a. Tỷ lệ thu gom
Tính đến thời điểm này, Cơng ty TNHH MTV Môi trường đô thị Quảng Nam thu gom được 72.6 tấn/ngày, bao gồm rác sinh hoạt, rác thải chợ và rác thải văn phòng (báo cáo sơ bộ của Phòng TNMT huyện Núi Thành gửi về năm 2020)(7). Trong khi đó, lượng phát thải CTRSH trên tồn huyện là 127.426 + 21.4 + 3 = 151.826 (tấn/ngày). Vậy thực tế tỷ lệ thu gom mới chỉ đạt 47.82% tổng lượng phát thải CTRSH toàn huyện Núi Thành. Số liệu thực tế và số liệu báo cáo chênh lệch quá lớn cho thấy công tác quản lý CTR trên địa bàn rất có vấn đề. Lượng rác chưa được thu gom là 79.226 tấn / ngày đã, đang và sẽ bị phát tán ra môi trường, gây ô nhiễm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến đời sống, sức khỏe của người dân và làm mất mỹ quan môi trường.
b. Tần suất thu gom
Tần suất thu gom CTRSH trên địa bàn được Phòng TNMT huyện vạch ra cụ thể. Tùy thuộc vào tình hình từng xã mà số lần thu gom trên ngày cũng khác nhau. Đối với thị trấn, nơi tập trung đơng dân cư dọc những con đường chính thì mỗi ngày đều có xe chở rác đến thu gom vào cuối ngày. Ở các ngõ hẻm nhỏ, thì số lần thu gom được kéo dài hơn, khoảng 2-3 ngày/lần (trừ trường hợp lễ Tết). Tần suất này là không đủ so với lượng phát thải, rác thải chưa được thu gom phát tán khắp nơi. Tại các xã miền núi, do địa hình cách trở và thưa thớt dân cư nên số lần thu gom rác tại những nơi này được kéo dài hơn khoảng 2-3 lần/tuần, thường được bố trí vào các ngày 6, 7 và chủ nhật tùy nơi. Rác thải tập kết chưa được vận chuyển đi bị vứt lung tung, lưu trữ lâu như vậy đã gây nên tình trạng ơ nhiễm cục bộ do thời tiết nắng nóng, động vật, gia súc bươi móc, tha đi ra những nơi khác làm bốc mùi hôi thối gây ơ nhiễm mơi trường ở khu vực đó. Ngồi ra, làm một lượng rác lớn khơng tập trung đúng chỗ quy định dẫn đến việc thu gom và xử lý chưa triệt để.
Hình 20. Hiện trạng thu gom cũng như phát thải bừa bãi ven đường tại xã Tam Nghĩa
c. Thiết bị và nhân lực thu gom
*Về thiết bị
Hiện nay, trên địa bàn huyện dọc các tuyến đường chính như Nguyễn Văn Linh, Phạm Văn Đồng, Trần Cao Vân… và trong các đường hẹp được bố trí các thùng rác cố định (240 lít) và di động để cho người dân tiện đổ rác. Tuy nhiên theo quan sát của em số lượng thùng đựng rác là không đủ. Tại nhiều điểm lượng rác không đủ thùng đựng bị vứt ra ngồi gây ơ nhiễm cục bộ. Tại các xã miền núi, bố trí xây dựng các điểm tập kết rác bằng gạch, và một số nơi bố trí thùng rác cỡ lớn nhưng số lượng cũng ít, khơng đủ chứa nên rác tràn cả ra ngoài.
Việc thu gom rác bằng xe tải kết hợp nén rác dung tích lớn được áp dụng phổ biến trên địa bàn huyện. Theo ghi nhận hiện nay Công ty thu gom rác đầu tư khoảng 4 xe tải (trong đó có 2 xe có dung tích 12 khối và 2 xe có dung tích khoảng 8 khối) cho việc thu gom rác trên cả huyện. Ngồi ra, có hơn 20 xe kéo rác (loại 660 lít) để đưa rác từ điểm tập kết đến bãi trung chuyển (Hình 21).
*Về nhân lực và trang thiết bị
Trên mỗi tuyến đường chính thuộc thị trấn, hằng ngày vào mỗi sáng đều có từ 3-4 công nhân để quét dọn vệ sinh dọc đường. Tuy nhiên ở các xã thì Cơng ty Mơi trường đơ thị khơng bố trí nhân lực cho cơng việc này. Về việc thu gom rác trên mỗi xe tải rác sẽ bố trí một lái xe và 4 cơng nhân phụ trách việc đưa thùng rác lên xe. Và mỗi xe kéo rác sẽ được giao cho một công nhân quản lý để tiện cho việc thu gom và vận chuyển rác.
Trên cơ sở phân tích về thiết bị và nhân lực cho việc thu gom rác thải, em nhận thấy năng suất làm việc hiện tại của đội ngũ công nhân thu gom rác thải là chưa cao mặc
dù được trang bị đầy đủ dụng cụ cũng như trang thiết bị đồ bảo hộ lao động. Việc đầu tư và quan tâm chỉ được áp dụng tại thị trấn và các xã gần trung tâm huyện, cịn tại các xã vùng núi thì việc quan tâm và đầu tư cho vấn đề thu gom rác thải chưa được chú trọng, gây ảnh hưởng không nhỏ đến mơi trường.
Hình 21. Thùng rác và xe thu gom rác loại 660 lit *Tuyến thu gom
Tại các trục đường chính ở trung tâm huyện, việc thu gom rác thải được Công ty Đô thị vạch tuyến rõ ràng tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thu gom rác được triệt để. Tuy nhiên, tồn tại một số địa điểm chưa phù hợp như: một số tuyến đường (Nguyễn Văn Linh, Phạm Văn Đồng, Hồ Xuân Hương…) tập trung nhiều hàng quán, khi xe rác đi qua khu vực này bốc mùi hôi thối, gây ảnh hưởng đến hoạt động của khu vực này, ngoài ra thời gian thu gom trên một số tuyến đường chưa hợp lý (Hồ Xuân Hương, Trần Hưng Đạo…) gây ách tắc giao thông tại các ngã tư, ngã ba khi đến giờ cao điểm.
Tại các xã vùng núi, vùng sâu xa, do địa hình cách trở và xa xôi, nên tuyến thu gom chủ yếu do người thu gom rác bằng xe kéo quyết định, để đưa rác ra bãi tập kết để xe tải rác chở đi. Nhiều nơi sâu xa thậm chí khơng có nhân viên thu gom rác đến mà rác bị vứt bừa bãi trong vườn, ruộng.
* Phương thức thu gom
Khu vực xã Tam Nghĩa, Tam Quang, Tam Hiệp, Tam Xuân, Tam Anh, Thị Trấn Núi Thành: thực hiện thu gom, vận chuyển vào các ngày thứ 2, 6 hằng tuần.
Khu vực xã Tam Mỹ, Tam Thạnh, Tam Tiến, Tam Sơn: thực hiện thu gom, vận chuyển vào các ngày thứ 3, 7 hằng tuần.
Các xã còn lại sẽ thu gom vào ngày chủ nhật. *Chi phí thu gom
Mức phí tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt áp dụng thu đối với hộ gia đình, cá nhân khơng sản xuất kinh doanh đang sinh sống trên địa bàn huyện được thể hiện qua Bảng 9
Bảng 9. Phí thu gom rác thải các loại trên địa bàn huyện Núi Thành
TT Tên khu vực Đơn giá
1 Hộ gia đình, cá nhân thuộc các tuyến đường chính 25.000 đồng/hộ/tháng 2 Hộ gia đình, cá nhân ở trong hẻm nhỏ 20.000 đồng/hộ/tháng
3 Hộ gia đình ở miền núi 12.000đồng/hộ/tháng