(Luận văn Đại học Thương mại) BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP Đơn vị thực tập Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP Đơn vị thực tập: Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh NGÀNH ĐÀO TẠO: KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Giáo viên hướng dẫn - Họ tên : Th.S Đặng Hoàng Anh Sinh viên thực tập - Họ tên : Phạm Thị Thủy - Bộ môn : Quản lý kinh tế - Lớp : K54F5 HÀ NỘI, 2021 [1] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Giới thiệu chung đơn vị thực tập a Chức Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh (sau gọi tắt Sở) quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, thực chức tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công thương, bao gồm ngành lĩnh vực: khí; luyện kim; điện; lượng mới; lượng tái tạo; dầu khí (nếu có); hóa chất; phân bón vơ cơ; vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ chế biến khoán sản (trừ vật liệu xây dựng); công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp thực phẩm; công nghiệp chế biến khác; an tồn thực phẩm; lưu thơng hàng hóa địa bàn tỉnh; xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý thị trường; xúc tiến thương mại; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại, hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý cạnh tranh, chống bán phá giá; chống trợ cấp, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; khuyến công, quản lý cụm công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ; quản lý tổ chức thực dịch vụ công ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật Sở có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức hoạt động Uỷ ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn thực chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Cơng thương b Nhiệm vụ Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hướng dẫn, tổ chức kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển, chương trình, đề án quy định phát triển công thương sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực công thương Quản lý, theo dõi, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội, hiệp hội tổ chức phi phủ thuộc phạm vi quản lý Sở địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở quản lý theo quy định pháp luật Triển khai tổ chức thực chương trình cải cách hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành Ủy ban nhân dân tỉnh Quản lý tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực công thương thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế cơng chức số lượng người làm việc, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở [2] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quản lý theo quy định pháp luật doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực cơng thương địa phương Quản lý chịu trách nhiệm tài giao theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh Tổng hợp thông tin, báo cáo định kỳ sáu tháng lần đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Công thương Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật c Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Sở: Lãnh đạo Sở, gồm có: Giám đốc khơng 03 Phó Giám đốc; Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước pháp luật việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước lĩnh vực công thương địa bàn tỉnh công việc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh phân công ủy quyền; Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu tổ chức thuộc trực thuộc Sở theo tiêu chuẩn chức danh UBND tỉnh ban hành; Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Bộ Công thương tổ chức hoạt động Sở; báo cáo công tác trước HĐND UBND tỉnh có yêu cầu; cung cấp tài liệu cần thiết theo yêu cầu HĐND tỉnh; trả lời kiến nghị cử tri, chất vấn Đại biểu HĐND tỉnh vấn đề phạm vi lĩnh vực công thương; phối hợp với Giám đốc Sở khác, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội, quan có liên quan việc thực nhiệm vụ Sở; Phó Giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở đạo số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Sở Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở; Giám đốc, Phó Giám đốc Sở không kiêm chức danh Trưởng tổ chức, đơn vị cấp có tư cách pháp nhân (trừ trường hợp văn có giá trị pháp lý cao quy định khác) Các tổ chức tham mưu tổng hợp chuyên môn nghiệp vụ: - Văn phòng; - Thanh tra; - Phòng Kế hoạch - Tài - Tổng hợp; [3] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Phịng Quản lý cơng nghiệp; - Phòng Quản lý thương mại; - Phòng Kỹ thuật an tồn - Mơi trường; - Phịng Quản lý lượng; - Phòng Quản lý xuất nhập khẩu; - Chi cục Quản lý thị trường Các đơn vị nghiệp công lập: - Trung tâm Khuyến công tư vấn phát triển công nghiệp; - Trung tâm Xúc tiến thương mại; - Trung tâm Tiết kiệm lượng Sản xuất Các cơng cụ sách quản lý nhà nước triển khai thực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh tế đơn vị + Công cụ kế hoạch hóa Phương án đảm bảo cung ứng hàng hóa thiết yếu phục vụ cơng tác phịng chống dịch Xin ý kiến đóng góp dự thảo quy chế phối hợp quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp địa bàn tỉnh Trả lời ý kiến công dân từ cổng thông tin điện tử bắc ninh Quyết định cơng bố cơng khai số liệu dự tốn ngân sách Cơng khai thực dự tốn thu chi-ngân sách tháng đầu năm + Công cụ pháp luật Quyết định 13/2021/QĐ-UBND Ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh Quyết dịnh 12/2021/QĐ-UBND [4] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ban hành Quy chế phối hợp giải thủ tục hành đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; xây dựng, quản lý hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai; thống kê, kiểm kê đất đai; đăng ký biện pháp bảo đảm địa bàn tỉnh Bắc Ninh Quyết định 09/2021/QĐ-UBND Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Ninh Quyết định 08/2021/QĐ-UBND Về việc ban hành Định mức hỗ trợ loại hạng mục, cơng trình đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Ninh Quyết định 02/2021/QĐ-UBND Ban hành Quy định số nội dung lựa chọn chủ đầu tư dự án khu nhà xã hội không sử dụng vốn nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh Quyết định 10/2020/QĐ-UBND Bãi bỏ Quyết định số 25/2017/QĐ-UBND ngày 18/8/2017của UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Quy định phân cấp quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng vốn nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh + Cơng cụ sách Thơng báo việc xếp nơi dừng đỗ phương tiện chở hàng hóa xuất qua cửa Tân Thanh vào khu vực dự án Khách sạn sân golf Hồng Đồng Cơng ty Cổ phần quốc tế Lạng Sơn Thời gian gần đây, lượng phương tiện chở nông sản xuất vận chuyển lên cửa Tân Thanh tiếp tục tăng cao bước vào mùa vụ thu hoạch nơng sản phía Trung Quốc hạn chế nhập nông sản qua cửa số tỉnh biên giới phía Bắc Thời gian gần đây, lượng phương tiện chở nông sản xuất vận chuyển lên cửa Tân Thanh tiếp tục tăng cao bước vào mùa vụ thu hoạch nơng sản phía Trung Quốc hạn chế nhập nông sản qua cửa số tỉnh biên giới phía Bắc; lực thơng quan hàng xuất qua cửa Tân Thanh trung bình đạt khoảng 150 xe – 160 xe/1 ngày; đồng thời hàng hóa tiếp tục tập trung đưa lên cửa khẩu, bình quân 100 xe/ngày; dẫn đến lượng phương tiện chở hàng hóa xuất tồn khu vực cửa lớn [5] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Để giảm tải áp lực bến bãi khu vực cửa Tân Thanh, đảm bảo thực tốt cơng tác phịng chống dịch COVID-19, Ban Quản lý khu KTCK Đồng Đăng – Lạng Sơn thông báo sau: Thực xếp nơi dừng đỗ phương tiện chở hàng hóa xuất qua cửa Tân Thanh vào khu vực dự án Khách sạn sân golf Hồng Đồng Cơng ty Cổ phần quốc tế Lạng Sơn kể từ 8h30 ngày 10/9/2021 Các phương tiện điều tiết dần lên bãi khu Phi thuế quan để làm thủ tục vào cửa Tân Thanh thực thông quan hàng hóa Đề nghị doanh nghiệp, thương nhân kinh doanh xuất nhập qua cửa Tân Thanh, lái xe chấp hành tốt việc điều tiết, xếp, phân luồng phương tiện lực lượng chức Cơng cụ sách quản lý nhà nước triển khai thực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh tế đơn vị Về sản xuất công nghiệp-thương mại Đợt dịch Covid-19 thứ bùng phát tác động đến nhiều ngành lĩnh vực, kinh tế tỉnh chịu khơng tổn thương làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, với tâm không để gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu làm đứt gãy kinh tế, Bắc Ninh triển khai giải pháp "chưa có tiền lệ" để bảo vệ sản xuất cho hàng trăm doanh nghiệp địa bàn tỉnh Đó là, triển khai phương án cho người lao động ở, ăn làm việc nhà máy, để vừa trì sản xuất, vừa bảo đảm an tồn phòng, chống dịch nhà máy cộng đồng Do vậy, sản xuất công nghiệp - thương mại tháng đầu năm trì ổn định, đạt mức tăng trưởng Bên cạnh đó, dịch kiểm soát, Ban Thường vụ tỉnh ủy tiếp tục ban hành Chỉ thị số 10-CT/TU ngày 02/7/2021 việc Tăng cường cơng tác phịng chống Covid-19, tháo gỡ khó khăn, phục hồi sản xuất, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân tình hình Yêu cầu ngành, địa phương xây dựng chương trình hành động cụ thể để triển khai thực hiện, góp phần quan trọng việc trì hoạt động sản xuất, kinh doanh tháng cuối năm dự kiến kinh tế - xã hội tỉnh năm 2021 tiếp tục trì đà tăng trưởng Về sản xuất cơng nghiệp: Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng /2021 tiếp tục đạt mức tăng so với gốc so sánh (tháng trước tăng 13,63% tháng năm trước tăng 6,18%) Tuy mức tăng mức tăng trung bình chung tháng tháng qua [6] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com (+15,62%), cho thấy sản xuất công nghiệp đối mặt với khó khăn, dịch Covid-19 cịn diễn biến phức tạp Tuy vậy, mức tăng đóng góp tích cực vào mức tăng lũy kế tháng đầu năm 2021 +9,81% (7 tháng +8,51%) Đặc biệt, ngành công nghiệp chế biến chế tạo, ngành sản xuất sản phẩm điện tử, máy vi tính sản phẩm quang học trì tốt việc sản xuất kinh doanh theo kế hoạch năm 2021, tăng 13,67% so với tháng trước tăng 6,21% so với tháng kỳ năm trước; sản xuất, phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hịa khơng khí tăng 9,72% 5,61% so với kỳ năm 2020, cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải tăng 2,05% Một số ngành có số bị sụt giảm so với kỳ năm trước Dệt (-19,17%); Chế biến gỗ SXSP từ gỗ, tre, nứa (-8,63%); Sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại khác (-4,76%); SX giường, tủ, bàn ghế (-11,65%) Bên cạnh đó, số ngành có số tăng cao so với kỳ năm trước Sản xuất đồ uống (+19,81%); Sản xuất trang phục (+40,56%); Sản xuất xe có động (+22,31%); Sản xuất phương tiện vận tải khác (21,73%) Tính chung tháng, IIP tồn ngành công nghiệp tăng 9,81% so với kỳ năm 2020 Cao mức tăng trung bình chung tháng giai đoạn 2017-2021 (+5,48%), điều cho thấy điểm trũng quy mô sản xuất tháng năm trước; đó, diễn biến số ngành có khác nhau: Nhiều mặt hàng có lượng sản xuất tăng cao so với tháng trước như: Máy in-copy, in cơng nghệ in phun có kết nối tăng 73,1%; đồng hồ thông minh tăng 61,7%; Điện thoại di động thông thường tăng 60,6%; Bàn gỗ loại tăng 49,4%; Sản xuất trang phục (+40,56%); Sản xuất xe có động (+22,31%); Sản xuất phương tiện vận tải khác (21,73%); Linh kiện điện tử tăng 20,5%; Sản xuất đồ uống (+19,81%); Tuy nhiên, chiều ngược lại, số ngành có số bị sụt giảm so với kỳ năm trước : Điện thoại thông minh giảm 19,2%; Bình đun nước nóng giảm 11,1%, Dệt (-19,17%); Chế biến gỗ sản xuất sản phẩm từ gỗ, tre, nứa (-8,63%); Sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại khác (-4,76%); SX giường, tủ, bàn ghế (-11,65%) Về thương mại, dịch vụ: Quy mô hoạt động ngành thương mại, dịch vụ tháng so với tháng trước tiếp tục tăng nhiên tốc độ tăng chưa cao; số mặt hàng thiết yếu có mức tiêu [7] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thụ khá; so với tháng năm trước giảm ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp Tháng 8, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ ước đạt 4.605 tỷ đồng, so với tháng trước kỳ năm trước (+6,6%) (-3%) Cụ thể theo ngành hoạt động: Doanh thu bán lẻ hàng hóa đạt 3.471 tỷ đồng, (+6,7%) (-1,6%); doanh thu dịch vụ lưu trú ăn uống đạt 472 tỷ đồng, (+0,6%) (+9,5%); doanh thu dịch vụ đạt 663 tỷ đồng, (+10,3%) (-15,8%); riêng dịch vụ du lịch lữ hành tiếp tục khơng có doanh thu Tính chung tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ đạt 38.589 tỷ đồng, tăng nhẹ 0,8% so với kỳ năm trước Xét theo ngành hoạt động: Doanh thu bán lẻ hàng hóa, đạt 30.087 tỷ đồng, chiếm 78% tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tăng 3,1% so với kỳ năm trước, doanh thu bán lẻ hàng hóa, có 4/12 nhóm hàng có số giá tăng với mức tăng từ 3,0-16,8%, tăng cao nhóm hàng hóa lương thực thực phẩm Về tình hình giá cả: CPI tháng giảm 0,41% so với tháng trước, khu vực thành thị nơng thơn có tháng năm trước Các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước tiếp tục điểm sáng hoạt động xuất nhập kim ngạch xuất, nhập tháng tăng cao so với kỳ năm trước Cán cân thương mại hàng hóa tháng ước tính xuất siêu 2.974 triệu USD Xuất hàng hóa: Trong tháng 8, kim ngạch xuất ước đạt 3.649 triệu USD, so với tháng trước kỳ năm trước (+3,2%) (-6,4%), doanh mmnghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ước đạt 3.639 triệu USD, (+3,3%) (5,9%) Về mặt hàng xuất khẩu, điểm sáng nhiều mặt hàng chủ lực có mức xuất tăng so với tháng trước như: máy vi tính linh kiện tăng 7,5%; hàng dệt may tăng 4,3%; sản phẩm từ chất dẻo tăng 3,7% mặt hàng điện thoại linh kiện điện thoại chiếm tỷ trọng chủ yếu lớn có mức tăng gốc so sánh, (+2,9%) (+2,6%) Tính chung tháng, kim ngạch hàng hóa xuất ước tính đạt 26.062 triệu USD, đạt 71,4% kế hoạch năm 2021, tăng 21,1% so với kỳ năm trước, khu vực có vốn đầu tư nước đạt 25.992 triệu USD, tăng 21,4% so với kỳ năm trước Xét theo mặt hàng xuất khẩu: Nổi bật mặt hàng điện thoại & linh [8] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kiện mặt hàng máy vi tính linh kiện chiếm tỷ trọng lớn có mức tăng cao 30,7%, mặt hàng nguyên liệu hàng dệt may da giày chiếm tỷ trọng nhỏ có mức tăng cao 71% Tuy nhiên, có số sản phẩm giảm sâu như: sản phẩm từ chất dẻo (-97,7%); gỗ sản phẩm gỗ (-99%) Nhập hàng hóa, hoạt động nhập bị ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19, doanh nghiệp sản xuất phải áp dụng biện pháp phòng dịch phần ảnh hưởng đến tiến độ sản xuất Trong tháng 8, kim ngạch nhập hàng hóa ước đạt 3.365 triệu USD, so với tháng trước kỳ năm trước (+7,3%) (5,1%), doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đạt 3.329 triệu USD, (+7,5%) (5,8%), xu hướng với xuất mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn linh kiện điện tử, điện thoại có tăng gốc so sánh, ước đạt 2.486 triệu USD, (+8,1%) (+8,2%) Tính chung tháng, kim ngạch hàng hóa nhập ước tính đạt 23.088 triệu USD, đạt 71,5% kế hoạch năm 2021, tăng 21,9% so với kỳ năm trước, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước nhập 17.249 triệu USD, tăng 28,3% so với kỳ năm trước Các mặt hàng nhập tăng mạnh tháng đầu năm kim loại thường khác tăng 2,5 lần; sắt thép loại tăng 2,4 lần; thức ăn gia súc nguyên phụ liệu chế biến (+34,5%) mặt hàng chủ lực chiếm tỷ trọng lớn linh kiện điện tử, điện thoại (+28,3%) Cán cân thương mại hàng hóa, xuất siêu tháng ước đạt 283,5 triệu USD, 7,7% kim ngạch xuất Ước tính tháng đầu năm 2021, xuất siêu 2.974 triệu USD, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi xuất siêu 3.300 triệu USD Để giữ vững thành đạt, hồn thành kế hoạch năm 2021, ngành Cơng Thương Bắc Ninh, cần cảnh giác với rủi ro gia tăng, số hóa thủ tục sở liệu, khuyến khích doanh nghiệp, người lao động trang bị kỹ phù hợp để tận dụng trình chuyển đổi số Bồi dưỡng lực đổi sáng tạo doanh nghiệp thông qua cạnh tranh Tiếp tục phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ; Xây dựng triển khai thực chương trình hỗ trợ phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Tổ chức triển khai thực Kế hoạch số 4515/KH-UBND ngày 31/12/2020 UBND tỉnh thực Chương trình hành động Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 23-NQ/TW ngày 22/3/2018 Bộ Chính trị định hướng xây dựng sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, [9] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tầm nhìn đến năm 2045 Thực Nghị số 115/NQ-CP ngày 06/8/2020 Chính phủ giải pháp thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ Nghiên cứu, tham mưu đề xuất sách tạo động lực phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Thực tốt giải pháp nhằm bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa thiết yếu, ổn định giá thị trường dịp cao điểm Lễ, Tết; đặc biệt điều kiện dịch bệnh Covid-19 cịn diễn biến phức tạp, khơng để xảy tượng khan hàng, đơn vị gom hàng, hành vi tăng giá bất hợp lý Tái khởi động biện pháp mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu; hỗ trợ doanh nghiệp kết nối, xuất thông qua ứng dụng thương mại điện tử; hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm nguồn nguyên liệu; Xây dựng triển khai thực tốt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2025; Tiếp tục thực tốt vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Thu hút nhà đầu tư hạ tầng vào đầu tư cụm công nghiệp phê duyệt quy hoạch; đảm bảo phát triển sản xuất kinh doanh kèm với công tác bảo vệ môi trường cụm công nghiệp Đánh giá kết quản lý tác động cơng cụ sách hành nhà nước Năm 2019, GTSXCN Bắc Ninh ước đạt 1.073,7 nghìn tỷ đồng khu vực vốn đầu tư nước ngồi chiếm đến 991,2 nghìn tỷ đồng; đồng thời địa phương dẫn đầu nước quy mô giá trị sản xuất công nghiệp Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ Bắc Ninh năm tăng 12/7% so với năm 2018 (ước đạt 61.159 tỷ đồng ), xuất hàng hóa ước đạt 35 nghìn triệu USD, trì vị trí thứ nước Năm 2019 sản xuất công nghiệp Bắc Ninh tiếp tục gặp nhiều khó khăn (đặc biệt khối doanh nghiệp FDI), liên tục quý đầu năm số công nghiệp Tỉnh không so với kỳ năm 2018 Công nghiệp Bắc Ninh có thay đổi chất lượng, chủng loại theo hướng hàm lượng công nghệ cao, có thương hiệu mạnh đặc biệt sản phẩm điện, điện tử tập đoàn đa quốc gia thuộc khu vực FDI Tỉnh hình thành ngành công nghiệp trọng điểm: điện tử - tin học; khí chế tạo; chế biến nơng lâm sản, thực phẩm, đồ uống [10] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phát huy vai trị cơng tác quản lý nhà nước, năm Công Thương Bắc Ninh tham mưu xây dựng nhiều chế sách, chương trình kế hoạch đề án đẩy mạnh phát triển lĩnh vực Ngành Từ mạnh địa phương, bên cạnh triển khai thực công tác hỗ trợ, cải tiến doanh nghiệp, năm 2019, Sở tham mưu UBND Tỉnh phê duyệt bổ sung định thành lập CCN hỗ trợ (diện tích 123ha) Đồng thời tham mưu ban hành “Quy chế quản lý sử dụng kinh phí phát triển cơng nghiệp hỗ trợ tỉnh Bắc Ninh”, bước tạo điều kiện cho công nghiệp hỗ trợ Tỉnh phát triển mạnh mẽ Thực Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh, huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 20162025 có xét đến 2035 (đã trình Bộ Cơng Thương xem xét điều chỉnh bổ sung vào quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Bắc Ninh), Sở tham mưu trình UBND Tỉnh phê duyệt ban hành hồ sơ mốc tuyến đường dây vị trí trạm biến áp 110kV…Triển khai cơng tác khuyến cơng năm 2019, từ kinh phí Khuyến cơng Quốc gia tỷ đồng Bắc Ninh hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, đổi máy móc thiết bị sản xuất hỗ trợ sở công nghiệp nông thôn tham gia hội nghị triển lãm nước; Ngoài Bắc Ninh hỗ trợ 4,6 tỷ đồng cho công tác khuyến công địa phương, tập trung vào nội dung: đào tạo nghề, hỗ trợ đầu tư máy móc thiết bị, tổ chức hội chợ… Lĩnh vực thương mại Bắc Ninh năm 2019 tiếp tục có chuyển dịch phát triển theo hướng văn minh đại Bên cạnh loại hình thương mại truyền thống, Tỉnh phát triển mạnh hệ thống hàng tiện ích, cửa hàng, tuyến phố chuyên doanh, mơ hình kinh doanh theo chuỗi… Thống kê cho thấy Bắc Ninh có 108 chợ, trung tâm thương mại, 23 siêu thị, 100 cửa hàng tiện ích… Tại Hội nghị đại biểu thẳng thắn tồn hạn chế đặc biệt phát triển công nghiệp Tỉnh như: công nghiệp tiếp tục tăng trưởng cao lại chủ yếu đến từ khu vực doanh nghiệp FDI Bên cạnh đó, quy hoạch Ngành chưa đồng đều; chưa triển khai hiệu giải pháp xây dựng hệ thống doanh nghiệp vệ tinh lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ; công tác ngăn chặn giảm thiểu ô nhiễm môi trường phát triển công nghiệp (nhất làng nghề ) chưa phát huy tác dụng… Phó Chủ tịnh Thường trực UBND tỉnh Bắc Ninh - Nguyễn Tiến Nhường khẳng định, thực hiệu công tác chuyên môn, năm 2019, gặp nhiều khó khăn Sở Cơng Thương Bắc Ninh nỗ lực triển khai nhiều hoạt động phát huy vai trò tham mưu, quản lý nhà nước lĩnh vực Công Thương Điển tham mưu xây dựng quy chế quản lý hóa chất, hồn thành hiệu dự án hồ sơ mốc tuyến đường dây, vị trí trạm biến áp 110kV (đã tổ chức công bố bàn giao đến sở, ban ngành…) thực hoạt động nâng cao lực hỗ trợ phát triển doanh nghiệp,CCN, đẩy mạnh công nghiệp hỗ trợ… [11] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tuy nhiên ông Nhường đạo Công Thương Bắc Ninh, thời gian tới, ngồi hồn thành tốt cơng tác chun mơn phải tập trung giải tồn hạn chế, trọng tâm xử lý tồn quản lý cụm công nghiệp (hạ tầng xuống cấp không đồng, ô nhiễm mơi trường Cùng với sốt nghiên cứu tham mưu UBND Tỉnh hồn thiện chế sách thúc đẩy nhanh phát triển công nghiệp hỗ trợ, tạo động lực phát triển cho doanh nghiệp doanh nghiệp địa phương; đẩy mạnh để tăng thị phần giá trị SXCN Tỉnh… Năm 2020 ngành Cơng Thương Bắc Ninh phấn đấu hồn thành xuất sắc mục tiêu: Giá trị SXCN 1.139,8 nghìn tỷ đồng; Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tăng 12% (so với thực 2019); Kim ngạch xuất tăng 2,7% Vấn đề đặt hướng giải Vệ sinh an toàn thực phẩm chợ chưa đảm bảo Xuất hàng hóa chưa đạt kỳ vọng Các làng nghề phát triển chưa với tiềm địa phương *Quản lýnhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm Bắc Ninh Tháng 1/2018, Thủ tướng Chính phủ ký định thành lập thí điểm mơ hình Ban Quản lý An toàn thực phẩm (BQL ATTP) tỉnh Bắc Ninh, sở từ số chức đơn vị thuộc Sở Y tế, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Công thương Từ đến nay, điều hành đạo sát UBND tỉnh, tâm cố gắng tập thể Ban lãnh đạo, cán bộ, nhân viên, BQL ATTP tỉnh triển khai hiệu nhiều hoạt động nhằm đảm bảo ATTP địa bàn Trong năm 2020, BQL ATTP tỉnh tích cực, chủ động tham mưu cho UBND tỉnh, Ban đạo liên ngành an tồn thực phẩm tỉnh triển khai có hiệu nhiều hoạt động nhằm nâng cao chất lượng bảo đảm ATTP địa bàn; trọng tâm xây dựng kế hoạch thực “Tháng hành động an tồn thực phẩm năm 2020” Theo đó, cơng tác thơng tin, tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức ATTP tăng cường đẩy mạnh Trong năm, Ban Quản lý ATTP tỉnh Bắc Ninh phối hợp với quan, đơn vị tuyến tỉnh tuyến huyện, thành phố tiến hành nhiều hình thức truyền thơng trực tiếp gián tiếp như: Cấp phát tài liệu tuyên truyền; tổ chức tập huấn, nói chuyện ATTP; tuyên truyền thơng qua hình thức tin bài, phát thanh, truyền hình, pano, áp phích, tờ rơi… Cụ thể, thực cấp phát treo 837 băng zôn, hiệu tuyên truyền đảm bảo ATTP dịp cao điểm; in phát hành 22 đĩa thông điệp truyền thông ATTP; tuyên truyền hệ thống phát huyện 1.160 lượt, tiếp âm đài phát xã 15.348 lượt; lắp đặt 05 pano tuyên truyền; cấp phát 209.800 tờ rơi, 1.561 áp phích tuyên truyền ATTP cho người sản xuất, chế biến, kinh doanh tiêu dùng thực phẩm địa bàn tồn tỉnh Qua giúp nâng cao nhận thức, ý thức người quản lý, người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm người tiêu dùng công tác bảo đảm vệ sinh ATTP [12] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cùng với đó, BQL ATTP tỉnh chủ động phối hợp triển khai hoạt động tra, kiểm tra đợt cao điểm năm: Tết Trung thu, Tết Nguyên đán sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm địa bàn tỉnh nhằm kịp thời phát hiện, nhắc nhở, chấn chỉnh xử lý tổ chức, cá nhân có vi phạm quy định Nhà nước vệ sinh ATTP Theo báo cáo thống kê, năm 2020, BQL ATTP tỉnh tiến hành thanh, kiểm tra tổng số 2.093 sở (bao gồm thanh, kiểm tra liên ngành, chuyên ngành đột xuất); ban hành 37 định xử phạt với tổng số tiền phạt 274.500.000 đồng, số tiền phạt trung bình 7,42 triệu đồng/cơ sở Cơng tác giám sát, phát mối nguy ô nhiễm thực phẩm địa bàn tỉnh quan tâm triển khai thực nhằm kịp thời phát có biện pháp ngăn chặn không để thực phẩm không đảm bảo chất lượng, an tồn lưu thơng thị trường để định hướng công tác tra, kiểm tra, giám sát sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm Trong năm qua, BQL ATTP tiến hành lấy 4.054 mẫu thực phẩm kiểm nghiệm tiêu an toàn thực Các mẫu thực phẩm bao gồm: nông sản tươi sống, thực phẩm qua chế biến, bao gói sẵn dùng liền, nước uống tinh khiết, đá viên, thực phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức dạng viên… Kết quả: Số mẫu đạt: 3.939 mẫu (chiếm 97,2%); mẫu không đạt: 115 mẫu (chiếm 2,8%) Các mẫu không đạt chủ yếu: Chỉ tiêu vi sinh vật sản phẩm đá dùng liền, rau sống ăn ngay, thịt tươi sống ; độ bát đĩa: tinh bột, dầu mỡ Cũng năm, BQL ATTP triển khai thực đồng hoạt động giám sát nhằm phòng ngừa, giảm thiểu cố ATTP như: thực công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định ATTP, đặc biệt tập trung vào bếp ăn tập thể, lễ hội, kiện, bữa ăn tập trung đông người; triển khai hoạt động tuyên truyền, tập huấn, phổ kiến kiến thức an toàn thực phẩm cho đối tượng người quản lý, trực tiếp sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, người tiêu dùng Bên cạnh đó, Ban Quản lý thành lập Đội điều tra ngộ độc thực phẩm phản ứng nhanh để sẵn sàng điều tra, xử lý vụ ngộ độc thực phẩm cố ATTP xảy ra; thông báo số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận thơng tin ngộ độc thực phẩm, phản ánh người dân, sở y tế, tổ chức doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nhằm đảm bảo thực tốt nhiệm vụ đề năm 2021, BQL ATTP tỉnh tăng cường công tác phối hợp sở, ban, ngành, tổ chức đồn thể cấp quyền địa phương; đẩy mạnh đa dạng hóa hoạt động thông tin, giáo dục truyền thông nhằm chuyển đổi hành vi ATTP; tăng cường công tác giám sát, tra, kiểm tra chặt chẽ việc thực quy định pháp luật ATTP sở sản xuất, chế biến kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống địa bàn tỉnh…; kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định pháp luật ATTP sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm; Nâng cao lực hoạt động hệ thống giám sát, ghi nhận phòng ngừa ngộ độc thực phẩm bệnh truyền nhiễm qua thực phẩm;… Có thể nói, cịn nhiều khó khăn, với tâm cố gắng tập thể Ban lãnh đạo toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, tin tưởng BQL ATTP [13] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tỉnh Bắc Ninh hoàn thành tốt nhiệm vụ, kế hoạch giao, góp phần thực mục tiêu Bắc Ninh khơng cịn thực phẩm bẩn Đề tài Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Bắc Ninh Thu hút FDI vào tỉnh Bắc Ninh Giải pháp đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại tỉnh Bắc Ninh [14] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... đơn vị thực tập a Chức Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh (sau gọi tắt Sở) quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, thực chức tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công thương, ... chuẩn chức danh UBND tỉnh ban hành; Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Bộ Công thương tổ chức hoạt động Sở; báo cáo công tác trước HĐND UBND tỉnh có yêu cầu; cung... An tồn thực phẩm (BQL ATTP) tỉnh Bắc Ninh, sở từ số chức đơn vị thuộc Sở Y tế, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Cơng thương Từ đến nay, điều hành đạo sát UBND tỉnh, tâm cố gắng tập thể