LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam đang trong tiến trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo hướng phát triển bền vững Cùng với sự gia tăng số lượng các cơ sở sản xuất với quy mô ngày càng mở rộng,.
GIỚI THIỆU CHUNG
Sự cần thiết phải tiến hành, mục đích, nội dung và kết quả mong đợi của đồ án
Nhu cầu đánh giá lại tình hình phát thải, thu gom và xử lý CTR tại huyện Núi Thành là cấp bách, nhằm phát hiện những tồn tại trong công tác quản lý và đề xuất các biện pháp cải thiện hiệu trạng.
Và đây chính là lí do để em thực hiện đề tài này.
Mục tiêu của đề tài này là đánh giá tình hình phát thải, thu gom, xử lý và quản lý chất thải rắn tại huyện Núi Thành, đồng thời đề xuất các giải pháp cải thiện nhằm nâng cao chất lượng sống của cộng đồng và hướng tới phát triển bền vững Để thực hiện được mục tiêu này, đề tài sẽ tiến hành các nội dung cần thiết để phân tích và đưa ra các giải pháp hiệu quả.
- Đánh giá hiện trạng phát thải CTR tại huyện Núi Thành
- Đánh giá hiện trạng công tác thu gom, xử lý CTR tại địa bàn
Hiện trạng công tác quản lý trên địa bàn đã đạt được một số thành tựu nhất định, tuy nhiên cũng tồn tại nhiều vấn đề cần khắc phục Việc đánh giá kỹ lưỡng sẽ giúp chỉ ra những điểm mạnh trong quản lý, đồng thời xác định các nguyên nhân gây ra những tồn tại, từ đó đưa ra giải pháp cải thiện hiệu quả công tác quản lý trong tương lai.
- Đề xuất biện pháp cải thiện hiện trạng
Kết quả của đề tài sẽ cung cấp cơ sở cho các nhà quản lý địa phương điều chỉnh và bổ sung chính sách trong quản lý chất thải rắn, từ đó góp phần cải thiện môi trường huyện và hướng tới phát triển bền vững cho khu vực.
Hình 4 Bãi rác Tam Xuân II
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Khảo sát thực tế
Để đánh giá hiện trạng phát thải chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) tại huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam, tôi đã tiến hành khảo sát thực tế tại các hộ dân cư nhằm thu thập thông tin về lượng rác phát sinh, thành phần rác thải, phương pháp thu gom, hình thức vận chuyển và ý thức của người dân trong việc thu gom CTR Kết quả khảo sát sẽ giúp đánh giá chính xác tình hình khu vực, từ đó đề xuất các biện pháp cải tiến hiệu quả Theo niên giám thống kê, dân số huyện Núi Thành năm 2020 đạt 156.480 người, phân bố tại 16 xã và 1 thị trấn, như được thể hiện trong bảng số liệu.
Bảng 1 Hiện trạng phân bố dân cư theo địa bàn hành chính
STT Tên đơn vị hành chính Diện tích (ha) Dân số (người) Mật độ dân số
1 Thị trấn Núi Thành 457,48 11.314 2.473 người/km²
2 Xã Tam Xuân I 1.727,25 13.961 808 ngời/km2
3 Xã Tam Xuân II 2.359,28 13.452 570 người/km²
4 Xã Tam Tiến 2.091,43 12.863 615 người/km²
5 Xã Tam Sơn 5.402,46 5.276 97.66 người/km²
6 Xã Tam Thạnh 5.395,80 4.588 85,03 người/km²
7 Xã Tam Anh Bắc 2.100 7.250 345,24 người/km²
8 Xã Tam Anh Nam 2.191 10.539 481,01 người/km²
9 Xã Tam Hòa 2.260,81 9.687 428,47 người/km²
10 Xã Tam Hiệp 3.758,36 11.558 307,53 người/km²
11 Xã Tam Hải 1.560,71 8.965 574,42 người/km²
12 Xã Tam Giang 1.283,52 6.782 43839 người/km²
13 Xã Tam Quang 1.137,97 14.736 1.295 người/km²
14 Xã Tam Nghĩa 5.167,75 13.365 258,62 người/km
15 Xã Tam Mỹ Đông 1.727 2.240 129,7 người/km²
16 Xã Tam Mỹ Tây 5.104 6.639 130,1 người/km²
17 Xã Tam Trà 9.712,62 3.265 33,6 người/km²
(theo Niên giám thống kê 2020)
Khu vực có mật độ dân cư cao nhất huyện Núi Thành là thị trấn Núi Thành với 2.473 người/km², tiếp theo là xã Tam Quang với 1.295 người/km², và xã Tam Trà có mật độ dân số thấp nhất chỉ 33,6 người/km² Nghiên cứu cho thấy, các khu vực có mức sống cao thường phát thải nhiều rác hơn so với những nơi có mức sống thấp Để có cái nhìn khách quan, khảo sát được thực hiện tại ba khu vực có mật độ dân cư khác nhau: thị trấn Núi Thành, xã Tam Quang và xã Tam Trà, với thị trấn Núi Thành là trung tâm dân cư và có mức sống trung bình cao nhất.
Hình 5 Địa điểm thực hiện khảo sát trên địa bàn huyện Núi Thành
Thị trấn Núi Thành cùng hai xã Tam Trà và Tam Quang đã được chọn làm ba khu vực khảo sát Tại thị trấn Núi Thành, 10 hộ gia đình đã được lựa chọn ngẫu nhiên, bao gồm 5 hộ có mức thu nhập cao và 5 hộ thuộc khu vực dân lao động chủ yếu hoạt động buôn bán nhỏ lẻ.
Tại xã Tam Quang và Tam Trà, 10 hộ gia đình đã được chọn ngẫu nhiên để thực hiện khảo sát Số lượng nhân khẩu trong mỗi hộ gia đình rất đa dạng, nhằm mục đích nghiên cứu xem liệu số lượng thành viên trong gia đình có ảnh hưởng đến tỷ lệ phát thải hay không Thời gian khảo sát cũng được ghi nhận để đảm bảo tính chính xác của dữ liệu.
Tùy thuộc vào hình thức thu gom rác và tuyến đường, lượng rác thải sẽ khác nhau Vì vậy, tôi đã tiến hành tìm hiểu về thời gian đổ rác để thực hiện khảo sát.
Để đánh giá hiện trạng phát thải CTRSH trong khu vực, cần khảo sát trong ít nhất 1 tháng để so sánh sự khác biệt giữa các ngày trong tuần và tháng Tuy nhiên, do dịch bệnh, thời gian khảo sát bị rút ngắn, nên chỉ thực hiện khảo sát trong 7 ngày (từ 12/3 đến 18/3 dương lịch, tương ứng với 29/1 đến 6/2 âm lịch) Mục đích là để xác định sự khác biệt trong tỷ lệ phát thải giữa các ngày trong tuần, tháng và ngày lễ, từ đó làm cơ sở cho việc lập kế hoạch thu gom CTRSH sau này.
Dựa trên đặc điểm thành phần của rác thải sinh hoạt, bài khảo sát này phân loại rác thải tại các hộ gia đình thành ba loại: hữu cơ, rác thải tái chế được và không tái chế được Việc phân loại rác thải ngay tại nguồn không chỉ thể hiện sự khác biệt về thành phần rác thải phát sinh mà còn tạo cơ sở cho các đề xuất xử lý rác thải trong tương lai Trong quá trình khảo sát, từng loại rác thải của mỗi hộ gia đình được cân một cách chính xác để đảm bảo dữ liệu được thu thập đầy đủ và chính xác.
Hình 6 Rác thải được phân loại tại nhà và chỗ thu gom
Thu thập dữ liệu
Bài viết tiến hành khảo sát hiện trạng phát thải tại hai xã và một thị trấn, đồng thời đánh giá tổng thể tình hình phát thải, thu gom, xử lý và quản lý chất thải rắn trong khu vực nghiên cứu Thông tin được thu thập từ các cá nhân thực hiện thu gom, xử lý, cùng với tài liệu từ phương tiện truyền thông chính thống, mạng xã hội và báo chí.
III Xử lý số liệu
Các số liệu thu thập được tổ chức trong file Excel để phân tích mức độ phát thải và mối liên hệ giữa tỷ lệ phát thải với các yếu tố như số khẩu trong mỗi hộ gia đình và thời điểm phát thải trong tháng (bao gồm ngày bình thường, ngày rằm, và ngày mùng 1), cùng với thành phần và tính chất rác thải của từng hộ.
IV Đánh giá hiện trạng quản lý và đề xuất giải pháp cải thiện hiện trạng
Dựa trên quan sát thực tế và số liệu thu thập, tôi đã phân tích các quy định và tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường của nhà nước, đồng thời so sánh với dữ liệu từ các cơ quan quản lý Qua đó, tôi nhận thấy hiện trạng quản lý chất thải rắn (CTR) của khu vực còn nhiều tồn tại Kết hợp với việc đánh giá năng lực thực tế của địa phương, tôi đề xuất các biện pháp cải thiện nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý CTR.
Đánh giá hiện trạng quản lý và đề xuất giải pháp cải thiện hiện trạng
3.1 Chất thải rắn sinh hoạt
Kết quả khảo sát cho thấy thành phần rác thải tại ba khu vực không có sự chênh lệch lớn, với rác thải hữu cơ chiếm 72 - 78%, rác thải vô cơ từ 15 - 18% và rác thải tái chế khoảng 9 - 15% Đặc biệt, rác thải vô cơ có tỷ lệ nylon cao do thói quen sử dụng bao nylon của người dân khi đổ rác Thành phần rác thải tại ba khu vực được minh họa qua biểu đồ trong Hình 7.
Thị Trấn Tam Quang Tam Trà
Hữu Cơ Vô Cơ Tái Chế
Hình 7 Kết quả khảo sát tỷ lệ các thành phần rác thải sinh hoạt tại các khu vực trên địa bàn huyện Núi Thành
3.1.2 Đặc điểm phát thải CTR sinh hoạt theo các ngày trong tuần, tháng
KẾT QUẢ
Chất thải rắn sinh hoạt
Kết quả khảo sát cho thấy thành phần rác thải tại ba khu vực không có sự chênh lệch lớn, với chất thải rắn (CTR) chủ yếu là hữu cơ, chiếm 72 - 78% Chất thải vô cơ chiếm 15 - 18%, trong khi tái chế khoảng 9 - 15% Đặc biệt, rác thải vô cơ có tỷ lệ nylon cao do thói quen sử dụng bao nylon để bọc rác của người dân Thành phần CTR tại ba khu vực khảo sát được minh họa qua biểu đồ trong Hình 7.
Thị Trấn Tam Quang Tam Trà
Hữu Cơ Vô Cơ Tái Chế
Hình 7 Kết quả khảo sát tỷ lệ các thành phần rác thải sinh hoạt tại các khu vực trên địa bàn huyện Núi Thành
3.1.2 Đặc điểm phát thải CTR sinh hoạt theo các ngày trong tuần, tháng Đồ án tốt nghiệp SVTH: NGÔ THỊ THU THẢO
Biểu đồ trong Hình 8 minh họa mức độ phát thải CTRSH hàng ngày từ các hộ gia đình tại ba khu vực khảo sát, với lưu ý rằng các ngày trên sơ đồ được ghi theo lịch âm.
Kết quả khảo sát cho thấy tỷ lệ phát thải CTRSH trung bình của mỗi người có sự khác biệt rõ rệt theo các ngày trong tuần và tháng Cụ thể, lượng CTRSH cao nhất được ghi nhận vào ngày Chủ nhật, đặc biệt là vào ngày đầu tháng âm lịch, trong khi đó, ngày thứ hai và thứ ba có tỷ lệ phát thải thấp nhất Điều này cho thấy lượng rác thải vào đầu tuần thường thấp hơn so với các ngày còn lại, và sự khác biệt này tương đồng ở các khu vực khảo sát.
29,Thứ 7 1, Chủ Nhật 2, Thứ 2 3, Thứ 3 4, Thứ 4 5, Thứ 5 6, Thứ 6
29,Thứ 7 1, Chủ Nhật 2, Thứ 2 3, Thứ 3 4, Thứ 4 5, Thứ 5 6, Thứ 6
3.1.3 Tổng lượng phát thải CTR sinh hoạt a Lượng rác hữu cơ
Kết quả so sánh lượng rác hữu cơ tại các khu vực trong tuần cho thấy CTR hữu cơ có sự dao động không đồng đều Cụ thể, lượng rác hữu cơ thấp nhất được ghi nhận vào ngày 2 và ngày 3 âm lịch, tức là những ngày đầu tuần, trong khi đó, mức cao nhất xuất hiện vào ngày chủ nhật, trùng với ngày mùng 1 âm lịch và cũng là ngày cuối tuần.
Biểu đồ so sánh lượng rác thải hữu cơ và vô cơ phát thải theo ngày giữa các khu vực khảo sát cho thấy sự khác biệt rõ rệt trong mức độ ô nhiễm Hình 9 minh họa lượng rác thải hữu cơ phát sinh hàng ngày, trong khi Hình 10 tập trung vào sự so sánh lượng rác thải vô cơ giữa các khu vực Những số liệu này cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình quản lý rác thải tại các khu vực được khảo sát.
Kết quả so sánh lượng rác vô cơ tại các khu vực trong tuần cho thấy sự dao động tương đối đồng đều Đặc biệt, lượng rác thải vô cơ tăng cao vào ngày 29 và ngày 1, trong khi các ngày còn lại có mức thấp hơn.
Hình11 Biểu đồ so sánh lượng phát thải rác thải tái chế giữa các tại khu vực khảo sát c Lượng rác tái chế
Kết quả so sánh lượng rác tái chế tại các khu vực trong tuần cho thấy CTR tái chế ở ba nơi đều thấp, dao động từ 0.06 đến 0.105 kg/người/ngày, với tỷ lệ này tương đối đồng đều giữa các khu vực Khu vực có tỷ lệ phát thải rác tái chế cao nhất là xã Tam Quang, trong khi xã Tam có tỷ lệ thấp nhất.
29,Thứ 7 1, Chủ Nhật 2, Thứ 2 0 3, Thứ 3 4, Thứ 4 5, Thứ 5 6, Thứ 6
Thị Trấn Tam Quang Tam Trà
29,Thứ 7 1, Chủ Nhật 2, Thứ 2 0 3, Thứ 3 4, Thứ 4 5, Thứ 5 6, Thứ 6
Thị Trấn Tam Quang Tam Trà
K g/ ng ườ i/n gà y d Tổng lượng rác thải
Tỷ lệ phát thải CTR sinh hoạt trung bình đầu người tại khu vực khảo sát cho thấy thị trấn Núi Thành có mức cao nhất là 0,86 kg/người/ngày, trong khi xã Tam Trà có mức thấp nhất là 0,72 kg/người/ngày Tại xã Tam Quang, tỷ lệ này là 0,82 kg/người/ngày Trung bình, tỷ lệ phát thải trên địa bàn huyện vào thời điểm khảo sát là 0,806 kg/người/ngày.
Bảng 2: Hệ số phát thải trung bình tại các khu vực khảo sát
STT Địa điểm Hệ số phát thải (kg/người/ngày)
Theo niên giám thống kê huyện Núi Thành, dân số năm 2020 đạt 156.480 người với tỷ lệ gia tăng tự nhiên là 1,033% Tỷ lệ phát thải khí nhà kính hiện tại là 0,806 kg/người/ngày, cùng với tỷ lệ gia tăng phát thải 2,5% mỗi năm (theo Tổ chức Ngân hàng Thế giới) Dự báo tổng lượng phát thải toàn huyện trong 20 năm tới được thể hiện trong Bảng 3.
Tổng lượng rác thải tại huyện
Dân số Hệ số phát thải(kg/ người/ ngày)
Tổng lượng phát thải/ngày (kg)
Tổng lượng phát thải/ tháng (tấn)
Tổng lượng phát thải/ năm (tấn)
3.2 CTR phát sinh từ chợ, trung tâm thương mại, trung tâm giải trí và đường nội đô
Theo thống kê hiện nay, quận có 13 chợ lớn nhỏ, trong đó chợ TT Núi Thành và chợ Tam Quang là hai chợ lớn nhất Dữ liệu từ Bảng 4 cho thấy tổng lượng chất thải rắn (CTR) phát sinh chủ yếu từ rau củ quả hư, xác động vật, xác cá và tôm, cùng với rác thải vô cơ như túi và bao bì nylon Tình trạng CTR tại các chợ này thường bị vứt bừa bãi trên nền, như thể hiện qua Hình 12.
Hình 12 Vứt rác bừa bãi ở chợ
Bảng 4 Bảng thống kê rác thải tại các chợ ở huyện Núi Thành
Chợ An Tân TT Núi Thành 1
Chợ Chu Lai Tam Nghĩa 2
Chợ Tam Quang Tam Quang 2.2
Chợ Tam Anh Tam Anh 2
Chợ Bà Bầu Tam Xuân 2 1.5
Chợ Kỳ Trung Tam Tiến 1.2
Chợ Tam Giang Tam Giang 1.5
Chợ Mới Tam Mỹ Đông 0.7
Chợ Cà đó Tam Mỹ Tây 1.5
CTR phát sinh từ các cơ sở y tế và bệnh viện
Trên địa bàn huyện Núi Thành, hệ thống y tế nhà nước bao gồm 1 bệnh viện đa khoa và 17 trung tâm, trạm y tế xã cùng một số cơ sở khám chữa bệnh tư nhân Bệnh viện Đa Khoa Trung ương Quảng Nam có quy mô khoảng 200 giường bệnh, trong khi các trung tâm y tế tại các xã chỉ có 12 giường bệnh mỗi nơi.
Tại Bệnh viện Đa khoa Trung ương Quảng Nam, nguồn phát sinh chất thải rất đa dạng, chủ yếu đến từ các hoạt động khám chữa bệnh và sinh hoạt của bệnh nhân, người thăm bệnh cùng với cán bộ, nhân viên Do đó, việc phân loại chất thải tại bệnh viện được thực hiện một cách cụ thể và chi tiết.
Hình 13 Rác thải thông thường và rác y tế được phân loại trước khi xử lý
Bảng 5 Phân loại chất thải và nguồn phát sinh chất thải tại bệnh viện
Loại chất thải Nguồn phát sinh
Nhà bếp là nơi bệnh nhân có thể mang đồ ăn thức uống vào, đồng thời cũng là khu vực phát cơm tình thương và căn tin phục vụ cán bộ y tế Ngoài ra, các phòng bệnh, lá cây và rác từ khu vực ngoại cảnh cũng cần được quản lý hợp lý để đảm bảo vệ sinh và an toàn cho môi trường bệnh viện.
Chất thải y tế nguy hại
Thuốc, hóa chất, dược phẩm quá hạn, chất tẩy trùng;
Chụp phim, các dụng cụ dính thuốc gây độc, nhiệt kế vỡ,…
Cưa, đinh vít chỉnh hình tại các phòng mổ, các ống, mảnh thủy tinh vỡ từ các chai lọ thuốc, ống thí nghiệm đựng hóa chất,
Từ các hoạt động khám chữa bệnh tại các phòng bệnh: bông băng, gạc, vải thấm,
Từ các phòng phẩu thuật, phòng sinh: các bộ phận cơ thể bị cắt bỏ, các mô, vải thấm máu, nhau thai, bông thấm máu,
Chất thải y tế tại đây có thành phần thuộc 2 nhóm chính là chất thải sinh hoạt và chất thải y tế nguy hại, như được thể hiện qua Bảng 5.
Theo Báo cáo hoạt động của Trung tâm Y tế huyện Núi Thành năm 2019, khối lượng phát sinh CTR từ các cơ sở y tế trên địa bàn huyện được ghi nhận Số liệu này được thu thập từ hoạt động bàn giao xử lý rác thải với Công ty Môi trường tỉnh Quảng Nam và số liệu thu gom rác theo khu vực tại huyện, được thể hiện rõ trong Bảng 6.
Bảng 6 Khối lượng phát sinh CTR từ hoạt động y tế tại huyện Núi Thành
Bệnh viện đa khoa Quảng Nam 488 17 144
Các trạm y tế còn lại 112.05 4.605 38.7
Chất thải rắn phát sinh tại cơ sở
Số lượt khám và điều trị trong ngày( lượt/ngày đêm)
Chất thải y tế Chất thải thông thường
Bệnh viện đa khoa Quảng Nam là nguồn chính của lượng chất thải y tế (CTR) tại huyện, với tổng khối lượng CTR phát sinh hàng ngày khoảng 182,7 kg Trong số đó, chất thải y tế chiếm khoảng 21,605 kg mỗi ngày.
3.3.1 Hiện trạng CTR phát sinh từ trụ sở, cơ quan, trường học
Huyện Núi Thành có 45 trường học ở cả ba bậc học, bao gồm 3 trường Trung học phổ thông, 1 Trung tâm giáo dục thường xuyên – hướng nghiệp dạy nghề, 15 trường Trung học cơ sở và 26 trường Tiểu học Rác thải tại đây chủ yếu gồm chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) và giấy từ vở, báo, tạp chí Nhờ có phần lớn là thành phần tri thức, rác thải được xử lý đúng cách và thường xuyên được quét dọn để bảo vệ môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập và làm việc Với đặc thù tiêu thụ giấy lớn, lượng chất thải phát sinh từ nguồn này tương đối thấp, ước tính khoảng 3 tấn/ngày.
Hình 14 Thùng rác được đặt xung quanh trường học
3.3.2 CTR phát sinh từ công trình xây dựng, phá hủy
Rác thải từ hoạt động xây dựng và phá dỡ tại huyện Núi Thành chủ yếu bao gồm đất, đá, sỏi, cát, gạch ngói hỏng và bê tông Trong bối cảnh huyện đang trong giai đoạn đô thị hóa, việc quy hoạch giải tỏa mặt bằng và xây dựng mới diễn ra nhiều trên các tuyến đường, dẫn đến khối lượng chất thải rắn phát sinh từ xây dựng không được tổng hợp, do đó không có số liệu cụ thể.
3.3.3 CTR phát sinh từ hoạt động công nghiệp
Chất thải rắn từ hoạt động công nghiệp bao gồm chất thải rắn sinh hoạt do công nhân thải ra và chất thải rắn phát sinh từ các quy trình sản xuất, được phân loại thành chất thải công nghiệp không nguy hại và chất thải nguy hại.
Huyện Núi Thành hiện có 3 cụm công nghiệp chính: CCN Tam Mỹ Tây, CCN khối 7 thị trấn Núi Thành (hay còn gọi là CCN Trảng Tôn) và CCN Nam Chu Lai, với tổng diện tích quy hoạch hơn 92 hecta Số lượng lao động tại các khu công nghiệp này khoảng 14.000 người Theo quy định về chuẩn thải CTRSH, lượng chất thải công nghiệp dao động từ 0.5 – 1.6 kg/người, do công nhân được hỗ trợ ăn uống tại nhà máy, dẫn đến tỷ lệ phát thải CTRSH xấp xỉ khu dân cư, khoảng 0.8 kg/người/ngày Chất thải rắn từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong khu công nghiệp được ghi nhận rõ ràng qua các số liệu thống kê.
CTR điển hình từ các hoạt động kinh doan h, sản xuất của các nhà máy
STT Các loại hình sản xuất chủ yếu Loại CTR
1 Nhà máy sản xuất nước giải khát Các thủy tinh từ khu vực đóng gói,kim loại, giấy nhựa
2 Nhà máy sản xuất bao bì Giấy,nhựa,
3 Nhà máy sản xuất may mặc Vụn vải,chỉ ,
4 Nhà máy sản xuất ô tô Ốc vít hư, sắt, lốp xe hư
5 Nhà máy sản xuất gỗ Mùn cưa, bụi gỗ, giấy nhám,
Hiện tại, chưa có số liệu thống kê cụ thể về khối lượng chất thải rắn công nghiệp tại khu công nghiệp Tuy nhiên, ước tính rằng lượng chất thải công nghiệp không nguy hại tại đây khoảng
40 tấn/ngày Lượng CTR nguy hại bằng 25% CTR không nguy hại, tương đương với 10 tấn/ngày Như vậy, tổng lượng CTR phát sinh từ hoạt động công nghiệp là
3.3.4 CTR phát sinh từ các hoạt động nông nghiệp
Rác thải nông nghiệp chủ yếu tập trung ở các vùng miền núi, phát sinh từ hoạt động trồng lúa nước và hoa màu, bao gồm xác cây cỏ, rơm rạ cùng với bao bì, chai lọ nhựa và thủy tinh chứa thuốc bảo vệ thực vật Nếu không được xử lý đúng cách, loại rác thải này có thể gây ô nhiễm nguồn nước ngầm và ảnh hưởng đến sinh vật sống trong khu vực Mặc dù số liệu phát thải không cụ thể và thường thay đổi theo mùa, ước tính khối lượng rác thải phát sinh khoảng 0,04 tấn/ngày, tập trung chủ yếu tại các xã như Tam Nghĩa, Tam Trà và Tam Mỹ.
Hình 16 Phân bón và thuốc BVTV vứt lại trên đồng ruộng
3.3.5 Tổng hợp lượng rác phát sinh trên toàn huyện Núi Thành
Tổng lượng CTR phát sinh trên toàn địa bàn huyện Núi Thành được thống kê sơ bộ qua Bảng 8.
Bảng 8 Tổng lượng thải phát sinh
HIỆN TRẠNG THU GOM, XỬ LÝ SAU THU GOM CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐANG ÁP DỤNG TẠI KHU VỰC VÀ CÁC VẤN ĐỀ CÒN TỒN TẠI
Hiện trạng thu gom và vận chuyển CTR ở huyện Núi Thành
Quá trình thu gom chất thải rắn (CTR) tại Thị Trấn Núi Thành và xã Tam Quang được thực hiện qua các tuyến đường chính như Nguyễn Văn Linh và Phạm Văn Đồng, nơi có các thùng rác lớn dung tích 240 lít Tuy nhiên, trong một số ngõ hẻm, thùng chứa rác nhỏ dung tích 120 lít được bố trí không đồng đều, dẫn đến tình trạng người dân phải tập kết rác thành đống ven đường Công nhân thu gom rác sẽ đến thu dọn rác thải này mỗi 2-3 ngày.
Hình 18 Qúa trình thu gom rác thải
Huyện Núi Thành hiện chưa có hệ thống phân loại rác thải, dẫn đến tình trạng rác thải từ các hộ dân không được phân loại và nhiều người vẫn có thói quen đốt rác, gây ô nhiễm môi trường Mặc dù quá trình thu gom và vận chuyển rác được thực hiện theo tuyến rõ ràng, nhưng hiệu quả vẫn thấp do thiếu thùng chứa và ý thức người dân còn kém Nhiều người đặt rác bên cạnh thùng thay vì bỏ vào trong, gây mất mỹ quan và ô nhiễm cục bộ.
Hình 19 Hiện trạng rác thải vứt bừa bãi dọc theo đường giao thông tại ngã ba đường 618
Hiện nay, việc thu gom rác thải vẫn đang gặp nhiều khó khăn do thiếu phương tiện và dịch vụ chưa đạt yêu cầu Nước rỉ rác chảy ra đường, phát sinh mùi hôi khó chịu, không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng mà còn tác động xấu đến môi trường, vẫn còn diễn ra tại nhiều khu vực trên toàn địa bàn.
Dưới đây là hiện trạng thu gom cho từng nguồn phát thải cụ thể:
II.1 Hiện trạng thu gom CTRSH a Tỷ lệ thu gom
Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Quảng Nam hiện thu gom 72.6 tấn rác/ngày, bao gồm rác sinh hoạt, rác thải chợ và rác thải văn phòng, trong khi tổng lượng rác thải rắn sinh hoạt (CTRSH) phát sinh trên toàn huyện Núi Thành lên đến 151.826 tấn/ngày Điều này cho thấy tỷ lệ thu gom chỉ đạt 47.82% so với tổng lượng phát thải, cho thấy công tác quản lý rác thải tại địa bàn còn nhiều vấn đề Hiện có 79.226 tấn rác/ngày chưa được thu gom, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng cũng như mỹ quan khu vực.
Phòng TNMT huyện đã xác định tần suất thu gom CTRSH cụ thể cho từng địa bàn, với số lần thu gom khác nhau tùy theo tình hình của từng xã Tại thị trấn đông dân cư, xe thu gom rác hoạt động hàng ngày vào cuối ngày, trong khi ở các ngõ hẻm nhỏ, tần suất thu gom chỉ khoảng 2-3 ngày/lần, ngoại trừ các dịp lễ Tết Tuy nhiên, tần suất này vẫn chưa đủ để xử lý lượng rác thải phát sinh, dẫn đến tình trạng rác thải chưa được thu gom lan tỏa khắp nơi.
Tại các xã miền núi, việc thu gom rác thải diễn ra chỉ 2-3 lần mỗi tuần vào các ngày 6, 7 và chủ nhật, dẫn đến tình trạng rác thải tích tụ lâu ngày Sự tồn đọng này không chỉ gây ô nhiễm cục bộ do thời tiết nắng nóng mà còn thu hút động vật và gia súc, làm phát tán mùi hôi thối ra môi trường Hơn nữa, việc rác thải không được tập trung đúng nơi quy định làm cho quá trình thu gom và xử lý trở nên kém hiệu quả.
Hình 20 Hiện trạng thu gom cũng như phát thải bừa bãi ven đường tại xã Tam Nghĩa c Thiết bị và nhân lực thu gom
Hiện nay, huyện đã bố trí thùng rác cố định và di động dọc các tuyến đường chính như Nguyễn Văn Linh, Phạm Văn Đồng, Trần Cao Vân, nhưng số lượng thùng rác chưa đủ để đáp ứng nhu cầu Tại nhiều điểm, rác thải bị vứt ra ngoài thùng, gây ô nhiễm cục bộ Ở các xã miền núi, mặc dù đã xây dựng các điểm tập kết rác bằng gạch và đặt thùng rác cỡ lớn, nhưng số lượng vẫn không đủ, dẫn đến tình trạng rác tràn ra ngoài.
Việc thu gom rác thải bằng xe tải nén dung tích lớn đang được áp dụng rộng rãi tại huyện, với Công ty thu gom rác đã đầu tư khoảng 4 xe tải, bao gồm 2 xe dung tích 12 khối và 2 xe dung tích 8 khối Bên cạnh đó, hơn 20 xe kéo rác loại 660 lít cũng được sử dụng để vận chuyển rác từ các điểm tập kết đến bãi trung chuyển.
*Về nhân lực và trang thiết bị
Mỗi sáng, trên các tuyến đường chính của thị trấn, có từ 3-4 công nhân thực hiện công việc quét dọn vệ sinh Tuy nhiên, tại các xã, Công ty Môi trường đô thị không bố trí nhân lực cho nhiệm vụ này Đối với việc thu gom rác, mỗi xe tải sẽ có một lái xe và 4 công nhân phụ trách đưa thùng rác lên xe, trong khi một công nhân sẽ được giao quản lý xe kéo rác để đảm bảo quy trình thu gom và vận chuyển rác diễn ra thuận lợi.
Dựa trên phân tích về thiết bị và nhân lực trong công tác thu gom rác thải, tôi nhận thấy rằng năng suất làm việc của đội ngũ công nhân hiện tại chưa đạt yêu cầu, mặc dù họ đã được trang bị đầy đủ dụng cụ và trang thiết bị bảo hộ lao động Sự đầu tư và quan tâm chủ yếu chỉ tập trung vào thị trấn và các xã gần trung tâm huyện, trong khi các xã vùng núi lại thiếu sự chú trọng cần thiết, dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường.
Hình 21 Thùng rác và xe thu gom rác loại 660 lit
Tại trung tâm huyện, Công ty Đô thị đã xác định rõ các trục đường chính để thu gom rác thải, tạo điều kiện thuận lợi cho công việc này Tuy nhiên, một số tuyến đường như Nguyễn Văn Linh, Phạm Văn Đồng, và Hồ Xuân Hương có nhiều hàng quán, khiến xe rác đi qua khu vực phát ra mùi hôi thối, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh Bên cạnh đó, thời gian thu gom rác trên một số tuyến như Hồ Xuân Hương và Trần Hưng Đạo chưa hợp lý, gây ách tắc giao thông tại các ngã tư và ngã ba vào giờ cao điểm.
Tại các xã vùng núi và xa xôi, việc thu gom rác chủ yếu phụ thuộc vào người thu gom sử dụng xe kéo để đưa rác đến bãi tập kết cho xe tải chở đi Ở nhiều khu vực hẻo lánh, tình trạng không có nhân viên thu gom rác dẫn đến việc rác bị vứt bừa bãi trong vườn và ruộng.
Để thu gom rác thải dọc tuyến đường chính, sử dụng xe cuốn ép chuyên dụng Đối với rác thải ở các đường hẻm, sẽ dùng xe kéo nhỏ để đưa rác ra tuyến đường lớn, sau đó tiếp tục sử dụng xe cuốn ép rác chuyên dụng để vận chuyển và xử lý.
*Thời gian triển khai thu gom:
Khu vực xã Tam Nghĩa, Tam Quang, Tam Hiệp, Tam Xuân, Tam Anh, Thị Trấn Núi Thành: thực hiện thu gom, vận chuyển vào các ngày thứ 2, 6 hằng tuần.
Khu vực xã Tam Mỹ, Tam Thạnh, Tam Tiến, Tam Sơn: thực hiện thu gom, vận chuyển vào các ngày thứ 3, 7 hằng tuần.
Mức phí tối đa cho dịch vụ thu gom và vận chuyển rác thải sinh hoạt áp dụng cho hộ gia đình và cá nhân không kinh doanh sống tại huyện được nêu rõ trong Bảng 9.
Bảng 9 Phí thu gom rác thải các loại trên địa bàn huyện Núi Thành
TT Tên khu vực Đơn giá
1 Hộ gia đình, cá nhân thuộc các tuyến đường chính 25.000 đồng/hộ/tháng
2 Hộ gia đình, cá nhân ở trong hẻm nhỏ 20.000 đồng/hộ/tháng
3 Hộ gia đình ở miền núi 12.000đồng/hộ/tháng
II.2 Hiện trạng thu gom CTR phát sinh từ chợ, trung tâm thương mại
Tại trung tâm thương mại, khảo sát cho thấy có hai thùng rác được bố trí, và công nhân của Công ty đô thị sẽ thu gom hàng ngày Tỷ lệ thu gom rác thải ở đây đạt khoảng 90%, cho thấy hiệu quả trong việc quản lý và vệ sinh môi trường.
Phương pháp đốt
Phương pháp xử lý rác thải này chủ yếu áp dụng cho các loại rác thải nguy hại như rác thải y tế và công nghiệp, nhưng chỉ xử lý được một lượng nhỏ so với tổng lượng rác thải phát sinh Các lò đốt hiện tại khá thô sơ, gây ô nhiễm do phát thải khí độc hại ra môi trường Hơn nữa, quá trình xử lý có thể không triệt để, để lại các mầm bệnh có thể ảnh hưởng đến sức khỏe con người.
Hình 27 Lò đốt tại Tam Xuân II
III.1 Phương pháp thu hồi, tái chế - tái sử dụng Được các nơi thu gom phế liệu áp dụng rộng rãi đối với một số loại rác thải có khả năng tái chế dễ dàng như chất thải nhựa, kim loại, giấy vụn,… Do đặc điểm thành phần rác thải, lượng chất thải có thể tái chế này chỉ chiếm một tỷ lệ rất thấp so với tổng lượng phát thải Cụ thể:
Tuần hoàn trực tiếp là quá trình mà các hộp, chai lọ được rửa sạch tại các cơ sở sản xuất và tái chế phế liệu, sau đó bán lại cho các hãng sản xuất nước uống để tái sử dụng Ngoài ra, giấy vụn sạch cũng được cung cấp cho các cửa hàng để sử dụng trong việc gói đồ.
Việc thu hồi vật liệu như giấy, kim loại, nhựa, thủy tinh vụn, vải và sợi đóng vai trò quan trọng trong việc tái chế Giấy vụn thường được bán cho các cơ sở tái chế để sản xuất giấy cuộn vàng, giấy vệ sinh và giấy vàng mã Phế liệu nhôm được chuyển đến các cơ sở nấu nhôm để tái sản xuất nguyên liệu nhôm bán thành phẩm Ngoài ra, bao bì ni lông và nhựa phế liệu cũng được thu gom và tái chế để tạo ra các sản phẩm mới.
Chất thải từ các hộ gia đình được tách ra và bán cho người thu mua phế liệu Ngoài ra, người nhặt rác cũng thu gom rác thải từ đường phố và các bãi rác, như thể hiện trong hình 26 dưới đây.
Hình 28 Hình ảnh cơ sở thu mua phế liệu
III 2 Phương pháp chôn lấp
Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Quảng Nam là đơn vị chủ yếu chịu trách nhiệm thu gom, tập kết và vận chuyển chất thải rắn (CTR) tại huyện Núi Thành Chất thải này được đưa về bãi rác Tam Xuân II và Tam Nghĩa để xử lý, chủ yếu bằng phương pháp chôn lấp.
Quy trình chôn lấp rác thải diễn ra đơn giản: rác được đưa vào hố chôn lấp và được xử lý bằng hóa chất cần thiết Sau khi hoàn tất việc chôn lấp, khu vực này có thể được cải tạo, trồng cây xanh và sử dụng cho nhiều mục đích khác.
Hình 29 Qúa trình chôn lấp rác
Bãi rác Tam Xuân II và Tam Nghĩa, nằm tại huyện Núi Thành, Quảng Nam, được xây dựng trên diện tích hơn 20ha với hai hố chôn lấp từ năm 2005 Mặc dù bãi chôn lấp này được thiết kế theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 6696:2009 về chất thải rắn và có các biện pháp xử lý nhằm bảo vệ môi trường, thực tế cho thấy bãi rác không đạt tiêu chuẩn và gây ra nhiều vấn đề nghiêm trọng về ô nhiễm môi trường Nước rỉ rác đã thấm xuống tầng nước ngầm và gây ô nhiễm nguồn nước mặt, ảnh hưởng đến sức khỏe và sinh hoạt của người dân xung quanh Tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng đã dẫn đến nhiều cuộc biểu tình phản đối từ cộng đồng, tạo ra bất ổn xã hội.
Hình 28 Nước rỉ rác và bãi rác Tam Nghĩa
Kết quả khảo sát của em cho thấy việc quản lý CTR ở huyện Núi Thành còn một số tồn tại lớn, cụ thể như sau:
1 Công tác quản lý còn chồng chéo.
2 Chưa thực hiện phân loại rác tại nguồn.
3 Công tác thu gom, vận chuyển CTR các loại chưa hiệu quả, đạt tỷ lệ rất thấp
4 Việc giám sát công tác thu gom còn lỏng lẻo, chưa có chế tài xử lý các vi phạm của người dân trong việc phát thải bừa bãi.
5 Công tác xử lý CTR sau thu gom còn rất nhiều tồn tại, chưa có công nghệ xử lý hiện đại Công nghệ chôn lấp hiện tại lạc hậu, bãi chôn lấp không đạt chuẩn, quá tải và quá lâu, gây ô nhiễm trầm trọng cả trên bề mặt lẫn tầng nước ngầm phía dưới.
ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP CẢI THIỆN
Nguyên nhân của những tồn tại
Các nguyên nhân ảnh hưởng đến việc quản lý CTR tại huyện Núi Thành đã được nêu rõ trong nội dung IV của chương 4, bao gồm những yếu tố chính như sự thiếu hụt nguồn lực, vấn đề về đào tạo nhân lực, và sự chênh lệch trong việc áp dụng các chính sách quản lý.
1 Năng lực của nhân sự quản lý các cấp còn hạn chế
2 Chưa có chính sách phân loại rác tại nguồn
3 Ý thức cộng đồng còn rất kém nên hiện trạng phát thải bừa bãi còn rất phổ biến
4 Chưa đầu tư công nghệ xử lý rác hiện đại
5 Nhân sự phục vụ công tác thu gom CTR còn thiếu
6 Trang thiết bị phục vụ công tác thu gom còn thiếu
7 Kinh phí phục vụ công tác thu gom, vận chuyển, xử lý sau thu gom còn thiếu
8 Phí thu gom và xử lý sau thu gom còn chưa hợp lý, vẫn còn có sự cào bằng giữa các hộ gia đình mà không thu theo lượng rác phát thải
9 Chưa có chế tài nghiêm khắc xử lý các vi phạm trong việc phát thải bừa bãi
Dưới đây là sơ đồ tổng hợp các tồn tại, nguyên nhân tồn tại và giải pháp đề xuất:
Phân cấp QL CTR còn chồng chéo
Thực hiện các chương trình giáo dục, nâng cao trình độ nhân sự
Năng lực nhân sự quản lý các cấp còn hạn chế
Hình 31 Biểu đồ tổng hợp các tồn tại nguyên nhân và giải pháp
Mô tả chi tiết các biện pháp đề xuất
II.1 Thực hiện các chương trình giáo dục, nâng cao trình độ nhân sự
Hiện nay, hầu hết cán bộ quản lý chất thải rắn chưa được đào tạo chính thức, dẫn đến trình độ chuyên môn còn hạn chế Do đó, việc tổ chức đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ này là rất cần thiết và cần thực hiện thường xuyên Bên cạnh đó, lĩnh vực môi trường tiềm ẩn nhiều vấn đề tiêu cực trong quản lý, vì vậy việc bồi dưỡng phẩm chất đạo đức cho cán bộ quản lý cũng là yêu cầu cấp bách cần được chú trọng.
Khó khăn trong lĩnh vực này là còn hạn chế về trình độ vì thế nên đội ngũ này cũng cần được bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên.
II.2 Bổ sung thêm chính sách phân loại rác tại nguồn
Việc áp dụng công nghệ hiện đại để xử lý chất thải rắn (CTR) sau thu gom chỉ khả thi khi chúng ta phân loại rác tại nguồn một cách triệt để Tôi đề xuất phân loại CTR thành ba loại: hữu cơ, vô cơ và có thể tái chế Để thuận tiện cho việc thu gom, các loại rác này nên được đựng trong túi màu khác nhau: túi màu xanh cho rác hữu cơ, túi màu đỏ cho rác vô cơ và túi màu vàng cho rác có thể tái chế Tuy nhiên, một khó khăn lớn trong việc thực hiện là đa số người dân chỉ duy trì việc phân loại trong thời gian ngắn, thường xuyên lười biếng trong việc phân chia rác.
II.3 Tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức người dân
Rác thải xuất phát từ cộng đồng, do đó, sự tham gia của người dân là yếu tố then chốt trong việc giải quyết vấn đề này Cần triển khai các chương trình khuyến khích tại các xã, tuyên dương những gia đình có ý thức bảo vệ môi trường và giữ gìn vệ sinh khu phố Đồng thời, nên đưa tiêu chí bảo vệ môi trường vào đánh giá gia đình văn hóa và áp dụng hình thức khen thưởng cho những gia đình thực hiện tốt.
Để nâng cao hiệu quả thu gom rác thải, cần khuyến khích người dân tự tổ chức các hoạt động thu gom trên các tuyến đường liên thôn, liên xã vào cuối tuần Việc lập danh sách các hộ tham gia cho từng tuần sẽ giúp quản lý tốt hơn, đồng thời cho phép các hộ không tham gia tuần này có thể tham gia vào tuần tiếp theo.
Việc giảm thiểu sử dụng bao ni lông là rất quan trọng, và người dân nên nhận thức rõ rằng việc này mang lại lợi ích cho môi trường Thay vì sử dụng bao ni lông thông thường, chúng ta có thể lựa chọn các vật dụng thân thiện với môi trường để đựng đồ, góp phần bảo vệ hành tinh.
II.4 Đầu tư công nghệp xử lý rác hiện đại
Công nghệ xử lý CTR tại huyện Núi Thành hiện đang lạc hậu, dẫn đến tình trạng ô nhiễm nguồn nước, không khí và ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Đầu tư vào công nghệ xử lý rác là rất cần thiết để cải thiện chất lượng sống Chi phí cho đầu tư này sẽ được thu từ việc bán túi đựng rác, tuy nhiên, khó khăn lớn là nguồn kinh phí hạn chế do số lượng người dân mua túi còn ít.
II.5 Bổ sung nhân sự, thu gom vận chuyển và xử lý theo lượng rác
Nhân sự thu gom, vận chuyển và xử lý CTR tại huyện Núi Thành đang thiếu hụt nghiêm trọng do mức lương thấp và đời sống khó khăn Nghề này nặng nhọc và độc hại, nhưng chính sách đãi ngộ cho người lao động không đủ hấp dẫn Để cải thiện tình hình, cần có nguồn tài chính ổn định, và theo ý kiến của tôi, giải pháp hiệu quả là áp dụng chính sách thu phí hợp lý cho dịch vụ này.
II.6 Bổ sung thiết bị còn thiếu
Công tác thu gom và vận chuyển chất thải rắn (CTR) ở khu vực nông thôn hiện chưa hiệu quả, với tỷ lệ thu gom rất thấp Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu thùng đựng rác và điểm tập kết rác Người dân thường có thói quen vứt rác bừa bãi ven đường và kênh mương Vì vậy, cần thiết phải bổ sung thùng đựng rác và các điểm tập kết rác tại những khu vực đông dân cư và nơi có hoạt động kinh doanh mua bán.
lần, dựa trên lượng rác phát thải
KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ
Kết luận
Nghiên cứu cho thấy huyện Núi Thành phát thải tổng cộng 151.826 tấn chất thải rắn (CTR) mỗi ngày, không bao gồm chất thải từ xây dựng và công nghiệp.
Công tác thu gom chất thải rắn (CTR) tại địa bàn chỉ đạt 47,82%, trong khi lượng CTR chưa được thu gom lên tới 79.226 tấn/ngày, gây ra nhiều vấn đề nghiêm trọng về môi trường Bài viết cũng tiến hành khảo sát và đánh giá những tồn tại trong hệ thống xử lý CTR hiện tại.
Để cải thiện tình trạng yếu kém trong quản lý rác thải, đồ án đã đề xuất 8 biện pháp cụ thể, bao gồm: thực hiện các chương trình giáo dục nhằm nâng cao trình độ nhân sự; bổ sung chính sách phân loại rác tại nguồn; tuyên truyền giáo dục để nâng cao ý thức người dân; đầu tư công nghệ xử lý rác hiện đại; tăng cường nhân sự cho việc thu gom, vận chuyển và xử lý rác; bổ sung trang thiết bị còn thiếu; thay đổi cách tính phí thu gom và xử lý dựa trên lượng rác phát thải; và bổ sung các chế tài xử lý vi phạm.
Kiến nghị
Trước những thách thức nghiêm trọng liên quan đến lượng chất thải rắn (CTR) tại huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam, cần có hành động khẩn cấp để ngăn chặn các tác động tiêu cực trong tương lai Tôi kiến nghị các cơ quan quản lý CTR cần xem xét và thực hiện ngay những đề xuất hợp lý nhằm cải thiện tình hình hiện tại.
Tỷ lệ rác thải nilon ngày càng gia tăng đang gây áp lực lớn lên môi trường và hủy hoại hệ sinh thái cả trên cạn lẫn dưới nước, vì nilon cần hàng ngàn năm để phân hủy Để giải quyết vấn đề này, các cơ quan quản lý cần khẩn trương thực hiện các biện pháp hạn chế, như cấm sử dụng túi nilon và khuyến khích sử dụng túi thân thiện với môi trường.
