2.1. Thực trạng pháp luật về thi hành án đối với các bản án, quyết định của tịa án về
2.1.1.5. Quy định về xử lý tài sản bảo đảm, tài sản đã cưỡng chế kê biên
Theo quy định pháp luật, tùy từng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế, Chấp hành viên phải thực hiện các trình tự, thủ tục xử lý tài sản để THA.
Theo quy định của pháp luật THADS, việc xử lý tài sản kê biên để THA được thực hiện theo trình tự sau:
+ Giao tài sản kê biên để THA: Trên cơ sở kết quả xác định giá tài sản kê biên, việc xử lý tài sản để THA có thể được thực hiện bằng hình thức giao tài sản kê biên để THA (Nếu đương sự thỏa thuận để người được THA nhận tài sản đã kê biên để trừ vào
số tiền được THA thì CHV lập biên bản về thỏa thuận đó; việc giao tài sản để trừ vào số tiền được THA được thực hiện trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày có thỏa thuận) và bán đấu giá tài sản (thực tế cho thấy rằng tài sản kê biên trong các việc THA cho Ngân hàng hầu như đều có giá trị lớn hơn 10.000.000 đồng nên Chấp hành viên phải thực hiện ký hợp đồng với tổ chức bán đấu giá để bán tài sản).
+ Định giá tài sản: Xuất phát từ việc kê biên, xử lý tài sản để THA cho Ngân hàng là để bán tài sản, thu hồi tiền cho Ngân hàng, vì vậy để có cơ sở bán tài sản kê biên thì phải định giá tài sản nhằm xác định giá khởi điểm để bán đấu giá và để đối trừ với nghĩa vụ phải THA trong trường hợp người được THA nhận tài sản để trừ vào số tiền phải THA. Việc định giá tài sản có thể thông qua thỏa thuận của đương sự hoặc thông qua tổ chức dịch vụ thẩm định giá tài sản (theo hợp đồng dịch vụ thẩm định giá). Tuy nhiên, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự và tổ chức, cá nhân liên quan, pháp luật còn quy định về việc định giá lại khi phát hiện có sai phạm nghiêm
29
trọng dẫn đến sai lệch kết quả định giá (ví dụ: việc ký kết hợp đồng thẩm định giá với tổ chức khơng có chức năng thẩm định giá; không tham khảo ý kiến bằng văn bản của cơ quan chuyên môn trong trường hợp Chấp hành viên định giá) hoặc đương sự có yêu cầu định giá lại trước khi có thơng báo về việc bán đấu giá tài sản (việc yêu cầu định giá lại đối với tài sản kê biên chỉ được thực hiện 01 lần và chỉ được chấp nhận khi người yêu cầu có đơn trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo về kết quả thẩm định giá và phải nộp ngay tạm ứng chi phí định giá lại tài sản).
Như vậy, trên cơ sở thực hiện các biện pháp cưỡng chế THA, kết quả xử lý tài