Thế chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho các khoản vay từ ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh sơn la (luận văn thạc sỹ luật)

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính chỉnh xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài chỉnh theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin chán thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Quàng Thị Thu Hăng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐÃU CHƯƠNG 1: NHŨNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VÈ THÉ CHẤP QUYỀN SỨ DỤNG ĐÁT BẢO ĐẢM CHO CÁC KHOẢN VAY TỪ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát chung chấp quyền sử dụng đất băo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, chất, vai trò chấp quyền sừ dụng đất bảo đàm cho khoản vay ngân hàng thương mại 1.1.2 Vai trò chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 18 1.2 Pháp luật chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoăn vay ngân hàng thương mại 20 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung pháp luật chấp quyền sử dụng đất đảm bảo cho khoản vay tù’ ngân hàng thưong mại 20 1.2.2 Sự cân thiêt phải điêu chỉnh băng pháp luật vê hoạt động thê chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 23 Kết luận chương 26 CHƯƠNG 2: THỤC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỤC TIẺN THỤC HIỆN THÉ CHẤP QUYỀN sử DỤNG ĐẤT BẢO ĐẢM CHO CÁC KHOẢN VAY TỪ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA 27 2.1 Thực trạng pháp luật chấp quyền sú’ dụng đất bảo đảm cho khoăn vay ngân hàng thu’O’ng mại 27 2.1.1 Vê chủ thê có quyên xác lập quan hệ thê châp quyên sử dụng đât bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 27 2.1.2 Đối tượng quan hệ chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 31 2.1.3 hình thức xác lập giao dịch chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 33 2.1.4 Quyền nghĩa vụ bên tham gia vào quan hệ chấp quyền sử dụng đất 35 2.1.5 Chấm dứt quan hệ chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 39 2.1.6 xử lý chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 41 2.1.7 Giải tranh chấp thể chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 43 2.2 Thực tiễn thực pháp luật chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoán vay ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Sơn La 44 2.2.1 Tình hình đăng ký chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Sơn La 44 2.2.2 Nhũng kết đạt 46 2.2.3 Nhũng hạn chế, bất cập 50 2.2.4 Nguyên nhân hạn chế bất cập 63 Kết luận chương 66 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỤC HIỆN PHÁP LUẬT VÈ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐÊ BẢO ĐẢM CHO CÁC KHOẢN VAY TẠI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA • • • BÀN TỈNH SƠN LA 67 3.1 Định hướng nâng cao hiệu chấp quyền sử dụng đất đế đảm bảo cho khoản vay ngân hàng thương mại 67 3.1.1 Cơ sở trị liên quan đên vân đê nâng cao hiệu vê thê chấp quyền sừ dụng đất để đảm bảo cho khoản vay ngân hàng thương mại 67 3.1.2 Hồn thiện pháp luật giao dịch có bảo đảm 76 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật chấp quyền sử dụng đất bảo đảm tiền vay ngân hàng thương mại 78 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 78 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật chấp quyền sử dụng đất bảo đảm cho khoản vay ngân hàng thương mại 84 Kết luận chương 89 KÉT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC CÁC TÙ VIẾT TẮT BĐS Bất động sản BLDS Bơ• lt • Dân sư• CQSDĐ Chuyển quyền sử dụng đất GCNQSĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất LĐĐ Luât • Đất đai NHTM Ngân hàng thương mại NSDĐ Người sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất TCQSDĐ Thế chấp quyền sử dụng đất TCTD Tổ chức tín dụng UBND ủy ban nhân dân MỞ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài Luật Đất đai (LĐĐ) năm 2013 quy định chấp quyền sử dụng đất (QSDĐ) quyền người sử dụng đất (NSDĐ) Sau đó, Bộ luật dân (BLDS) năm 1995, 2005, 2015 có quy định cụ thể để nhằm tạo điều kiện để quyền tham gia vào giao dịch dân Có thể nói, sở pháp lý quan trọng để NSDĐ thực quyền trình sử dụng đất Mặt khác, tạo sở cho ngành ngân hàng thực việc "giải ngân" cho vay nhằm góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển Tại ngân hàng thương mại (NHTM), TCQSDĐ biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ thực bàng hợp đồng chấp QSDĐ để đảm bảo cho khoản vay Căn vào chất hợp đồng chấp nói chung hợp đồng chấp tài sản QSDĐ nói riêng hợp đồng đặc thù, phát sinh từ hợp đồng hợp đồng có nghĩa vụ bảo đảm (thường hợp đồng vay vốn, vay tài sản hợp đồng dân loại hợp đồng kinh tế khác) đế đàm bảo thực nghĩa vụ dân bên chấp với bên nhận chấp quy định hợp đồng Mặt khác, q trình nhận tài sản chấp QSDĐ NHTM địa bàn tỉnh Sơn La phát sinh số vướng mắc sau: Theo quy định điểm b khoản Điều 188 LĐĐ năm 2013 điều kiện để QSDĐ chấp “khơng có tranh chấp” Quy định thực gây cản trở cho chủ thể có QSDĐ phép chấp, lẽ, thiếu hướng dẫn cụ thể pháp luật có tranh chấp? Do thực tế quy định vận dụng theo hướng cần có đơn thư khiếu kiện liên quan đến QSDĐ gửi đến quyền địa phương coi có tranh chấp quyền chấp hộ gia đình cá nhân khơng thực TCQSDĐ không thê châp tài sản găn liên với đât ngược lại, lần quy định khoản Điều 68 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP Chính phù giao dịch bảo đảm; sửa đổi, bổ sung Nghị định số 11/2012/NĐ-CP Tuy nhiên, thực tế, khối tài sản chung, tách rời Nếu chấp tài sản gắn liền với đất mà không TCQSDĐ ngược lại, khó khăn việc xử lý tài sản bảo đàm, gây rủi ro cho bên nhận chấp Đặc biệt trường hợp TCQSDĐ NHTM chấp tài sản gắn liền với đất NHTM khác Hiện nay, tình trạng tranh chấp TCQSDĐ để đàm bảo cho khoản vay từ NHTM địa bàn tỉnh Sơn La có chiều hướng gia tăng, số lượng vụ án khởi kiện Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh lớn Trong đó, từ thực tiễn q trình giải tranh chấp TCQSDĐ để đảm bảo cho khoản vay từ NHTM địa bàn tỉnh Sơn La, nhận thấy việc thực TCQSDĐ bảo đảm cho khoản vay NHTM gặp phải số tồn như: Việc thẩm định tài sản chấp QSDĐ làm sở cho việc ký kết họp đồng TCQSDĐ chưa NHTM thực nghiêm túc; trình NHTM thực việc xử lý tài sản chấp QSDĐ không thực cách khách quan, công khai, minh bạch, bảo đảm quyền lợi ích họp pháp bên tham gia giao dịch bảo đảm, cá nhân, tố chức có liên quan phù hợp với quy định Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài TCQSDĐ bảo đảm cho khốn vay từ NHTM vừa có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Đó lý tác giả luận văn xin lựa chọn đề tài: “Thế chap quyền sử đụng đất bảo đảm cho khoản vay từ ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh Sơn La” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến đề tài nghiên cứu, số công trình nghiên cứu điển hình TCQSDĐ sau: - Sách chuyên khảo tác giả Đỗ Văn Đại, (2012), Luật nghĩa vụ dân sự• đảm bảo thực vụ• dân sự• - Bản án bình luận án Ớ tác ẽ • nghĩa