HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ ANH VŨ HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ ANH VŨ HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH DƯƠNG Ngành: Cơng tác xã hội Mã số: LUẬN ÁN TIẾN SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: 1.PGS.TS Trần Thị Kim Xuyến TS Hà Thị Thư Hà Nội, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Các số liệu luận án đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết nghiên cứu nêu luận án chưa cơng bố cơng trình Tác giả luận án Lê Anh Vũ LỜI CÁM ƠN Trước hết tơi xin gửi lời cám ơn chân thành lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Thị Kim Xuyến TS Hà Thị Thư trực tiếp hướng dẫn thực luận án Tôi biết rằng, khơng có hỗ trợ chun mơn tơi khơng thể hồn thành luận án cách tốt Tơi xin gửi lời cám ơn tới quý thầy cô, cán khoa Công tác xã hội Học viện Khoa học Xã hội, đồng nghiệp chương trình Cơng tác xã hội khoa Khoa học xã hội Nhân văn thuộc Trường Đại học Thủ Dầu Một hỗ trợ tơi suốt q trình làm luận án Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu luận án trung thực Những kết luận nêu luận án chưa cơng bố cơng trình khoa học Với nỗ lực thân, luận án hồn thành chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận động viên, góp ý quý thầy cô, bạn học viên để nghiên cứu hoàn thiện Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2020 TÁC GIẢ Lê Anh Vũ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 11 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước ngồi 11 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu Việt Nam 18 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu vấn đề liên quan đến luận án 27 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU VỀ HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ 31 2.1 Người lao động Khmer với vấn đề sinh kế 31 2.2 Hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư 44 2.3 Khung phân tích 61 2.4 Tổ chức nghiên cứu 63 Chương 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TẠI BÌNH DƯƠNG 67 3.1 Mô tả địa bàn nghiên cứu khách thể nghiên cứu 67 3.2 Thực trạng sinh kế lao động Khmer nhập cư 70 3.3 Thực trạng hoạt động hỗ trợ sinh kế cho lao động Khmer nhập cư 83 3.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ sinh kế 102 Chương 4: ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG TRONG HỖ TRỢ SINH KẾ ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG KHMER NHẬP CƯ TẠI BÌNH DƯƠNG 116 4.1 Sự cần thiết ứng dụng phương pháp Phát triển cộng đồng 116 4.2 Khái niệm cộng đồng phát triển cộng đồng 117 4.3 Nguyên tắc tiến trình phát triển cộng đồng 121 4.4 Tiến trình ứng dụng phương pháp 122 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 144 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT NGHĨA CSXH Chính sách xã hội CTXH Cơng tác xã hội DFID The Department for International Development Bộ Phát triển quốc tế vương quốc Anh LĐTS Lao động Thiểu số NVXH Nhân viên xã hội UBND Ủy ban Nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Mô tả mẫu nghiên cứu 68 Bảng 3.2: Thời gian làm việc 71 Bảng 3.3: Mô tả thu nhập chi tiêu theo loại hình cơng việc (triệu đồng) 75 Bảng 3.4: Tỷ lệ người quen biết người giúp đỡ 79 Bảng 3.5: Vai trò hệ thống thân tộc – đồng hương hỗ trợ sinh kế 80 Bảng 3.6: Hoạt động hỗ trợ tâm lý 83 Bảng 3.7: Kiểm định mức độ hiệu hoạt động hỗ trợ tâm lý với loại hình cơng việc 84 Bảng 3.8: Nguồn lực hỗ trợ tâm lý .85 Bảng 3.9: Hoạt động hỗ trợ tăng cường mạng lưới xã hội .89 Bảng 3.10: Kiểm định khác biệt đánh giá mức độ hiệu hỗ trợ tăng cường mạng lưới xã hội theo nhóm học vấn 89 Bảng 3.11: Hoạt động hỗ trợ thông tin .92 Bảng 3.12: Nguồn lực hỗ trợ thông tin .93 Bảng 3.13: Một số địa hỗ trợ niên công nhân địa bàn tỉnh Bình Dương 94 Bảng 3.14: Hoạt động hỗ trợ việc làm 98 Bảng 3.15: Nguồn lực hỗ trợ việc làm 98 Bảng 3.16: Kiểm định phương sai loại hình làm việc mức độ thường xuyên nhận hỗ trợ việc làm 100 Bảng 3.17: Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ việc làm 103 Bảng 3.18: Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ tâm lý 106 Bảng 3.19: Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ thông tin 108 Bảng 3.20: Các yếu tố ảnh hưởng đến hỗ trợ kết nối mạng lưới xã hội 110 Bảng 3.21: Kiểm định mối liên hệ việc hiểu nhu cầu đặc điểm nhân khẩucủa người trả lời 113 Bảng 3.22: Kiểm định mối liên hệ việc biết tiếng Khmer đặc điểm nhân người trả lời 114 Bảng 4.1: Đặc điểm lao động Khmer cộng đồng 124 Bảng 4.2: Xếp hạng ưu tiên vấn đề quan tâm theo giới tính 129 Bảng 4.3: Nhu cầu liên quan đến sinh kế 129 Bảng 4.4: Xếp hạng ưu tiên hoạt động cần triển khai 130 Bảng 4.5: Kế hoạch thực 132 Bảng 4.6: Mức độ tham gia cộng đồng 133 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH Hình 2.1: Mơ hình giải vấn đề sử dụng cách tiếp cận “Con người môi trường” 56 Biểu đồ 3.1: Tình trạng cơng việc theo loại hình cơng việc .71 Biểu đồ 3.2: Đánh giá điều kiện sống theo địa bàn 78 Hình 3.1: Một số địa hỗ trợ niên công nhân địa bàn tỉnh Bình Dương 95 Hình 4.1: Sơ đồ tổ chức cộng đồng khu trọ 124 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bình Dương địa phương có tốc độ phát triển nhanh, có nhiều khu công nghiệp nước Đến cuối năm 2018, tồn tỉnh có 29 khu cơng nghiệp 12 cụm công nghiệp với 35.609 doanh nghiệp vốn nước với tổng vốn đầu tư 286.295 tỷ đồng 3.471 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư 31,75 tỷ USD Cơ cấu kinh tế tỉnh với cơng nghiệp dịch vụ đóng vai trị chủ đạo theo tỷ lệ công nghiệp 63,87% - dịch vụ 23,94% - nông nghiệp 3,08% [4] Đạt kết hơm q trình phát triển kinh tế, Bình Dương ln lấy cơng nghiệp làm tảng đột phá mà hạt nhân xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp gắn với thị hóa [188] Với tốc độ phát triển nhanh, Bình Dương trở thành điểm đến thu hút sóng người nhập cư từ khắp nước, từ nhân lực có trình độ cao đến lao động phổ thơng Trong dịng người di cư đến vùng đất có khơng lao động thiểu số đến từ tỉnh đồng sông Cửu Long Theo số liệu Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương năm 2018, có khoảng 18.655 người dân tộc thiểu số vùng Tây Nam Bộ sinh sống làm việc [79] Trong tổng số đó, theo ước tính người lao động Khmer nhập cư chiếm đa số với khoảng 90% Chính chúng tơi lựa chọn nhóm làm khách thể nghiên cứu cho luận án Từ thực tế quan sát cho thấy, việc thay đổi không gian sống nghề nghiệp truyền thống sang không gian đô thị công nghiệp tác động đáng kể đến sinh kế phong tục tập qn đồng bào Khmer Trong q trình thích ứng sinh kế, việc hịa nhập vào mơi trường sống môi trường làm việc với khác biệt giấc, kỷ luật cách thức làm việc điều khơng đơn giản Bên cạnh đó, thay đổi văn hóa, lối sống đặt họ vào tình phải lựa chọn để đảm bảo sinh kế vấn đề đáng lưu tâm tìm hiểu Ở khía cạnh khác, cơng tác hỗ trợ sinh kế cho lao động nhập cư Bình Dương Đảng quyền tỉnh quan tâm thơng qua chương trình tiêu biểu chương trình “Bốn ổn định” (đời sống, sức khỏe, việc làm, nhà ở) Tuy nhiên, kết nghiên cứu trạng tiếp cận phúc lợi công nhân tồn địa bàn tỉnh Bình Dương cịn nhiều hạn chế, đặc biệt công nhân làm việc doanh nghiệp tư nhân Bên cạnh đó, đối tượng cơng nhân khơng có điều kiện tính chất cơng việc (thường xun tăng ca), điều kiện kinh tế nhận thức họ sách phúc lợi xã hội cịn chưa đầy đủ khiến hội tiếp cận hưởng dụng phúc lợi công nhân nhập cư bị thu hẹp [29] Riêng với người lao động thiểu số (LĐTS) nhập cư nói chung lao động Khmer nói riêng ngồi sách chung cho người nhập cư chưa có sách đặc thù dành cho đối tượng Bình Dương Chính lý trên, việc tìm hiểu thực trạng sinh kế hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư Bình Dương xác định yếu tố tác động đến hoạt động hỗ trợ sinh kế cần thiết Việc nghiên cứu người lao động Khmer nhập cư Bình Dương khơng tìm hiểu thực trạng mà cịn phải tìm giải pháp cách tiếp cận Cơng tác Xã hội (CTXH) mang tính bền vững việc đáp ứng nhu cầu giải vấn đề sinh kế mà người Khmer gặp phải Bên cạnh đó, luận án hướng đến việc nghiên cứu tìm chương trình, dịch vụ xã hội hỗ trợ phù hợp nhằm giúp lao động Khmer nhập cư phát triển sinh kế Đó lý để tác giả chọn đề tài: “Hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư từ thực tiễn tỉnh Bình Dương” làm luận án Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích hệ thống hóa vấn đề lý luận sinh kế hỗ trợ sinh kế lao động Khmer nhập cư; phân tích,đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng sinh kế hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư tỉnh Bình Dương; áo dụng biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư từ thực tiễn tỉnh Bình Dương; từ đề xuất số khuyến nghị phù hợp với kết nghiên cứu mang tính khả thi nhằm góp phần nâng cao đời sống LĐTS nhập cư nói chung vào lao động người Khmer nhập cư nói riêng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu, luận án tập trung giải số nhiệm vụ sau đây: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận sinh kế hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư cách tiếp cận CTXH - Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng sinh kế hoạt động hỗ trợ sinh kế lao động Khmer nhập cư - Khảo sát, phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ sinh kế lao động Khmer nhập cư như: đặc điểm lao động Khmer; đặc điểm người hỗ trợ yếu tố liên quan đến mạng lưới xã hội lao động Khmer - Ứng dụng Thực nghiệm phương pháp CTXH phát triển cộng đồng lao động người Khmer nhập cư việc hỗ trợ sinh kế - Đề xuất số khuyến nghị phù hợp với kết nghiên cứu mang tính khả thi nhằm góp phần nâng cao đời sống LĐTS nhập cư nói chung lao động người Khmer nhập cư nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư tiếp cận CTXH từ thực tiễn tỉnh Bình Dương 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi đối tượng nghiên cứu: Trong luận án này, hoạt động hỗ trợ sinh kế giới hạn phân chia thành nhóm hoạt động bản, hoạt động hỗ trợ việc làm, hoạt động cung cấp thông tin, hoạt động hỗ trợ tâm lý, hoạt động hỗ trợ kết nối mạng lưới xã hội Phạm vi không gian: Khảo sát tiến hành ba địa bàn là: phường Bình Hòa thuộc thị xã Thuận An; phường Mỹ Phước thuộc thị xã Bến Cát xã Phước Hòa thuộc huyện Phú Giáo Đây nơi có đơng người Khmer nhập cư sinh sống Phạm vi thời gian: Luận án thực khoảng thời gian từ tháng 8/2016 đến tháng 2/2019 Thời gian thực nghiệm phương pháp phát triển cộng đồng từ tháng 6/2018 đến tháng 12/2018 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Phương pháp luận Phương pháp luận (hay lý luận phương pháp) hệ thống sở lý luận cho phương pháp nghiên cứu Bao gồm nguyên tắc, quan điểm xuất phát từ lý thuyết hệ thống lý luận định, để đạo việc tìm kiếm, xây dựng, lựa chọn vận dụng phương pháp việc xác định phạm vi, khả áp dụng phương pháp phù hợp với mục tiêu luận án Như vậy, phương pháp luận luận án, mặt thực tiễn dựa quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam dân tộc thực sách dân tộc Bên cạnh đó, mặt nhận thức luận, luận án kế thừa tiếp thu có chọn lọc quan điểm sinh kế bền vững; quan điểm người môi trường lý thuyết hỗ trợ xã hội (như trình bày trên) Cơ sở phương pháp luận vận dụng vào trình nghiên cứu đề xuất giải pháp hỗ trợ sinh kế lao động Khmer Bình Dương theo phương pháp CTXH phát triển cộng đồng 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Phương pháp phân tích tư liệu Bên cạnh việc tham khảo tài liệu nghiên cứu nước nước, chúng tơi cịn tham khảo hệ thống văn tư liệu Đảng nhà nước có liên quan tới các hoạt động hỗ trợ lao động Khmer nhập cư Từ đó, hệ thống hóa số vấn đề lý luận liên quan đến lao động Khmer nhập cư, sinh kế hỗ trợ sinh kế lao động Khmer nhập cư Bên cạnh đó, việc tổng quan tài liệu nghiên cứu giúp tác giả xây dựng khung lý thuyết cho vấn đề nghiên cứu Danh sách cụ thể tài liệu nêu phần danh mục tài liệu tham khảo 4.2.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi Bảng hỏi sử dụng điều tra chuẩn hóa bao gồm bốn phần: Thực trạng sinh kế; Thực trạng hoạt động hỗ trợ sinh kế; yếu tố tác động đến hoạt động hỗ trợ sinh kế thông tin nhân Chúng tiến hành thu thập thông tin phiếu hỏi nhằm tập hợp thông tin diện rộng nhằm tăng tính đầy đủ, xác khách quan đề tài Về nội dung khảo sát bố trí sau: - Ở phần thực trạng sinh kế, nội dung tập trung vào thực trạng việc làm, mạng lưới xã hội, điều kiện sống, thu nhập chi tiêu, văn hóa - giải trí chiến lược sinh kế - Ở phần thực trạng hoạt động hỗ trợ sinh kế, nội dung tập trung vào việc tiếp cận đánh giá hiệu hoạt động hỗ trợ việc làm, hỗ trợ tâm lý, hỗ trợ thông tin hỗ trợ kết nối mạng lưới xã hội - Ở phần yếu tố tác động đến hoạt động, nội dung tập trung vào biến liên quan đến nhân đặc điểm mạng lưới xã hội Về dung lượng mẫu nghiên cứu, Mẫu tính dựa ước lượng theo số liệu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương “tình hình di dân đồng bào dân tộc thiểu số khu vực Tây Nam Bộ địa bàn tỉnh Bình Dương” Tính tới ngày 8/8/2018, có 18.655 người dân tộc thiểu số khu vực sinh sống Trong đó, người Khmer chiếm khoảng 90% Dựa tổng thể này, dung lượng mẫu cần khảo sát là: n=( 𝑁 1+𝑁.𝑒 ) ∗ 0.9 = 16790 1+16790.(0.05)2 ∗ 0.9 = 360 Từ trên, đề tài này, xác định dung lượng mẫu 360 người lao động Khmer nhập cư từ 15 tuổi trở lên tham gia vào q trình lao động có khả lao động NCS khảo sát 360 phiếu vấn định lượng, theo nguyên tắc chọn mẫu cụm nhiều giai đoạn thông qua việc chọn ba khu vực đặc thù cư trú cơng nhân trình bày Theo đó, phân bố địa bàn 120 phiếu Mỗi thị xã/huyện lại chọn xã/phường theo tiêu chí có đơng lao động Khmer sinh sống tính đến yếu tố đặc thù nghề nghiệp công nhân lao động sở sản xuất nhỏ Ở cấp xã/phường, lại tiếp tục tiến hành chọn mẫu theo nguyên tắc ngẫu nhiên có hệ thống theo danh sách lao động Khmer tạm trú địa phương cung cấp thời điểm khảo sát, với kiểm chứng thực tế tình hình cư trú lao động Khmer nhập cư Bện cạnh việc chọn mẫu nghiên cứu thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến sinh kế với mẫu gồm 360 lao động Khmer ba địa bàn đề cập Trong hoạt động thực nghiệm phương pháp CTXH phát triển cộng đồng, chúng tơi cịn chọn mẫu gồm 200 người người sống khu trọ 30/4 đường Bình Hịa 20 thuộc phường Bình Hịa thị xã Thuận An tỉnh Bình Dương Ở trường hợp này, chọn mẫu tổng thể để khảo sát, đánh giá nhu cầu người lao động Khmer sinh sống trước tiến hành hoạt động hỗ trợ sinh kế 4.2.3 Phương pháp vấn sâu Để thu thập thông tin từ khách thể nghiên cứu, tiến hành đối thoại có chủ định thơng qua vấn sâu với lao động Khmer nhập cư, chủ doanh nghiệp quản lý phân xưởng có đơng lao động Khmer nhập cư, cán đoàn thể địa phương - Đối với lao động Khmer nhập cư, vấn sâu tập trung vào nội dung sau: lý lên Bình Dương, cách thức tìm kiếm việc làm; trải nghiệm khó khăn liên quan đến sinh kế Bình Dương cách thích nghi; cảm nhận đánh giá hỗ trợ thân gia đình sinh kế Bình Dương; nhu cầu thân gia đình cần trợ giúp mong đợi tương lai sinh kế Tổng số vấn sâu thực lao động Khmer nhập cư 30 - Đối với khách thể người quản lý lao động chủ doanh nghiệp có đơng lao động Khmer nhập cư, vấn sâu tập trung vào nội dung sau: đặc điểm tình hình lao động Khmer doanh nghiệp; cảm nhận đánh giá điểm mạnh, điểm yếu lao động Khmer doanh nghiệp; chia sẻ đánh giá hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp lao động Khmer, đề xuất, kiến nghị hỗ trợ lao động Khmer Tổng số vấn sâu thực chủ doanh nghiệp cán quản lý 04 - Đối với khách thể cán địa phương địa bàn có đơng lao động Khmer nhập cư sinh sống, vấn sâu tập trung vào nội dung: tình hình lao động Khmer địa bàn; cảm nhận đánh giá điểm mạnh, điểm yếu lao động Khmer tạm trú; chia sẻ đánh giá hoạt động hỗ trợ địa phương lao động Khmer, đề xuất, kiến nghị hỗ trợ lao động Khmer nhập cư sinh sống làm việc Bình Dương Tổng số vấn sâu thực cán địa phương 08 Các sâu thực sau tác giả vấn viên có thời gian làm quen tạo tin cậy đảm bảo tính khuyết danh, thoải mái q trình thu thập thơng tin Mục đích, ý nghĩa vấn việc sử dụng thông tin sau thu thập thông báo đến người trả lời vấn 4.2.4 Phương pháp quan sát Với mục đích trải nghiệm bối cảnh nghiên cứu thơng qua việc quan sát tham dự vào hoạt động sinh hoạt lao động Khmer nơi trọ gia đình cộng đồng NCS tham gia chứng kiến hoạt động sống cách chân thực nhất, đồng thời thiết lập mối quan hệ thân thiết với cộng đồng đối tượng nghiên cứu giúp cho việc xác định xác mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu, đồng thời bao quát nội dung nghiên cứu luận án 4.2.5 Phương pháp đánh giá nhanh có tham gia cộng đồng (PRA) PRA (Participatory Rural Appraisal) công cụ đặc biệt hữu ích cơng tác phát triển cộng đồng nói chung phương pháp trao quyền cho người dân để định công việc cộng đồng Trong luận án này, công cụ xếp hạng ưu tiên sử dụng để lấy ý kiến nhanh từ lao động Khmer nhập cư cộng đồng nhu cầu mà họ mong đợi thời điểm khảo sát Bên cạnh đó, chúng tơi cịn sử dụng cơng cụ sơ đồ tổ chức cộng đồng để tìm hiểu tổ chức vai trị tổ chức người dân cộng đồng 4.2.6 Phương pháp xử lý thống kê Dữ liệu định lượng xử lý phần mểm SPSS phiên 20 sau: - Trong thống kê mô tả mức độ thường xuyên nhận hỗ trợ mức độ hiệu hoạt động hỗ trợ, điểm trung bình quy ước sau: Mức độ thường xuyên Giá trị Mức độ hiệu trung bình Khơng nhận hỗ trợ 1,00 – 1,80 Rất không hiệu Hiếm 1,81 – 2,60 Không hiệu Thỉnh thoảng 2,61 – 3,40 Bình thường Thường xuyên 3,41 – 4,20 Hiệu Rất thường xuyên 4,21 – 5,00 Rất hiệu - Trong việc kiểm định mối liên hệ hai biến định tính, tác giả sử dụng kiểm định Chi -Square với mức ý nghĩa 0,05 Ngồi ra, chúng tơi cịn dựa vào hệ số Cramer’s V để đo lường độ mạnh mối liên hệ hai biến định danh Đối với biến thứ bậc, sử dụng hệ số Gamma - Trong phân tích khác biệt nhóm biến định có hai nhóm với biến định lượng, sử dụng kiểm định Independen T – test với mức ý nghĩa 0,05 - Khi tìm hiểu khác biệt nhóm biến định tính có từ ba nhóm trở lên, chúng tơi sử dụng kiểm định ANOVA với mức ý nghĩa 0,05 - Trong phân tích mối tương quan hai biến định lượng sử dụng hệ số hệ số Pearson, hệ số giá trị dao động từ -1 đến 1: Nếu r tiến -1 tương quan tuyến tính mạnh, chặt chẽ Khi tiến tương quan dương, tiến -1 tương quan âm Cuối cùng, r tiến 0: tương quan tuyến tính yếu - Trong phân tích mơ hình, tác giả sử dụng hệ số tương quan B Hệ số B hệ số tương quan hồi quy theo nguyên tắc B có giá trị dương có tác động thuận chiều với biến phụ thuộc ngược lại B có giá trị âm tác động nghịch chiều với biến phụ thuộc Đóng góp khoa học Luận án Từ tổng quan tài liệu cho thấy Việt Nam, nghiên cứu sinh kế lao động Khmer nhập cư tiến hành cách tiếp cận Nhân học, Xã hội học Địa lý học Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu tiếp cận góc độ CTXH Chính thế, luận án hướng đến nghiên cứu phân tích vấn đề góc độ tiếp cận CTXH để phân tích thực trạng sinh kế hỗ trợ sinh kế Từ đó, đánh giá yếu tố tác động đến hoạt động hỗ trợ đưa đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động hỗ trợ sinh kế góp phần ổn định đời sống lao động Khmer nhập cư q trình thực sách an sinh xã hội địa bàn tỉnh Bình Dương Mặt khác, luận án không dừng lại việc đề xuất giải pháp mà tiến hành thực nghiệm phương pháp CTXH phát triển cộng đồng hỗ trợ lao động Khmer tiếp cận thông tin dịch vụ xã hội Qua đó, rút kinh nghiệm để triển khai ứng dụng diện rộng Bình Dương Như vậy, Các ngành khoa học xã hôị giúp cho nhà nghiên cứu hiểu rõ bối cảnh sống, diễn ra, nguyên nhân tượng Cịn CTXH ngồi việc sở lý luận hình thành hệ thống lý thuyết cho việc tiếp cận hiệu nhóm người cụ thể, mà cịn đưa mơ hình thực tế triển khai Trong luận án này, từ cách tiếp cận CTXH giúp làm rõ đặc điểm nhóm đối tượng cần tác động hội, thách thức, điểm mạnh điểm yếu họ để đề xuất kiến nghị, giải pháp đặc biêt, đưa mơ hình cụ thể cho cộng đồng đặc thù, mà nhóm lao đơng nhập cư người Khmer Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận đề tài Với kết nghiên cứu đạt được, đề tài góp phần làm rõ thêm vấn đề lý luận việc nhận diện, thu thập thông tin, đánh giá thực trạng sinh kế hỗ trợ sinh kế đối lao động Khmer nhập cư Những kết thông tin thu từ nghiên cứu làm tài liệu tham khảo cho nghiên cứu Công tác xã hội lao động thiểu số nhập cư 6.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Việc nghiên cứu người lao động Khmer nhập cư Bình Dương khơng tìm hiểu thực trạng mà cịn tìm giải pháp cách tiếp cận CTXH mang tính bền vững việc đáp ứng nhu cầu giải vấn đề sinh kế mà người Khmer gặp phải Qua đó, góp phần tổng kết thực tiễn, phản biện xã hội, đồng thời tạo liệu khoa học cho việc hồn thiện chế sách dành cho lao động Khmer nhập cư địa bàn tỉnh Bình Dương Bên cạnh đó, luận án phát chương trình, dịch vụ xã hội hỗ trợ phù hợp nhằm giúp lao động Khmer ổn định phát triển sinh kế Cấu trúc Luận án Luận án có phần: Phần mở đầu, Phần nội dung Phần kết luận Trong phần nội dung gồm có chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Những vấn đề lý luận tổ chức nghiên cứu hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư Chương 3: Thực trạng hoạt động hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư Bình Dương Chương 4: Ứng dụng phương pháp phát triển cộng đồng hỗ trợ sinh kế người lao động Khmer nhập cư Bình Dương 10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Hoạt động hỗ trợ sinh kế dành cho người thiểu số nhập cư vấn đề quốc gia giới quan tâm nghiên cứu mặt lý luận lẫn thực tiễn Bởi lẽ, vấn đề phức tạp khó giải quyết, liên quan đến vấn đề nhạy cảm lịch sử, sắc văn hóa, chủ quyền quốc gia, quyền trị lãnh thổ Chính vậy, để thực đề tài chọn, tác giả đề tài khơng kế thừa cơng trình cơng bố thực tiễn mà cịn phải tiếp thu có chọn lọc cơng trình lý luận ngồi nước để triển khai nghiên cứu thực tế vấn đề luận án 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước ngồi 1.1.1 Các nghiên cứu sách, pháp luật người thiểu số nhập cư Trong viết “Minority rights in International Law” vào năm 1997, tác giả Jelena Pejic cho thấy, vấn đề bảo vệ dân tộc thiểu số Liên hợp quốc bắt đầu quan tâm sau chiến tranh giới thứ trở thành lĩnh vực quan tâm giới Từ kỷ XX đến nay, quyền người thiểu số có nhiều tiến việc xác định khung pháp lý để giải khủng hoảng liên quan đến người thiểu số tầm quan trọng quyền dành cho người thiểu số lần chứng minh mạnh mẽ trường quốc tế Tuy nhiên, đáp ứng khung pháp lý chậm so với thực tế diễn Nguyên nhân vấn đề nằm việc chưa thống mặt khái niệm bản, chẳng hạn thiểu số hiểu nào? Ai chủ sở hữu quyền thiểu số quyền gì? Tác giả cho rằng, giải pháp cho vấn đề thực tiễn cần phải xây dựng sở khoan dung tôn trọng lẫn nhấn mạnh đến ba yếu tố: truyền thông, tham gia hội nhập Điều thứ có nghĩa phải có cấu trúc phù hợp để tạo thuận lợi cho đối thoại Điều thứ hai có nghĩa dân tộc thiểu số phải có đủ hội để đại diện cho lợi ích họ Điều thứ ba có nghĩa dân tộc thiểu số trì sắc riêng [158] 11 Ở nghiên cứu công phu Ann Morissens Diane Sainsbury vào năm 2005 có tiêu đề “Migrants Social Rights, Ethnicity and Welfare Regimes” sử dụng liệu nghiên cứu thu nhập Luxembougr (LIS) Anh, Mỹ, Đức, Đan Mạch Thụy Điển cho thấy có khác biệt lớn quyền người di cư dân tộc thiểu số với người dân bình thường theo hướng tiêu cực như: mức sống thấp hơn, có khả hưởng mức sống chấp nhận xã hội Tác giả đặt nghi ngờ chế độ phúc lợi quốc gia Anh, Mỹ, Đan Mạch quy tắc tiêu chuẩn quy định khả trở thành công dân, xin giấy phép cư trú, giấy phép lao động người di cư, sở hữu tài sản điều hành doanh nghiệp, tham gia đời sống trị lại có khuynh hướng gây nhiều khó khăn cho người thiểu số nhập cư [147] Lập luận tìm thấy nghiên cứu J Collett [108] B Humphries [130] Anh quy định mục 55 Đạo luật tị nạn năm 2002 có lẽ tạo mặt trái đẩy người thiểu số tị nạn bên hệ thống phúc lợi xã hội, phân tán vào vùng nghèo khổ, khơng có việc làm bền vững phù hợp Thực trạng tương tự với cộng đồng người Kalasha Pakistan phải đối mặt với sách phát triển mang tính áp đặt thiếu hiểu biết tri thức địa cộng đồng thiểu số tài nguyên rừng gây xung đột mâu thuẫn gây gắt cộng đồng với lãnh đạo địa phương nghiên cứu “Tri thức bị vây hãm: quan điểm người nghèo khổ, quẫn việc quản lý phát triển môi trường vùng Kalasha thuộc Pakistan” Peter Parkers (2010) [40] Như vậy, cơng trình nghiên cứu sách, pháp luật người thiểu số nhập cư cho thấy vấn đề dân tộc phức tạp, có đặc thù riêng quốc gia chịu ảnh hưởng mạnh mẽ thể chế cầm quyền mà đại diện chủ yếu thuộc tộc người (hoặc chủng tộc) có dân số áp đảo Bên cạnh mặt tích cực, quốc gia tồn sách theo hướng khơng có lợi cho người thiểu số 12