Thi hành các bản án, quyết định của tòa án về tín dụng ngân hàng từ thực tiễn tỉnh hưng yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ THI HÀNH CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH HƢNG YÊN ĐỖ ĐỨC HÀ HÀ NỘI – 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ Luật học: “Thi hành án, định Tịa án tín dụng ngân hàng từ thực tiễn tỉnh Hƣng n” cơng trình nghiên cứu riêng tác giả hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Anh Tuấn Số liệu kết nghiên cứu Luận văn hồn tồn trung thực, khơng trùng lặp với đề tài nghiên cứu khác lĩnh vực Các thơng tin, tài liệu trình bày Luận văn ghi rõ nguồn gốc Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan này./ Hà Nội, ngày tháng năm 202 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Đức Hà LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Luật trường Đại học mở Hà Nội tận tình truyền thụ kiến thức cho em thời gian vừa qua Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trần Anh Tuấn hướng dẫn tận tình để em hồn thành luận văn với đề tài " Thi hành án, định Tịa án tín dụng ngân hàng từ thực tiễn tỉnh Hƣng Yên " Em xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp cung cấp số liệu, giúp đỡ để em phản ánh xác thực tiễn thi hành án, định Tịa án tín dụng ngân hàng từ thực tiễn tỉnh Hưng Yên Học viên Đỗ Đức Hà DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT THA: Thi hành án THADS: Thi hành án dân TAND: Tòa án nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân KDTM: Kinh doanh thương CHV: Chấp hành viên MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC .4 MỞ ĐẦU .7 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THI HÀNH ÁN ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG 13 1.1 Khái niệm hiệu thi hành án án, định tịa án tín dụng ngân hàng 13 1.1.1 Khái niệm thi hành án án, định Tịa án tín dụng ngân hàng 13 1.1.2 Tiêu chí đánh giá hiệu thi hành án án, định tịa án tín dụng ngân hàng 17 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu thi hành án án, định Tịa án tín dụng ngân hàng 19 1.2 Vai trò thi hành án án, định Tòa án tín dụng ngân hàng 22 1.2.1 Thi hành án án, định Tịa án tín dụng ngân hàng góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức tín dụng 22 1.2.2 Thi hành án án, định Tịa án tín dụng phản ánh góp phần nâng cao chất lượng xét xử tranh chấp tín dụng ngân hàng 23 1.2.3 Thi hành án, định Tòa án tín dụng ngân hàng góp phần nâng cao ý thức pháp luật, trách nhiệm cá nhân, tổ chức xã hội 23 KẾT LUẬN CHƢƠNG 25 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TẠI TỈNH HƢNG YÊN 26 2.1 Thực trạng pháp luật thi hành án án, định tịa án tín dụng ngân hàng 26 2.1.1 Thực trạng quy định thủ tục thi hành án, định tịa án tín dụng ngân hàng 26 2.1.1.1 Quy định việc định thi hành án 26 2.1.1.2 Quy định thông báo thi hành án 26 2.1.1.3 Quy định xác minh điều kiện thi hành án 27 2.1.1.4 Quy định biện pháp bảo đảm cưỡng chế thi hành án 27 2.1.1.5 Quy định xử lý tài sản bảo đảm, tài sản cưỡng chế kê biên 28 2.1.2 Các quy định biện pháp bảo đảm cưỡng chế thi hành án để thi hành cho tổ chức tín dụng 29 2.1.2.1 Các quy định biện pháp bảo đảm thi hành án, định tịa án tín dụng ngân hàng 29 2.1.2.2 Các quy định biện pháp cưỡng chế thi hành án, định tịa án tín dụng Ngân hàng 41 2.2 Thực trạng thi hành án, định tịa án tín dụng Ngân hàng tỉnh Hưng Yên 44 2.2.1 Khái quát Cơ quan Thi hành án dân tỉnh Hưng Yên 44 2.2.2 Những kết đạt từ thực tiễn thi hành án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên 46 2.2.3 Những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc thi hành án, định tịa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên nguyên nhân 50 2.2.3.1 Những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc thi hành án, định tịa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên 50 2.2.3.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trình thực pháp luật THA cho tổ chức tín dụng tỉnh Hưng Yên 61 KẾT LUẬN CHƢƠNG 65 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TỊA ÁN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TỪ THỰC TIỄN TẠI TỈNH HƢNG YÊN 66 3.1 Quan điểm xây dựng giải pháp 66 3.2 Các giải pháp cụ thể thi hành án, định Tòa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên 66 3.2.1 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật thi hành án tín dụng ngân hàng 66 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật thi hành án, định Tịa án tín dụng ngân hàng 68 3.2.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thi hành án, định tòa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên 72 KẾT LUẬN CHƢƠNG 77 KẾT LUẬN CHUNG 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng nay, hoạt động kinh doanh thương mại diễn ngày đa dạng phát triển Tuy nhiên, tranh chấp nảy sinh hoạt động đòi hỏi phải Tòa án giải nhanh chóng Cơ quan thi hành án dân tổ chức thi hành cách hiệu Chính vậy, thi hành án dân ngày nhận nhiều quan tâm, đạo từ lãnh đạo Đảng Nhà nước, phối hợp, hỗ trợ từ ngành, quan, tổ chức từ trung ương đến địa phương Bởi vậy, công tác có nhiều chuyển biến tích cực, đạt nhiều kết đáng ghi nhận Để tạo sở pháp lý cho việc thi hành án dân nói chung án kinh doanh, thương mại nói riêng, năm 2008, Nhà nước ta ban hành Luật Thi hành án dân (THADS), sửa đổi, bổ sung năm 2014, đồng thời ban hành văn quy phạm hướng dẫn, cụ thể hóa quy định Luật vào sống với quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương tỉnh, giám sát Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc cấp, ngành, đồn thể tỉnh, cơng tác thi hành án dân địa bàn tỉnh có chuyển biến tích cực Do vậy, kết thi hành án hàng năm đạt vượt tiêu Quốc hội, Tổng cục Thi hành án dân giao Để đạt kết việc tổ chức thi hành án án, định Tịa án tín dụng ngân hàng đóng vai trị quan trọng tiêu giải tiền, việc quan tâm, đạo tổ chức thi hành án án, định Tòa án tín dụng ngân hàng ln lãnh đạo Cục thi hành án, ngân hàng Nhà nước – Chi nhánh tỉnh Hưng Yên quan tâm, trọng Tuy nhiên, thực tiễn công tác thi hành án dân địa bàn tỉnh nhiều hạn chế, tồn Điển trường hợp thi hành án dân mà người thi hành án tổ chức tín dụng ngân hàng Đây loại án có điều kiện thi hành tương đối khó khăn phức tạp Do đó, chậm thi hành án trường hợp vấn đề “nóng” quan quản lý thi hành án bên thi hành án Ngun nhân khơng có khách quan, mà cịn tồn nhiều nguyên nhân chủ quan tổ chức tín dụng ngân hàng chưa thực quy định Nhà nước; lực tinh thần tích cực Chấp hành viên cịn hạn chế; thiếu kiểm tra, đôn đốc sát lãnh đạo Cục Thi hành án, Chi cục Thi hành án Vì vậy, cần thiết phải có giải pháp để thi hành án đạt kết khả quan Thực trạng nguyên nhân nêu đòi hỏi phải có phương hướng, giải pháp để khắc phục tồn tại, khó khăn nâng cao hiệu thi hành án khoản vay từ tổ chức tín dụng ngân hàng, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nước ta nói chung tỉnh Hưng Yên nói riêng Xuất phát từ lý nêu trên, học viên lựa chọn đề tài:“ Thi hành án, định Tịa án tín dụng Ngân h àng từ thực tiễn tỉnh Hưng Yên” để nghiên cứu với tư cách luận văn tốt nghiệp bậc cao học Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Từ Luật THADS năm 2008 đời sửa đổi, bổ sung năm 2014 đến nay, có số cơng trình nghiên cứu khoa học thi hành án, định cùa tịa án tín dụng ngân hàng có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố góc nhìn cấp độ khác Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu sau đây: - - Lê Thị Tuyết Minh: “Một số giải pháp để giải hiệu việc Thi hành án dân tồn đọng”,Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề tháng 06, 2012 - Lê Thị Lệ Duyên: “Kỹ giải việc Thi hành án dân phức tạp”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề tháng 02/2013, 2013, tr.04-11 - Nguyễn Thùy Trang: “Hồn thiện quy định pháp luật trình tự, thủ tục Thi hành án dân sự”,Tạp chí Nhà nước pháp luật số tháng 12(296)/2012, tr.28-32 -Nguyễn Thanh Thủy: “Vấn đề đổi thủ tục THADS nước ta nay”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số chuyên đề THADS, 2006 - Đinh Duy Bằng: “Nhứng khó khăn xác minh THADS”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề tháng 3/2011, 2011, tr.12-13 - Nguyễn Quang Thái: “Đổi tổ chức hoạt động Thi hành án dân Việt Nam” (Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2003) - Bộ Tư pháp: “Luận khoa học việc đổi tổ chức hoạt động thi hành án Việt Nam giai đoạn mới” (Đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước, 2005) - Nguyễn Đức Nghĩa: “Cơ sở lý luận thực tiễn khắc phục án tồn đọng Thi hành án dân Việt Nam nay” (Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2005) - Phan Tấn Pháp:“Bất cập việc tạm giữ tài sản, giấy tờ theo Luật THADS”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề tháng 3/2011, 2011, tr.17-18 - Nguyễn Văn Lực Đào Anh Dũng: “Thực trạng án tồn đọng giải pháp Thi hành án dân thành phố Hồ Chí Minh”,Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số chuyên đề THADS, 2008 - Nguyễn Thùy Trang: “Hoàn thiện quy định pháp luật trình tự,thủ tục THADS”,Tạp chí Nhà nước pháp luật, số tháng 12(296), 2012 - Bùi Thái Bình: “Bàn tính dân chủ pháp luật THADS”,Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 03, 2012 - Hương Lan: “Những trăn trở từ thực tế THADS”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề tháng 04, 2012 - Thanh Hương: “Bàn biện pháp phong tỏa tài sản tài khoản công tác Thi hành án dân nay”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề tháng 02/2013, 2013, tr.23-26; 32 - Lê Thị Lệ Duyên: “Bàn quan hệ phối hợp quan THA vớicác quan hữu quan THADS”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số tháng 10, 2012 - Nguyễn Mạnh Hùng: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng kiểm sát việc THADS”, Tạp chí Kiểm sát, số tháng 01, 2013 - Trần Đại Sỹ: “Thi hành án dân trường hợp người Thi hành án ngân hàng tổ chức tín dụng”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số tháng 01, H 2015 - Lê Dương Hưng: “Pháp luật THA kinh doanh thương mại từ thực tiễn thực địa bàn thành phố Hà Nội” (Luận văn thạc sỹ Luật kinh tế, Viện Đại học mở Hà Nội, H 2015) - Vũ Thị Tâm Hồng: “Một số giải pháp nâng cao hiệu thi hành án tín dụng, ngân hàng”, Trang thông tin điện tử Tổng cục THADS – Bộ Tư pháp, ngày 06/8/2018 Thứ hai, cần khắc phục trình tự thủ tục THA phức tạp rườm rà theo hướng có chế đặc thù để nhanh chóng thu hồi nợ xấu cách quy định pháp luật phải đơn giản hơn, rút ngắn thời gian để thu hồi nợ sớm cho tổ chức tín dụng cần có chế đặc thù để giải loại việc Nên chăng, án, định tồ án có hiệu lực pháp luật liên quan đến loại việc kinh doanh thương mại có tài sản bảo đảm (thế chấp bảo lãnh), pháp luật nên quy định hết thời gian tự nguyện xử lý tài sản bảo đảm mà không cần phải xác minh tài sản khác Thứ ba, pháp luật cần có quy định cụ thể việc xác định tư cách bên thứ ba cầm cố, chấp tài sản để bảo đảm cho nghĩa vụ người phải thi hành án người phải thi hành án người có nghĩa vụ liên quan Trường hợp xác định họ người phải thi hành án quyền nghĩa vụ thi hành án thực theo Điều 7a Luật Thi hành án dân Còn xác định họ người có nghĩa vụ liên quan quyền nghĩa vụ họ thực theo Điều 7b Luật Thi hành án dân Như vậy, trường hợp xác định họ người có nghĩa vụ liên quan họ bị hạn chế số quyền thỏa thuận với người thi hành án thời gian, địa điểm, phương thức, nội dung thi hành án, yêu cầu thay đổi Chấp hành viên…Do đó, việc khơng xác định rõ tư cách bên thứ ba dùng tài sản cầm cố, chấp cho tổ chức tín dụng, ngân hàng để bảo đảm khoản vay cho người phải thi hành án làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp họ khó khăn cho việc tổ chức THA - Thứ tư, sửa đổi, bổ sung số quy định Bộ luật Dân theo hướng: bổ sung quy định chủ thể ủy quyền ủy quyền cá nhân, pháp nhân hợp đồng ủy quyền; bổ sung quy định hướng dẫn tiêu chí xác định hộ gia đình, thành viên hộ gia đình để thống với quy định Luật đất đai, Luật hộ tịch 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật thi hành án, định Tịa án tín dụng ngân hàng - Thứ nhất, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật THADS Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật THADS nói riêng có ý nghĩa quan trọng để đảm bảo hiệu THA cho tổ chức ngân hàng Ý nghĩa công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thể qua kỹ vận động, thuyết phục Chấp hành viên để qua khơng đương hiểu, nhận thức trách nhiệm, nghĩa vụ THA tự nguyện THA, giảm thiểu chống đối mà tạo ủng hộ cộng đồng công tác THA Để làm tốt tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật THADS, đòi hỏi Chấp 68 hành viên, quan THADS phải nghiên cứu, đánh giá cụ thể trường hợp cụ thể để từ có phối hợp với quan, tổ chức cá nhân liên quan Mặt trận Tổ quốc, Hội đồng nhân dân, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội địa phương có liên quan chặt chẽ với người phải THA để vận động, thuyết phục đương tự nguyện THA - Thứ hai, nâng cao trình độ, lực đội ngũ Chấp hành viên, công chức quan THADS đảm bảo chế độ, sách đãi ngộ cho đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, công chức hệ thống THADS Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế nay, phát triển kinh tế đưa lại nhiều thay đổi, nâng cao điều kiện sống cho nhân dân, đồng thời đặt nhiều vấn đề xã hội cần giải quyết, có gia tăng tranh chấp kinh doanh thương mại, nói hiệu THADS nói chung, THA cho tổ chức tín dụng ngân hàng nói riêng phụ thuộc vào lực đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, công chức quan THADS- chủ thể trực tiếp thực nhiệm vụ THA Do đó, để đảm bảo hiệu THA cho tổ chức tín dụng ngân hàng, địi hỏi phải khơng ngừng nâng cao lực THA đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, cơng chức quan THADS cấp, trung tâm đội ngũ Chấp hành viên Từ địi hỏi thời gian tới, cơng tác xây dựng đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, công chức quan THADS phải theo hướng chuẩn hoá cụ thể chức danh, ngạch bậc đảm bảo yêu cầu, điều kiện trị, đạo đức, chuyên môn, nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội để từ có kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo chun mơn chun sâu có chế độ đãi ngộ phù hợp với tính chất cơng việc, khả hoàn thành nhiệm vụ Chấp hành viên, cán bộ, công chức quan THADS Để nâng cao lực, trình độ đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, công chức hệ thống THADS, Cục THADS cần thường xuyên rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, công chức, đặc biệt đội ngũ Chấp hành viên, Thẩm tra viên để từ có đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo chun mơn nghiệp vụ lý luận trị để từ có điều động, phân cơng hợp lý việc thực thi nhiệm vụ THADS nói chung, thi hành án, định liên quan đến tổ chức ngân hàng thương mại nói riêng Đồng thời, Cục THADS cần tăng cường công tác đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát để ngăn ngừa thiếu sót vi phạm pháp luật hoạt động THADS, cần tập trung đạo, kiểm tra Chi cục THADS có số lượng án tín dụng ngân hàng lớn đảm bảo việc Chấp hành viên thực quy 69 định pháp luật việc xác minh, phân loại án, đặc biệt cần có trao đổi, hướng dẫn thường xuyên nghiệp vụ, chia sẻ cách thức, biện pháp thi hành dứt điểm vụ việc cho ngân hàng tổ chức đợt THA cao điểm để tổ chức thi hành vụ việc cho tổ chức tín dụng ngân hàng Bên cạnh đó, để có đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, cơng chức có lực chuyên môn, tâm huyết với công tác THADS, Cục THADS cần kiến nghị với Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân quan tâm đến chế độ sách đãi ngộ đội ngũ cơng chức làm công tác THADS; bổ sung biên chế có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ công chức THADS nhằm không nâng cao trình độ đội ngũ cơng chức mà cịn nâng cao lĩnh nghề nghiệp, tạo nguồn để bổ nhiệm Chấp hành viên chức danh khác quan THADS - Thứ ba, tăng cường biện pháp xử lý vụ việc khoản nợ xấu ngân hàng thương mại có giá trị lớn, phức tạp, kéo dài Các vụ việc ngân hàng có giá trị lớn, tồn đọng, phức tạp, kéo dài không gây xúc cho xã hội mà thách thức quan THADS đội ngũ Chấp hành viên người trực tiếp THA Các vụ việc tồn đọng xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, có nguyên nhân xuất phát từ chất hoạt động THA, có nguyên nhân từ pháp luật, có nguyên nhân từ điều kiện kinh tế, trị, xã hội Để giải hiệu việc THA tồn đọng cho tổ chức ngân hàng, với việc hồn thiện pháp luật cần phải tăng cường công tác quản lý, đạo, điều hành theo hướng sâu sát, cụ thể, liệt, rõ người, rõ việc, rõ thời gian hoàn thành; đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan THADS Chấp hành viên - Thứ tư, nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo THA cho tổ chức tín dụng ngân hàng liên quan đến giá trị phải thi hành lớn, đương có tâm lý cản trở, chống đối việc THA thông qua việc khiếu nại, tố cáo, việc nâng cao hiệu giải khiếu nại, tố cáo THADS nói chung, việc THA cho ngân hàng nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc nâng cao hiệu THA cho ngân hàng; ngăn ngừa giảm thiểu trường hợp lợi dụng quy định pháp luật giải khiếu nại, tố cáo để trốn tránh THA, kéo dài thời gian THA Để nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo hạn chế mức thấp bất cập, tồn cần triển khai thực tốt số giải pháp như: tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý điều hành quyền, đặc biệt đề cao trách 70 nhiệm Cục THADS tỉnh, Chi cục Thi hành án dân thành phố, thị xã, huyện việc bố trí cán có đủ lực, trình độ, lực phẩm chất đảm nhiệm chức tiếp dân tham mưu giải kịp thời khiếu nại, tố cáo liên quan đến vụ việc thi hành án cho ngân hàng thương mại - Thứ năm, tăng cường vai trò, hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo THADS tỉnh Ban đạo THADS huyện, thành phố, thị xã Cơng tác THADS nói chung, THA cho tổ chức tín dụng ngân hàng nói riêng phụ thuộc nhiều vào phối hợp, ủng hộ quan, tổ chức liên quan địa phương, Ban đạo THADS hai cấp đầu mối đạo, phối hợp ban, ngành việc tổ chức THA; đạo, định hướng xử lý vụ án khó khăn, phức tạp, qua nâng cao hiệu công tác THA Để nâng cao hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo THADS, cấp uỷ Đảng thường xuyên lãnh đạo, đạo, kiểm tra hoạt động Ban đạo THADS; kịp thời tháo gỡ đề xuất với Tỉnh Ủy, UBND tỉnh vướng mắc chế sách mà thân Ban đạo THADS không giải Ban đạo THADS tỉnh cần tăng cường đạo, đôn đốc, kiểm tra quan THADS việc thực quy định pháp luật THA; tham mưu cho cấp uỷ Đảng Chủ tịch UBND cấp tăng cường việc đạo, phối hợp quan hữu quan xử lý khó khăn, vướng mắc cơng tác THADS nói chung, vụ việc thi hành cho tổ chức tín dụng ngân hàng nói riêng Đặc biệt thành viên Ban Chỉ đạo THADS hai cấp cần nâng cao trách nhiệm hoạt động Ban đạo, tránh tình trạng hoạt động hình thức, hoạt động theo kiểu định kỳ dịp sơ kết, tổng kết THADS Về phía quan THADS cần làm tốt công tác tham mưu cho Ban đạo THADS biện pháp, kế hoạch thi hành vụ việc THA cho tổ chức tín dụng ngân hàng cịn tồn đọng, phức tạp có giá trị lớn Thứ sáu, tăng cường phối hợp quan quản lý THADS, quan THADS với quan, tổ chức liên quan Công tác THADS hoạt động mang tính thực tiễn, gắn bó chặt chẽ với sở, liên quan trực tiếp đến tài sản đương sự, có ảnh hưởng lớn đến đời sống quyền người, đặc biệt hiệu phối hợp hệ thống THADS với quan, tổ chức liên quan, việc tăng cường phối hợp THADS có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Tầm quan trọng công tác phối hợp THADS thời gian qua thể qua quy chế phối hợp liên ngành Cục thi hành án 71 dân tỉnh ngành, quan, tổ chức liên quan (như Ngân hàng Nhà nước – Chi nhánh tỉnh Hưng Yên, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, quan Cơng an, quan tài chính, quan bảo hiểm, kho bạc ) Vì vậy, để nâng cao hiệu THADS nói chung, hiệu THA cho tổ chức tín dụng ngân hàng nói riêng, quan THADS cần bám sát quy chế, tích cực phối hợp tranh thủ ủng hộ quan, tổ chức liên quan để thực tốt nhiệm vụ THA vụ việc ngân hàng 3.2.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thi hành án, định tòa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hƣng Yên - Đối với Bộ Tư pháp Tiếp tục tập trung hoàn thiện chế, tạo sở pháp lý rõ ràng cho việc tổ chức thi hành án đạt hiệu quả, cụ thể: Đề xuất Chính phủ giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, sửa đổi Luật THADS theo hướng rút gọn thủ tục THADS, phù hợp với nội dung quy định Nghị số 42/2017/QH14 pháp luật liên quan, bảo đảm tính tổng thể, đồng để thực hiệu cao việc thu hồi nợ xấu cho tổ chức tín dụng THADS Đồng thời, nghiên cứu sửa đổi, hoàn thiện Luật đất đai, Luật nhà ở, đẩy nhanh tiến độ xây dựng ban hành Luật đăng ký tài sản, Nghị định giao dịch bảo đảm, Kiến nghị Bộ Tài cần ban hành hướng dẫn cụ thể để thực việc thu thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân trường hợp chuyển nhượng tài sản bảo đảm để thu hồi nợ xấu, bảo đảm quyền lợi bên mua tài sản bảo đảm Bên cạnh đó, kiến nghị Bộ Tài ngun Mơi trường ban hành văn hướng dẫn cụ thể thủ tục chuyển nhượng tài sản, xử lý tài sản tài sản bảo đảm dự án bất động sản có tài sản hình thành tương la Đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Quan tâm đạo tổ chức tín dụng, ngân hàng lập hồ sơ cho vay vốn cần tổ chức thẩm định hồ sơ chặt chẽ tình trạng tài sản chấp, bảo lãnh, thẩm định giá theo giá trị thực tế đánh giá tác động biến động giá trị tài sản tương lai gần; trình tổ chức thực hợp đồng, tổ chức tín dụng, ngân hàng cần có biện pháp theo dõi, kiểm tra tài sản đảm bảo, kịp thời có biện pháp xử lý có vấn đề vướng mắc xảy Đồng thời, vụ việc khởi kiện yêu cầu Tịa án giải tổ chức tín dụng, ngân hàng cần phối hợp chặt chẽ với Tòa án quan có 72 thẩm quyền q trình tố tụng để đảm bảo án, định có tính khả thi (nhất loại việc công nhận hịa giải thành) Để đảm bảo hiệu cơng tác phối hợp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cần tập trung đạo Chi nhánh ngân hàng nhà nước địa phương tiến hành kiểm tra thực Quy chế phối hợp, rà sốt tình hình THA cho tổ chức tín dụng địa bàn; từ rút kinh nghiệm đạo chung, chuẩn bị cho việc sơ kết, tổng kết hàng năm theo Quy chế - Đối với Vụ Pháp chế - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Thứ nhất, tiếp tục phối hợp với Tổng cục THADS cơng tác tham mưu hồn thiện thể chế, đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình tổ chức thi hành án ngân hàng (nhất Nghị số 42/2017/QH14) Thứ hai, tiếp tục đạo ngân hàng lập hồ sơ cho vay đảm bảo tính chặt chẽ tình trạng tài sản bảo đảm; tổ chức thẩm định giá giá trị thực tế đánh giá tác động biến động giá trị tài sản tương lai gần; tổ chức hội nghị tập huấn hiểu biết nghiệp vụ THADS cho cán có liên quan Ngân hàng để nâng cao, chất lượng, hiệu công tác phối hợp THADS Thứ ba, đạo Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh địa phương tiến hành kiểm tra thực Quy chế phối hợp, rà sốt tình hình thi hành án liên quan đến ngân hàng, từ rút kinh nghiệm đạo chung - Đối với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Hưng Yên Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Cục Thi hành án dân hướng dẫn, đôn đốc tổ chức tín dụng, ngân hàng địa bàn tỉnh, phối hợp với quan Thi hành án dân xử lý tài sản bảo đảm, tài sản bảo đảm liên quan đến khoản nợ xấu Chỉ đạo tổ chức tín dụng, ngân hàng phối hợp chặt chẽ với quan Thi hành án dân việc tiến hành rà soát vụ việc thi hành án, lập kế hoạch để tổ chức thực hiện; xử lý vướng mắc chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra việc triển khai thực Quy chế phối hợp, từ rút kinh nghiệm đạo chung, chuẩn bị cho việc sơ kết, tổng kết hàng năm theo Quy chế - Đối với tổ chức tín dụng, ngân hàng Phát huy vai trị trách nhiệm việc phối hợp với quan THADS việc xác minh tài sản, điều kiện thi hành án người phải thi hành án; hỗ trợ quan THADS việc tiếp nhận trông coi, bảo quản tài sản sau kê biên, tìm giới 73 thiệu khách hàng mua tài sản để đẩy nhanh tiến độ bán đấu giá; chủ động phối hợp quan THADS Chấp hành viên tìm biện pháp giải cụ thể hồ sơ thi hành án Đối với trường hợp đương thi hành phần lớn nghĩa vụ thi hành án theo án tun, cần có sách miễn, giảm phần lãi suất để có hướng giải xong vụ việc Làm tốt công tác thẩm định tài sản chấp, tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất; tổ chức thẩm định hồ sơ chặt chẽ tình trạng tài sản chấp, bảo lãnh, thẩm định giá theo giá thực tế đánh giá tác động biến động giá trị tài sản tương lai Trong trình thực hợp đồng, tổ chức tín dụng cần có biện pháp theo dõi, kiểm tra tài sản đảm bảo, kịp thời có biện pháp xử lý có vấn đề vướng mắc xảy Đồng thời, vụ việc khởi kiện u cầu Tịa án giải Ngân hàng cần phối hợp chặt chẽ với Tòa án quan có thẩm quyền q trình tố tụng để đảm bảo án, định có tính khả thi (nhất loại việc công nhận hòa giải thành) Khi phát sinh nợ xấu, tổ chức tín dụng cần chủ động việc thu hồi, xử lý tài sản bảo đảm theo Nghị 42 Quốc hội để nhanh chóng thu hồi nợ; trường hợp quan thi hành án giảm giá, bán đấu giá lần thứ hai mà khơng có người tham gia đấu giá, đề nghị Ngân hàng, tổ chức tín dụng nhận tài sản kê biên để thi hành án (theo Điều 104 Luật Thi hành án dân sự) để ngân hàng, tổ chức tín dụng chủ động việc xử lý tài sản bảo đảm thu hồi nợ - Đối với Ban đạo THADS cấp tỉnh, cấp huyện Tăng cường đạo hoạt động tổ chức cưỡng chế THA, kịp thời tháo gỡ khó khăn liên quan đến nhà đất, giải vụ việc liên quan đến án thi hành cho tổ chức tín dụng, ngân hàng có tính chất phức tạp, kéo dài, việc có điều kiện thi hành người phải THA chống đối để làm điểm, tăng cường hiệu công tác xử lý nợ xấu Đặc biệt tăng cường đạo quan, tổ chức liên quan (Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, quan Công an ) phối hợp hiệu với quan THADS trình tổ chức THA - Đối với cục THADS tỉnh Tiếp tục đạo Chấp hành viên, quan THADS bám sát hồ sơ, xây dựng kế hoạch chi tiết để giải vụ việc, vụ việc tồn đọng, kéo dài Mặt khác, chủ động phối hợp với tổ chức tín dụng, ngân hàng, ban, ngành có liên quan 74 địa phương, báo cáo Ban đạo THADS để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để giải dứt điểm vụ việc Đối với Chấp hành viên: Để hồ sơ thi hành án tín dụng, ngân hàng giải triệt để chặt chẽ, Chấp hành viên cần phải nghiên cứu hồ sơ, quy định pháp luật; xây dựng Kế hoạch chi tiết từ khâu xác minh điều kiện thi hành án, đến việc lựa chọn ký hợp đồng dịch vụ thẩm định giá, bán đấu giá tài sản,…Đồng thời, phối hợp với quyền địa phương, tổ chức tín dụng việc kê biên, xử lý tài sản bảo đảm đảm bảo hiệu Kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc trình tổ chức thi hành án để lãnh đạo đơn vị biết đạo giải Đối với tổ chức tín dụng, ngân hàng, tăng kết xử lý nợ xấu cho tổ chức tín dụng, ngân hàng, trọng nội dung như: + Thường xuyên kiểm tra, đạo Chấp hành viên thuộc Cục, Chi cục THADS tập trung tổ chức thi hành dứt điểm vụ việc có điều kiện thi hành để nhanh chóng thu hồi nợ cho tổ chức tín dụng, ngân hàng + Định kỳ, quan THADS Ngân hàng Nhà nước – Chi nhánh tỉnh Hưng Yên, tổ chức tín dụng, ngân hàng tỉnh tổ chức họp giao ban để đánh giá việc thực kế hoạch đề giải khó khăn vướng mắc phát sinh Những vụ việc khơng có điều kiện thi hành, quan THADS phối hợp với Ngân hàng kiểm tra, rà soát, báo cáo kịp thời để xin đạo Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo Tổng cục THADS chủ trương xử lý + Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo phịng chun mơn thuộc Cục, Lãnh đạo Chi cục có trách nhiệm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Chấp hành viên; Cục THADS tỉnh có trách nhiệm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Chi cục THADS Đối với vụ có giá trị thi hành lớn, phức tạp, tài sản THA nhiều địa bàn Cục THADS tỉnh phải rút lên để tổ chức thi hành, đặc biệt trọng địa bàn trọng điểm, có số lượng vụ việc liên quan đến khoản vay ngân hàng nhiều giá trị thi hành lớn để từ rút kinh nghiệm, chia sẻ toàn ngành + Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với quan hữu quan q trình tổ chức THA, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nghiệp vụ cho Chấp hành viên Cục THADS Chi cục THADS Kịp thời báo cáo, xin ý kiến hướng dẫn, đạo Tổng cục THADS, Ban đạo THADS tỉnh, huyện vụ việc có khó khăn, vướng mắc, vụ việc phức tạp ảnh hưởng đến tình hình an ninh trị địa phương để đạo tổ chức thực hiệu 75 + Lựa chọn địa bàn trọng điểm tỉnh có nhiều án liên quan đến khoản vay ngân hàng thương mại để tập trung nguồn lực đạo THA; đồng thời thường xuyên sơ kết, rút kinh nghiệm để tìm giải pháp phù hợp, thúc đẩy tiến trình THA cho ngân hàng địa bàn + Thường xuyên kiểm tra tiến độ thi hành vụ việc cho tổ chức tín dụng, ngân hàng theo kế hoạch có văn đạo, hướng dẫn để nâng cao hiệu THA, đặc biệt gắn với việc đánh giá trách nhiệm Chấp hành viên việc THA lĩnh vực cho vay ngân hàng để có biện pháp xử lý kỷ luật, thay đổi Chấp hành viên khen thưởng kịp thời trình thi hành 76 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trên sở phân tích kết thi hành án, định tòa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên từ 01/10/2015 đến 30/5/2020, đồng thời đánh giá hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế việc thi hành án, định tòa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên Chương 2, chương học viên đưa giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thi hành án giải pháp nhằm nâng cao hiệu thi hành án, định tịa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên Từ nâng cao hiệu việc thi hành án, định tòa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên năm Để nâng cao hiệu thi hành án tổ chức tín dụng, ngân hàng tỉnh Hưng Yên thời gian tới, đảm bảo pháp chế hiệu lực, hiệu thi hành án, định tín dụng ngân hàng, góp phần giữ vững ổn định trị, xã hội địa phương cần thực số giải pháp bản: Hoàn thiện pháp luật THADS văn quy phạm pháp luật có liên quan; Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thi hành án dân sự; Tăng cường biện pháp xử lý vụ việc cho tổ chức tín dụng, ngân hàng có giá trị lớn, phức tạp, kéo dài; Nâng cao trình độ, lực đội ngũ Chấp hành viên, công chức quan THADS đảm bảo chế độ, sách đãi ngộ cho đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, công chức hệ thống THADS; Tăng cường vai trò, hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo THADS cấp; Nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo; Tăng cường phối hợp quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân với quan, tổ chức liên quan 77 KẾT LUẬN CHUNG Thi hành án dân hoạt động thực thi pháp luật góp phần quan trọng bảo vệ, lợi lích hợp pháp tổ chức công dân, giữ gìn an ninh trật tự, an tồn xã hội, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Trong thời đại hội nhập kinh tế quốc tế nay, tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh ngày nhiều Chính vậy, thi hành án định tịa án tín dụng ngân hàng ngày có vai trị, vị trí quan trọng việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp doanh nghiệp, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trong qua, công tác thi hành án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng n có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt tỷ lệ việc thi hành án kinh doanh, thương mại địa bàn tỉnh tồn đọng tương đối lớn, đặc biệt giá trị phải thi hành Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng thi hành án, định tịa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên, luận văn rút số kết luận sau đây: Thứ nhất: THA cho tổ chức tín dụng, ngân hang hoạt động quan THADS có thẩm quyền thực theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định để buộc cá nhân, tổ chức phải thực nghĩa vụ trả nợ, bồi thường thiệt hại cho tổ chức tín dụng, ngân hàng theo án, định có hiệu lực thi hành THA cho ngân hang có vai trị góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức ngân hàng; nâng cao chất lượng hoạt động xét xử, giải tranh chấp khoản nợ xấu cho ngân hang; nâng cao ý thức pháp luật, trách nhiệm cá nhân, tổ chức xã hội Thứ hai: Vai trò, tầm quan trọng ý nghĩa việc thi hành án, định tịa án tín dụng ngân hàng quan trong việc hoàn thành tiêu chung thi hành án dân hàng năm, đặc biệt tiêu giá trị Đồng thời đánh giá tiêu chí thi hành án dân lĩnh vực như: Mức độ đạt mục đích, yêu cầu THA; Sự tiến triển thực trình tự, thủ tục THA giá trị thực tế thu trình THA Thứ ba: Rút khó khăn, vướng mắc, hạn chế thi hành án, định tịa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên là: số lượng việc THA cho tổ chức tín dụng, ngân hàng tăng nhiều, tăng đột biến giá trị phải thi hành; việc xử lý tài sản để THA gặp nhiều trở ngại, tốn thời gian, chi phí cho đương bên liên quan; thể chế cho hoạt động THA cho tổ chức tín dụng, ngân 78 hang nhiều quy định chưa thống nhất, chồng chéo chưa có hướng dẫn cụ thể Thứ tư: Đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thi hành án, định tòa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên thời gian tới, cần thực số giải pháp bản: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật THADS; Tăng cường biện pháp xử lý vụ việc cho tổ chức tín dụng ngân hàng có giá trị lớn, phức tạp, kéo dài; Nâng cao trình độ, lực đội ngũ Chấp hành viên, công chức quan THADS đảm bảo chế độ, sách đãi ngộ cho đội ngũ Chấp hành viên, cán bộ, công chức hệ thống THADS; Tăng cường vai trò, hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo THADS cấp; Tăng cường phối hợp quan quản lý THADS, quan THADS với quan, tổ chức liên quan 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2008), Luật THADS, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2008), Nghị số 24/2008/QH12 việc thi hành Luật THADS, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (2017), Nghị số 42/2017/QH14 thí điểm nợ xấu tổ chức tín dụng Chính phủ (2015), Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật THADS Nghị định 33/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 62/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thi hành án dân Bộ Tư pháp (1999), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Nxb từ điển bách khoa, Hà Nội Bộ Tư pháp, Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điền luật học, Nxb từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 10 Bộ Tư pháp (2011): “ Nghiên cứu tổ chức hoạt động hệ thống tư pháp năm quốc gia”, Nxb Tư pháp, Hà Nội 11 Cục THADS, (2016,2017,2018,2019,2020), Báo cáo kết giải vụ việc THADS liên quan đến hoạt động tín dụng ngân hàng 12 Cục THADS, (2020), Báo cáo kết giải vụ việc THADS liên quan đến hoạt động tín dụng Ngân hang 08 tháng đầu năm 2020 phương hướng, nhiệm vụ tháng 13 Bùi Thái Bình: "Bàn tính dân chủ pháp luật THADS”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 03, 2012 14 Lê Thị Lệ Duyên: "Bàn quan hệ phối hợp quan THA với quan hữu quan THADS” Tạp chí Dân chủ pháp luật, số tháng 10, 2012 15 Nguyễn Mạnh Hùng (2013), "Một số giải pháp nâng cao chất lượng kiểm sát việc THADS”, Tạp chí Kiểm sát, số tháng 01, 2013 16 Lê Dương Hưng: ”Pháp luật THA kinh doanh thương mại từ thực tiễn thực 80 địa bàn thành phố Hà Nội, (Luận văn Thạc sỹ Luật kinh tế, Viện Đại học mở Hà Nội, Hà Nội 2015) 17 Hương Lan: "Những trăn trở từ thực tế THADS”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề tháng 04, 2012 18 Lê Thị Tuyết Minh: "Một số giải pháp để giải hiệu việcTHADS tồn đọng” Tạp chí Dân chủ pháp luật, số chuyên đề tháng 06/2012 19 Nguyễn Đức Nghĩa: ”Cơ sở lý luận thực tiễn khắc phục án tồn đọng THADS Việt Nam nay,(Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội), H 2005 20 Nguyễn Thị Phíp Hồn thiện địa vị pháp lý CHV THADS Việt Nam,(Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, H 2009 21 Nguyễn Quang Thái: Pháp chế xã hội chủ nghĩa hoạt động THADS Việt Nam nay,Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, H 2008 22 Nguyễn Thùy Trang: "Hoàn thiện quy định pháp luật trình tự, thủ tục THADS”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số tháng 12(296), 2012 23 Nguyễn Xuân Tùng: “ Thi hành án dân sư, hành Hàn Quốc”, trang thơng tin điện tử Tổng cục THADS – Bộ Tư pháp: thads.moj.gov.vn, ngày 08/10/2018 24 Nguyễn Xuân Bách: “ Thi hành án dân sự, hành cộng hịa nhân dân Trung Hoa”, tạp chí tịa án nhân dân điện tử – Tòa án nhân dân Tối cao: tapchitoaan.vn, ngày 26/9/2018 25 Lê Anh Thọ: "Bàn quyền yêu cầu THA thời hiệu yêu cầu THA người phải THADS”, Tạp chí Kiểm sát, số 14, tháng 07, 2012 26 Vũ Thị Tâm Hồng: “ Một số giải pháp nâng cao hiệu thi hành án tín dụng, ngân hang”, trang thông tin điện tử Tổng cục THADS – Bộ Tư pháp: thads.moj.gov.vn, ngày 06/8/2018 27 Lê Hồng: “ Khó xử lý tài sản đặc thù thi hành án tín dụng, ngân hang” Báo pháp luật Việt Nam điện tử ngày 23/9/2019 28 Đậu Thị Hiên – Tổng Cục THADS: “ Tăng cường kiểm tra, tháo gỡ vướng mắc án tín dụng, ngân hàng”, Báo Pháp luật Việt Nam điện tử ngày 05/6/2019 81 29 Lê Minh Tâm (2001): “ Thử bàn vấn đề thi hành án” Tạp chí Luật học, (02), trang 21-26 30 Lê Tuấn Anh (2004): “ Đổi thủ tục thi hành án dân sự” luận văn thạc sĩ Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội 82 ... VỀ THI HÀNH ÁN ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TỊA ÁN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG 13 1.1 Khái niệm hiệu thi hành án án, định tòa án tín dụng ngân hàng 13 1.1.1 Khái niệm thi hành án. .. thi hành án án, định Tịa án tín dụng ngân hàng 19 1.2 Vai trò thi hành án án, định Tòa án tín dụng ngân hàng 22 1.2.1 Thi hành án án, định Tịa án tín dụng ngân hàng góp... hành án, định tòa án tín dụng ngân hàng tỉnh Hưng Yên 12 Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THI HÀNH ÁN ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TỊA ÁN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG 1.1 Khái niệm hiệu thi hành