NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG đội NGŨ CÔNG CHỨC cấp PHƯỜNG TRÊN địa bàn QUẬN hà ĐÔNG, THÀNH PHỐ hà nội

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Người hướng dẫn : TS PHƯƠNG HỮU TỪNG Sinh viên thực : LÊ THỊ ÁNH DƯƠNG Mã số sinh viên : 1805QTNB017 Khóa học : 2018 - 2022 Lớp : 1805QTNB HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan đề tài nghiên cứu cá nhân em hướng dẫn khoa học TS Phương Hữu Từng Các nội dung nghiên cứu khóa luận với đề tài “Nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội” em trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu sử dụng đề tài em thu thập từ nhiều nguồn khác văn quy phạm pháp luật, báo cáo, sách, có ghi rõ nguồn gốc Nếu có sai phạm, em xin chịu trách nhiệm nội dung khóa luận Hà Nội, tháng 04 năm 2022 Sinh viên Lê Thị Ánh Dương LỜI CẢM ƠN Trong thời gian tham gia học tập trường Đại học Nội vụ Hà Nội, nhờ có dạy dỗ, truyển đạt nhiệt tình từ quý thầy cô Khoa Quản trị nguồn nhân lực, em có thêm hiểu biết kiến thức chuyên ngành mà thân theo đuổi Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc chân thành đến Ban Giám hiệu thầy cô trường tận tình bảo, dìu dắt chúng em, giúp chúng em có thêm nhiều kiến thức bổ ích ngày mai lập nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Phương Hữu Từng - Giảng viên Khoa Quản trị nguồn nhân lực quan tâm khơng mặt kiến thức chun ngành mà cịn mặt tinh thần, ln nhiệt tình hướng dẫn, chỉnh sửa, giải đáp thắc mắc khó khăn mà em gặp phải q trình thực khóa luận để em hồn thành tốt đề tài thân Em xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến ĐNCC phòng Nội vụ - UBND quận Hà Đơng ln tận tình hướng dẫn, quan tâm giúp đỡ em thời gian em thực tập đơn vị suốt thời gian nghiên cứu hồn thiện đề tài khóa luận Do lực nghiên cứu em nhiều hạn chế nên đề tài khóa luận em cịn vấn đề giải chưa logic, điểm giải chưa hợp lý Do đó, em hy vọng nhận lời nhận xét, chỉnh sửa quý giá từ thầy cô để khóa luận em hồn thiện có giá trị thực tiễn Em xin kính chúc Q thầy Khoa Quản trị nguồn nhân lực nói riêng, giảng viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội nói chung với tồn thể cơng chức phịng Nội vụ - UBND quận Hà Đông dồi sức khỏe gặt hái nhiều thành công sống Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Đóng góp đề tài Kết cấu khóa luận CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.2 Khái niệm chất lượng đội ngũ công chức cấp phường 1.1.3 Khái niệm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường 1.2 Phân loại, vai trò, nhiệm vụ công chức cấp phường 1.2.1 Phân loại công chức cấp phường theo chức danh cơng chức 1.2.2 Vai trị đội ngũ công chức cấp phường 1.2.3 Nhiệm vụ công chức cấp phường 11 1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cơng chức cấp phường địa bàn quận 14 1.3.1 Tiêu chuẩn cụ thể công chức 14 1.3.2 Tiêu chí chung đánh giá chất lượng đội ngũ công chức 15 1.3.3 Tiêu chí cụ thể đánh giá đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận 17 1.4 Những yếu tố tác động đến nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường 19 1.4.1 Yếu tố khách quan 19 1.4.2 Yếu tố chủ quan 22 Tiểu kết chương 27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 28 2.1 Khái quát chung đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 28 2.1.1 Khái quát phường địa bàn quận 28 2.1.2 Khái quát chung đặc điểm đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận 30 2.2 Đặc điểm đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 32 2.2.1 Cơ cấu tuổi, giới tính 33 2.2.2 Trình độ học vấn chuyên môn 35 2.2.3 Trình độ Lý luận trị, quản lý nhà nước 36 2.2.4 Trình độ tin học, ngoại ngữ 38 2.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 40 2.3.1 Dựa sở lý luận xây dựng chương 40 2.3.2 Dựa quy định Thành ủy Hà Nội 40 2.3.3 Dựa quy định Quận ủy Hà Đông 41 2.4 Đánh giá chất lượng ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 44 2.5 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 46 2.5.1 Ưu điểm 46 2.5.2 Hạn chế 51 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 54 Tiểu kết chương 56 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 57 3.1 Mục tiêu, phương hướng việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông 57 3.1.1 Mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận 57 3.1.2 Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận 58 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 59 3.2.1 Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận 59 3.2.2 Nâng cao chất lượng thực nội dung, quy trình biện pháp xây dựng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận 63 3.2.3 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền hướng dẫn quan chức nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận 67 3.2.4 Phát huy vai trò tự học tập, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực, phong cách làm việc đội ngũ công chức phường quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 70 3.2.5 Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức phường địa bàn quận 72 3.3 Một số khuyến nghị 74 3.3.1 Khuyến nghị với Chính phủ 74 3.3.2 Khuyến nghị với UBND thành phố Hà Nội 74 3.3.3 Khuyến nghị với UBND quận Hà Đông 76 Tiểu kết chương 76 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC 83 Phụ lục 83 Phụ lục 84 Phụ lục 85 Phụ lục 86 Phụ lục 88 Phụ lục 89 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CT - XH Chính trị - xã hội ĐNCC Đội ngũ cơng chức HĐND Hội đồng nhân dân HTXSNV Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ HTTNV Hoàn thành tốt nhiệm vụ HTNV Hồn thành nhiệm vụ KHTNV Khơng hồn thành nhiệm vụ KT - XH Kinh tế - xã hội UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số lượng công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông phân theo chức danh (từ năm 2019 đến năm 2021) 32 Bảng 2.2 Cơ cấu tuổi ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông (từ năm 2019 đến năm 2021) 33 Bảng 2.3 Cơ cấu giới tính ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông (từ năm 2019 đến năm 2022) 34 Bảng 2.4 Trình độ học vấn chuyên môn ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông (từ năm 2019 đến năm 2021) 35 Bảng 2.5 Trình độ Lý luận trị ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông (từ năm 2019 đến năm 2021) 36 Bảng 2.6 Trình độ Quản lý Nhà nước ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông (từ năm 2019 đến năm 2021) 37 Bảng 2.7 Trình độ tin học ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông (từ năm 2019 đến năm 2021) 38 Bảng 2.8 Trình độ ngoại ngữ ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông (từ năm 2019 đến năm 2021) 39 Bảng 2.9 Đánh giá xếp loại chất lượng ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông (từ năm 2019 đến năm 2021) 44 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xã, phường, thị trấn (hay gọi cấp xã) ln giữ vị trí vơ quan trọng máy quyền nước ta Chính quyền cấp xã có chức sau: Đảm bảo chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị của cấp ủy đảng quyền cấp trên; Phát huy khả tiềm đ ịa phương vào thực thắng lợi nhiệm vụ trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội; Tăng cường tiềm lực an ninh - quốc phịng, khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, làm tròn nghĩa vụ địa phương với đất nước Trong thời đại nay, công cách mạng cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước ngày đẩy mạnh, ĐNCC cấp xã nói chung phường nói riêng giữ vai trị vô quan trọng, ĐNCC cấp phường phận thiếu máy tổ chức hoạt động quyền địa phương Cơng chức cấp phường người đảm nhiệm chun mơn nghiệp vụ định UBND phường đồng thời người trực tiếp tiếp xúc hàng ngày với người dân Không người trực tiếp hướng dẫn, tuyên truyền, vận động nhân dân thực theo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước mà họ người trực tiếp lắng nghe, giải thủ tục hành chính, giải thích, kiến nghị lên cấp ý kiến, nguyện vọng nhân dân Vì vậy, chất lượng ĐNCC cấp phường không ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh hệ thống trị địa phương mà tác động mạnh đến nghiệp cách mạng đổi đất nước Quận Hà Đơng nằm phía Tây Nam Thủ đô Hà Nội Theo số liệu thống kê đến tháng năm 2021, quận Hà Đông có diện tích khoảng 48,33 km2 với 17 phường trực thuộc có số dân khoảng 420.875 người Là nơi có tốc độ thị hóa cao, quận Hà Đơng triển khai xây dựng nhiều dự án lớn, nhiều khu đô thị với hệ thống trường học bệnh viện quốc tế Trong năm gần đây, quận Hà Đông từ quận thở tỉnh lẻ sáp nhập vào Thủ đô trở thành đô thị văn minh, đại, đời sống vật chất tinh thần dụng sử dụng ĐNCC cấp phường chưa phù hợp cho phù hợp với tình hình thực tế quận, huyện, thị xã địa bàn thành phố Hỗ trợ cung cấp giải vướng mắc vấn đề kỹ thuật, sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho yêu cầu công việc; đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính; rút ngắn thời gian giải hồ sơ đồng thời trì phát huy tối đa hiệu hệ thống dịch vụ công trực tuyến Hiện địa bàn quận Hà Đông, dịch vụ công trực tuyến thực theo Thông tư 32/2017/TT-BTTTT thực mức [3] Đó là: - Đáp ứng yêu cầu dịch vụ công trực tuyến mức độ - Các biểu mẫu dịch vụ cung cấp đầy đủ dạng biểu mẫu điện tử tương tác để người sử dụng thực việc khai báo thông tin, cung cấp tài liệu liên quan (nếu có) dạng tệp tin điện tử đính kèm gửi hồ sơ trực tuyến tới quan cung cấp dịch vụ - Hồ sơ hành điện tử xếp, tổ chức, lưu trữ sở liệu ứng dụng dịch vụ công trực tuyến để bảo đảm khả xử lý, tra cứu, thống kê, tổng hợp, kết nối, chia sẻ với sở liệu hệ thống ứng dụng liên quan - Các giao dịch trình xử lý hồ sơ cung cấp dịch vụ thực môi trường mạng - Việc tốn phí, lệ phí (nếu có) nhận kết thực trực tiếp quan cung cấp dịch vụ qua dịch vụ bưu Cần tiếp tục đẩy mạnh thực mức độ (mức độ 3) đồng thời tiến dần lên mức [3]: - Đáp ứng yêu cầu dịch vụ công trực tuyến mức độ - Cung cấp chức toán trực tuyến để người sử dụng thực việc toán phí, lệ phí (nếu có) qua mơi trường mạng - Việc trả kết cho người sử dụng thực trực tuyến, qua dịch vụ bưu trực tiếp Kết dạng điện tử dịch vụ cơng 75 trực tuyến có giá trị pháp lý kết truyền thống theo quy định kết điện tử quan chuyên ngành 3.3.3 Khuyến nghị với UBND quận Hà Đông Đối với UBND Quận Hà Đơng cấp có thẩm quyền, công tác quản lý, sử dụng ĐNCC cấp phường cần tăng cường thực hiệu công tác kiểm tra, đánh giá để kịp thời phát kịp thời có biện pháp xử lý nghiêm cơng chức khơng hồn thành cơng việc giao, lực hạn chế, có biểu tiêu cực thực công tác coi tiền đề để kịp thời đề xuất kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng điều chỉnh vị trí cơng tác, đề xuất thơi việc theo hướng thực sách tinh giản biên chế Bên cạnh cần tiến hành đẩy mạnh thực hiệu kịp thời hỗ trợ giải vấn đề hạn chế, vướng mắc sử dụng hệ thống phần mềm quản lý, điều hành công việc quan đơn vị Khi công chức cấp phường thông báo xuất tình trạng lỗi hệ thống đến từ nguyên nhân chủ quan trình sử dụng hệ thống phần mềm công chức đến từ nguyên nhân khách quan trình hoạt động hệ thống, bên cạnh việc công chức cấp phường kịp thời thông báo đến phận hỗ trợ để nhanh chóng tiến hành khắc phục, sửa chữa đồng thời lên phương án thực cơng việc thời gian tạm dừng hệ thống UBND quận Hà Đông cần cử phận theo sát hoạt động UBND phường thời gian hệ thống tạm dừng sửa chữa để kịp thời nắm bắt tình hình có phương án bổ sung hồ sơ lên hệ thống sau lỗi khắc phục đặc biệt trường hợp hệ thống tạm dừng lâu Vào tháng năm 2021 xuất tình trạng lỗi hệ thống thời gian sửa chữa, khắc phục lên đến tháng khiến nhiều hồ sơ không đẩy lên hệ thống Đến cuối năm 2021, làm báo cáo năm, nhiều phường để trống, không báo cáo số lượng, chất lượng, tiến độ giải công vụ giai đoạn Tiểu kết chương Trên số đề xuất tác giả vấn đề nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Có thể thấy, 76 nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường nội dung quan trọng xây dựng ĐNCC sở; vấn đề cấp thiết nay, đòi hỏi phải tiến hành đồng nhiều nội dung biện pháp đồng thời tiếp tục nghiên cứu chuyên sâu 77 KẾT LUẬN Đội ngũ công chức cấp phường giữ vai trò quan trọng hoạt động hướng dẫn, tuyên truyền, vận động nhân dân thực theo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Là người trực tiếp lắng nghe giải thủ tục hành chính; giải thích, kiến nghị lên cấp có thẩm quyền ý kiến, nguyện vọng người dân hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực địa phương Chính vậy, sức mạnh hệ thống trị cấp sở chịu ảnh hưởng trực tiếp từ chất lượng đội ngũ cơng chức cấp phường có tác động không nhỏ đến công đổi đất nước Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường yêu cầu khách quan gắn với yêu cầu nhiệm vụ trị, mà trực tiếp cơng tác quản lý nhà nước quyền lĩnh vực địa phương; kết tổng hợp nhiều yếu tố, có tham gia nhiều cấp, nhiều lực lượng Từ đặc điểm đội ngũ công chức cấp phường tình hình thực tế địa bàn, địi hỏi người cơng chức phải nắm vững quan niệm, nội dung, hình thức biện pháp, vấn đề có tính ngun tắc tiêu chí đánh giá hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường làm sở để đánh giá thực trạng Nhận thức rõ vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường, thời gian qua tổ chức, lực lượng tích cực, chủ động nâng cao chất lượng Vì vậy, chất lượng đội ngũ cơng chức cấp phường có chuyển biến, tiến vững toàn diện Tuy nhiên, việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường bộc lộ hạn chế, khuyết điểm Thực tế xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác Có nguyên nhân khách quan có nguyên nhân chủ quan song chủ yếu đến từ nguyên nhân chủ quan Từ việc phân tích, làm rõ thực trạng chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường Những kết nghiên cứu bước đầu làm sáng tỏ số vấn đề lý 78 luận, thực tiễn chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, làm sáng tỏ, góp phần thiết thực vào công tác xây dựng đội ngũ công chức Đảng Nhà nước địa phương 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2019), Thông tư số 13/2019/TT - BNV hướng dẫn số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố, Hà Nội Bộ Quốc phịng (2013), Thơng tư liên tịch số 01/2013/TTLT - BNV - BQP hướng dẫn việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng huy trưởng, huy phó ban huy quân xã, phường, thị trấn, Hà Nội Bộ Thông tin Truyền thông (2017), Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT quy định việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến bảo đảm khả truy cập thuận tiện trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 155/2006/NĐ - CP việc thành lập thành phố Hà Đông thuộc tỉnh Hà Tây, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định 92/2009/NĐ - CP chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội Chính phủ (2019), Nghị định 34/2019/NĐ - CP sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố, Hà Nội Chính phủ (2020), Nghị định số 90/2020/NĐ - CP đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội Chính phủ (2021), Nghị định số 32/2021/NĐ - CP quy định chi tiết biện pháp thi hành Nghị số 97/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 Quốc hội thí điểm tổ chức mơ hình quyền đô thị thành phố Hà Nội, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị số 19/NQ - CP việc thành phố Hà Đơng thức trở thành quận trực thuộc thủ đô Hà Nội sở tồn diện tích dân số thành phố Hà Đông, Hà Nội 10 Đảng quận Hà Đông (2020), Dự thảo Báo cáo tổng kết, đánh giá kết thực nghị Đại hội Đảng quận Hà Đơng khóa XX (nhiệm kỳ 80 2015 - 2020) xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2020 - 2025, Hà Nội 11 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 12 Nguyễn Nhật Linh (2018), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Huế 13 Nguyễn Phú Trọng (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 14 Nguyễn Thành Danh (2014), Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã Thành phố Hồ Chí Minh nay, Học viện Chính trị, Hà Nội 15 Nguyễn Thế Vịnh (2007), Xây dựng đội ngũ cán sở theo Nghị trung ương khóa IX, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Cúc (2014), Quản lý nhà nước kinh tế, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 17 Nguyễn Trọng Điền (2007), Về chế độ công vụ Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 18 Phịng Nội vụ (6/2019), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã tính đến tháng 06/2019, UBND quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội 19 Phòng Nội vụ (11/2020), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức phường thuộc thành phố hà nội tính đến thời điểm 01/11/2020, UBND quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội 20 Phịng Nội vụ (11/2021), Danh sách đề nghị bổ nhiệm ngạch xếp lương công chức phường (đối tượng đạt đủ tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng) (Kèm theo Văn số 3563 UBND - NV ngày 18/11/2021 UBND quận Hà Đông), UBND quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 21 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội 22 Quốc hội (2008), Nghị số 15/2008/QH12 việc điều chỉnh địa giới hành thành phố Hà Nội số tỉnh có liên quan, Hà Nội 81 23 Quốc hội (2019), Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức, Hà Nội 24 Quốc hội (2019), Nghị số 97/2019/QH14 Thí điểm tổ chức mơ hình quyền thị thành phố Hà Nội, Hà Nội 25 Quận ủy Hà Đông (2018), Quyết định số 2506 - QĐ/QU việc ban hành Quy định khung tiêu chí đánh giá tháng cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng hệ thống trị Quận Hà Đông, Hà Nội 26 Quận ủy Hà Đông (2020), Nghị Đại hội Đảng lần thứ XX nhiệm kỳ 2015 - 2020, Hà Đông 27 Thành ủy Hà Nội (2021), Quyết định số 1841 - QĐ/TU việc ban hành Quy định đánh giá, xếp loại tháng cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng hệ thống trị, Hà Nội 28 Trung tâm Từ điển học Vietlex (2008), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 29 UBND thành phố Hà Nội (2020), Quyết định số 19/2020/QĐ - UBND việc Quy định số lượng số nội dung cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 82 PHỤ LỤC Phụ lục Phụ lục ảnh Ảnh Bản đồ quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 83 Phụ lục BIỂU BÁO CÁO SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ (Đơn vị tính: người) Chia theo trình độ đào tạo Chun mơn, nghiệp vụ Chính trị Chia theo độ tuổi Tin học Ngoại ngữ STT Tên chức danh Nữ Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Cử nhân Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo Trung cấp trở lên A B C Đại học trở lên Chứng (A,B,C) Đại học trở lên Chứng (A,B,C) CVC tương đương CV tương đương Chưa qua đào tạo Từ 30 trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Từ 51 - 60 Khác Quản lý nhà nước Tổng số Chứng Tiếng Anh II CÔNG CHỨC CẤP XÃ 220 119 58 146 12 124 63 30 175 13 205 0 175 44 26 125 58 11 Trưởng Công an 17 0 0 17 0 0 0 16 0 17 0 12 Chỉ huy trưởng QS 16 0 15 0 0 12 13 0 7 Văn phòng Thống kê 46 30 11 35 0 0 24 17 1 37 43 0 36 10 27 12 Địa - Xây dựng 41 15 18 23 0 17 14 0 35 38 0 32 31 Tài Kế tốn 32 29 26 0 14 12 27 30 0 28 15 11 Tư pháp Hộ tịch 37 19 30 0 23 0 30 34 0 27 10 20 12 Văn hóa Xã hội 31 26 23 0 14 11 26 31 0 26 11 16 (Nguồn: Phòng Nội vụ, tháng năm 2019) 84 Phụ lục BIỂU BÁO CÁO SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC PHƯỜNG THUỘC THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Đơn vị tính: người) Chia theo trình độ đào tạo Chun mơn, nghiệp vụ Lý luận trị Chia theo độ tuổi Tin học Ngoại ngữ STT Tên chức danh Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Cử nhân, Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo Trung cấp trở lên Trình độ A Trình độ B /UD CNTT Trình độ C Đại học trở lên Chứng (A,B,C) Đại học trở lên Chứng (A,B,C) CVC tương đương CV tương đương Chưa qua đào tạo Từ 30 trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Từ 51 - 60 Khác Nữ Tiếng Anh Tổng số Chứng Quản lý nhà nước II CÔNG CHỨC PHƯỜNG 202 116 50 141 10 124 63 10 2 173 163 1 153 49 12 123 56 11 Chỉ huy trưởng QS 16 0 16 0 0 14 1 11 0 11 5 Văn phòng Thống kê 45 28 12 33 0 26 16 37 1 37 0 35 10 31 Địa - Xây dựng 41 17 18 23 0 25 13 35 32 0 31 10 30 Tài Kế tốn 33 27 28 1 20 11 1 29 28 0 25 17 12 Tư pháp Hộ tịch 36 18 28 24 0 31 30 0 27 19 12 Văn hóa Xã hội 31 26 22 0 25 15 27 25 24 21 (Nguồn: Phòng Nội vụ, tháng 11 năm 2020) 85 Phụ lục BIỂU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐNCC CẤP PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG (Đơn vị tính: người) Chia theo trình độ đào tạo Trình độ học vấn Lý luận trị Chia theo độ tuổi Tin học Ngoại ngữ Phường Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Cử nhân, Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo Trung cấp trở lên Trình độ A Trình độ B / UD CNTT Trình độ C Đại học trở lên Chứng (A,B,C) Đại học trở lên Chứng (A,B,C) CVC tương đương CV tương đương Chưa qua đào tạo Từ 30 trở xuống Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Từ 51 đến 60 Khác Nữ Tiếng Anh Tổng số Chứng QLNN Tổng số 240 124 97 139 112 94 28 231 214 1 223 124 95 15 Biên Giang 11 5 0 0 10 1 0 10 0 Dương Nội 16 11 12 0 0 16 0 14 0 16 Đồng Mai 15 12 0 15 0 14 0 15 0 Hà Cầu 14 9 0 14 0 13 0 13 1 11 1 Kiến Hưng 13 10 0 0 12 1 10 0 11 1 La Khê 12 7 0 0 11 11 0 12 0 6 Mộ Lao 15 0 14 13 0 12 Nguyễn Trãi 14 10 0 0 14 12 0 14 STT 86 Phú La 14 8 0 3 13 0 13 0 12 10 10 Phú Lãm 15 8 1 0 15 12 0 15 11 Phú Lương 15 5 10 0 0 15 14 0 14 0 10 12 Phúc La 16 0 0 16 15 0 16 0 13 Quang Trung 15 7 1 0 15 0 12 0 12 14 Vạn Phúc 13 8 0 1 12 0 13 1 12 0 15 Văn Quán 14 0 0 14 0 13 0 14 0 16 Yên Nghĩa 16 8 0 1 13 0 15 0 15 0 12 17 Yết Kiêu 12 0 0 12 0 11 1 10 (Nguồn: Phòng Nội vụ, tháng 11 năm 2021) 87 Phụ lục BIỂU ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG ĐNCC PHƯỜNG Ở QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Đơn vị tính: người) Năm 2019 TT Phường Năm 2020 Xếp loại Năm 2021 Xếp loại Tổng số HTXSNV HTTNV HTNV Tổng số 220 27 173 Biên Giang 11 Dương Nội 14 Đồng Mai 13 Hà Cầu Xếp loại KHTNV Tổng số KHTNV Tổng số HTXSNV HTTNV HTNV HTXSNV HTTNV HTNV KHTNV 20 202 37 147 18 240 46 175 19 10 0 10 0 11 0 13 0 12 10 13 10 16 12 0 11 15 12 11 0 12 14 13 Kiến Hưng 12 11 10 0 13 11 0 La Khê 13 12 10 12 11 0 Mộ Lao 12 12 0 13 12 15 12 Nguyễn Trãi 13 Phú La 13 10 12 12 0 14 11 0 11 12 14 12 10 Phú Lãm 14 10 13 15 10 11 Phú Lương 14 13 0 15 12 0 12 Phúc La 14 11 0 12 11 0 16 13 Quang Trung 13 13 15 11 14 Vạn Phúc 12 10 11 13 10 15 Văn Quán 13 11 0 12 10 0 14 13 16 Yên Nghĩa 14 10 11 16 12 17 Yết Kiêu 13 10 10 12 10 0 (Nguồn: Phòng Nội vụ, tháng năm 2021) 88 Phụ lục TÌNH HÌNH XỬ LÝ VI PHẠM KỶ LUẬT CỦA CÔNG CHỨC (Từ năm 2019 đến năm 2021) (Đơn vị tính: người) TT Phường 2019 2020 2021 Tổng cộng Biên Giang 0 1 Dương Nội 1 Đồng Mai 0 0 Hà Cầu 0 0 Kiến Hưng 1 La Khê 1 Mộ Lao 0 0 Nguyễn Trãi 0 0 Phú La 2 10 Phú Lãm 0 0 11 Phú Lương 0 1 12 Phúc La 0 1 13 Quang Trung 1 14 Vạn Phúc 0 0 15 Văn Quán 0 0 16 Yên Nghĩa 0 0 17 Yết Kiêu 0 1 11 Tổng cộng (Nguồn: Phòng Nội vụ, tháng năm 2021) 89 ... trạng chất lượng công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội chương 27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái... NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 57 3.1 Mục tiêu, phương hướng việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn. .. số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG 1.1 Một số khái