2 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI TRÌNH BÀY QUAN ĐIỂM ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VIỆT NAM VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG NINH BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần Quản l.
1 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI: TRÌNH BÀY QUAN ĐIỂM ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VIỆT NAM VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG NINH BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản lý nguồn nhân lực xã hội Hà Nội - 2021 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, kinh tế Việt Nam có chuyển biến tích cực Những nhân tố tạo nên bước tiến là: biết khai thác hợp lý nguồn tài nguyên vốn có, đưa sách kinh tế thơng thống, tận dụng hội đầu tư, đặc biệt hội đầu tư nước Một nhân tố quan trọng khơng thể thiếu đóng góp vào tăng trưởng đất nước nguồn nhân lực Cùng với phát triển đất nước, nguồn nhân lực có bước tiến quan mặt số lượng chất lượng Nguồn nhân lựcViệt Nam đánh giá yếu tố thuận lợi thu hút đầu tư nước Vậy xem xét vài đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam để biết nguồn nhân lực lại yếu tố quan trọng cho phát triển kinh tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Thơng qua việc nghiên cứu đề tài, hi vọng cung cấp cho bạn thông tin nguồn lao động đặc điểm nguồn lao động Việt Nam Từ đưa số giải pháp để khắc phục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu q trình cơng nghiệp hóa, 3.1 3.2 đại đất nước thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đặc điểm nguồn lao động yếu tố ảnh hưởng đến đặc điểm Phạm vi nghiên cứu Tài liệu xem số trang đầu Vui lòng download file gốc để xem toàn trang Trong tiểu luận này, tập trung nghiên cứu vào nguồn lao động thuộc dân số hoạt động kinh tế Phương pháp nghiên cứu 4.1 4.2 Cơ sở lý thuyết Để thực đề tài này, sử dụng lý thuyết dân số học, lý thuyết lao động nguồn lao động Phương pháp nghiên cứu Trong tiểu luận này, chủ yếu sưu tập tổng hợp viết từ sách báo, mạng internet Sau dùng phương pháp phân tích, tổng hợp kết hợp với liệt kê để làm sáng tỏ vấn đề Ngồi chúng tơi cịn dùng phương pháp mơ hình hóa qua việc sử dụng bảng số liệu liên quan dân số nguồn nhân lực Việt Nam Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài - Tổng quan nguồn nhân lực xã hội liên hệ thực tiễn địa phương - Phân tích vai trị, tầm quan trọng nguồn nhân lực xã hội thực trạng vấn đề phát triển nguồn nhân lực Việt Nam nói chung hay tỉnh Quảng Ninh nói riêng - Đề xuất định hướng giải pháp cụ thể để phát triển nguồn nhân lực xã hội Việt Nam liên hệ địa phương Kết cấu nội dung đề tài gồm phần: Chương I Trình bày sở lý thuyết nguồn nhân lực xã hội đặc điểm nguồn lao động Việt Nam Chương II Phân tích thực trạng vấn đề phát triển nguồn nhân lực xã hội Việt Nam liên hệ địa phương Chương III Một số giải pháp khắn phục vấn đề phát triển nguồn nhân lực xã hội nước ta liên hệ địa phương PHẦN NỘI DUNG Chương I TRÌNH BÀY CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VÀ ĐẶC ĐIỂM NGUỒN LAO ĐỘNG VIỆT NAM 1.1 Một số khái niệm nguồn nhân lực 1.1.1 Khái quát lao động nguồn lao động Lao động hoạt động hữu ích người nhằm sáng tạo cải vật chất tinh thần cần thiết để thỏa mãn nhu cầu cá nhân nhóm người, doanh nghiệp nói chung tồn xã hội Nguồn nhân lực hay nguồn lao động dân số có khả lao động trí lực thể lực Hay nói cách khác phần dân cư làm việc khơng làm việc có khả lao động Từ khái niệm hiểu rằng, nguồn lao động bao gồm, mặt, người hoạt động kinh tế ngành nghề khác nhau, mặt khác, người không làm việc có khả lao động Tóm lại, nguồn lao động bao gồm người lao động thực tế người có tiềm lao động Những thay đổi số lượng nguồn nhân lực đặc trưng chi tiế tăng trưởng tuyệt đối, tố độ tăng trưởng nguồn nhân lực Trị số tăng tuyệt đối xác định hiệu số số lượng nguồn nhân lực thời kỳ đầu thời kỳ cuối Tốc độ tăng trưởng hệ số giá trị tuyệt đối nguồn nhân lực kỳ cuối so với giá trị chúng kỳ đầu Phần nguồn lao động dân số độ tuổi lao động, xác định luật pháp quốc gia Đa số nước giới độ tuổi bắt đầu lao động từ 14 đến 15, tuổi hưu trung bình 65 nam 60 nữ Ở Việt Nam độ tuổi lao động xác định nam từ 15 đến 60, nữ từ 15 đến 55 1.1.2 Cấu trúc nguồn lao động Gồm có: - Dân số hoạt động kinh tế - Dân số độ tuổi lao động - Dân số không hoạt động kinh tế 1.1.2.1 Khái niệm dân số hoạt động kinh tế Dân số hoạt động kinh tế tập hợp người làm việc kinh tế người thất nghiệp (hay xác người tích cực tìm kiếm việc làm Dân số hoạt động kinh tế phần dân số đảm bảo nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất hàng hóa dịch v, bao gồm người lao động người thất nghiệp, hay xác người làm công ăn lương, người thuê lao động người tự tổ chức lao động Nói cách khác, phần dân số, bao gồm người hoạt động lao động cơng ích, có thu nhập, người thất nghiệp, tích cực tìm kiếm việc làm sẵn sàng làm việc 1.1.2.2 Khái niệm dân số không hoạt động kinh tế Dân số không hoạt động kinh tế hiệu nguồn lao động phần dân số hoạt động kinh tế Thành phần dân số hoạt động kinh tế bao gồm người từ 15 tuổi trở lên, không thuộc vào số người lao động thất nghiệp, học sinh sinh viên, quân nhân giải ngũ, người nội trợ, cán hưu trí, với người khơng có khả lao động người khác 1.1.3 Trình độ giáo dục nguồn lao động Trình độ giáo dục người lao động hiểu biết người lao động kiến thức phổ thơng tự nhiên xã hội Trình độ giáo dục nguồn lao động chi tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn lao động Chỉ tiêu xác định số năm học trung bình, số học sinh sinh viên, tỷ trọng chun gia có trình độ giáo dục trung cấp cao cấp Đề xã hội phát triển đòi hỏi khơng tương thích trình độ tư liệu sản xuất, mà phát triển vượt trội người lao động, cá nhân, trước hết đường học tập Vai trò ý nghĩa đất nước giới ngày xác định không tiềm an ninh kinh tế, mà cịn tiềm trí tuệ Kinh nghiệm rằng, đường ngắn đến phồn vinh thơng qua giáo dục Trình độ giáo dục cao tạo khả tiếp thu vận dụng cách nhanh chóng tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiền 1.1.4.Trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động Trình độ chun mơn kỹ thuật hiểu biết, có khả thực hành chuyên môn, kỹ thuật nghề nghiệp để tham gia họat động lao động Trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động thể qua tỷ lệ dân số qua lớp đào tạo nghề, qua đào tạo sơ cấp kỹ thuật công nhân kỹ thuật Thực tế cho thấy có lực lượng lao động động tiến hành công nghiệp hóa mà địi hỏi phải có đội ngũ lao động có trình độ chun mơn tay nghề cao đáp ứng đòi hỏi ngày cao tiến khoa học kỹ thuật công nghệ 1.1.5 Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực tăng trưởng kinh tế Trong năm 1950 1960, tăng trưởng kinh tế cơng nghiệp hố: thiếu vốn nghèo nàn sở vật chất khâu chủ yếu ngăn cản tốc độ tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, nghiên cứu gần cho thấy có phần nhỏ tăng trưởng kinh tế giải thích khía cạnh đầu vào nguồn vốn Phần quan trọng sản phẩm thặng dư gắn liền với chất lượng nguồn lao động (trình độ giáo dục sức khoẻ mức sống) Đầu tư cho người nhằm nâng cao chất lượng sống xã hội từ nâng cao suất lao động Lịch sử kinh tế giới cho thấy khơng có nước giàu có đạt tỷ lệ tăng trưởng kinh tế cao trước thành đạt mức phổ cập giáo dục phổ thông Cách thức để thúc đẩy sản xuất đến lượt thúc đẩy cạnh tranh, phải tăng hiệu giáo dục Các nước lãnh thổ cơng nghiệp hố thành công Hàn Quốc, Singapo Hồng Kơng số nước khác có tỷ lệ tăng trưởng kinh tế nhanh thập kỉ 1970 1980 thường đạt mức độ phổ cập tiểu học trước kinh tế cất cánh Mặc dù nghiên cứu cho thấy thành công Nhật Bản Hàn Quốc kinh tế không phần đơng dân cư có học vấn mà cịn sách kinh tế trình độ quản lý họ Do giáo dục phải đề cao (đặc biệt giáo dục đại học điều kiện cần để phát triển kinh tế Kết giáo dục với cạnh tranh giáo dục đại học thúc đẩy ngành kinh doanh nước phát triển thu hút nhà khoa học sáng giá họ nước Khi cân sức mạnh khoa học kĩ thuật khu vực thiết lập, mơ ước ý đồ đổi kỹ thuật công nghệ nước phát triển thực đất nước Thực tế cho thấy gần nhiều sản phẩm nước Châu Á sản xuất không cần giấy phép mang nhãn cơng ty nước ngồi hàng hố người Châu Á sản xuất khắp thị trường giới Tiềm kinh tế đất nước phụ thuộc vào trình độ khoa học công nghệ lại phụ thuộc vào điều kiện giáo dục Đã có nhiều thất bại nước sử dụng công nghệ ngoại nhập tiên tiến tiềm lực khoa học công nghệ yếu thiếu đội ngũ kỹ thuật cơng nhân lành nghề khơng thể tng dụng cơng nghệ Khơng có lựa chọn khác, đào tạo nguồn nhân lực quý giá cho đất nước để phát triển phải chịu tụt hậu so với nước khác Như ,cách mạng khoa học công nghệ đại không nhằm biến đổi sở kỹ thuật sản xuất thời kỳ cách mạng cơng nghiệp Cuộc cách mạng mang nội dung sở quan hệ sản xuất, khoa học công nghệ Những phát minh khoa học thời kỳ ứng dụng vào sản xuất làm xuất hệ thống sản xuất linh hoạt đủ khả thay đổi nhanh chóng quy trình sản xuất Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ tạo hàm lượng thơng tin tri thức tổng chi phí sản xuất cao Yếu tố xuất trở thành yếu tố cốt lõi hệ thông sản xuất đại thơng tin tri thức Các số liệu thống kê năm 1990 phản ánh phần đóng góp thơng tin, tri thức thu nhập quốc dân Hoa Kỳ la 47,4% , Anh 45,8% Pháp 45,1% , Đức 40,4% Trí tuệ trở thành động lực cho toàn tương lai nhân loại , thúc đẩy tiến vừa sâu vừa rộng xã hội tảng khoa học công nghệ để tạo bước tăng trưởng , thấy so với trước Kinh nghiệm quản lý sử dụng nguồn nhân lực nước giới học quý báu cho việc khai thác tiềm nguồn lao động nước ta 1.2.Đặc điểm nguồn lao động Việt Nam Qui mơ dân số Có thể thấy, năm đổi mới, Việt Nam không đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế - xã hội, mà lĩnh vực dân số đạt kết đáng khích lệ Những kết công tác dân số kế hoạch hố gia đình giảm đáng kể tỷ lệ tăng dân số, tăng cường nhận thức chăm sóc nâng cao chất lượng dân số, chăm lo phát triển nguồn lực người có ý nghĩa quan trọng q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Nhìn khái qt, dân số nước ta có số đặc điểm Cơ sau: Quy mô dân số lớn, phát triển nhanh Theo Tổng cục Thống kê, năm 2020, Việt Nam 90,34 triệu dân, nước đông dân thứ 15 giới, mật độ dân số 318 người/km2 Năm 2021 tổng dân số Việt Nam 98,53 triệu người Dự báo đến năm 2022 quy mô dân số đạt khoảng 100 triệu đến năm 2050 lên đến khoảng 123,7 triệu người Chính mà Việt Nam đứng thứ 62 diện tích, đứng thứ 11 dân số đứng thứ 40 mật độ dân số giới Cũng mà nhiều tiêu bình quân đầu người Việt Nam đứng thứ hạng thấp giới, thấp xa so với thứ hạng dân số (đứng thứ 146/185 GDP bình qn đầu người tính USD theo tỷ giá hối đoái, thứ 122/177 GDP bình qn đầu người tính USD theo tỷ giá sức mua tương đương) Chương II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VIỆT NAM VÀ LIÊN HỆ TẠI ĐỊA PHƯƠNG 2.1 Thực trạng nguồn lao động Việt Nam Dân số: Việt Nam có quy mơ dân số 90 triệu người, đứng thứ 13 giới, thứ châu Á thứ khu vực Đông Nam Á Dân số phân bố khơng có khác biệt lớn theo vùng Dân cư Việt Nam phần đơng cịn cư dân nông thôn (khoảng 68 % - năm 2013) Trình độ học vấn dân cư mức khá; tuổi thọ trung bình tăng nhanh (năm 2013 đạt 73,1 tuổi) Lao động: Lực lượng lao động nước ta khoảng 52.207.000 người; hàng năm trung bình có khoảng 1,5-1,6 triệu niên bước vào tuổi lao động Thể lực tầm vóc nguồn nhân lực cải thiện bước nâng cao, nhiên so với nước khu vực (Nhật Bản, Thái Lan, Xinh-ga-po, Trung Quốc, ) nói chung thấp chiều cao trung bình, sức bền, sức dẻo dai Lao động Việt Nam đánh giá thông minh, khéo léo, cần cù, nhiên ý thức kỷ luật, lực làm việc theo nhóm,… cịn nhiều hạn chế Đào tạo: Số lượng nhân lực tuyển để đào tạo cấp tăng nhanh Điều xem thành tựu quan trọng lĩnh vực đào tạo nhân lực Theo số liệu thống kê sơ năm 2013, số sinh viên đại học cao đẳng 2.058.922 người, số tốt nghiệp 405.900 người; số học sinh trường trung cấp chuyên nghiệp 421.705 người Tuy nhiên, chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương,… chưa đồng nhất, chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước xã hội Về trình độ chun mơn kỹ thuật, tỷ lệ lao động qua đào tạo toàn lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 17,9%, thành thị 33,7%, gấp lần tỷ lệ khu vực nông thơn 11,2%, phân theo giới tính tỷ lệ 20,3% nam 15,4% nữ; tỷ lệ nhân lực đào tạo trình độ cao (từ đại học trở lên) tổng số lao động qua đào tạo ngày tăng (năm 2010 5,7%, năm 2012 6,4%, sơ năm 2013 6,9% ) Sử dụng nhân lực: Lực lượng lao động thu hút vào làm việc kinh tế cao Theo báo cáo Chính phủ Kỳ họp thứ Quốc hội khoá XIII, kinh tế tạo năm 2013 khoảng 1,58-1,6 triệu việc làm mới; tỷ lệ thất nghiệp 2,18% (trong thành thị 3,59%, nơng thơn 1,54%), tỷ lệ thiếu việc làm 2,75% (trong thành thị 1,48%, nông thôn 3,31%) Năng suất lao động có xu hướng ngày tăng: Theo cách tính suất lao động đo tổng sản phẩm nước (GDP) theo giá hành chia cho tổng số người làm việc bình quân 01 năm, suất lao động năm 2005 21,4 triệu đồng/người, năm 2010 44,0 triệu đồng/người, năm 2012 63,1 triệu đồng/người, sơ năm 2013 68,7 triệu đồng/người Đội ngũ nhân lực có trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp thu hút phát huy hiệu lao động cao số ngành, lĩnh vực bưu viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, sản xuất tơ, xe máy, đóng tàu, cơng nghiệp lượng, y tế, giáo dục,… xuất lao động Đội ngũ doanh nhân Việt Nam ngày tăng số lượng cải thiện kiến thức, kỹ kinh doanh, bước tiếp cận trình độ quốc tế Có thể khái quát số hạn chế chủ yếu nguồn nhân lực nước ta như: huy động nhiều nguồn lực xã hội (nhất doanh nghiệp) để phát triển nhân lực - Thứ hai, quản lý nhà nước phát triển nhân lực bất cập so với yêu cầu Chủ trương, đường lối phát triển nguồn nhân lực chưa thể chế hoá văn quy phạm pháp luật, chế, sách kế hoạch phát triển cách kịp thời đồng bộ; việc triển khai thực chủ trương, đường lối, sách chưa kịp thời, chưa nghiêm túc Nhiều mục tiêu phát triển nguồn nhân lực chưa tính tốn đầy đủ điều kiện thực Sự phối hợp quan nhà nước, tổ chức xã hội việc tổ chức thực nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực chưa chặt chẽ - Thứ ba, hệ thống giáo dục quốc dân - lực lượng nòng cốt đào tạo phát triển nguồn nhân lực đất nước bộc lộ nhiều hạn chế Cụ thể là: công tác phân luồng định hướng nghề nghiệp cho học sinh trung học sở trung học phổ thông chưa tốt; công tác đào tạo, giáo dục nghề nghiệp chưa thực dựa sở nhu cầu xã hội, chưa thu hút tham phát triển nguồn nhân lực từ đơn vị sử dụng lao động; đội ngũ giáo viên, giảng viên thiếu số lượng, yếu chun mơn nghiệp vụ, cịn chênh lệch lớn trình độ phát triển địa phương, vùng, miền; hệ thống phương pháp, công cụ kiểm tra, giám sát, kiểm định đánh giá kết giáo dục đào tạo lạc hậu, hiệu quả; mục tiêu giáo dục toàn diện chưa hiểu thực đúng… - Thứ tư, hợp tác hội nhập quốc tế lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu trình hội nhập ngày sâu rộng kinh tế, xã hội, văn hoá nước ta với giới Còn nhiều khác biệt quy định giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nhân lực hệ thống pháp luật Việt Nam so với pháp luật nước; mơ hình hệ thống giáo dục đào tạo, nội dung, chương trình phương pháp đào tạo nhân lực chưa tương thích chưa phù hợp với tiêu chuẩn phổ biến nước khu vực giới; chưa thu hút nhiều nguồn lực quốc tế cho phát triển nhân lực Việc tổ chức, đánh giá chất lượng dạy học ngoại ngữ, bồi dưỡng số hiểu biết, kỹ cần thiết để hội nhập quốc tế chưa đáp ứng yêu cầu Môi trường pháp lý, điều kiện làm việc, chế sách chưa bảo đảm cho trao đổi nhân lực giáo dục, đào tạo nghiên cứu khoa học Việt Nam nước thực thuận lợi, chưa phát huy hết tiềm khả hợp tác quốc tế phục vụ phát triển nguồn nhân lực đất nước Phát triển nguồn nhân lực điều kiện đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế ba khâu đột phá chiến lược chuyển đổi mơ hình phát triển kinh tế, xã hội; tảng để phát triển bền vững, tăng lợi cạnh tranh quốc gia đất nước nói chung, địa phương nói riêng Điều địi hỏi, việc phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh mặt phải có tầm nhìn chiến lược tổng thể, lâu dài; mặt khác, cần có định hướng, mục tiêu, biện pháp cụ thể, phù hợp với bối cảnh kinh tế, xã hội địa phương nước giai đoạn định 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực (NNL) tỉnh Quảng Ninh trước năm 2019 Dưới quan tâm đạo Trung ương cấp ủy đảng, quyền, đồn thể địa phương, nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh không trì tốc độ phát triển hợp lý mặt số lượng mà cải thiện rõ rệt mặt chất lượng tình trạng việc làm, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn tỉnh Bên cạnh thành tựu, NNL tỉnh Quảng Ninh cịn nhiều bất cập, hạn chế: trình độ học vấn, trình độ chun mơn kỹ thuật chất lượng sống có cách biệt nơng thôn thành thị, cấu lao động chưa hợp lý Năng suất lao động thấp so với số tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Trong ngành kinh tế quốc dân, số có trình độ đại học trở lên phân bố chủ yếu vào lĩnh vực quản lý nhà nước an ninh, quốc phịng (18,8%), giáo dục đào tạo (16,9%), cơng nghiệp khai thác mỏ (16,9%), công nghiệp chế biến (7,5 %), y tế hoạt động cứu trợ xã hội (6,7%) Nhiều ngành lĩnh vực kinh tế quan trọng tỉnh như nông, lâm nghiệp 3,2%, thủy sản 0,4%, thương nghiệp 1,1%, du lịch, sản xuất vật liệu xây dựng… tỷ lệ số có trình độ đại học trở lên thấp, chưa tương xứng với yêu cầu phát triển Năm 2019, nhân lực du lịch trực tiếp Quảng Ninh có khoảng 16.000 người Trong có 13% đào tạo trình độ đại học trở lên, 22% có trình độ cao đẳng trung cấp, 40% có trình độ sơ cấp nghề, chứng bồi dưỡng ngắn hạn Trong số nhân lực đào tạo có khoảng 42% đào tạo du lịch Ngoài ra, nhiều ngành kinh tế quan trọng thiếu người có trình độ học vấn cao Thực tế cho thấy tình trạng cân đối đào tạo bố trí sử dụng NNL có trình độ đại học trở lên địa bàn tỉnh Công tác đào tạo, phát triển NNL khoa học công nghệ tỉnh cịn thụ động, trơng chờ vào nguồn cung cấp từ trường đại học di chuyển từ tỉnh vào Nguồn đào tạo tỉnh chủ yếu đại học hệ chức, chất lượng hạn chế đào tạo không bản, thiếu hệ thống ẩn chứa nhiều nhược điểm Vấn đề đào tạo sau đại học tình trạng tự phát, thiếu quy hoạch chưa thực xuất phát từ nhu cầu sử dụng Công tác đào tạo nghề theo phương châm xã hội hóa có nhiều tiến chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, tập trung đào tạo đại trà, ngắn hạn chưa đủ điều kiện đào tạo lực lượng lao động có chun mơn kỹ thuật cao, chưa đáp ứng kịp yêu cầu thị trường lao động, cấu ngành, nghề đào tạo lao động nhiều bất cập với yêu cầu kinh tế thị trường lao động Số lao động giải việc làm hàng năm liên tục tăng chưa bền vững Lực lượng lao động tác phong làm việc khơng chun nghiệp, cịn thụ động thiếu tinh thần trách nhiệm công việc Đánh giá NNL Báo cáo Chính trị Đại hội lần thứ XIII tỉnh thẳng thắn hạn chế, yếu là: “Chất lượng NNL chưa đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế, thiếu nhân lực chất lượng cao: chuyên gia, nghệ nhân, công nhân lành nghề, công nhân kỹ thuật, cịn có khoảng cách lớn trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật miền núi, nông thôn, hải đảo với thành thị Năng suất lao động thấp so với số tỉnh, thành phố vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ…” Từ thực trạng NNL trước năm 2010, Đảng tỉnh Quảng Ninh quan tâm tới việc xây dựng nâng cao chất lượng NNL nhằm đảm bảo cho phát triển kinh tế – xã hội tỉnh, đồng thời chuẩn bị lực lượng lao động có trình độ cao, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, đảm bảo cho công xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa thành cơng tương lai Chương III MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮN PHỤC VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI NƯỚC TA HIỆN NAY VÀ LIÊN HỆ TẠI ĐỊA PHƯƠNG 3.1.Giải pháp phát triển nguồn nhân lực xã hội Việt Nam 3.1.1 Đổi mạnh mẽ quản lý nhà nước phát triển nhân lực Trong đó, cần tập trung vào việc hồn thiện máy quản lý phát triển nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nhân lực Cần hình thành quan chịu trách nhiệm thu thập, xây dựng hệ thống thông tin cung - cầu nhân lực địa bàn nước nhằm bảo đảm cân đối cung - cầu nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội Đổi sách, chế, cơng cụ phát triển nhân lực (bao gồm nội dung môi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận nhân lực chất lượng cao, nhân tài) Cải tiến tăng cường phối hợp cấp ngành, chủ thể tham gia phát triển nhân lực 3.1.2 Bảo đảm nguồn lực tài cho phát triển nhân lực Ngân sách nhà nước nguồn lực chủ yếu để phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2025 Tăng đầu tư phát triển nhân lực giá trị tuyệt đối tỷ trọng tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng tập trung chi để thực chương trình, nhiệm vụ, dự án đào tạo theo mục tiêu ưu tiên thực công xã hội (hỗ trợ đào tạo, phát triển nhân lực vùng sâu, vùng xa, cho đối tượng người dân tộc thiểu số, đối tượng sách,…) Nghiên cứu đổi chế phân bổ hỗ trợ ngân sách nhà nước cho phát triển nhân lực từ hỗ trợ cho đơn vị cung ứng sang hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng bảo đảm công sở công lập ngồi cơng lập Đẩy mạnh xã hội hố để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Nhà nước có chế, sách để huy động nguồn vốn người dân đầu tư đóng góp cho phát triển nhân lực hình thức: Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hố, thể dục thể thao; Góp vốn, mua cơng trái, hình thành quỹ hỗ trợ phát triển nhân lực Cần quy định trách nhiệm doanh nghiệp phát triển nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi có chế, sách mạnh để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tăng đầu tư phát triển nhân lực nói chung đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề nói riêng Mở rộng hình thức tín dụng ưu đãi cho sở giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên để học nghề, học đại học, cao đẳng, hỗ trợ người lao động học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ Đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt Nam; sử dụng hiệu nguồn vốn nước hỗ trợ phát triển nhân lực (ODA); thu hút đầu tư trực tiếp (FDI) nước cho phát triển nhân lực (đầu tư trực tiếp xây dựng sở giáo dục, đào tạo, bệnh viện, trung tâm thể thao ) 3.1.3 Đổi giáo dục đào tạo Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Cần quán triệt triển khai liệt Nghị số 29-NQ/TW ngày 04-11-2013 Hội nghị Trung ương khoá XI Nghị số 44/NQ-CP ngày 09-6-2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Trước mắt, cần tập trung vào số nội dung sau đây: - Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Tổ chức lại mạng lưới giáo dục đào tạo, xếp lại hệ thống giáo dục quốc dân quy mô đào tạo, cấu ngành nghề, sở đào tạo, quy hoạch lại mạng lưới giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng, miền địa phương Thực phân tầng giáo dục đại học - Đổi chương trình, sách giáo khoa phổ thơng, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu, tăng thời gian thực hành, tập trung vào nội dung, kỹ người học, doanh nghiệp xã hội cần, đảm bảo liên thông bậc học, cấp học, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Đa dạng hoá phương thức đào tạo Có chế để tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực chương trình đào tạo đánh giá lực người học - Đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học Cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Từng bước áp dụng kiểm định, đánh giá theo kết đầu giáo dục đào tạo Đổi sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục; nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào tạo Đặc biệt trọng việc tổ chức xếp lại hồn thiện chế, sách trường sư phạm phạm vi nước 3.1.4 Chủ động hội nhập quốc tế để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Xây dựng, thường xuyên cập nhật hệ thống pháp luật phát triển nguồn nhân lực Việt Nam phù hợp với trình độ phát triển Việt Nam không trái với thông lệ luật pháp quốc tế lĩnh vực mà Việt Nam tham gia, ký kết, cam kết thực Thiết lập khung trình độ quốc gia phù hợp với khu vực giới Xây dựng nội dung, chương trình phương pháp giáo dục đào tạo theo định hướng phù hợp chuẩn quốc tế đặc thù Việt Nam; tăng cường quan hệ liên thơng chương trình đào tạo sở giáo dục ngành đào tạo Việt Nam quốc tế; thực hiên công nhận lẫn chương trình đào tạo sở giáo dục đào tạo Việt Nam giới; thỏa thuận việc công nhận văn bằng, chứng đào tạo Việt Nam với nước Tham gia kiểm định quốc tế chương trình đào tạo Thực đánh giá quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, liên kết, trao đổi giáo dục đào tạo đại học, sau đại học đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam giới Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để thu hút nhà giáo, nhà khoa học có tài kinh nghiệm nước ngoài, người Việt Nam nước tham gia vào trình đào tạo nhân lực đại học nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam Tiếp tục thực sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước huy động nguồn lực xã hội, kêu gọi đầu tư nước nhằm xây dựng số trường đại học, cao đẳng dạy nghề đạt chuẩn quốc tế Thu hút trường đại học, dạy nghề có đẳng cấp quốc tế vào Việt Nam hoạt động Tăng cường dạy bồi dưỡng ngoại ngữ (đặc biệt tiếng Anh), văn hố giới, kỹ thích ứng mơi trường cạnh tranh quốc tế cho người Việt Nam Để thực thành công giải pháp trên, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, làm cho cán bộ, công chức tồn hệ thơng trị cấp, tầng lớp nhân dân, nhà trường, doanh nghiệp, tổ chức hiểu rõ vai trò trách nhiệm đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức nhân lực thành lợi để phát triển kinh tế, xã hội nâng cao vị quốc gia trường quốc tế./ 3.2 Định hướng phát triển nguồn nhân lực (NNL) tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020-2025 Bước vào giai đoạn phát triển mới, bối cảnh có nhiều thời thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen để xây dựng tỉnh Quảng Ninh, Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV năm 2020 xác định mục tiêu: “Phát triển văn hóa, xã hội tương xứng với phát triển kinh tế; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực… Phấn đấu xây dựng Quảng Ninh thực trở thành địa bàn động lực, động vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cửa ngõ quan trọng hợp tác kinh tế quốc tế, đến năm 2025 trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại” Và để phát huy tiềm năng, mạnh, từ năm 2019, tỉnh Quảng Ninh xác định mục tiêu phát triển kinh tế chuyển từ tăng trưởng nâu sang tăng trưởng xanh, từ tăng trưởng chưa bền vững sang tăng trưởng bền vững, từ phát triển theo bề rộng sang phát triển theo chiều sâu Để chuyển đổi phương thức phát triển từ nâu sang xanh, tạo tảng vững phát triển nhảy vọt, tồn diện sau năm 2020 việc phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ địa bàn tỉnh vấn đề quan trọng có tính định Ngày 5-5-2012 Ban chấp hành Đảng tỉnh Quảng Ninh ban hành Nghị số 04-NQ/TƯ Nghị Ban chấp hành Đảng tỉnh phát triển khoa học công nghệ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2025 đặc biệt nhấn mạnh vấn đề nâng cao chất lượng NNL, NNL khoa học công nghệ; ưu tiên giành kinh phí cho đào tạo NNL khoa học chất lượng cao (tiến sĩ, thạc sĩ, giáo sư, phó giáo sư), tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán khoa học nâng cao kiến thức, trình độ chun mơn nghiệp vụ; đảm bảo thu nhập quyền sở hữu trí tuệ cho cán khoa học công nghệ nhằm phát huy mạnh mẽ tiềm đội ngũ khoa học cơng nghệ có Mỗi năm tỉnh dành nguồn kinh phí cho đào tạo từ 15 đến 25 thạc sĩ, tiến sĩ nước Du lịch ngành tiềm mạnh trội tỉnh Quảng Ninh, cho nên, ngày 24-5-2013, Ban Chấp hành Đảng tỉnh ban hành Nghị số 07NQ/TƯ Phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2013 – 2020, định hướng đến năm 2030 nhằm đưa du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu trúc kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu tính cạnh tranh, phát triển bền vững, chuyển đổi phương thức phát triển từ nâu sang xanh, phát triển từ bề rộng sang phát triển theo chiều sâu xây dựng, phát triển tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp đại Một giải pháp xác định đào tạo, nâng cao chất lượng NNL du lịch sở đẩy mạnh đào tạo, đào tạo lại để thực chuẩn hóa mặt chất lượng lao động du lịch lĩnh vực Thường xuyên tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, thực hành nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên ngành du lịch Tăng cường công tác tra, kiểm tra chất lượng lao động sở kinh doanh… Phấn đấu sau 2018, đội ngũ lao động ngành du lịch Quảng Ninh trang bị kiến thức du lịch Quy hoạch phát triển hệ thống sở đào tạo du lịch trung tâm du lịch tỉnh Phấn đấu sau 2020, Quảng Ninh trung tâm đào tạo nhân lực du lịch cho khu vực quốc tế Quán triệt, triển khai thực Nghị Đảng giáo dục đào tạo, ngày 5-3-2014, Ban chấp hành Đảng tỉnh Quảng Ninh ban hành Chương trình hành động số 26-Ctr/TƯ nhằm thực “đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” với quan điểm đạo: đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo phải gắn liền với yêu cầu phát triển NNL phục vụ phát triển kinh tế – xã hội tỉnh theo hướng chuyển đổi phương thức phát triển từ nâu sang xanh Bên cạnh trọng “mở rộng hợp tác quốc tế giáo dục, đào tạo; tăng cường thúc đẩy tranh thủ tối đa chương trình hợp tác song phương, đa phương nhà nước đào tạo NNL; mở rộng liên kết với sở giáo dục, đào tạo có uy tín nước; hợp tác với đối tác nước đào tạo NNL nghiên cứu khoa học, chuyển giao cơng nghệ, nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục” Để đáp ứng nhu cầu phát triển ngành, lĩnh vực mạnh tỉnh Quảng Ninh, đáp ứng nhu cầu cho nhà đầu tư vào tỉnh, nhằm đóng góp vào phát triển bền vững chung đất nước, ngày 31-12-2013, Thủ tướng phủ ký Quyết định số 2622/QĐ-TTg việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Theo tỉnh trọng vào nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt chất lượng giáo dục văn hóa, đạo đức, kỹ sống, pháp luật, ngoại ngữ, tin học Các cấp quyền tỉnh cần phải tập trung ưu tiên đào tạo nhân lực theo tiêu chuẩn quốc tế, mục tiêu chung xây dựng đội ngũ nhân lực tỉnh Quảng Ninh có quy mơ, cấu, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội điều kiện hội nhập phát triển mạnh mẽ giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030 Nhằm tạo bước đột phá phát triển NNL tỉnh, ngày 9-6-2014, Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Ninh ban hành Nghị Số 15NQ/TU Đẩy mạnh cải cách hành chỉnh phát triển NNL chât lượng cao tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030, đánh giá cách tồn diện thực trạng NNL tỉnh: “Trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật lực lượng lao động tiếp tục nâng cao Đa số cán bộ, công chức, viên chức đào tạo chuyên môn, lý luận trí, quản lý nhà nước, quản lý kỉnh tế; có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, bước trưởng thành, tiến trình độ, nhận thức, lực thực tiễn, phương pháp, tác phong, lề lối làm việc NNL tỉnh trì tốc độ phát triển hợp lý số lượng, trọng chất lượng tạo việc làm Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị liên tục giảm số tỉnh có tỷ lệ thất nghiệp thấp so với tỷ lệ chung nước (tỷ lệ thất nghiệp tỉnh: năm 2012, 1,44%; năm 2013, 1,20%; so với trung bình nước 1,96% 2,18%)” Bên cạnh thành tựu đạt được, nghị tồn tại, yếu NNL công tác phát triển NNL địa bàn là: NNL chưa đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn Thiếu nhân lực chất lượng cao: chuyên gia, nghệ nhân, công nhân lành nghề, cơng nhân kỹ thuật, cịn có khoảng cách lớn trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật miền núi, nông thôn, hải đảo với thành thị Năng suất lao động thấp so với số tỉnh, thành phố vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Quy hoạch phát triển NNL chưa quan tâm mức; công tác đào tạo, phát triển NNL, NNL chất lượng cao nguồn nhân lực khoa học công nghệ thụ động Cơ cấu ngành, nghề đào tạo lao động chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế; chưa có gắn kết đào tạo sử dụng lao động, máy, biên chế số đơn vị, quan cấp tỉnh NNL cấp huyện, xã chưa tinh gọn, hiệu Trên sở đánh giá thực trạng, với hạn chế NNL công tác phát triển NNL năm qua cho thấy khó khăn thách thức khơng nhỏ Đảng tỉnh việc đề chủ trương sách giai đoạn tới tất lĩnh vực tỉnh, đặc biệt phát triển NNL Dựa vào kết đánh giá thực trạng NNL cách khách quan, khoa học, Nghị xác định phương hướng phát triển NNL, NNL chất lượng cao khâu đột phá định nhằm thực đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu trúc kinh tế chuyển đổi phương thức phát triển từ nâu sang xanh để đến năm 2015, Quảng Ninh thành tỉnh công nghiệp, dịch vụ theo hướng đại đến năm 2020 trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp Phát triển NNL phải đảm bảo hài hòa cấu cân đối theo ngành, vùng, miền, ngành (lĩnh vực) trọng điểm, có lợi vùng, miền động lực phát triển tỉnh Xây dựng mục tiêu “phát triển NNL, nguồn nhân lực chất lượng cao đảm bảo nhu cầu nhân lực cho phát triển nhanh ngành (lĩnh vực) có lợi cạnh tranh để tỉnh Quảng Ninh phát triển bền vững tích cực chủ động hội nhập quốc tế Phát triển đồng đội ngũ nhân lực với chất lượng cao, đủ mạnh lĩnh vực, đặc biệt ưu tiên lĩnh vực trọng điểm mạnh tỉnh gắn với chuyển dịch cấu lao động, hình thành đội ngũ nhân lực chất lượng cao theo chuẩn khu vực bước tiến tới chuẩn quốc tế Xây dựng đội ngũ giáo viên có chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực có trình độ cho tỉnh” Quá trình thực chủ trương phát triển NNL mang lại kết định nâng cao nhận thức cho toàn xã hội, huy động sức mạnh hệ thống trị, thành phần kinh tế tỉnh cho công tác Chất lượng dân số tỉnh Quảng Ninh ngày cải thiện thể chất tinh thần Trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật lực lượng lao động tiếp tục nâng cao Đa số cán bộ, công chức, viên chức đào tạo chuyên môn, lý luận, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế; có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, bước trưởng thành, tiến trình độ, nhận thức, lực thực tiễn, phương pháp, tác phong, lề lối làm việc NNL tỉnh trì tốc độ phát triển hợp lý số lượng, trọng chất lượng tạo việc làm… Những thành tựu việc thực nhiệm vụ phát triển NNL mà tỉnh Quảng Ninh đạt năm qua có ý nghĩa vơ quan trọng để Đảng tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phát huy nhằm thực tốt nhiệm vụ phát triển NNL giai đoạn Tạo thành động lực để tỉnh Quảng Ninh nhanh chóng trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp đại, trung tâm du lịch quốc tế, đầu tàu kinh tế miền Bắc nước KẾT LUẬN Trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đòi hỏi phải đổi nhiều phương diện, phải có mơi trường trọng công bằng, kỷ cương, đạo đức, thượng tôn pháp luật coi làm chuẩn mực; tạo môi trường văn hóa dẫn dắt phát triển nguồn nhân lực Khi đất nước ta bước vào giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa, tiếp cận kinh tế tri thức điều kiện phát triển kinh tế - xã hội chưa cao yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có ý nghĩa định tới thành công nghiệp đổi Đảng ta xác định phải lấy việc phát huy chất lượng nguồn nhân lực làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững; điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhằm phát triển bền vững; điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng Do đó, chiến lược phát triển đất nước, nguồn nhân lực phải quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao lực trí tuệ, ý chí niềm tin Nguồn nhân lực có chất lượng cao, với số lượng cấu hợp lý, giàu trí tuệ, giàu ý chí khát vọng, có lý tưởng cách mạng soi sáng, động lực để sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn mạnh mẽ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Kim Dung (2011), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tài PGS.TS.Trần Thị Thu, TS.Vũ Hồng Ngân (2015), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Tổng cục Thống kê (2019), Bản tin cập nhật thị trường lao động Việt Nam, NXB Bộ Lao động Thương binh Xã hội; Phạm Thị Bạch Tuyết (2014), Thực trạng vấn đề đặt lao động Việt Nam nay, Tạp chí Đại học Khoa học Sư phạm TP Hồ Chí Minh, số 60/2014; https://vhnt.org.vn/ ... liệu liên quan dân số nguồn nhân lực Việt Nam Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài - Tổng quan nguồn nhân lực xã hội liên hệ thực tiễn địa phương - Phân tích vai trị, tầm quan trọng nguồn nhân lực xã hội. .. I Trình bày sở lý thuyết nguồn nhân lực xã hội đặc điểm nguồn lao động Việt Nam Chương II Phân tích thực trạng vấn đề phát triển nguồn nhân lực xã hội Việt Nam liên hệ địa phương Chương III Một... triển nguồn nhân lực xã hội nước ta liên hệ địa phương PHẦN NỘI DUNG Chương I TRÌNH BÀY CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI VÀ ĐẶC ĐIỂM NGUỒN LAO ĐỘNG VIỆT NAM 1.1 Một số khái niệm nguồn nhân