Với điều kiện kinh tế - xã hội ngày càng phát triển, đời sống vật chất, nhu cầu hưởng thụ của người dân được nâng cao, bên cạnh đó với hệ thống cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư, cải tạo, nâng cấp tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển bằng các loại ô tô trở nên dễ dàng, thuận tiện. Cùng với sự phát triển về kinh tế thì nhu cầu học lái xe và sử dụng ôtô của người dân tiếp tục ngày một tăng. Điều này đòi hỏi sự quản lý chặt chẽ hơn nữa đối với đào tạo lái xe. Lái xe là nghề đặc thù, tiêu chí bảo đảm chất lượng trong đào lái xe luôn là yêu cầu cao của các cơ quan chức năng. Trong tình hình tai nạn giao thông (TNGT) liên tục diễn biến phức tạp hiện nay, lái ôtô thành thạo, an toàn là kỹ năng cần phải có trong cuộc sống hiện đại. Trong những năm qua, đào tạo lái xe được Bộ Giao thông vận tải quan tâm nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước trên lĩnh vực này, khuyến khích xã hội hóa để đầu tư nâng cao chất lượng các cơ sở đào tạo. Hiện nay, chất lượng này được đặc biệt tăng cường như là một yếu tố quan trọng, góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông. Để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực, giúp cho người lái xe nắm vững các kiến thức, kỹ năng cơ bản xử lý tình huống, cẩn trọng khi tham gia giao thông để đảm bảo sự an toàn cho chính mình, gia đình mình, khách hàng và hàng hóa trên xe cũng như an toàn cho mọi người. Với lợi thế là đơn vị có thế mạnh và kinh nghiệm về đào tạo lái xe nhiều năm tại tỉnh Hòa Bình, Trường Cao Đẳng nghề Sông Đà đã tập trung vào đào tạo học viên lái xe phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết nhu cầu đi lại của nhân dân trên địa bàn. Tỉnh Hòa Bình hiện nay có 05 cơ sở đào tạo nghề lái xe, lưu lượng hàng năm đào tạo và cấp bằng cho khoảng trên 2.000 học viên lái xe. Các trường, trung tâm đào tạo lái xe được thành lập đã từng bước đáp ứng được nhu cầu của người học. Người dân có thể lựa chọn cơ sở đào tạo có uy tín, phù hợp với điều kiện về thời gian, công việc để theo học. Tuy nhiên, vì nhiều nguyên nhân, việc đào tạo vì chạy theo số lượng mà xem nhẹ chất lượng dẫn đến chất lượng tại các trường, trung tâm này vẫn chưa cao, còn nhiều kẽ hở trong đào tạo. Vẫn còn những bất cập trong dạy lý thuyết, dạy thực hành và trang bị các kỹ năng cho học viên. Trường Cao đẳng nghề Sông Đà - Bộ Xây dựng là một đơn vị có uy tín trong đào tạo lái xe, những năm qua đào tạo lái xe của Trường Cao đẳng nghề Sông Đà đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế, tồn tại cần phải khắc phục. Vấn đề nghiên cứu các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý, đảm bảo chất lượng đào tạo lái xe là một nhiệm vụ quan trọng, một nhu cầu bức thiết cần nghiên cứu vì nó có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bảo đảm an toàn khi tham gia giao thông. Do vậy, để giải quyết tốt bài toán về đào tạo đội ngũ lái xe có trình độ, năng lực, có kỹ năng, đạo đức đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội hiện nay, Trường Cao đẳng nghề Sông Đà cần đề ra được một số giải pháp quản lý quá trình đào tạo lái xe nhằm góp phần hoàn thiện đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo đồng thời góp phần giảm thiểu số vụ tai nạn giao thông tại Hòa Bình nói riêng và cả nước nói chung. Căn cứ vào nhu cầu thực tiễn đó, tác giả đã chọn đề tài nghiên cứu: "Quản lý đào tạo lái xe ở trường Cao đẳng nghề Sông Đà".
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -o0o - TRẦN THỊ HUYỀN Email: CH280921@st.neu.edu.vn SĐT: 0838.677.686 Hội đồng cô Việt QUẢN LÝ ĐÀO TẠO LÁI XE CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SÔNG ĐÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -o0o - TRẦN THỊ HUYỀN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO LÁI XE CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SƠNG ĐÀ CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS MAI ANH BẢO HÀ NỘI – 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài “Quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thời gian qua Mọi số liệu sử dụng phân tích luận văn kết nghiên cứu tơi tự thu thập, phân tích, đánh giá cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố hình thức Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2021 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Huyền LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ “Quản lý đàotạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà” bên cạnh nỗ lực thân, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo Khoa Khoa học Quản lý, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Mai Anh Bảo tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình làm luận văn Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, lãnh đạo phịng, khoa Trường Cao đẳng nghề Sơng Đà tạo điều kiện tốt mặt để em tìm hiểu nắm rõ vấn đề có liên quan q trình nghiên cứu Cuối em xin gửi lời cảm ơn đến anh, chị đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ cung cấp cho em số liệu cần thiết để hoàn thành luận văn thạc sĩ cách hoàn thiện Trong trình làm luận văn, em nhận thấy học tập, trải nghiệm nhiều điều vơ hữu ích Từ để em học hỏi rút kinh nghiệm cho thân trình làm việc Tuy nhiên, kiến thức chun mơn cịn số hạn chế với việc thân chưa có nhiều kinh nghiệm thực tế lĩnh vực nên luận văn em khơng thể tránh thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp nhận xét chân thành từ quý thầy, cô người Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MUC BẢNG, SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO LÁI XE CỦA CƠ SỞ ĐÀO TẠO 1.1 Đào tạo lái xe 1.1.1 Khái niệm đào tạo lái xe .8 1.1.2 Đặc điểm đào tạo lái xe 1.1.3 Phân loại đào tạo lái xe .10 1.2 Quản lý đào tạo lái xe sở đào tạo .12 1.2.1 Khái niệm quản lý đào tạo lái xe sở đào tạo 12 1.2.2 Mục tiêu tiêu chí đánh giá kết quản lý đào tạo lái xe sở đào tạo 14 1.2.3 Nội dung quản lý đào tạo lái xe sở đào tạo 14 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo lái xe sở đào tạo 19 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO LÁI XE CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SÔNG ĐÀ 25 2.1 Tổng quan Trường Cao đẳng nghề Sông Đà 25 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Nhà trường .25 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trường Cao đẳng nghề Sông Đà 26 2.1.3 Cơ cấu tồ chức 27 2.1.4.Nguồn lực Trường Cao đẳng nghề Sông Đà 30 2.2 Thực trạng đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà 33 2.2.1 Thực trạng đào tạo lý thuyết 33 2.2.2 Thực trạng đào tạo thực hành lái xe 34 2.3 Thực trạng quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà 36 2.3.1.Thực trạng lập kế hoạch đào tạo lái xe 36 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch đào tạo lái xe Nhà trường 41 2.3.3 Thực trạng kiểm soát thực kế hoạch đào tạo lái xe 53 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà .57 2.4.1 Kết đạt theo tiêu chí đánh giá 57 2.4.2 Ưu điểm 60 2.4.3 Nhược điểm 61 2.4.4 Nguyên nhân nhược điểm .61 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO LÁI XE CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SÔNG ĐÀ 63 3.1 Phương hướng, nhiệm vụ công tác đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà .63 3.2 Đánh giá hội thách thức quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà 64 3.2.1 Cơ hội 64 3.2.2 Thách thức 64 3.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà 65 3.1.1 Hoàn thiện lập kế hoạch đào tạo lái xe 65 3.3.2 Hoàn thiện tồ chức thực kế hoạch đào tạo lái xe 67 3.3.3 Hồn thiện cơng tác quản lý tuyển sinh học viên lái xe 70 3.3.4 Hoàn thiện công tác quản lý sở vật chất phương tiện, thiết bị, nâng cao hiệu sử dụng phương tiện thiết bị dạy học .71 3.3.5 Hồn thiện cơng tác kiểm tra, giám sát đào tạo lái xe 72 3.4 Một số kiến nghị 73 3.4.1 Đối với Bộ Xây dựng 73 3.4.2.Với Bộ GTVT 73 3.4.3 Đối với liên Bộ Tài Bộ Giao thơng vận tải 74 3.4.4 Đối với Sở GTVT tỉnh Hịa Bình 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT CSĐT Cơ sở đào tạo GTVT Giao thông vận tải CĐN Cao đẳng nghề TNGT Tai nạn giao thông DANH MUC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng: Bảng 1.1 Các hạng đào tạo lái xe 11 Bảng 2.1 Cơ cấu lao động Nhà trường giai đoạn 2018 - 2020 .31 Bảng 2.2 Số lượng xe Nhà trường từ năm 2018 - 2020 33 Bảng 2.3 Bảng số lượng giáo viên dạy lý thuyết thực hành năm .33 Bảng 2.4 Số lượng lớp đào tạo lý thuyết giai đoạn 2018 - 2020 .34 Bảng 2.5 Số lượng lớp đào tạo thực hành giai đoạn 2018 - 2020 34 Bảng 2.6 Số lượng lớp đào tạo thực hành hành giai đoạn 2018 - 2020 35 Bảng 2.7 Số lượng lớp đào tạo thực hành hành giai đoạn 2018 - 2020 35 Bảng 2.8 bảng số liệu sân bãi phục vụ cho lái xe trường CĐ nghề Sông Đà từ năm 2018 - 2020 39 Bảng 2.9 Số lượng cụ thể xe Nhà trường từ năm 2018 - 2020 .39 Bảng 2.10 Số liệu cán bộ, viên chức Nhà trường năm 2020 40 Bảng 2.11 Bảng số liệu dự báo nhu cầu học lái xe chia theo hạng từ năm 2018- 2020 41 Bảng 2.12 Số lượng truyền thông phương tiện truyền thông trường từ 2018 - 2020 42 Bảng 2.13 Thời gian đào tạo phân công đối tượng tham gia giảng dạy 44 Bảng 2.14 Số liệu lớp học qua ba năm từ 2018 - 2020 46 Bảng 2.15 Quy mơ học viên loại hình đào tạo .48 Bảng 2.16 Số lượng lớp đào tạo lý thuyết giai đoạn 2018-2020 .48 Bảng 2.17 Số lượng lớp đào tạo thực hành giai đoạn 2018 - 2020 49 Bảng 2.18 Công tác quản lý đào tạo Nhà trường 50 Bảng 2.19 Đánh giá sở vật chất 51 Bảng 2.20 Mức độ phù hợp phương pháp giảng dạy với nội dung chương trình 52 70 học Người học coi hoàn thành chương trình học tham gia đầy đủ khóa học có thu nhận kết chuyên đề học Qua đó, giúp cho người học học tập đầy đủ môn học cần thiết, trang bị đầy đủ kiến thức nâng cao nhận thức đạo đức nghề nghiệp Lắp đặt thiết bị điểm danh vân tay, camera phòng học để siết chặt quản lý đào tạo, chấn chỉnh tình trạng học viên muộn sớm Góp phần nâng cao hiệu đào tạo lái xe Nhà trường 3.3.3 Hồn thiện cơng tác quản lý tuyển sinh học viên lái xe Tổ chức quảng cáo, tuyên truyền để thực tốt công tác tuyển sinh đảm bảo số lượng đạt vượt kế hoạch đề Tiếp tục xây dựng vị thế, thương hiệu, cải cách thủ tục hành chính, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền Nhà trường, thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở, đôn đốc công tác tuyển sinh Tuyển chọn bổ nhiệm cán quản lý, nhân viên tuyển sinh có kinh nghiệm, đảm bảo đầy đủ nguồn kinh phí, khuyến khích động viên, khen thưởng kịp thời cho người tham gia công tác tuyển sinh Bên cạnh cần thường xun bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán làm tuyển sinh để đáp ứng nhu cầu Kịp thời sửa đổi, bổ sung quy chế tuyển sinh đào tạo lái xe Nhà trường bám sát quy định hành cho phù hợp với tình hình thực tế Nhà trường động viên, khuyến khích giao tiêu cụ thể đến cán quản lý giáo viên trực tiếp tham gia công tác tuyển sinh Đồng thời thông qua kênh kênh phát thanh, truyền hình tỉnh, huyện xã; pa-nơ, áp-phích, tờ rơi đặc biệt đưa thồng tin trực tiếp đến đối tượng phải đảm bảo thông tin đầy đủ xác theo quy định Kết hợp với đơn vị quân đội địa bàn tỉnh Hòa Bình để tuyển sinh đào tạo nghề, đặc biệt nghề lái xe sau em hoàn thành nghĩa vụ 71 quân trở địa phương, đơn vị qn đội cấp thẻ học nghề miễn phí; ngồi ra, Nhà trường phối hợp với đơn vị liên kết đào tạo, địa phương, cán thôn, xã để tăng cường công tác tuyển sinh, ký thêm hợp đồng với số người làm cộng tác viên cho trường nhiệm vụ tư vấn tuyển sinh, với lợi họ vừa người hàng ngày trực tiếp với đối tượng học viên có nhu cầu học lái xe; mặt khác tiếng nói họ có tác động mạnh mẽ đến định lựa chọn nơi đăng ký đào tạo 3.3.4 Hoàn thiện công tác quản lý sở vật chất phương tiện, thiết bị, nâng cao hiệu sử dụng phương tiện thiết bị dạy học Trong năm qua, Nhà trường có nhiều cố gắng cơng tác đầu tư xây dựng, cải tạo, sửa chữa nâng cấp sở vật chất phục vụ cho công tác đào tạo, song so với nhu cầu số hạng mục chưa đáp ứng yêu cầu Với mục tiêu thời gian tới nâng cao chất lượng đào tạo, gia tăng số lượng học viên, Nhà trường đưa số giải pháp cụ thể như: - Xây dựng đồ án quy hoạch chi tiết theo tỉ lệ 1/500 để đề xuất việc thực dự án xây dựng phát triển Nhà trường năm tới trình Bộ Xây dựng phê duyệt - Tiếp tục xây dựng phương án đầu tư, bổ sung thêm hệ thống máy tính có cài đặt phần mềm mơ tình giao thơng ca bin học lái xe ô tô 3D theo tiêu chuẩn quy định Bộ GTVT để tăng thêm lực cạnh tranh sở đào tạo lái xe địa bàn tỉnh Hịa Bình đảm bảo thời gian quy định - Đối với phương tiện tập lái: Trong năm tới, Nhà trường tiếp tục nghiên cứu phương án xã hội hóa phù hợp để bổ sung thêm số lượng xe tập lái hạng B1 nhằm đáp ứng nhu cầu người học lái xe số tự động - Kịp thời ban hành văn quy định việc sử dụng, giao nhận phương tiện tập lái, thiết bị phục vụ giảng dạy, quy định cụ thể trách nhiệm 72 nghĩa vụ giáo viên học viên trình sử dụng phương tiện tập lái, thiết bị giảng dạy Tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm loại phương tiện tập lái thiết bị giảng dạy bị hư hỏng Siết chặt công tác quản lý đào tạo, xây dựng định mức sử dụng cụ thể, tiết kiệm chi phí góp phần nâng cao hiệu đầu tư, sử dụng trang thiết bị giảng dạy - Đối với phòng học lý thuyết, tiếp tục cải tạo, nâng cấp, bổ sung thêm số phòng học, trang bị đầy đủ phương tiện dạy học đại như: hệ thống âm thanh, máy chiếu, chiếu, camera giám sát, ứng dụng công nghệ để nhận dạng theo dõi thời gian học lý thuyết môn học pháp luật giao thông đường học viên lái xe tơ 3.3.5 Hồn thiện công tác kiểm tra, giám sát đào tạo lái xe - Việc kiểm tra, giám sát đào tạo lái xe Nhà trường chưa thường xun, cịn mang tính hình thức, chủ yếu đánh giá kết số lượng người đào tạo so với kế hoạch tuyển sinh, kết đào tạo sau thi tốt nghiệp, kì thi sát hạch dựa nhận xét chủ quan Tổ kiểm tra, giám sát Do vậy, để kết luận việc quản lý đào tạo có đảm bảo đầy đủ nội dung theo quy định hay không? Có bám sát kế hoạch đề hay khơng cần phải có đánh giá khách quan khoa học, qua rút kinh nghiệm có thực tiễn để đề biện pháp khắc phục phù hợp nhằm bước hồn thiện cơng tác kiểm tra, giám sát đào tạo lái xe Nhà trường thời gian tới - Ngoài ra, việc đánh giá trình đào tạo cần phải tiến hành thường xuyên nhiều mặt khác tình trạng học viên, mức độ thường xuyên tham gia học tập khả nắm bắt kiến thức Bên cạnh việc đánh giá, nhận xét giáo viên có thực nghiêm túc kế hoạch giảng dạy hay khơng, cịn vướng mắc khâu đào tạo yếu tố cần thiết Lắng nghe ý kiến phản hồi từ hai phía người dạy người học để đề biện pháp thúc đẩy phát triển hoạt động đào tạo 73 - Định kỳ tổ chức phát phiếu lấy ý kiến đánh giá học viên chất lượng nội dung chương trình đào tạo Nhà trường khả truyền đạt, kỹ nghiệp vụ sư phạm giáo viên trình giảng dạy 3.4 Một số kiến nghị Để thực tốt hoạt động quản lý, tăng tỉ lệ học viên nâng cao chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng nghề Sông Đà nhằm thực tốt giải pháp đề giai đoạn tiếp theo, Nhà trường có số kiến nghị sau: 3.4.1 Đối với Bộ Xây dựng - Đề nghị xem xét, chấp thuận phê duyệt cho Trường Cao đẳng nghề thực đồ án quy hoạch đồ chi tiết tỉ lệ 1/500, làm sở cho việc thành lập Trung tâm Đào tạo sát hạch lái xe trực thuộc Nhà trường theo chế độ tự chủ hồn tồn kinh phí, nguồn nhân lực, mức thu học phí…để chủ động việc thực xã hội hóa đầu tư sở vật chất, mở rộng quy mô, tăng lưu lượng đào tạo Tận dụng mạnh sẵn có uy tín, chất lương đào tạo nguồn nhân lực để nâng cao lực cạnh tranh thị trường Xây dựng kế hoạch trả lương phù hợp thực chế độ đãi ngộ nhằm khuyến khích, động viên kịp thời đối tượng có nhu cầu đăng ký tham gia tuyển dụng 3.4.2.Với Bộ GTVT Bộ GTVT, Tổng cục Đường Việt Nam cần thường xuyên rà soát, kịp thời bổ sung văn đạo phương án điều chỉnh nội dung chương trình đào tạo phù hợp với thời gian đào tạo có tính thực tiễn Tổng cục Đường Việt Nam tiếp tục thực chủ trương xã hội hóa, nâng cao lực, chất lượng công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe, đáp ứng nhu cầu học sát hạch lấy giấy phép lái xe người dân theo hướng ngày công khai, minh bạch, thuận lợi; trọng quản lý chặt chẽ 74 trình đào tạo quản lý đầu công tác đào tạo lái xe giúp cho người học có khả điều khiển phương tiện an tồn tham gia giao thơng 3.4.3 Đối với liên Bộ Tài Bộ Giao thơng vận tải Cần có quy định cụ thể, kiểm tra việc thu học phí đơn vị đào tạo lái xe tơ, thực trạng có nhiều đơn vị thực khơng mức thu học phí theo quy định Thông tư 72/2011/TTLT-BTC-BGTVT, ngày 27/5/2011 Liên Bộ Tài - Bộ GTVT hướng dẫn chế quản lý tài đào tạo lái xe giới Mức thu học phí sở đào tạo không thống nhất, dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh, ảnh hưởng lớn đến công tác tuyển sinh chất lượng đào tạo lái xe ô tô hạng Nhà trường 3.4.4 Đối với Sở GTVT tỉnh Hịa Bình Đề nghị có ý kiến đạo văn sở đào tạo lái xe địa bàn thực nghiêm túc quy định Nhà nước lĩnh vực đào tạo xây dựng nội dung chương trình thời gian đào tạo để đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh công bằng, công khai Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ sở đào tạo từ khâu tuyển sinh, tổ chức đào tạo, tổ chức thi cấp chứng nghề, giấy chứng nhận tốt nghiệp, yêu cầu sở nâng cao chất lượng quản lý đào tạo, kiểm tra, rà soát kỹ hồ sơ học viên lái xe, đảm bảo đầy đủ thành phần, mẫu quy định, như: Thời gian, nội dung chương trình đào tạo phù hợp, khơng bố trí số học viên/xe vượt quy định, đảm bảo đủ số thực hành cho học viên; cử giáo viên tham gia khóa tập huấn Tổng cục Đường Việt Nam tổ chức; lồng ghép, tuyên truyền, giảng dạy cho học viên nhận biết, nâng cao ý thức, đạo đức việc chấp hành quy định tham gia giao thông 75 KẾT LUẬN Hiện nay, hệ thống đào tạo nghề lái xe tỉnh Hịa Bình có 05 sở đào tạo lái xe mô tô, ô tô hạng gồm: Trường Cao đẳng nghề Sông Đà, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Hịa Bình Trường Cao đẳng nghề Kinh doanh Công nghệ Hà Nội, Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ Thuật Hịa Bình 01 Trung tâm đào tạo lái xe A1 Mục tiêu ngành GTVT phải nâng cao chất lượng đào tạo lái xe để học viên trường tự điều khiển phương tiện giao thơng cách thục, góp phần giảm thiểu tai nạn ùn tắc giao thông Mục tiêu ln Sở GTVT tỉnh Hịa Bình đạo, định hướng sát tới đơn vị đào tạo lái xe địa bàn tỉnh nói chung tiêu chí ln Nhà trường đưa đào tạo nghề lái xe nói riêng Với xu xã hội ngày phát triển, phương tiện lái xe trang bị đại, để đảm bảo thu hút số lượng học viên nâng cao chất lượng đào tạo Trong thời gian tới, Trường Cao đẳng nghề Sông Đà triển khai thực phương pháp đào tạo lái xe tiên tiến đảm bảo theo quy chuẩn nghiên cứu điều chỉnh nội dung chương trình đào tạo sát với yêu cầu thực tiễn hơn, nhằm nâng cao lực cạnh tranh Nhà trường thị trường đào tạo lái xe ô tô tỉnh Hịa Bình đáp ứng nhu cầu ngày cao học viên Tuy đề tài nghiên cứu không người Nhà trường có hội bảo vệ luận văn thạc sĩ “Quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà" Đây vấn đề mà Đảng ủy, Ban Giám hiệu toàn viên chức Nhà trường quan tâm, ý đánh giá đề tài mang tính thiết thực cao, góp phần định hướng cho phát triển chung Nhà trường năm tới 76 Sau nghiên cứu luận văn, tác giả làm sáng tỏ số vấn đề sau: Thứ nhất, luận văn trình bày cách có hệ thống lý thuyết sở lý luận quản lý đào tạo lái xe sở đào tạo Đã nêu rõ khái niệm đào tạo lái xe, quản lý đào tạo lái xe, mục tiêu tiêu chí quản lý đào tạo lái xe, yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo lái xe Thứ hai, luận văn đánh giá thực trạng công tác quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà sở lâp kế hoạch đào tạo lái xe, thơng qua việc phân tích mơi trường, xác định mục tiêu đào tạo Ngoài ra, tác giả phân tích thực trạng tổ chức thực kế hoạch đào tạo lái xe thơng qua việc phân tích cơng tác tuyên truyền, lựa chọn giảng viên tổ chức quản lý lớp học Luận vãn phân tích thực trạng kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo lái xe Nhà trường nêu số hạn chế, cơng tác kiểm tra, giám sát cịn mang tính hình thức, phần lớn đánh giá thơng qua tỉ lệ thi đỗ kỳ thi tốt nghiệp sát hạch Thứ ba, sở phân tích thực trạng quản lý đào tạo Lái xe Nhà trường, luận văn nêu số giải pháp hoàn thiện quản lý đào tạo lái xe qua việc hoàn thiện trình quản lý để nâng cao chất lượng đào tạo gia tăng số lượng học viên đươc đào tạo qua năm Đào tạo lái xe loại hình đào tạo ngắn hạn, thời hạn sử dụng giấy phép lại có giá trị dài Quản lý tốt công tác đào tạo lái xe công việc cần thiết nhằm trang bị cho đội ngũ lái xe đạo đức nghề nghiệp văn hóa ứng xử, tác hại rượu bia tham gia giao thơng, góp phần giảm thiểu tai nạn ùn tắc giao thông Đây cơng việc khó khăn, phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều bộ,ngành mang tính xã hội hố cao Công việc cần phải làm thường xuyên, liên tục, giải pháp nêu phải triển khai đồng bộ, có tham gia đầy đủ, kiên 77 quan chức đồng tình hưởng ứng sở đào tạo lái xe, trung tâm sát hạch lái xe người học Mặc dù có nhiều cố gắng thông tin thu hoạch luận văn tiền đề cho nghiên cứu bước đầu Tuy nhiên, tác giả hy vọng nghiên cứu góp phần tích cực việc nâng cao lực quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà giai đoạn tiếp theo./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giao thông vận tải (2018), Quyết định số 2782/QĐ-BGTVTphê duyệt đề án nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe góp phần giảm thiếu tai nạn ùn tăc giao thông Bộ Giao thông vận tải (2013), Báo cáo đẩy mạnh xã hội hóa, nâng cao hiệu lực quản lý đào tạo, sát hạch lái xe Bộ Giao thông vận tải (2013), Thông tư số 38/2013/TT-BGTVT, sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 46/2012/TT-BGTVT ngày 07 ngày 11 tháng 2012 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định vê đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe giới đường Bộ Giao thông vận tải (2014), Quyết định việc phê duyệt quy hoạch sở đào tạo lái xe giới đường trung tâm sát hạch lái xe giới đường đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Bộ Giao thông vận tải (2015), Thông tư số 58/2015/TT-BGTVT ngày 20 ngày 10 tháng 2015 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe giới đường Bộ giao thông vận tải Bộ y tể, Thông tư liên tịch 24/2015/TTLT-BYTBGTVT ngày 21/08/2015 “Quy định tiêu chuẩn sức khỏe người lái xe, việc khám sức khỏe định kỳ người lái xe ổ tô quy định sở y tế khám cho người lái xe” Bộ Giao thông vân tải, Thông tư số 12/2017/TT-BGTVT ngày 15/04/2017 ban hành “quy định đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe giới đường bộ” C.Mác Ph Ãngghen Tồn tập (1995), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ, Nghị định số 138/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 ban hành “Sửa đổi, bổ sung sỗ điều Nghị định 65/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chỉnh Phủ vê điêu kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe ô tô dịch vụ sát hạch lái xe” 10 Chính phủ, Nghị định số 65/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 ban hành “quy định điêu kiện kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe ô tô dịch vụ sát hạch lái xe” 11 Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) ủy ban an toàn giao thông quốc gia Việt Nam (NTSC) (2009), Nghiên cứu Quy hoạch tổng thể an tồn giao thơng đường nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2020 12 Đặng Bá Lãm - Vũ Ngọc Hải - Trần Khánh Đức (2007), Giáo dục Việt Nam đổi phát triến - Hiện đại hoá, nhà xuất giáo dục 13 Đặng Bá Lãm (1999), Quản lý nhà nước giáo dục - Lý luận thực tiễn, nhà xuất Chính trị quốc gia 14 Đặng Quốc Bảo (2002), Quản lý giáo dục nhà trường - số hướng tiếp cận, Trường cán quản lý giáo dục đào tạo TW, Hà Nội 15 Đoàn Thị Thu Hà - Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2001), Giáo trình khoa học quản lỷ tập 1, nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội 16 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học (tập 1, 2), NXB Giáo dục, Hà Nội 17 Mạc Văn Trang - Trần Thị Bạch Mai (1998), Quản lý nhân giáo dục đào tạo, viện nghiên cứu phát triển giáo đục 18 Nguyễn Hùng (2008), Sổ tay tư vấn hưởng nghiệp chọn nghề, NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Nguyễn Minh Đình, Nguyễn Trung Tín, Phạm Phương Hoa (1996), Quản lý có hiệu theo phương pháp Deming, NXB Thống kê, TPHCM 20 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Lý luận đại cương quản lý giáo dục, Hà Nội 21 Trần Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, nhà xuất tổng hợp, thành phố Hồ Chí Minh 22 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 23 Đặng Quốc Bảo (2014) - Học viện QLGD, Quản lý sở giáo dục bối cảnh đổi bản, toàn diện GD&ĐT Tài liệu tham khảo sử dụng để viết đề cương: Bộ Giao thông Vận tải (2019) ban hành định Về việc phê duyệt Quy hoạch sở đào tạo lái xe giới đường trung tâm sát hạch lái xe giới đường đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Bộ Tài (2013), Thơng tư 156/2013/TT-BTC ngày 6/11/2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 Chính phủ Bộ Tài (2014), Thơng tư 10/2014/TT-BTC ngày 17/1/2014 Bộ Tài hướng dẫn xử phạt vi phạm hành hóa đơn Bộ Tài (2011) Thơng tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/02/2011 hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế, Hà Nội Bộ Tài (2015), Thơng tư 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Nghị định 04/2014/NĐ-CP ngày 17/1/2014 Chính phủ quy định hóa đơn bán hàng, cung ứng dịch vụ Bộ Tài (2015), Thơng tư 32/2011/TT-BTC ngày 14/3/2011 hướng dẫn khởi Chính phủ (2014), Nghị định 04/2014/NĐ-CP ngày 17/1/2014 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 quy định hóa đơn bán hàng, cung ứng dịch vụ Chính phủ (2013), Nghị định 109/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn Chính phủ (2010), Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính phủ quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ 10 Chính phủ (2013), Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế 11 Chính phủ (2013) Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 quy định chi tiết số điều Luật Quản lý thuế, sửa đổi bổ sung số điều Luật Quản lý thuế 12 Đào Trọng Đức (2014) Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân ”Hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Hưng Yên nay” 13 Kinh tế quốc dân Giáo trình Quản lý thuế 14 Phạm Văn Toàn (2009) Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế quốc dân “ Nâng cao hiệu quản lý hóa đơn ngành Thuế Việt Nam” 15 Quốc hội (2006) Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 16 Quốc hội (2012) Luật số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế 17 Tổng cục Thuế (2019) Quyết định số 245/QĐ-TCT ngày 25/03/2019 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ đội thuộc Chi cục Thuế 18 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 747/QĐ-TCT ngày 20/04/2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành quy trình quản lý ấn 19 Tổng cục Thuế (2011), Quyết định 1403/QĐ-TCT ngày 28/7/2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành quy trình kiểm tra hóa đơn PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA NGƯỜI HỌC VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO LÁI XE CỦA NHÀ TRƯỜNG Để có sở đánh giá hoạt động đào tạo lái xe Nhà trường nội dung đề tài luận văn Thạc sỹ “QUẢN LÝ ĐÀO TẠO LÁI XE TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SÔNG ĐÀ ”, tác giả gửi phiếu khảo sát đến anh/chị nhằm thu thập ý kiến phản hồi anh/chị hoạt động đào tạo Trường Rất mong anh/chị vui lòng đọc kỹ trả lời câu hỏi đây: Mỗi ý kiến Anh/Chị đóng góp lớn cho việc nâng cao chất lượng đào tạo cho Nhà trường thời gian tới Các thông tin người cho ý kiến bảo mật, kết khảo sát sử dụng để làm sở cho việc cải tiến nâng cao chất lượng trường: Lớp: …………………………………………………….… Khóa:……………………… ………… Điện thoại: ……… ………………… Email: ……… …………………………………………… Hãy cho biết mức độ đồng ý Anh/Chị cách chọn thích hợp theo mức đánh giá từ đến 1–Hoàn toàn không đồng ý; 2– Không đồng ý; 3–Phân vân; 4– Đồng ý; – Hoàn toàn đồng ý TT Tiêu chí đánh giá Tiêu chí 1: Cơng tác quản lý đào tạo Nhà trường giới thiệu chương trình đào tạo, thời gian khóa đào tạo cho học viên đến đăng ký hồ sơ Giáo viên hướng dẫn đầy đủ nội dung khóa đào tạo, cách thức kiểm tra đánh giá bắt đầu học học phần Người học phổ biến đầy đủ quy định, quy chế đào tạo Bộ GD&ĐT Nhà trường Thời khóa biểu, lịch thi kế hoạch đào tạo thông tin đầy đủ đến người học Các kỳ thi tổ chức nghiêm túc, cơng Tiêu chí 2: Cơ sở vật chất Nhà trường có đầy đủ phịng học lý thuyết, phòng thực hành, sân tâp lái đáp ứng nhu cầu học tập học viên Nhà trường trang bị đầy đủ hệ thống xe mô tô,ô tô hạng đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập người học Phịng học lý thuyết Luật Giao thơng đường có đầy đủ hệ thống máy tính, wifi, tốc độ đường truyền, phần mềm hỗ trợ học tập, trang thông tin điện tử…đáp ứng nhu cầu học tập học viên Mức đánh giá Trang thiết bị sửa chữa kịp thời có báo hỏng, thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng Các phịng học có đủ chỗ ngồi, đảm bảo thơng thống, ánh sáng phù hợp, 10 có đầy đủ trang thiết bị (loa, mic, máy chiếu, quạt, bút, phấn, camera…) phục vụ tốt cho hoạt động giảng dạy học tập Tiêu chí 3: Mục tiêu nội dung chương trình Chương trình đào có mục tiêu rõ ràng Nội dung chương trình đào tạo bám sát kế hoạch, đươc phân bổ hợp lý 12 lý thuyết thực hành Thời gian, nội dung chương trình hạng đào tạo xây dựng 13 đảm bảo phù hợp theo quy định Giáo trình cập nhật đầy đủ nội dung kiến thức theo quy định 14 Bộ GTVT, Tổng cục đường Việt Nam Tiêu chí 3: Giáo viên 11 15 Đội ngũ giáo viên có nhiệt tình, sáng tạo trình giảng dạy 16 Đội ngũ giáo viên có phương pháp giảng dạy phù hợp, kỹ thuyết trình hiểu, nghiệp vụ sư phạm tốt 17 Giáo viên lên lớp giờ, giảng dạy đủ số tiết, bám sát nội dung theo kế hoạch dễ 18 Giáo viên có nhiều kinh nghiệm kiến thức lái xe an tồn 19 Một số điều người học hài lịng hoạt động hỗ trợ Nhà trường ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… 20 Một số ý kiến khác đóng góp cho phát triển Nhà trường ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… Chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp Anh/Chị Chúc Anh/Chị học tập tốt ... sở lý luận quản lý đào tạo lái xe sở đào tạo lái xe - Phân tích thực trạng quản lý đào tạo lái xe Trường Cao đẳng nghề Sông Đà - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý đào tạo lái xe Trường Cao. .. tạo lái xe Nội dung quản lý Mục tiêu quản lý đào tạo lái xe đào tạo lái xe sở đào tạo lái xe - Nhóm yếu tố thuộc - Lập kế hoạch đào tạo - Nâng cao chất lượng sở đào tạo lái xe đào tạo sở đào -... nơi đào tạo: có hình thức đào tạo sở đào tạo, đào tạo sở đào tạo + Đào tạo sở đào tạo: Đối với môn học lý thuyết thực hành kỹ lái xe sân tập + Đào tạo sở đào tạo: Đối với thực hành kỹ xử lý tình