Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại ubnd huyện thuận châu, tỉnh sơn la

BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Ngƣời hƣớng dẫn : TS TRẦN THỊ NGÂN HÀ Sinh viên thực : HOÀNG NGỌC HUYỀN Mã số sinh viên : 1805QTNA031 Khóa : 2018-2022 Lớp : 1805QTNA HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La” đề tài thực hướng dẫn TS Trần Thị Ngân Hà - Giảng viên Khoa Quản trị nguồn nhân lực, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đề tài thực tinh thần nỗ lực thân, tơi nghiên cứu, tìm tịi, khảo sát thực tế, tham khảo tài liệu, thông tin phương tiện thông tin đại chúng qua số liệu mà thu thập nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC huyện Thuận Châu Các số liệu sử dụng đề tài hoàn toàn trung thực chưa công bố đề tài Ngồi ra, q trình thực đề tài, tham khảo tài liệu liên quan tác giả khác có trích dẫn nguồn đầy đủ Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài Ngƣời cam đoan Hồng Ngọc Huyền LỜI CẢM ƠN Kể từ học tập, rèn luyện mái Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, nhận quan tâm, đạo, tạo điều kiện Ban giám hiệu Nhà trường, phòng, khoa, trung tâm Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc quan tâm đạo, giúp đỡ, tạo điều kiện để tơi học tập, tích lũy kiến thức thực đề tài khóa luận tốt nghiệp Tơi chân thành cảm ơn thầy, cô Khoa Quản trị nguồn nhân lực tích cực giảng dạy, truyền đạt cho kiến thức chuyên ngành quản trị nhân lực giúp cho tơi có kiến thức hữu ích để thực đề tài phục vụ cho công việc sau Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, chuyên viên phòng Nội vụ huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La cung cấp số liệu, tạo điều kiện giúp thu thập, nghiên cứu tài liệu công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC để hồn thành đề tài nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Trần Thị Ngân Hà - giảng viên Khoa Quản trị nguồn nhân lực tận tình hướng dẫn tơi q trình thực đề tài để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trong trình thực đề tài nghiên cứu, cố gắng hoàn thiện nhiên khơng tránh khỏi thiếu sót Vì tơi mong muốn nhận tham gia, đóng góp ý kiến Quý Thầy, Cô bạn Một lần xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Giải nghĩa CBCC Cán công chức HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội NĐ-CP Nghị định - Chính phủ UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê CBCC 12 phịng chun mơn thuộc UBND huyện Thuận Châu giai đoạn 2019-2021 25 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi đội ngũ CBCC hành quan chuyên môn thuộc UBND huyện Thuận Châu giai đoạn 2019-2021 26 Bảng 2.3 Cơ cấu giới tính đội ngũ CBCC hành quan chuyên môn thuộc UBND huyện Thuận Châu giai đoạn 2019-2021 27 Bảng 2.4 Trình độ chun mơn đội ngũ CBCC hành quan chuyên môn thuộc UBND huyện Thuận Châu giai đoạn 2019-2021 28 Bảng 2.5 Trình độ lý luận trị đội ngũ CBCC hành quan chuyên môn thuộc UBND huyện Thuận Châu giai đoạn 2019-2021 29 Bảng 2.6 Trình độ quản lý nhà nước đội ngũ CBCC hành quan chun mơn thuộc UBND huyện Thuận Châu giai đoạn 2019-2021 30 Bảng 2.7 Trình độ tin học đội ngũ CBCC hành quan chun mơn thuộc UBND huyện Thuận Châu giai đoạn 2019-2021 30 Bảng 2.8 Trình độ ngoại ngữ đội ngũ CBCC hành quan chun mơn thuộc UBND huyện Thuận Châu giai đoạn 2019-2021 31 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục tiêu nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Kết cấu khóa luận CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức 1.1.2 Khái niệm chất lượng nâng cao chất lượng CBCC 1.2 Vai trò CBCC việc nâng cao chất lƣợng cơng tác 1.3 Các tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lƣợng cán bộ, công chức 11 1.3.1 Chính trị tư tưởng 11 1.3.2 Đạo đức, lối sống 12 1.3.3 Tác phong, lề lối làm việc 12 1.3.4 Ý thức tổ chức kỷ luật 12 1.3.5 Kết thực chức trách, nhiệm vụ giao 13 1.3.6 Về trình độ 13 1.3.7 Tiêu chí sức khỏe 16 1.4 Những hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện 17 1.4.1 Công tác phân tích cơng việc, xác định vị trí việc làm 17 1.4.2 Công tác tuyển dụng 18 1.4.3 Công tác tạo nguồn, quy hoạch 19 1.4.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 19 1.4.5 Tạo động lực cho CBCC 20 1.4.6 Công tác đánh giá thực công việc 21 1.5 Nhân tố ảnh hƣởng đến công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu 22 1.5.1 Chế độ, sách CBCC 22 1.5.2 Điều kiện làm việc 22 1.5.3 Khen thưởng, kỷ luật 23 Tiểu kết Chƣơng 23 CHƢƠNG THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CBCC TẠI UBND HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA 24 2.1 Tổng quan UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 24 2.2 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 26 2.2.1 Cơ cấu độ tuổi giới tính 26 2.2.2 Trình độ đội ngũ cơng chức 28 2.2.3 Kỹ làm việc 31 2.2.4 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ 32 2.2.5 Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành 32 2.2.6 Cơng tác phân tích cơng việc UBND huyện Thuận Châu 33 2.2.7 Tuyển dụng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu 34 2.2.8 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Thuận Châu 34 2.3 Đánh giá công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 37 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân 37 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 38 Tiểu kết Chƣơng 40 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CBCC TẠI UBND HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA 41 3.1 Quan điểm, mục tiêu phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 41 3.1.1 Quan điểm 41 3.1.2 Mục tiêu 42 3.1.3 Phương hướng 43 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 44 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng cơng tác CBCC hành 44 3.2.2 Nâng cao nhận thức cho CBCC vai trò việc nâng cao chất lượng CBCC 45 3.2.3 Hoàn thiện chế độ sách đãi ngộ, nâng cao thu nhập đội ngũ CBCC 45 3.2.4 Hoàn thiện, chuẩn hóa chức danh cơng chức 46 3.2.5 Đổi nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBCC hành 47 3.2.6 Thực đồng giải pháp phịng, chống tham nhũng, lãng phí cán bộ, cơng chức hành chính, đặc biệt cán lãnh đạo quản lý 50 3.2.7 Hồn thiện đề án vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức quan hành thuộc UBND huyện Thuận Châu đảm bảo chi tiết, rõ ràng trách nhiệm vị trí 52 3.3 Khuyến nghị nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 53 3.3.1 Đối với tỉnh Sơn La 54 3.3.2 Đối với UBND huyện Thuận Châu 54 3.3.3 Đối với cán bộ, công chức 55 Tiểu kết Chƣơng 55 KẾT LUẬN 57 DANH MUC TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 PHỤ LỤC 61 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc” hay “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”[18] Đặc biệt giai đoạn mở cửa hội nhập kinh tế, quốc tế làm rõ vai trò quan trọng người cán Đối với nước ta, vai trị đội ngũ cán bộ, cơng chức khẳng định nghiệp xây dựng phát triển đất nước với nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn phức tạp, địi hỏi phải xây dựng đội ngũ CBCC có đủ đức, đủ tài, có khả đảm nhiệm vai trị lãnh đạo giai đoạn cách mạng Trong điều kiện thực tế nay, đội ngũ CBCC cần phải đáp ứng đủ yêu cầu trình độ, lực khơng ngừng học tập nâng cao trình độ, để thực tốt nhiệm vụ giao Đặc biệt kể từ Nghị số 76/NQ-CP Chính phủ ngày 15 tháng năm 2021 Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 2030 đề mục tiêu chung là: “Tiếp tục xây dựng hành dân chủ, chuyên nghiệp, đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân, sở quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân giai đoạn 2021 - 2030” [3] khẳng định vai trò quan trọng đội ngũ CBCC Qua rà soát, đánh giá, đa số CBCC UBND huyện Thuận Châu có phẩm chất trị đạo đức tốt, có lối sống giản dị, gần gũi với nhân dân, tâm huyết với sở; nỗ lực học tập, rèn luyện, tu dưỡng nên trình độ CBCC ngày cao, số CBCC có tư (dám nghĩ, dám làm, đương chức hay nghỉ việc Thực tốt nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, thu gọn đầu mối giải thủ tục hành với nhân dân tổ chức có liên quan Đề cao trách nhiệm, xử lý người đứng đầu quan, đơn vị có hành vi tham nhũng lãng phí; xây dựng quy chế phối hợp hoạt động có hiệu phịng, ban, đơn vị liên quan thực nhiệm vụ cải cách hành chính, tập trung giải thủ tục hành cho tổ chức, công dân địa bàn huyện, trọng tâm lĩnh vực đất đai; hoàn thiện đề án đại hóa cửa liên thơng đại với UBND xã, thị trấn địa bàn huyện năm 2021; kiện toàn đội ngũ CBCC Bộ phận Tiếp nhận trả kết từ huyện đến sở; tăng cường bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ CBCC từ huyện đến sở cải cách hành Tài sản cơng phải đảm bảo quản lý, sử dụng mục đích, có hiệu quả, tiết kiệm Các hoạt động mua sắm, sửa chữa tài sản, hóa giá, lý đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước phải thực nghiêm túc quy định, bảo đảm việc mua sắm, đấu giá tài sản nhà nước công khai minh bạch Khắc phục tiêu cực mua sắm công Nâng cao ý thức, thực tốt việc tiết kiệm, chống lãng phí việc sử dụng xăng xe, điện thoại, điện, nước Thực tốt việc tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo công dân thẩm quyền, pháp luật thời gian quy định Kiên xử lý đơn vị, cá nhân cố tình để kéo dài đùn đẩy trách nhiệm giải quyết, vi phạm thời gian giải đơn, thư Đánh giá lực, trách nhiệm người đứng đầu quan qua việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, giám sát lĩnh vực trọng điểm, nơi thường dễ xảy vi phạm 51 3.2.7 Hoàn thiện đề án vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức quan hành thuộc UBND huyện Thuận Châu đảm bảo chi tiết, rõ ràng trách nhiệm vị trí Như biết, chất việc xác định đề án vị trí việc làm q trình xem xét, rà soát quan, đơn vị có vị trí việc làm cần người để hồn thành đầu mục cơng việc, tùy theo chức năng, nhiệm vụ đặc thù công việc quan, đơn vị Xác định vị trí việc làm cấu xác định nhiệm vụ bắt buộc bộ, ngành, địa phương để thực tuyển dụng cho thực hiệu quả, tuyển đủ Việc xác định vị trí việc làm cấu ngạch công chức nhằm phát chồng chéo mặt chức năng, nhiệm vụ vị trí, quan, tổ chức, từ kết phục vụ hiệu cho hoạt động (tuyển dụng, bố trí sử dụng, quy hoạch cán bộ, đào tạo bồi dưỡng công chức cải cách tiền lương hiệu quả) Qua nghiên cứu kết xác định vị trí việc làm cấu ngạch công chức UBND huyện Thuận Châu, cho thấy số quan xác định vị trí việc làm cấu ngạch công chức tương đối rõ ràng, đầy đủ phù hợp; nhiên nhiều quan việc xác định vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức việc mơ tả cịn chung chung, chưa đầy đủ chồng chéo chức năng, nhiệm vụ vị trí việc làm, khơng xác định cụ thể số lượng người làm việc cần để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị Để việc xác định vị trí việc làm cấu ngạch công chức UBND tỉnh Sơn La rõ ràng, đầy đủ có tính khả thi cao, từ giúp cho CBCC phát huy lực, sở trường thân, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng vụ cơng chức UBND huyện Thuận Châu; giúp lãnh đạo UBND huyện Thuận Châu, Thủ trưởng quan thực tốt công tác quản lý, sử dụng đội ngũ 52 CBCC, tránh chồng chéo phân cơng, giao việc nhờ khắc phục tình trạng vừa thừa, vừa thiếu nhân lực Đề án cần sử dụng phương pháp khoa học phân tích tổ chức, phân tích cơng việc, đo lường thời gian làm việc công chức để xây dựng biên chế, cấu công chức cho quan hành huyện Đây phương pháp vừa áp dụng kinh nghiệm thực tế, vừa có sở khách quan khoa học để kết luận biên chế cấu công chức quan, đơn vị Hồn thiện đề án vị trí việc làm cấu ngạch công chức quan hành thuộc UBND huyện Thuận Châu góp phần thực có hiệu việc nâng cao chất lượng CBCC thơng qua sản phẩm phân tích cơng việc Các nội dung công việc mô tả cách xác rõ ràng chức nhiệm vụ yêu cầu cán công chức thực nhiệm vụ từ đó có biện pháp áp đảo tạo bồi dưỡng tuyển dụng công chức trực đáp ứng yêu cầu công việc đề nâng cao chất lượng cơng chức Cơng việc địi hỏi tinh thần, ý thức trách nhiệm nỗ lực to lớn UBND quan chuyên môn thuộc UBND huyện Thuận Châu tham mưu tích cực phịng Nội vụ huyện Thuận Châu với vai trò người trực tiếp thực đề án Việc quy hoạch đề án vị trí việc làm mang lại hiệu việc nâng cao chất CBCC xây dựng máy nhà nước tinh gọn, hiệu 3.3 Khuyến nghị nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Xuất phát từ thực trạng đội ngũ CBCC huyện Thuận Châu nói chung CBCC quan chuyên môn UBND huyện Thuận Châu nói riêng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC giữ vai trị then chốt cơng xây dựng đất nước, để thực tốt nhiệm vụ giao nhằm nâng cao hiệu công tác, đáp ứng yêu cầu công đổi 53 đất nước giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Tơi xin đề xuất số khuyến nghị sau: 3.3.1 Đối với tỉnh Sơn La Một là, xây dựng ban hành Nghị hỗ trợ cho đội ngũ CBCC có lực, diện quy hoạch cấp huyện học tập nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ Hai là, tăng cường công tác tra, kiểm tra đột xuất việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức cấp địa bàn tỉnh; Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nâng cao chất lượng CBCC trình cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành theo thẩm quyền; tổ chức, hướng dẫn thực chiến lược, kế hoạch nâng cao chất lượng CBCC sau ban hành 3.3.2 Đối với UBND huyện Thuận Châu Một là, hàng năm xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cần vào nhu cầu thực tế phịng chun mơn, đơn vị; Thực công tác đào tạo theo quy hoạch trước mắt quy hoạch dài hạn Đổi số nội dung chương trình phương pháp đào tạo, hướng người học rèn luyện kỹ tự học, học tập suốt đời Hai là, tích cực trang bị cách có hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, pháp luật nhà nước Thường xuyên tổ chức trao đổi, bồi dưỡng kỹ việc thực thi công vụ, kỹ mềm cho đội ngũ CBCC nhằm đáp ứng yêu cầu chung tình hình Ba là, thường xuyên tăng cường công tác tra, kiểm tra cơng tác cải cách hành chính; việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành kịp thời chấn chỉnh lề lối, tác phong làm việc đội ngũ CBCC phịng chun mơn, đơn vị 54 Bốn là, có giải pháp hiệu việc đơn đốc phịng chun mơn tham mưu giúp UBND huyện Thuận Châu thực nhiệm vụ cấp giao, kịp thời, đảm bảo chất lượng, hiệu 3.3.3 Đối với cán bộ, công chức Một là, cần có nhận thức đắn vai trị việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC từ có thái độ học tập, nâng cao trình độ lực cách đầy đủ, phù hợp, tự hoàn thiện thân Hai là, ra, cần tự học tập, tự rèn luyện, có tác phong nhanh nhẹn, khoa học thực nhiệm vụ nhằm thực công việc cách hiệu Tiểu kết Chƣơng Sau phân tích, đánh giá cụ thể tình hình thực cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, thấy ưu điểm tồn công tác này, từ đưa mục tiêu, định hướng nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC ; đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện Bên cạnh đề xuất khuyến nghị phía UBND tỉnh Sơn La UBND huyện Thuận Châu 55 56 KẾT LUẬN Đất nước ngày đổi mới, trình hội nhập quốc tế, tiếp xúc với kinh tế tri thức đại Vì vậy, người công chức cần phải dốc lực, tinh thần trí tuệ, khơng ngừng học tập rèn luyện để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức để phục vụ nghiệp xây dựng đất nước Đảng, Nhà nước ta nói chung UBND huyện Thuận Châu nói riêng nhiều năm qua đưa chủ trương, sách thiết thực nhằm đầu tư cho hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC huyện So với đảm bảo chất lượng tuyển dụng đầu vào cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC ngày đóng vai trò quan trọng việc phát triển tồn quan hay tổ chức Đảm bảo thực tốt công tác đáp ứng u cầu đào tạo nguồn CBCC có trình độ cao Địi hỏi Đảng bộ, quyền UBND huyện phải quan tâm, thực giải pháp đồng bộ, thực tế từ việc đầu tư kinh phí cho đào tạo, xác định xác vị trí cần đào tạo sách khuyến khích CBCC tự học hỏi nâng cao trình độ tổ chức kiểm tra, đánh giá để công tác tiến hành khoa học đạt hiệu cao Nội dung đổi đề tài phù hợp với xu hướng đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị, quan hành nhà nước theo quan điểm Đảng đổi toàn diện kinh tế đơi với đổi trị giai đoạn Đề tài dựa sở lý luận khoa học, bám sát thực trạng, đề xuất giải pháp phù hợp với thực tiễn địa phương Bên cạnh đó, chế, sách trung ương đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng vị trí việc làm, cấu lại đội ngũ CBCC tiếp tục ban hành, hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi để mục tiêu đề án thực hóa, vào 57 sống cách hiệu quả… Trong bối cảnh Đảng Nhà nước chủ trương đẩy mạnh cải cách hành chính, cơng tác cán bộ, chế độ công vụ, công chức; xây dựng, củng cố hồn thiện hệ thống trị từ trung ương đến sở; nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy hành nhà nước, đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việc nâng cao chất lượng CBCC vô cấp thiết./ 58 DANH MUC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Cán bộ, công chức 22/2008/QH12; sửa đổi bổ sung theo luật số 52/2019/QH14; Luật số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 06 năm 2015 Quốc hội Tổ chức quyền địa phương; Nghị số 76/NQ-CP ngày 15 tháng năm 2021 Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 – 2030; Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức; Nghị định 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 06 năm 2020 Chính phủ vị trí việc làm biên chế công chức; Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08 tháng 01 năm 2018 Bộ Nội vụ hướng dẫn số điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2017 Chính phủ đào tạo bồi dưỡng CBCC, viên chức; Quyết định số 269/QĐ-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2021 UBND tỉnh Sơn La việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức tỉnh Sơn La giai đoạn 2021 – 2025; Lê Văn Bùi (2004), nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Ngành Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh; 10 TS Ngô Thanh Can (2008) Nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng CBCC, tạp chí tổ chức Nhà nước, Tạp chí Tổ chức Nhà nước; 11 PGS Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kì đẩy mạnh cơng 59 nghiệp hóa – đại hóa đất nước”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 12 Nguyễn Kim Diện (2006), Luận văn Thạc sĩ, Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương; 13 TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương (2004), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng địi hỏi nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân”, NXB Chính trị quốc gia; 14 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011,t.5, tr.313 15 Hồng Phê (2012), Từ điển Tiếng Việt, Viện ngơn ngữ học, Nhà xuất Đà Nẵng, Đà Nẵng; 16 Hà Thị Thanh Thủy (2011), Hoạch định nguồn nhân lực phân tích cơng việc, Nxb Hà Nội, Hà Nội; 17 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Tổ chức lao động khoa học, Nxb Lao động- Xã hội, Hà Nội 60 PHỤ LỤC Phụ lục 01 Sơ đồ cấu tổ chức UBND huyện Thuận Châu Chủ tịch Quàng Văn Dũng Phó Chủ tịch Phó Chủ tịch Phó Chủ tịch Đinh Mạnh Hùng Nguyễn Xn Hồng Nguyễn Đức Thặng Phịn Phịng Nội vụ Phịng tư pháp Phịng tài Văn ngun mơi tường phịng g văn Phịng Phịng hóa NN& LĐTB PTNT XH tra thơng Phịng Phịng Phịng kinh tế hạ tầng Phịng Phịng tài GD& dân ĐT tộc kế hoạch tin 61 Phụ lục 02 Báo cáo số lượng, chất lượng cán công chức UBND huyện Thuận Châu 64 65 66 Phụ lục 03: Bản đồ huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 67 ... giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La Đề xuất số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thuận Châu, tỉnh. .. phân tích thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 23 CHƢƠNG THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CBCC TẠI UBND HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA 2.1... NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CBCC TẠI UBND HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN LA 24 2.1 Tổng quan UBND huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La 24 2.2 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBCC UBND huyện Thuận Châu, tỉnh