêu tra lao động, tổ chức hoạt động tra lao động cấp Liên hệ thực tiễn kết hoạt động tra lao động cấp Mục tiêu tra lao động Mục tiêu hoạt động tra lao động nhằm phát sơ hở chế quản lý lao động, sách, pháp luật lao động để kiến nghị với quan Nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục, phịng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật lao động, giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật lao động, phát huy nhân tố tích cực, góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý Nhà nước, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Hệ thống tổ chức hoạt động tra lao động cấp Pháp luật nước ta quy định cụ thể quan có thẩm quyền thực việc tra lao động Cụ thể, quan thực chức tra lao động bao gồm quan sau đây: Thứ nhất: Thanh tra Bộ lao động – thương binh xã hội (gọi tắt tra Bộ) Thứ hai: Thanh tra Sở lao động – thương binh xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi tắt tra Sở) Ngoài ra, số quan khác giao thực chức tra chuyên ngành sau: - Tổng cục giáo dục nghề nghiệp - Cục quản lý lao động nước + Cục an toàn lao động Theo Điều 214 Luật lao động năm 2019 quy định nội dung tra lao động sau: - Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật lao động - Điều tra tai nạn lao động vi phạm an toàn, vệ sinh lao động - Tham gia hướng dẫn áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật điều kiện lao động, an toàn, vệ sinh lao động - Giải khiếu nại, tố cáo lao động theo quy định pháp luật - Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật lao động Đối với Thanh tra chuyên ngành lao động: - Thẩm quyền tra chuyên ngành lao động thực theo quy định Luật Thanh tra - Việc tra an toàn, vệ sinh lao động thực theo quy định Luật An toàn, vệ sinh lao động 3 Liên hệ thực tiễn kết hoạt động tra lao động Sở Lao động TBXH tỉnh Lai Châu Nội dung tra: Thanh tra an toàn vệ sinh lao động Công ty Thủy điện HQBC Tên doanh nghiệp: Công ty Thủy điện Huội Quảng – Bản Chát Loại hình doanh nghiệp: 100% vốn Nhà nước Ngành nghề kinh doanh chính: Sản xuất kinh doanh điện Trụ sở: Bản Nà Khiết, xã Mường Cang, Than Uyên, Lai Châu a Quy trình thực tra * Chuẩn bị tra Căn kế hoạch tra Thanh tra Bộ LĐTBXH, Thanh tra tỉnh Lai Châu yêu cầu công tác quản lý ngành Lao động - Thương binh Xã hội địa bàn tỉnh Lai Châu, Thanh tra Sở LĐTBXH tỉnh Lai Châu xây dựng kế hoạch tra, trình Giám đốc Sở chậm vào ngày 05 tháng 12 hàng năm Giám đốc Sở phê duyệt kế hoạch tra chậm vào ngày 15 tháng 12 hàng năm Theo quy định ngày 5/12/2014 Sở Lao động – TBXH tỉnh Lai Châu Quyết định số 501/QĐ-SLĐTBXH Giám đốc Sở Lao động – TBXH việc phê duyệt chương trình cơng tác tra, kiểm tra năm 2015 Thanh tra Sở Ngày 07 tháng 04 năm 2015 Sở Lao động – TBXH tỉnh Lai Châu gửi Quyết định việc kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật lao động an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp (Có danh sách kèm theo) thi công địa bàn huyện Than Uyên – tỉnh Lai Châu Nội dung kiểm việc chấp hành quy định pháp luật an tồn, vệ sinh lao động doanh nghiệp, cơng ty, xí nghiệp (gọi chung doanh nghiệp) thi công Than Uyên Thời gian kiểm tra doanh nghiệp ngày làm việc Đoàn tra gồm có: - Ơng Phạm Văn Hảo – Chánh tra Sở Lao động – TBXH, trưởng đoàn - Bà Phạm Hồng Hạnh – Cán tra Sở Lao động- TBXH, thành viên - Một cơng chức Phịng Lao động – Thương binh Xã Hội huyện Than Uyên làm thành viên Đồn tra có nhiệm vụ kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật lao động an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp Qua kiểm tra có đánh giá việc thực pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động doanh nghiệp, phát vi phạm hướng dẫn doanh nghiệp thực theo quy định pháp luật, kiến nghị thực biện pháp xử lý hành vi vi phạm pháp luật, đồng thời có kiến nghị sửa đổi bổ sung sách (nếu có) u cầu đặt cho tra Sau kiểm tra tra doanh nghiệp phải nhận thức hành vi vi phạm pháp luật đề biện pháp khắc phục, đồng thời chấp hành quy định pháp luật lao động an toàn, vệ sinh lao động Kiểm tra, tư vấn cho doanh nghiệp hiểu biết đầy đủ pháp luật lao động, đặc biệt công tác an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp từ tự giác chấp hành Phương pháp tổ chức thực tra công ty thủy điện Huội Quảng – Bản Chát Ngày 18 tháng năm 2015 Ông Phạm Văn Hảo công bố định kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật an tồn, vệ sinh lao động cơng ty thủy điện Huội Quảng – Bản Chát Cuộc họp công bố tra có ơng Đặng Việt Thắng - Giám đốc doanh nghiệp, ơng Hồ Chí Nam - Đại diện ban chấp hành cơng đồn Ơng Đặng Việt Thắng - Giám đốc công ty thủy điện Huội Quảng – Bản Chát báo cáo đồn kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động doanh nghiệp Đoàn tra tiến hành kiểm tra tài liệu, sổ sách, chứng từ có liên quan đến việc thực pháp luật lao động an tồn, vệ sinh lao động Cơng ty thủy Điện Huội Quảng – Bản chát cung cấp đầy đủ theo yêu cầu đoàn tra Danh sách hồ sơ mà đoàn tra yêu cầu doanh nghiệp cung cấp: - Giấy phép thành lập, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh - Hồ sơ thầu, hợp đồng thầu - Biện pháp thi cơng, biện pháp an tồn, nhật ký cơng trường - Danh sách trích ngang người lao động làm việc công trường - Báo cáo định kỳ tình hình sử dụng lao động nhu cầu tuyển dụng lao động tháng, năm quan quản lý nhà nước lao động địa phương năm 2014 - Báo cáo định kỳ tình hình tai nạn lao động tháng, năm với quan quản lý nhà nước lao động địa phương năm 2014 - 05 hợp đồng lao động loại - Thang lương, bảng lương - Bảng toán lương bảng chấm công tổ đội thi công trực tiếp từ tháng 1/2013 đến thời điểm kiểm tra - Báo cáo tài năm 2014 - Sổ kiểm kê tài sản cố định, sổ kiểm kê công vật dụng - Thông báo nộp tiền bảo hiểm xã hội quan bảo hiểm xã hội - Danh sách số lao động làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn lao động - Danh sách số lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm - Kế hoạch an toàn lao động, vệ sinh lao động - Các quy trình vận hành máy, thiết bị sử dụng công trường - Phương án xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp - Kết đo, kiểm tra môi trường lao động năm 2013, năm 2014 - Sổ theo dõi cấp cứu tai nạn lao động - Sổ cấp phát thuốc năm 2013, năm 2014 phận y tế - Hồ sơ khám sức khỏe định kỳ năm 2013, 2014 - Sổ theo dõi cấp phát phương tiện cá nhân - Hồ sơ huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động gồm: Sổ theo dõi huấn luyện an toàn lao động, danh sách lao động huấn luyện, giảng, lực giảng viên, kiểm tra, sát hạch, chứng chỉ, chứng nhận cấp hợp đồng kinh tế với tổ chức dịch vụ huấn luyện để tổ chức huấn luyện - Giấy chứng nhận đạt yêu cầu kỹ thuật an tồn điện cơng nhân điện, cơng nhân vận hành điện Đoàn xuống trực tiếp nhà máy kiểm tra thực tế vấn trực tiếp công nhân làm việc doanh nghiệp Sau kiểm tra xong đoàn tra tổng hợp kết kiểm tra tài liệu, sổ sách, kiểm tra thực tế tổ chức thảo luận đoàn kiểm tra để thống ý kiến Nếu có vi phạm đồn tra lập biên vi phạm hành Đồn tra lập biên kết thúc kiểm tra trực tiếp báo cáo giám đốc sở kiểm tra ban hành kết luận kiểm tra b Kết thúc tra kết luận · Kết thúc tra Trước kết thúc tra công ty thủy điện Huội Quảng – Bản Chát, Ơng Phạm Văn Hảo trưởng đồn tra có trách nhiệm thông báo văn cho ông Đặng Việt Thắng - Giám đốc doanh nghiệp Các thành viên trong đoàn tra hoàn thành báo cáo cá nhân vòng ngày kể từ ngày kết thúc tra Ông Phạm Văn Hảo xây dựng báo cáo kết tra lấy ý kiến thành viên đoàn tra dự thảo báo cáo kết tra Dự thảo báo cáo kết tra gửi cho công ty thủy điện Huội Quảng – Bản Chát để tham gia ý kiến giải trình nội dung dự thảo Sau 15 ngày kể từ ngày kết thúc tra, báo cáo kết tra hoàn thiện gửi để chánh tra sở Lao động – TBXH kết luận tra · Kết luận tra Sau kiểm tra Doanh nghiệp trên, bên thống ghi biên Giám đốc Sở LĐTBXH tỉnh Lai Châu kết luận nội dung sau: Việc chấp hành quy định pháp luật lao động doanh nghiệp Những quy định pháp luật doanh nghiệp thực - Đã ký Hợp đồng lao động đầy đủ với NLĐ - Thực thời làm việc, thời nghỉ ngơi quy định - Thực chế độ tiền lương trả công lao động theo quy định - Thực chế độ BHXH người lao động quy định - Đã thực quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động như: Đã phân loại lao động làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn lao động, làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; xây dựng kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động hàng năm theo quy định; có bố trí cán làm cơng tác an toàn, vệ sinh lao động theo quy định; trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, cấp phát cho người lao động đầy đủ, quy định; có kiểm tra, thử nghiệm, bảo quản trang bị an toàn phương tiện bảo vệ cá nhân; thực giám sát sức khỏe, bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bồi dưỡng vật theo quy định; tổ chức khám sức khỏe cho NLĐ theo quy định; có lập hồ sơ quản lý, theo dõi sức khỏe NLĐ; có lập hồ sơ theo dõi NLĐ bị bệnh nghề nghiệp; có bố trí tủ thuốc sơ cấp cứu Nhà máy, nơi làm việc để thuận tiện cho việc sơ cấp cứu chỗ; có trang bị phương tiện kỹ thuật y tế phục vụ ứng cứu, sơ cứu xảy tai nạn, cố; có đo kiểm tra mơi trường nơi làm việc theo quy định Đã kiểm định loại máy, vật tư, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động; xây dựng phương án xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp tổ chức diễn tập lập biên đánh giá kết diễn tập xử lý tình giả định - Không để xảy tai nạn lao động - Đã xây dựng Nội quy lao động đăng ký với Sở Lao động TBXH tỉnh Lai Châu Những quy định pháp luật lao động chưa doanh nghiệp thực thực chưa đầy đủ - Đơn vị chưa báo cáo định kỳ tình hình sử dụng nhu cầu tuyển dụng lao động tháng, hàng năm với quan quản lý nhà nước lao động địa phương - Đơn vị chưa báo cáo định kỳ tình hình tai nạn lao động tháng với quan quản lý nhà nước lao động địa phương - Đơn vị chưa niêm yết nội dung nơi cần thiết nơi làm việc - Một số hộp công tơ chưa đấu mát để đảm bảo an tồn thi cơng Kiến nghị Giám đốc doanh nghiệp - Thực báo cáo định kỳ tháng năm tình hình tuyển dụng, nhu cầu sử dụng lao động với quan quản lý nhà nước lao động địa phương theo quy định Nghị định số 03/2014/NĐ-CP - Thực báo cáo định kỳ tháng năm cơng tác an tồn vệ sinh lao động với quan quản lý nhà nước lao động địa phương theo mẫu Phụ lục Thông tư liên tịch số 01/2011/TT-BLĐTBXH-BYT - Niêm yết nội dung Nội quy lao động nơi cần thiết nơi làm việc theo quy định Bộ Luật lao động - Nối trung tính vỏ kim loại thiết bị điện, thiết bị đóng cắt điện để bảo vệ đề phòng tượng điện chạm nổ theo quy định Mục 2.3.12 QCVN18:2014/BXD – Quy chuẩn kỹ thuật an toàn xây dựng Thời hạn thực kiến nghị Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày Ký kết luận kiểm tra, doanh nghiệp phải thực xong kiến nghị kiểm tra báo cáo văn kết thực kiến nghị Thanh tra sở Lao động TBXH tỉnh Lai Châu ...3 Liên hệ thực tiễn kết hoạt động tra lao động Sở Lao động TBXH tỉnh Lai Châu Nội dung tra: Thanh tra an toàn vệ sinh lao động Công ty Thủy điện HQBC Tên doanh nghiệp: Công ty Thủy điện Huội Quảng... quy định - Thực chế độ BHXH người lao động quy định - Đã thực quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động như: Đã phân loại lao động làm cơng việc có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động, làm... kiểm tra xong đoàn tra tổng hợp kết kiểm tra tài liệu, sổ sách, kiểm tra thực tế tổ chức thảo luận đồn kiểm tra để thống ý kiến Nếu có vi phạm đồn tra lập biên vi phạm hành Đồn tra lập biên kết