(Luận văn Đại học Thương mại) BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP tại Sở Công thương tỉnh Hưng Yên

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP Đơn vị thực tập: Sở Công thương tỉnh Hưng Yên NGÀNH ĐÀO TẠO: KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực tập - Họ tên: Th.S Ngô Ngân Hà - Họ tên: Lã Thị Huệ - Bộ môn: Quản lý kinh tế - Lớp: K54F5 HÀ NỘI, 2021 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC MỤC LỤC 1.Giới thiệu chung Sở Công thương tỉnh Hưng Yên 1.1.Chức 1.2.Nhiệm vụ 2 Các cơng cụ sách quản lý nhà nước triển khai thực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh tế Sở Công thương tỉnh Hưng Yên 2.1 Cơng cụ kế hoạch hóa 2.2 Công cụ luật pháp 2.3.Công cụ sách 3.Thực trạng kết hoạt động thuộc phạm vi quản lý nhà nước kinh tế Sở Công thương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2018 – 2021 .8 3.1.Quản lý nhà nước sản xuất công nghiệp 3.2 Quản lý nhà nước kinh tế thương mại 3.2.1.Hoạt động thương mại nội địa 3.2.2.Hoạt động thương mại quốc tế 11 3.3.Quản lý nhà nước làng nghề 12 3.4.Hoạt động kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm ngành công thương 12 4.Đánh giá chung kết quản lý tác động cơng cụ, sách quản lý hành Nhà nước .13 4.1.Đánh giá chung kết hoạt động 13 4.2.Đánh giá chung tác động cơng cụ, sách quản lý nhà nước hành 14 5.Những vấn đề đặt cần giải 15 6.Đề xuất đề tài khóa luận dự kiến môn hướng dẫn 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.Giới thiệu chung Sở Công thương tỉnh Hưng Yên 1.1.Chức Sở Công Thương Hưng Yên quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên; thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công thương, bao gồm ngành lĩnh vực: khí; luyện kim; điện; lượng mới, lượng tái tạo; dầu khí; hóa chất; vật liệu nổ cơng nghiệp; cơng nghiệp khai thác mỏ chế biến khoáng sản (trừ vật liệu xây dựng); công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp thực phẩm; cơng nghiệp chế biến khác; an tồn thực phẩm; lưu thơng hàng hóa địa bàn tỉnh; xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý thị trường; xúc tiến thương mại; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại, hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý cạnh tranh, chống bán phá giá; chống trợ cấp, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; khuyến công, quản lý cụm công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ; quản lý tổ chức thực dịch vụ công ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý sở theo quy định pháp luật Sở có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chấp hành đạo, quản lý tổ chức hoạt động Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn thực chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Cơng Thương 1.2.Nhiệm vụ - Trình Ủy ban nhân dân tỉnh bao gồm: + Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình, đề án, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước phát triển ngành công thương địa bàn; + Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân tỉnh lĩnh vực công thương; + Dự thảo quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở, Chi cục Quản lý thị trường theo quy định Chính phủ, hướng dẫn Bộ Cơng Thương quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; + Dự thảo văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng, Phó đơn vị thuộc sở; dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo phụ trách lĩnh vực cơng thương Phịng Kinh tế thuộc UBND thành phố, Phòng Kinh tế Hạ tầng thuộc UBND huyện thuộc tỉnh - Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bao gồm: Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể tổ chức, đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật; Dự thảo định, thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực công thương - Hướng dẫn, tổ chức kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình quy định phát triển công thương sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực công thương - Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, kiểm tra, thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng, chất lượng cơng trình thuộc ngành cơng thương địa bàn tỉnh theo phân cấp; cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn thu hồi loại giấy phép, chứng nhận thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Sở theo quy định pháp luật, phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Tổ chức thực chịu trách nhiệm giám định, đăng ký, cấp giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận phạm vi trách nhiệm quản lý sở theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ công nghiệp thương mại thuộc phạm vi quản lý sở; hướng dẫn thực tiêu chuẩn, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật, chất lượng sản phẩm công nghiệp; xây dựng hệ thống thông tin lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ; tổ chức thực sách, chương trình, kế hoạch, đề án xây dựng phát triển mạng lưới điện nông thôn chợ nông thôn xã địa bàn tỉnh, đánh giá cơng nhận xã đạt tiêu chí điện chợ theo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; chương trình cải cách hành Sở theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành Ủy ban nhân dân tỉnh hợp tác quốc tế lĩnh vực công thương theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh - Quản lý, theo dõi, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội, hiệp hội tổ chức phi phủ thuộc phạm vi quản lý Sở địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc sở quản lý theo quy định pháp luật hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực công thương Phòng Kinh tế thuộc UBND thành phố, Phòng Kinh tế Hạ tầng thuộc UBND huyện - Kiểm tra, tra theo ngành, lĩnh, vực phân công quản lý tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực công thương; giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh - Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác tổ chức, đơn vị nghiệp công lập thuộc sở quản lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sở theo hướng dẫn chung Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh - Quản lý tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực công thương thuộc phạm vi quản lý sở theo quy định pháp luật Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế cơng chức số lượng người làm việc, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp công lập thuộc sở; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý sở theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh - Quản lý theo quy định pháp luật doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực công thương địa phương - Quản lý chịu trách nhiệm tài giao theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh - Tổng hợp thông tin, báo cáo định kỳ sáu tháng lần đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Công Thương - Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.1 Tổ chức máy quản lý Sơ đồ Sơ đồ tổ chức Nguồn: Sở Công thương tỉnh Hưng Yên Các cơng cụ sách quản lý nhà nước triển khai thực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh tế Sở Công thương tỉnh Hưng Yên 2.1 Công cụ kế hoạch hóa ❖ Sở Cơng thương quan tuân thủ, áo dụng công cụ kế hoạch hóa UBND tỉnh ban hành q trình quản lý địa bàn tỉnh, ví dụ như: + Kế hoạch số 4/KH-UBND ngày 05/09/2019 ứng dụng hệ thống tiêu chuẩn OTAS quản lý cấp chứng nhận mã số vùng trồng ăn phục vụ xuất địa bàn tỉnh + Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 08/9/2020 UBND tỉnh phát triển làng nghề tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 + Kế hoạch số 130/KH - UBND ngày 21/10/2020 UBND tỉnh việc Tổ chức hoạt động xúc tiến tiêu thụ nông sản tỉnh Hưng Yên năm 2021 + Kế họach số 88/KH-UBND ngày 10/06/2021 UBND tỉnh Hưng Yên kế hoạch tổ chức Hội nghị kết nối cung cầu tiêu thụ nhãn nông sản tỉnh Hưng Yên năm 2021 + Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 27/09/2021 UBND tỉnh Hưng Yên Kế hoạch thực Nghị số 07-NQ/TU ngày 15/6/2021 Ban chấp hành Đảng tỉnh khố XIX chương trình phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021 -2025, định hướng đến năm 2030 ❖ Trên sở công cụ kế hoạch hóa UBND tỉnh, Sở Cơng thương ban hành văn bản, thị, hướng dẫn nhằm triển khai kế hoạch trên, ví dụ như: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Kế hoạch số 685/KH - SCT ngày 10/6/2019 kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật ATTP kiểm nghiệm tiêu ATTP sở thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước ngành Công Thương địa bàn tỉnh năm 2019 + Kế hoạch số 375/KH-SCT ngày 13/3/2020 Sở Công Thương Hưng Yên việc triển khai ứng dụng dán tem truy xuất nguồn gốc sản phẩm địa bàn tỉnh năm 2020 + Kế hoạch số 160/KH – SCT ngày 03/02/2021 Sở Công thương thực chương trinh quốc gia sử dụng lượng tiết kiệm hiệu năm 2021 + Kế hoạch số 274/KH-SCT ngày 26/02/2021 Ngành Chương trình cơng tác năm 2021 Sở với nhiệm vụ, giải pháp cụ thể nhằm thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 Chính phủ Chương trình hành động số 08/Ctr-UBND ngày 19/01/2021 UBND tỉnh nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 + Kế hoạch số 306/KH-SCT ngày 05/3/2021 Sở Công Thương Hưng Yên triển khai ứng dụng dán tem truy xuất nguồn gốc sản phẩm địa bàn tỉnh năm 2021 + Kế hoạch số 1625/KH – SCT ngày 23/09/2021 tham gia xây dựng Chương trình hành động UBND tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 20212025 2.2 Công cụ luật pháp ❖ Sở Công thương tỉnh Hưng Yên quan chuyên môn, đảm nhận tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh vận dụng văn quy phạm pháp luật thương mại địa bàn tỉnh nên sử dụng văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh ban hành liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý Sở Công thương, cụ thể: - Quyết định quản lý liên quan đến công nghiệp + Quyết định 25/2018/QĐ-UBND Quy chế phối hợp quản lý cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên + Quyết định số 6/QĐ-UBND ngày 11/02/2020 Ban hành Quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp tiền chất thuốc nổ địa bàn tỉnh + Quyết định số 1259/QĐ-UBND ngày 31/05/2021 UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Hưng Yên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 + Quyết định số 2629/QĐ-UBND ngày 12/11/2020 việc phê duyệt Chương trình khuyến cơng địa phương tỉnh Hưng n giai đoạn 2021-2025 - Quyết địnnh qyản lý liên quan đến xuất hàng hóa + Quyết định 1188/QĐ-UBND năm 2019 quy định sách hỗ trợ phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên + Quyết định số 1090/QĐ-UBND ngày 09/5/2019 UBND tỉnh Hưng Yên việc phê duyệt Chương trình Xúc tiến thương mại địa phương năm 2019 + Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 30/07/2020 UBND tỉnh Ban hành quy chế xây dựng quản lý thực chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Hưng Yên - Quyết định quản lý liên quan đến chợ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Quyết định 29/2019/QĐ-UBND quy định phân công trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Hưng Yên + Quyết định số 949/QĐ-UBND ngày 01/04/2021 kiện toàn ban đạo liên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Hưng Yên + Quyết định số 1198/QĐ-UBND ngày 21/05/2021 UBND tỉnh Hưng Yên ban hành kế hoạch triên khai thực hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025 - Quyết định quản lý liên quan đến làng nghề + Quyết định số 1253/QĐ-UBND ngày 31/05/2021 UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt đề cương-Dự toán dự án Hỗ trợ nâng cao khả nhận diện sản phẩm, kết nối kênh tiêu thụ nông sản đặc sản chủ lực, sản phẩm OCOP, sản phẩm làng nghề Hưng Yên với cộng đồng nhà bán lẻ giai đoạn 2021-2025 ❖ Một số văn Sở Công thương tỉnh Hưng Yên ban hành để triển khai vận dụng định UBND tỉnh là: + Quyết định số 121/2018/QĐ – SCT phân bổ kinh phí thực Chương trinh xúc tiến thương mại năm 2018 + Quyết định số 232/QĐ-SCT ngày 24/9/2019 Sở Công Thương Hưng Yên việc phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 01: “Xây dựng mơ hình chuỗi liên kết phát triển thị trường sản xuất tiêu thụ nhãn” thuộc đề án Xây dựng mơ hình thí điểm tiêu thụ nơng sản cung ứng vật tư nông nghiệp + Thông báo 702/2019/TB – SCT kết tiêu thụ lợn thương phẩm an tịa địa bàn tỉnh + Thơng báo 744/2019/TB – SCT kết lựa chọn nhà đấu thầu Gói thầu: “Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Hưng Yên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” + Quyết định số 179/2020/ QĐ – SCT Điều chỉnh Kế hoạch tra, kiểm tra năm 2020 2.3.Công cụ sách - Chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Sở Công thương đề xuất với UBND tỉnh thực Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ tới năm 2025, định hướng đến năm 2030 số lĩnh vực khí chế tạo, thiết bị điện – điện tử, dệt may, da giày, sản xuất lắp ráp ô tô, sản phẩm công nghiệp công nghệ cao Tham mưu với UBND, HĐND tỉnh thực hiện, ban hành văn rà soát, quy hoạch, điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gắn với sản xuất tiêu dùng bền vững như: Kế hoạch số 2827/KH-UBND ngày 27/11/2020 thực Nghị số 124/NQ-CP ngày 03/9/2020 Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 23-NQ/TW ngày 22/3/2018 Bộ Chính trị định hướng xây dựng sách phát triển cơng nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (Quyết định số 3143/QĐ-UBND ngày 28/11/2018) Nghị số 151/2018/NQ-HĐND ngày 13/7/2018 HĐND tỉnh Quy định số chế sách hỗ trợ đầu tư, phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên; Nghị 340/NQ-HĐND năm 2020 phát triển LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kinh tế - xã hội năm 2021-2025 tỉnh Hưng Yên ban hành; Nghị 341/NQ-HĐND năm 2020 thông qua Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Hưng Yên đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;… - Chính sách phát triển thương mại + Chính sách xúc tiến thương mại, xúc tiến tiêu thụ nhãn sản phẩm nông sản khác địa bàn tỉnh Một số văn bản, kế hoạch, đề án Sở Công thương ban hành liên quan như: phê duyệt lựa chọn nhà thầu gói thầu “Xây dựng mơ hình chuỗi liên kết phát triển thị trường sản xuất tiêu thụ sản phẩm rau, củ, quả” thuộc đề án Xây dựng mơ hình thí điểm tiêu thụ nơng sản cung ứng vật tư nông nghiệp; Đề án “Xúc tiến thương mại xuất nhãn sản phẩm chế biến từ nhãn sang thị trường Nhật Bản” số thị trường quốc tế khác; Đề án Tiếp tục phát triển thương hiệu sản phẩm chủ lực tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030; Văn số 1314/BCĐ-SCT ngày 05/8/2021 đạo lực lượng chức tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát thị trường sản phẩm Nhãn tươi nông sản tỉnh Hưng Yên số chương trình bật Hội nghị kết nối cung cầu tiêu thụ nhãn nông sản tỉnh Hưng Yên năm 2020 với 15 điểm cầu tỉnh thành 60 điểm cầu nước ngồi 21 quốc gia, Tuần lễ Nhãn lồng – nông sản tỉnh Hưng Yên năm 2021 Hà Nội, Phiên chợ Cam Hưng Yên năm 2021, … tham gia hội chợ du lịch thương mại nước + Chính sách nâng cao hiệu tận dụng ưu đãi từ Hiệp định thương mai tự hệ địa bàn tỉnh Tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành, vận dụng định, kế hoạch Quyết định 2483/2019/QĐ-UBND danh mục nhiệm vụ thực Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); Kế hoạch số 01/KH-BHNKTQT việc thực công tác hội nhập quốc tế kinh tế năm 2020; Kế hoạch thực Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA) địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 121/2019/KH-UBND chủ động triển khai hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu tiêu thụ nông sản tỉnh; Quyết định 1188/2019/QĐ-UBND quy định sách hỗ trợ phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh; quy chế xây dựng, quản lý thực Chương trình Xúc tiến thương mại tỉnh Hưng Yên (Quyết định số 21/2020/QĐ-UBND ngày 30/7/2020) Các đề án triển khai Đề án ứng dụng tem truy xuất nguồn gốc sản phẩm địa bàn tỉnh năm 2021; Xây dựng Điểm giới thiệu bán sản phẩm OCOP năm 2021; Đề án “Xúc tiến thương mại xuất nhãn sản phẩm chế biến từ nhãn sang thị trường Nhật Bản”;… - Chính sách quy hoạch phát triển bền vững làng nghề Tham mưu giúp UBND tỉnh thực Kế hoạch 109/2020/KH – UBND phát triển làng nghề tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021 – 2025; Kế hoạch xây dựng điểm giới thiệu bán sản phẩm OCOP địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2020-2025; Kế hoạch 11/2021/KH-UBND phát triển làng nghề tỉnh Hưng Yên năm 2021; Xây dựng Điểm giới thiệu bán sản phẩm OCOP năm 2021;… Bên cạnh đó, Sở nhiều chương trình thu hút đầu tư từ doanh nghiệp, hợp tác xã vào làng nghề phát triển làng nghề tỉnh triển khai nhằm thúc đẩy phát triển mạnh làng nghề, bật Đề án Mỗi xã sản phẩm (OCOP) tỉnh giai đoạn 2018 – 2020, định hướng đến năm 2025 (Quyết định số 817/2019/QÐ-UBND); chương trình nhằm phát triển sản phẩm nông nghiệp, phi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nơng nghiệp, dịch vụ có lợi địa phương theo chuỗi giá trị, thành phần kinh tế tư nhân (doanh nghiệp, hộ sản xuất) kinh tế tập thể thực - Chính sách bảo vệ người tiêu dùng Sở Công thương tuân thủ vận dụng kế hoạch, định UBND tỉnh nhằm hỗ trợ, bảo vệ quyền người dùng Quyết định 1198/2021/QĐ – UBND ban hành Kế hoạch triển khai thực hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng dùng tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025; Quyết định 29/2019/QĐ-UBND quy định phân công trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Hưng Yên; Kế hoạch 146/2020/KH – UBND Kế hoạch tổ chức hoạt động hưởng ứng ngày Quyền người tiêu dùng Việt Nam năm 2021; Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021 – 2025; Quy chế phối hợp tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp địa bàn tỉnh;… Đồng thời, Sở phối hợp tổ chức hoạt động hưởng ứng chương trình hành động an tồn thực phẩm ngành Cơng Thương, thí điểm thực mơ hình chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh; Báo cáo số 1352/BC – SCT Sở Công thương ngày 12/08/2021 kết chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả;… 3.Thực trạng kết hoạt động thuộc phạm vi quản lý nhà nước kinh tế Sở Công thương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2018 – 2021 3.1.Quản lý nhà nước sản xuất công nghiệp Bảng Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) năm 2018 - tháng/2021 Mức độ tăng, giảm số IIP so với kỳ năm trước Đơn vị: % 2018 Chỉ số IIP/ Mức độ tăng, giảm IIP so với kỳ năm trước 2018 2018/2017 Chỉ số chung 110, 93 10,93 ­6,69 Khai khoáng 138,31 Công nghiệp chế biến, chế tạo 110,69 10,69 Sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều 114,64 14,64 hịa khơng khí Cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải 112,26 16,26 2019 2019 2019/2018 111,45 11,45 106,94 6,23 111,41 11,41 2020 tháng 2021 2020 2020/2019 2021 2021/2020 107,18 7,18 107,5 7,68 ­14,13 107,21 7,21 103 108,86 6,86 107,45 7,56 109,97 9,97 109,57 9,57 107 8,67 111,98 16,98 113,65 13,65 111 9,54 Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Hưng n Tính đến 2020, địa bàn tỉnh có 20.716 sở sản xuất công nghiệp, tăng khoảng 1,32% so với năm 2019 (theo loại hình kinh tế: loại hình nhà nước sở, nhà nước 20.432 sở, đầu tư nước 281 sở), quy hoạch 13 khu công nghiệp tập trung với quy mô 3.000 35 cụm công nghiệp Tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng năm 2020 chiếm 61,5% cấu kinh tế tỉnh Một số khu công nghiệp, cụm công nghiệp tiêu biểu KCN Phố Nối A, KCN Thăng Long II, KCN Yên Mỹ,… Chỉ số sản xuất công nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2018 – 2021 (6 tháng đầu) trì mức ổn định nhiên có xu hướng giảm mức tăng trường chậm Trong đó, ngành khai khống; ngành chế biến, chế tạo; ngành sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hịa khơng khí; ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải có số sản xuất có tăng khơng ổn định đồng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Riêng tháng năm 2021, số IIP toàn ngành tăng 7,68% so với kỳ năm 2020, cụ thể ngành cơng nghiệp khai khống giảm 14,13%; cơng nghiệp chế biến, chế tạo tăng 7,56%; phân phối điện tăng 8,67%; cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải tăng 9,54% Bảng Một số sản phẩm công nghiệp chủ lực tỉnh Hưng Yên năm 2018-2020 Mức độ tăng trưởng sản phẩm so với kỳ năm trước Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên Sau tác động tiêu cực dịch Covid-19, dù tỉnh Hưng n kiểm sốt tốt tình hình dịch bị ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất, cung ứng hàng hóa xuất doanh nghiệp Do vậy, giai đoạn 2018 – 2020, sản lượng mức độ tăng trưởng mặt hàng chủ lực khơng đồng có xu hướng giảm, điển hình đến năm 2020, thức ăn cho gia súc, gia cầm giảm 10,38%; gạch xây dựng đất sét nung giảm 5,98%; tủ lạnh, tủ đá giảm 35,42% Riêng tháng năm 2021, giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh tăng trưởng chậm Khác với năm trước, số sản phẩm cơng nghiệp có số IIP tăng so với kỳ năm 2020 tập trung nhóm sản phẩm khác như: Thức ăn cho gia súc tăng 8,99%; thức ăn cho gia cầm tăng 6,10%; nước khống khơng có gas tăng 9,52%; rượu Voka rượu Cô nhắc tăng 8,18%; sản phẩm plastic tăng 7,72%; sắt, thép loại tăng 11,15%; quần áo loại tăng 11,47%; giáy dép loại tăng 12,10%; thùng, hộp bìa cứng tăng 7,67%;… 3.2 Quản lý nhà nước kinh tế thương mại 3.2.1.Hoạt động thương mại nội địa Biểu đồ Doanh thu hàng hóa theo giá hành phân theo nhóm hàng năm 2018-2021 Đơn vị: tỷ đồng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên Trong giai đoạn 2018 – 2020, tác động dịch bệnh từ năm 2019, tổng cầu toàn tỉnh đạt mức tăng khá, hoạt động thương mại đạt mức tăng trưởng chậm, từ 24.981,01 tỷ đồng đến 29.801,33 tỷ đồng, bình quân tăng 10,504%/năm, song tỷ trọng tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ tiêu dùng biến thiên khơng đều, có hướng giảm dần qua năm số ngành dịch vụ không bị ảnh hưởng nhiều từ dịch Covid -19 có chuyển biến tích cực giai đoạn ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản, dịch vụ phục vụ cá nhân cộng đồng, dịch vụ truyền thông thơng tin Một số nhóm ngành có mức tăng trường tăng chủ yếu như: Lương thực, thực phẩm tăng 12,26%; Hàng may mặc tăng 6,94%; Đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình tăng 10,72%; Vật phẩm, văn hóa giáo dục tăng 10,11%; Xăng dầu loại nhiên liệu khác tăng 1,2%; Gỗ vật liệu xây dựng tăng 10,82% (năm 2020) nhiên thường không đồng Xét riêng tháng đầu năm 2021, doanh thu bán lẻ hàng hóa ước đạt 15.752 tỷ đồng, chiếm 73,44% tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ tăng 7,82% so với kỳ năm 2020 Một số nhóm hàng tăng chủ yếu như: lương thực, thực phẩm tăng 4,51%; hàng may mặc tăng 11,07%; đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình tăng 10,92%; gỗ vật liệu xây dựng tăng 9,51%; hàng hóa khác tăng 4,84% Bình quân tháng đầu năm 2021, Chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,37% so với kỳ năm trước, ví dụ, may mặc, mũ nón giầy dép tăng 2,51%; nhà vật liệu xây dựng tăng 2,75%; thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,66% - Buôn bán chợ: Qua năm, địa bàn tỉnh Hưng Yên số lượng chợ xây cải tạo, nâng cấp tăng với đa dạng loại hình cấp độ chợ, chuyển đổi mơ hình quản lý chợ có chuyển biến tích cực Tính đến tháng năm 2021, Hưng Yên tất 107 chợ có chợ thuộc chợ đầu mối, chợ hạng I, chợ hạng II, 89 chợ hạng III 11 doanh nghiệp tham gia xây dựng đầu tư quản lý chợ Phần lớn chợ có chức bán lẻ, kinh doanh hàng hóa tổng hợp, phù hợp với điều kiện địa phương Mạng lưới chợ truyền thống phát triển theo quy hoạch thương mại, giữ vai trò quan trọng khâu mua-bán, phân phối hàng hóa với số lượng lớn, đáp ứng nhu cầu trao đổi hàng hóa cao người dân - Siêu thị: Do tỉnh nhiều KCN CCN, tập trung đông dân cư người lao động, nhu cầu tiêu dùng thông qua kênh bán lẻ như: siêu thị, cửa hàng tiện ích, trung tâm thương mại tổng có 23 siêu thị địa bàn tỉnh (tính đến năm 2020), tăng 21,05% so với năm 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2019, siêu thị hạng 22 siêu thị hạng tập trung thành phố Hưng Yên (7), Văn Lâm (6), Mỹ Hào (3), Văn Giang (2), Yên Mỹ (1) Kim Động (4) - Buôn bán qua thương mại điện tử: Sở tham mưu UBND tỉnh phối hợp với Bộ tổ chức hội nghị kết nối cung cầu tiêu thụ nhãn nông sản tỉnh năm 2021 theo hai hình thức trực tuyến trực tiếp, kết nối với 72 điểm cầu, khởi động “Chương trình đưa nhãn nơng sản Hưng n lên sàn thương mại điện tử”, phối hợp với Bộ, Bưu điện Việt Nam (Vietnam Post) Văn phòng Điều phối mục tiêu quốc gia xây dựng nông thơn nhằm tập trung hóa, hướng dẫn, tiếp cận phát triển gần 400 nhà cung cấp, hộ gia đình, hợp tác xã trồng nhãn, nơng sản bán hàng mơi trường điện tử thay bn bán nhỏ lẻ thị trường truyền thống trước Một số mặt hàng điển hình có tính đặc trưng, sức cạnh tranh cao tỉnh nhãn lồng Hưng Yên, cam Hưng Yên, chuối tiêu hồng, bột nghệ, hoa – cảnh 3.2.2 Hoạt động thương mại quốc tế Biểu đồ Trị giá tốc độ tăng kim ngạch xuất - nhập tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2018-2021 Nguồn: Sở Công thương tỉnh Hưng Yên Hoạt động xuất nhập tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2018 – 2020 chịu nhiều khó khăn từ dịch bệnh, chiến tranh thương mại, bất cập quy hoạch phê duyệt quy hoạch dự án đầu tư khiến doanh thu mức tăng trưởng không ổn định Tốc độ tăng kim ngạch xuất, nhập có xu hướng giảm, cụ thể tương ứng giảm từ 15,49%; 4,19% năm 2018 xuống -5,26%; -7,10% năm 2020 Bên cạnh đó, mức độ đạt kế hoạch năm giảm mạnh Tính riêng tháng năm 2021, mức kim ngạch xuất đạt 2.300 triệu USD, tăng 9,52% so với kỳ năm 2020, đạt 47,92% kế hoạch năm - Xuất khẩu: Thị trường xuất giai đoạn 2018 – 2021 (6 tháng) dù gặp khó khăn việc mở rộng giữ thị trường truyền thống Nhật Bản, EU, Hoa Kỳ, Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Liên bang Nga, , đồng thời có thêm nhiều sản phẩm xuất nhóm sản phẩm cơng nghiệp hỗ trợ thuộc lĩnh vực khí, điện điện tử, Một số mặt hàng xuất chủ yếu tỉnh điển hình: Nhãn lồng với 1.300 trồng nhãn theo tiêu chuẩn Vietgap, sản phẩm chất lượng cao, số vùng cấp mã số xuất xã Hồng Nam, thành phố Hưng Yên, huyện Khoái Châu, xã Hàm Tử (2 vùng cấp mã số xuất sang Mỹ, 13 mã cấp mã số xuất sang Trung Quốc, 04 khu vực cấp giấy chứng nhận dẫn địa lý); Vải theo tiêu chuẩn Vietgap, chất lượng cao với mã xuất sang Trung Quốc, mã OTAS; Chuối tiêu hồng 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khoái Châu - Hưng Yên đăng ký nhãn liệu năm 2015 có sản lượng xuất hàng năm khoảng 35.000 tấn; bột nghệ xuất sang Nhật Bản số doanh nghiệp điển HTX nghệ Đại Hưng, Cơng ty Hồng Minh Châu giữ ổn định 96 tấn/năm từ năm 2019 - Nhập khẩu: Ước tính kim ngạch nhập giai đoạn 2018 – 2020 đạt mức tăng trưởng chậm, từ 4.650 triệu USD (tăng 4,19 % so với 2017) xuống 3.778 triệu USD (giảm 7,10% so với 2019), ảnh hưởng dịch bệnh phức tạp nên việc nhập nguyên liệu, linh kiện, chi tiết phục vụ sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn 3.3.Quản lý nhà nước làng nghề Tính đến năm 2020, tồn tỉnh có 58 làng nghề làng có nghề; 37 làng nghề UBND tỉnh công nhận (8/37 làng nghề làng nghề truyền thống), tổng số hộ hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề 15.700 hộ, 315 doanh nghiệp, 14 hợp tác xã, tổ hợp tác, cung cấp 41.000 lao động, doanh thu tạ sở làng nghề đạt 7.900 tỷ đồng (tính đến tháng 5/2020) Các làng nghề hoạt động theo nhóm nghề khác nhau, đó: Chế biến, bảo quản nơng, lâm, thủy sản (18 làng); sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ (4 làng), sản xuất đồ gỗ, mây tre đan, gốm sứ, thủy tinh, dệt may, sợi, thêu ren, đan lát, khí nhỏ (23 làng) Một số làng nghề hoạt động hiệu quả, bật như: làng nghề hoa, cảnh Xuân Quan, huyện Văn Giang; làng nghề mộc Thụy Lân xã Thanh Long; làng nghề truyền thống đúc đồng Lộng Thượng, xã Đại Đồng, huyện Văn Lâm,…, có làng nghề chứng nhận theo phân loại OCOP làng nghề Chế biến hoa thôn Phương Trung; làng nghề Chế biến nông sản thôn Điện Biên, xã Hồng Nam; làng nghề sản xuất chế biến nghệ Chí Tân xã Chí Tân Sở Công thương tham mưu UBND tỉnh, quy hoạch thực nhiều giải pháp hướng tới nâng cao hiệu phát triển làng nghề địa bàn tỉnh định số 1253/QĐ-UBND ngày 31/05/2021 định phê duyệt đề cương “Dự toán dự án Hỗ trợ nâng cao khả nhận diện sản phẩm, kết nối kênh tiêu thụ nông sản đặc sản chủ lực, sản phẩm OCOP, sản phẩm làng nghề Hưng Yên với cộng đồng nhà bán lẻ giai đoạn 2021-2025”, Kế hoạch số 109/KH-UBND phát triển làng nghề tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025, khuyến khích hỗ trợ tham gia hội chợ, triển lãm nhằm tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ như: Hội chợ Xuân Canh Tý 2020; hội chợ hàng công nghiệp nông thôn nông sản,… nhằm khôi phục, phát triển làng nghề truyền thống gắn với xây dựng thương hiệu; thu hút nguồn lực đầu tư, cải tạo, xây dựng hạ tầng; hỗ trợ nâng cao chất lượng sản phẩm tham gia chương trình OCOP, cơng tác xúc tiến thương mại; quảng bá, giới thiệu sản phẩm Một số sản phẩm làng nghề công nhận nhãn hiệu, dẫn xuất xứ địa lý như: mộc mỹ nghệ Hịa Phong; hương thơn Cao, 3.4.Hoạt động kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm ngành công thương Sở Cơng thương tổ chức đồn liên ngành kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định sở, gồm chợ, siêu thị sở sản xuất – kinh doanh hàng hóa, đặc biệt địa abfn trọng điểm, khu vực tập kết hàng hóa, chợ đầu mối, tuyến đường việc chấp hành quy định, pháp luật lĩnh vực công thương, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả hàng nhái, hàng chất lượng, hàng cấm, an toàn thực phẩm phối hợp Cục Quản lý thị trường, Ban đạo 389 tỉnh, Ban đạo liên ngành tỉnh vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh, văn bản, hội nghị Công văn 1083/2019/SCT – TT việc tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luậ sãn xuất kinh doanh loại văn háo phẩm, đồ chơi trẻ em, Công văn số 1519/2019/BCĐ – SCT việc tăng cương keierm tra, rà soát hoạt động thương mại 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com địa bàn tỉnh, Kế hoạch tra, kiểm tra năm, hội nghị tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn quyền lợi người tiêu dùng, pháp luật lĩnh vực ngành quản lý, tem truy xauast nguồn gốc sản phẩm tiêu chuẩn Hiệp định thương mại tự hệ Trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, số vụ giảm từ 592 vụ (6 tháng 2018) giảm 280 vụ (6 tháng 2021), riêng năm 2020, Quyết định số 22//2018/QĐ-BCĐ Ban đạo 389 tỉnh Ban hành quy định chế độ báo cáo Ban đạo chống buôn lậu gian lận, thương mại hàng giả tỉnh Hưng Yên, Sở Công thương đẩy mạnh công tác phối hợp, đấu tranh có hiệu quả, thực tra, kiểm tra xử lý vi phạm 1064 vụ buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, khởi tố điều tra 14 vụ với 17 bị can (giảm vụ 11 bị can so với năm 2019); xử lý vi phạm hành 1050 vụ (giảm 180 vụ so với năm 2019) vói tổng số tiền thu nộp ngân sách Nhà nước 63 tỷ đồng Biểu đồ Số vụ mức nộp ngân sách liên quan đến vi phạm bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2018-2020 200 4.4 180 160 4.5 4 140 3.5 2.94 120 100 2.5 80 1.579 60 40 20 1.5 125 181 188 60 2018 2019 2020 tháng 2021 0.5 Vi phạm bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm (vụ) Mức nộp ngân sách (tỷ đồng) Nguồn: Ban Chỉ đạo 389 Cục Quản lý thị trường Ngoài ra, vi phạm bảo vệ mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm, giai đoạn 2018 – 2020, số vụ xử lý hành tăng từ 125 vụ lên 188 vụ, nhiên mức nộp ngân sách không đều, mức độ sai phạm hay sai sót việc thu thuế, quản lý xử phạt Tính riêng tháng đầu năm 2021, quan chức phát 60 vụ vi phạm mơi trường, xử lý 38 vụ, xử phạt 1.579 triệu đồng Nguyên nhân vi phạm chủ yếu vi phạm m gây ô nhiễm môi trường, việc xả thải vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn mơi trường doanh nghiệp, vi phạm khơng có giấy tờ kiểm dịch vệ sinh an toàn thực phẩm quan chức năng, không rõ nguồn gốc xuất xứ khai thác cát bừa bãi gây ô nhiễm môi trường,… 4.Đánh giá chung kết quản lý tác động cơng cụ, sách quản lý hành Nhà nước 4.1.Đánh giá chung kết hoạt động Vai trò quản lý nhà nước công nghiệp, thương mại, làng nghề kiểm tra, giám sát ngành Sở Công thương tỉnh Hưng Yên ngày khẳng định, tăng 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cường, mang lại hiệu cao thúc đẩy, tạo hội cho lực cạnh tranh phát triển kinh tế tỉnh cải thiện lớn Về quản lý công nghiệp, tham mưu UBND tỉnh thành lập cụm công nghiệp, triển khai thực kế hoạch bình chọn tơn vinh sản phẩm công nghiệp nông thôn tiểu biểu cấp quốc gia tới sở công nghiệp nông thôn địa bàn tỉnh Điểm sáng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế tháng đầu năm tỉnh từ khu vực sản xuất công nghiệp, xây dựng, khu vực có tốc độ tăng cao đóng góp tới 70,29% tăng trưởng, riêng cơng nghiệp đóng góp tới 64,83% tăng trưởng chung tồn kinh tế Về công tác quản lý nhà nước thương mại, Sở triển khai đề án phát triển thị trường nước địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2018 – 2021, thực nhóm chương trình hỗ trợ phát hệ thống phân phối hàng hóa sản phẩm địa bàn tỉnh cố định bền vững, xây dựng trình UBND tỉnh xem xét ban hành kế hoạch kế nối cung cầu hàn hóa tỉnh với quy mơ nước quốc tế Hoạt động khuyến công xúc tiến thương mại tăng cường qua chương trình tiêu biểu chương trình đào tạo nghề, truyền nghề phát triển nghề; chương trinh thông tin, tuyên truyền phát triển ngành công thương tỉnh, hỗ trợ xây dựng thương hiệu (nhãn, chuối tiêu hồng, cam, vải) hàng hóa cho sở sản xuất cơng nghiệp nơng thơn, chương trình tooe chức bình chọn sản phẩm cơng nghiệp nơng thơn tiêu biểu cấp tỉnh Bên cạnh hoạt động xúc tiến thương mại tổ chức nhiều hình thức: thông tin cho doanh nghiệp địa bàn hoạt động xúc tiến thương mại, tham gia hỗ trợ doanh nghiệp trưng bày xúc tiến bán hàng Hội chợ Du lịch Thương mại nhiều nơi Về quản lý làng nghề, việc phát triển làng nghề khai thác tốt hạ tầng sở, tận dụng nguồn lao động, nguyên liệu chỗ địa phương, góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế, tạo động lực việc làm cho nhân dân địa bàn, cải thiện nâng cao mức sông, thu nhập Trong giai đoạn 2018 – 2021 (6 tháng), hình thức tổ chức sản xuất làng nghề có xu hướng chuyển sang mơ hình tổ chức liên kết sản xuất Tại số địa phương, hình thức hợp tác xã, doanh nghiệp, tổ hợp tác đầu tư, liên kết với hộ gia đình, làng nghề cung ứng nguyên liệu, sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thúc đẩy tăng sản lượng, chất lượng hiệu sản xuất, tăng thu nhập lợi nhuận cho người dân doanh nghiệp góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế, tạo thêm việc làm cho lao động nông thôn giúp tăng thu nhập; cải thiện nâng cao đời sống từ góp phần hiệu quả, quan trọng xây dựng nông thôn mới, nông thôn nâng cao nông thôn kiểu mẫu địa phương Bên cạnh đó, gắn phát triển làng nghề thơng qua hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính, sử dụng lượng tiết kiệm, bảo vệ môi trường 4.2.Đánh giá chung tác động cơng cụ, sách quản lý nhà nước hành Các cơng cụ kế hoạch hóa, cơng cụ pháp luật cơng cụ sách Sở Cơng thương tham mưu, vận dụng, tuân thủ định, thị, kế hoạch UBND tỉnh ban hành văn bản, hướng dẫn, thông báo báo cáo Sở Cơng thương ban hành góp phần tạo sở, hướng đắn cho địa phương, doanh nghiệp phát triển công nghiệp, xúc tiến thương mại quy hoạch, phát triển bền vững làng nghề địa bàn tỉnh Tuy nhiên, chương trình, kế hoạch nhằm thực hiện, quy hoạch phân loại làng nghề mức cấp độ, mức độ khác nhau, theo tiêu chí khác để có sách đầu tư tác động phù hợp, giúp làng nghề thoát khỏi phát triển tự phát chậm tiến độ, chưa thực thiết thực 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 5.Những vấn đề đặt cần giải - Về quản lý công nghiệp + Công tác quản lý nhà nước công nghiệp chưa đổi mới, phù hợp với thực tiễn hiệu tham mưu giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn đầu tư, sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp quy hoạch, phát triển khu công nghiệp cụm công nghiệp địa bàn - Về quản lý thương mại + Đơn vị sản xuất, kinh doanh khó khăn nguồn vốn, công nghệ bảo quản, chế biến sản phẩm, tiếp cận nắm bắt thông tin quy định thị trường xuất khẩu, đầu mối đơn vị kết nối sản phẩm chuỗi (đặc biệt công đoạn nơi xuất nhập khẩu), xây dựng kế hoạch thị trường định hướng tiêu thụ sản phẩm, đàm phán ký kết hợp đồng Trong khi, dịch Covid-19 dẫn tới việc vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa bị hạn chế, sản phẩm rau màu, gia cầm, thủy sản, giá bán giảm ảnh hưởng tới người nuôi trồng + Một số sản phẩm chủ lực Nhãn, chuối, vải, rau, chưa xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm cho, Do việc xây dựng tiêu chuẩn chất lượng đáp ứng quy định ATTP, phân biệt nhận diện chủng loại sản phẩm có khác biệt vùng miền tạo sức cạnh tranh sản phẩm gặp khó khăn - Về quản lý làng nghề + Do nhu cầu thị trường chất lượng hàng hóa , mẫu mã hàng hóa đa dạng, sức cạnh tranh cao dẫn tới số làng nghề hoạt động cầm chừng phải dừng hoạt động Rà soát huyện, xã, thành phố cuối năm 2020, có làng nghề hoặt động cầm chừng, có nguy bị mai 13 làng nghề dừng hoạt động - Về hoạt động kiểm tra, giám sát + Xuất sai phạm xử lý hành chính, thu nộp thuế ngân sách 6.Đề xuất đề tài khóa luận dự kiến môn hướng dẫn Qua vấn đề nêu trên, em xin đề xuất số hướng đề tài khóa luận sau: Đề tài 1: Quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên Dự kiến môn hướng dẫn: Quản lý kinh tế Đề tài 2: Quản lý nhà nước hoạt động xúc tiến thương mại địa bàn tỉnh Hưng Yên Dự kiến môn hướng dẫn: Quản lý kinh tế Đề tài 3: Quản lý nhà nước quy hoạch phát triển bền vững làng nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên Dự kiến môn hướng dẫn: Quản lý kinh tế 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... chung Sở Công thương tỉnh Hưng Yên 1.1.Chức Sở Công Thương Hưng Yên quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên; thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công thương, ... Ban đạo 389 tỉnh Ban hành quy định chế độ báo cáo Ban đạo chống buôn lậu gian lận, thương mại hàng giả tỉnh Hưng Yên, Sở Công thương đẩy mạnh công tác phối hợp, đấu tranh có hiệu quả, thực tra,... khai thực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh tế Sở Công thương tỉnh Hưng Yên 2.1 Công cụ kế hoạch hóa ❖ Sở Cơng thương quan tn thủ, áo dụng cơng cụ kế hoạch hóa UBND tỉnh