một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động kế toán và nâng cao chất lượng thông tin kế toán trong các doanh nghiệp việt nam

Tính cấp thiết của đề tài K ế toán đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin về tình hình tài chính, về kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp cho các đối tư

3 Ai i l i 0 0 N O i

ỳĩŨDẢĨtị ^£ok j

Xác nhận của TrưỚng Đại học Ngoại Thương

rệu TRƯỚNG HIỆU T R Ư Ơ N G

M Ụ C L Ụ C

C H Ư Ơ N G 1: C ơ sở lý luận về hoạt động kế toán doanh nghiệp và

chất lượng thông tin kê toán doanh nghiệp 4

ì Khái quát chung về kê toán doanh nghiệp 4

1.4 K ế toán tài chính - K ế toán quản trị 11

li Hệ thống thông tin kẻ toán 12

2.1 Khái niệm về hệ thống thông tin kế toán 12

2.2 Quy trình xử lý thông tin kế toán 13

2.3 Đầc điểm của hệ thống thông tin kế toán 18

I U Chất lượng thông tin kẽ toán 18

3.1 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng thông tin kế toán trong

nền kinh tế thị trường 20

3.2 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thông tin kế toán tài chính

trên thế giới 21

3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thông tin kế toán 27

C H Ư Ơ N G l i : Thực trạng về hoạt động kê toán và chất lượng thống tin

kê toán trong các doanh nghiệp Việt Nam 36

ì Thực trạng hoạt động kê toán trong các doanh nghiệp Việt Nam 36

1.1 Thực trạng hoạt động kế toán trong môi trường kinh doanh

của các doanh nghiệp 36

Ì 2 Thực trạng khuôn khổ pháp lý của hoạt động kế toán

doanh nghiệp 40

1.3 Thực trạng công tác kế toán trong các doanh nghiệp Việt Nam 47

1.4 Thực trạng công tác kiểm tra, kiểm toán và công khai tài chính 50

li Đánh giá chất lượng thông tin kẽ toán trong các doanh nghiệp

Việt Nam 53

2.1 Chất lượng thông tin kế toán với vấn đề bảo toàn vốn kinh doanh53

2.2 Đánh giá chất lượng thông tin kế toán trong các doanh nghiệp

Việt Nam 57

C H Ư Ơ N G I U : M ộ t sôi giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động kê toán và

nâng cao chất lượng thông tin kế toán trong các doanh nghiệp V N 62

ì Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tê và nhũng yêu cầu đặt ra đối vói việc

phát triển kế toán Việt Nam 62

1.1 Tiếp tục phát triển kế toán Việt Nam là yêu cầu cấp thiết trong

giai đoạn hiện nay 62

1.2 Mục tiêu chiến lược đổi mới kế toán Việt Nam giai đoạn

L Ờ I NÓI Đ A U

1 Tính cấp thiết của đề tài

K ế toán đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin về tình hình tài chính, về kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp cho các đối tượng sử dụng thông tin khác nhau như Nhà nước, Ngân hàng, các nhà đầu tư, các

cổ đông, nhà cung cấp, khách hàng Thông tin kế toán trung thực, chính xác, minh bạch sẽ giúp cho các đối tượng sử dụng thông tin đưa ra các quyết đờnh kinh tế đúng đắn: Nhà nước sẽ xác đờnh được chính xác số thuế doanh nghiệp phải nộp; các nhà đầu tư, các đối tác khác sẽ yên tâm khi đưa ra các quyết đờnh đầu tư, cho vay, góp vốn

Cùng với quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thờ trường, sự phát triển của thờ trường vốn, mong muốn thu hút vốn đầu tư nước ngoài, quyết tâm mở cửa hội nhập với nền kinh tế quốc tế của Đảng và Nhà nước thì yêu cầu nâng cao chất lượng thông tin kế toán ngày càng trở nên cấp thiết

Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay, các doanh nghiệp Việt Nam chưa thực sự quan tâm đến vấn đề chất lượng thông tin kế toán; nói cách khác, thông tin kế toán chưa có nhiều tác động đến việc ra các quyết đờnh sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Điều này do rất nhiều nguyên nhân: môi trường pháp lý điều chỉnh hoạt động kế toán còn chưa đấy đủ, ý thức chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp chưa tốt, nhận thức của các doanh nghiệp và các đối tượng sử dụng thông tin kế toán khác về vai trò của kế toán còn chưa cao, trình độ kế toán viên còn hạn chế, trình độ ứng dụng thông tin còn thấp, Nhà nước chưa chú trọng nhiều đến công tác phát triển dờch vụ kế toán, kiểm toán, các doanh nghiệp còn vướng mắc trong việc

tổ chức một cách hiệu quả bộ máy kế toán, trong việc khai thác, sử dụng thông tin

kế toán trong công tác dự báo, quản lý tác nghiệp, quản lý chiến lược của doanh nghiệp

Với những lý do trên, việc hoàn thiện hoạt động kế toán và nâng cao chất lượng thông tin kế toán trong các doanh nghiệp Việt Nam là vấn đề bức thiết Đ ề tài "Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động kế toán và nâng cao chất lượng thông tin kế toán trong các doanh nghiệp Việt Nam" sẽ góp phần làm cho thông tin

kế toán trong các doanh nghiệp được minh bạch hơn, lành mạnh hơn, có chất lượng hơn, phù hợp với yêu cầu phát triển khách quan của nền kinh tế

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Đ ề tài được nghiên cứu nhằm các mục đích sau:

- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về kế toán doanh nghiệp

và thông tin kế toán doanh nghiệp;

- Đánh giá thực trạng của hoạt đởng kế toán và chất lượng thông tin trong các doanh nghiệp Việt Nam;

- Đ ề xuất mởt số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt đởng kế toán và nâng cao chất lượng thông tin kế toán trong các doanh nghiệp Việt Nam

3 Đôi tượng và phạm vi nghiên cứu

Đ ố i tượng nghiên cứu là các doanh nghiệp Việt Nam Đ ề tài không nghiên cứu các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt đởng tại Việt Nam

Phạm vi nghiên cứu của đề tài là các hoạt đởng kế toán của doanh nghiệp, đặc biệt là phân tích sâu các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thông tin kế toán, các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thông tin kế toán doanh nghiệp Phạm vi nghiên cứu của đề tài giới hạn ở những phân tích về hoạt đởng kế toán của các doanh nghiệp Việt Nam trong giai đoạn từ năm 1988 đến nay Việc phân tích hoạt đởng

kế toán của doanh nghiệp được thực hiện trong mối quan hệ với chất lượng thông tin kế toán doanh nghiệp

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp luận nghiên cứu của để tài là chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Hổ Chí Minh và các quan điểm phân tích kinh tế trong thời kỳ đổi mới của Đẳng và nhà nước Việt Nam Ngoài ra, đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu tổng hợp như phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh

5 Những đóng góp của đề tài

- Hệ thống hóa các nội dung cơ bản về kế toán, thông tin kế toán, quy trình xử lý thông tin kế toán, các tiêu chuẩn đánh giá thông tin

kế toán trên thế giới, các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thông tin

kế toán.;

- Đánh giá thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động kế toán của các doanh nghiệp Việt Nam, đó là yếu tố môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp, môi trường pháp lý cho hoạt động kế toán doanh nghiệp, công tác tổ chức hoạt động kế toán của các doanh nghiệp, công tác kiồm tra, kiồm toán

- Đ ề xuất các giải pháp hoàn thiện hoạt động kế toán và nâng cao chất lượng thông tin kế toán trong các doanh nghiệp Việt Nam

6 K ế t câu của đề tài

Ngoài phần lời nói đầu và kết luận, kết cấu của đề tài gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về hoạt động kế toán doanh nghiệp và chất

lượng thông tin kế toán doanh nghiệp

Chương 2: Thực trạng hoạt động kế toán và chất lượng thông tin kế toán

trong các doanh nghiệp Việt Nam

Chương 3: M ộ i số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động kế toán và nâng

cao chất lượng thông tin kế toán trong các doanh nghiệp Việt Nam

CHƯƠNG 1: Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN

KÊ TOÁN DOANH NGHIỆP

Ị KHÁI Q U Á T CHUNG v ề KE TOÁN DOANH NGHIỆP

1.1 Bản chất của kẽ toán

Trong hoạt động của đời sống kinh tế xã hội loài người, từ khi chữ viết chưa

ra đời, đến khi biết sử dụng tiền làm vật ngang giá chung, thì con người đã biết sử dụng công cụ kế toán để quan sát, đo lường, tính toán, ghi chép, phản ánh tình hình

và sự biến động của các đối tượng kế toán để phục vụ cho mục đích của mình

K ế toán là khoa hớc về thu nhận, xử lý, phân tích thông tin kinh tế, tài chính bằng con số trên cơ sở sử dụng cả ba loại thước đo: giá trị, hiện vật và thời gian lao động, trong đó chủ yếu sử dụng thước đo giá trị để phản ánh, kiểm tra tình hình vận động của các loại tài sản, quá trình thực hiện và kết quả của hoạt động sản xuất, kinh doanh, hoặc sử dụng vốn, kinh phí nhằm cung cấp các thông tin kinh tế tài chính để điều hành, quản lý toàn bộ hoạt động và bảo vệ tài sản ở các tổ chức, đơn

vị-Là một m ô n khoa hớc, kế toán có đối tượng nghiên cứu, phương pháp và nguyên tắc độc lập, khách quan riêng Theo khía cạnh này, kế toán không chịu sự chi phối có tính áp đặt, chủ quan của người sử dụng

Tuy vậy, kế toán không phải là lĩnh vực khoa hớc thuần tuy m à nó thuộc loại

khoa hớc xã hội về quản lý kinh tế K ế toán là công cụ quản lý, là kênh chủ yếu

cung cấp thông tin kinh tế tài chính cho người sử dụng Là kênh cung cấp thông tin

chủ yếu, kế toán có vai trò quan trớng là cầu nối giữa người cung cấp thông tin và người sử dụng thông tin Là công cụ quản lý kinh tế, kế toán phải phục vụ nhu cầu của người sử dụng chúng Do vậy, kế toán chịu sự chi phối của người sử dụng nó cũng như của nhiều yếu tố khác như: trình độ phát triển kinh tế; các yếu tố văn hóa

xã hội, chính trị, luật pháp; bản chất mối quan hệ giữa người điều hành doanh nghiệp và chủ sở hữu vốn; trình độ khoa hớc kỹ thuật về thông tin Tính tương đối của kế toán so với bối cảnh chính trị, kinh tế-xã hội và nhu cầu cũng như tình hình

của các doanh nghiệp đã trở thành một thực tế cần tính đến đối với các nhà phân tích tài chính và các người sử dụng thông tin tài chính

Về mặt chức năng, kế toán là hoạt động đo lường, tính toán, ghi chép và lập các báo cáo kế toán nhằm thoa mãn nhấng nhu cầu thông tin cần thiết cho quản lý

và đáp ứng được nhấng yêu cầu của pháp luật Hoạt động kế toán là toàn bộ công

việc xử lý và cung cấp thông tin kế toán, tài chính có tính chất bắt buộc hay tự

nguyện Trong cơ cấu tổ chức của một doanh nghiệp, phòng kế toán là bộ phận

chức nâng đảm nhiệm hoạt động kế toán Tuy nhiên, hoạt động kế toán có thể do một hay nhiều bộ phận hay phòng ban chức năng thực hiện Ngược lại, một bộ

phận hay một phòng ban cũng có thể thực hiện nhiều hoạt động chức năng khác

nhau Tổ chức hoạt động kế toán là kết quả của quá trình sắp xếp và cơ cấu về nhân

lực, vật lực để đạt được nhấng mục tiêu của kế toán

Xử lý Phân loại Sắp xếp

HOẠT ĐÔNG KẺ TOÁN

Thông tin Tổng hợp Lập báo cáo kế toán

Sơ đồ 1: Mói quan hệ giấa hoạt động kê toán, hoạt động kinh tế-tài chính và người sử dụng thông tin kê toán

1.2 Múc tiêu của kê toán

Đ ã từ lâu, các tổ chức chuyên ngành về kế toán, các tổ chức chuẩn hóa kế toán và các quốc gia đều quan tâm đến các biện pháp cần thực hiện để thông tin kế toán được hữu ích đối với những người sử dụng Các biện pháp đó là: đào tạo chuyên gia kế toán, kiểm toán; thể chế hóa các điều kiện hành nghề kế toán, ận định các nguyên tắc về trách nhiệm đối với những người lập báo cáo kế toán tài chính và kiểm toán viên; chú trọng xây dựng các chuẩn mực về nhiệm vụ của kế toán, kiểm tra kế toán, đạo đức nghề nghiệp; thành lập các cơ quan xây dựng chuẩn mực kế toán

Trong những thập niên vừa qua, thế giới đã trở nên tự do hơn, giậu có hơn,

đa dạng và phức tạp hơn Trong điều kiện toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới, cạnh tranh diễn ra gay gắt giữa các doanh nghiệp và rủi ro trong kinh doanh cũng như cơ hội kinh doanh dẻ dàng được di chuyển từ quốc gia này sang quốc gia khác Thách thức phải công khai thông tin tài chính kế toán của các tập đoàn lớn là ở quy m ô quốc tế Thế mà, thông tin kế toán lại bị chi phối bởi bối cảnh kinh tế, chính trị và

xã hội của từng quốc gia cũng như bởi nhu cầu và tình hình của từng doanh nghiệp

Vì vậy, trong môi trường đầu tư và tài chính ngày càng phức tạp, các doanh nghiệp cũng như người làm kế toán bắt buộc phải lựa chọn các quy tắc kế toán có chật lượng hơn, bắt buộc phải có sự thống nhật trong thời gian giữa các chuẩn mực kế toán và bắt buộc phải cải thiện thông tin tài chính kế toán của mình Muốn vậy, cần phải xác định cho kế toán các mục tiêu cụ thể và xây dựng thông tin để thỏa mãn các mục tiêu đó

Xác định mục tiêu cho kế toán là chỉ rỗ những người sử dụng thông tin và nhu cầu của họ Xác định các mục tiêu cho kế toán cũng chính là việc ưu tiên các

phương tiện để đạt được các mục tiêu đó Đạt được các mục tiêu của kế toán được hiểu là kế toán đã thỏa mãn được nhu cầu thông tin của người sử dụng Đ ó cũng là việc thừa nhận sự đa dạng về nhu cầu thông tin

Những người sử dụng thông tin kế toán hết sức đa dạng, đó là các chủ sở hữu vốn kinh doanh, các nhà đầu tư, Nhà nước, người quản lý, các chủ nợ ngắn hạn và dài hạn (ngân hàng và trái chủ), các nhà phân tích tài chính, nhà cung cập, khách hàng, nhân viên, công đoàn, cơ quan thống kê, các tổ chức Trong tật cả những

người sử dụng thông tin kế toán tiềm năng này, ưu tiên các cơ quan thuế Vã một

cách lựa chọn, thường là ở các nước không có thị trường chứng khoán hoặc vai trò của thị trường chứng khoán là rất nhỏ bé ở các nước này, các quy định của kế toán thống nhất với các quy định của thuế, kế toán pháp quy là kế toán phục vụ mục đích thuế Thông tin kế toán chủ yếu phục vụ cho công tác thu thuế, không giúp ích cho các đối tượng sử dụng khác trong việc đánh giá hiệu quầ kinh doanh của doanh nghiệp

ở các nước nói tiếng Anh, mục tiêu của kế toán là trợ giúp cho việc ra quyết định kinh tế của người sử dụng Quyết định kinh tế của người sử dụng trong khuôn khổ khái niệm của M ỹ là quyết định đầu tư các nguồn lực trong một doanh nghiệp

K ế toán Mỹ ưu tiên cung cấp thông tin cho những nhà đầu tư tài chính Lý do là trong các doanh nghiệp M ỹ thường có sự tách bạch rõ ràng giữa những người chủ

sở hữu vốn và các nhà quần lý điều hành doanh nghiệp Thông thường, lợi ích của chủ sở hữu vốn và nhà quần lý doanh nghiệp là lợi ích đối kháng Sự tách bạch không tránh khỏi giữa chủ sở hữu vốn và nhà quần lý doanh nghiệp tạo điều kiện cho các nhà quần lý có thể có những hành vi cơ hội Kết quầ là các chi phí giám sát người quần lý, chi phí tạo niềm tin cho chủ sở hữu vốn sẽ làm tăng chi phí vốn Chỉ thông qua việc cung cấp các thông tin kế toán tài chính phù hợp cho các chủ sở hữu vốn mới cho phép giầm các chi phí này Thông tin kế toán cho phép các nhà đầu tư

vốn đánh giá hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp Tuy nhiên, việc nhấn mạnh

nhu cầu của những nhà đầu tư tài chính là do vai trò quan trọng của thị trường tài chính trong việc tài trợ vốn cho các doanh nghiệp

X u hướng ngày nay là dung hòa giữa mục tiêu đánh giá hiệu quầ kinh doanh

và mục tiêu thuế của kế toán Dung hòa nhưng nhấn mạnh hơn về khía cạnh đánh giá hiệu quầ kinh tế, chuẩn mực kế toán quốc tế cho rằng trong khi báo cáo kế toán tài chính không thể thỏa mãn nhu cầu thông tin riêng cho mọi đối tượng sử dụng nhưng đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư trong việc đánh giá hiệu quầ kinh doanh của doanh nghiệp thì cũng đáp ứng yêu cầu của những đối tượng sử dụng khác Theo chuẩn mực kế toán quốc tế, mục tiêu của báo cáo tài chính là cung cấp những thông tin hữu dụng về tình hình tài chính, hiệu quầ kinh doanh và sự biến

động về tình hình tài chính của doanh nghiệp cho số đông những người sử dụng khi

đưa ra các quyết định kinh tế

1.3 Vai trò của kê toán

Sự ra đời và phát triển của kế toán gắn liền với quá trình phát triển của nền sản xuất xã hội Nền sản xuất xã hội càng phát triển, kế toán càng trở nên quan trọng và trở thành công cụ không thể thiếu trong quản lý kinh tế tại một tổ chức, đơn vị, không chợ cần thiết đối với các nhà quản lý m à cả trên phạm vi toàn xã hội với nhiều đối tượng quan tâm khác nhau

Là một khoa học về thông tin và kiểm tra các hoạt động kinh tế tài chính gắn liền với tổ chức, đơn vị nhất định, vai trò của kế toán doanh nghiệp được thể hiện rõ như sau:

1.3.1 Cung cấp thông ủn cho việc đê ra các quyết định quản lý

Thông tin kế toán được sử dụng cho nhiều đối tượng khác nhau Đ ố i với Nhà nước, báo cáo tài chính cung cấp thông tin cần thiết giúp cho việc thực hiện chức nâng quản lý của Nhà nước đối với nền kinh tế1, giúp cho các cơ quan tài chính Nhà nước thực hiện kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với hoạt động của doanh nghiệp, đồng thời làm cơ sở cho việc tính thuế và các khoản nộp khác của doanh nghiệp đối với ngân sách Nhà nước

Còn những nhà quản lý doanh nghiệp, chịu trách nhiệm quản lý và sử dụng vốn kinh doanh một cách có hiệu quả, sử dụng thông tin kế toán để điều hành doanh nghiệp, xây dựng các chiến lược kinh doanh cũng như xác định số thù lao mình được hưởng2

Các nhà quản lý cần thông tin về tình hình tài sản, công nợ, nguồn vốn chủ sở hữu, doanh thu, chi phí, kết quả kinh doanh để đưa ra các quyết định về đầu tư, sử dụng tài sản, xây dựng chính sách huy động vốn, chính sách quản lý thu, chi; chính sách giá bán một cách có hiệu quả Ngoài ra, thông tin kế toán còn giúp cho các nhà quản lý doanh nghiệp thiết lập, duy trì và phát triển các mối quan hệ kinh tế với các tổ chức và các cá nhân bên ngoài như các quan hệ về tạo lập và phát triển nguồn vốn, quan hệ về nguồn hàng, lao động, quan hệ về bạn hàng Thông tin kế toán minh bạch với độ tin cậy cao sẽ thuyết phục được các

1 T h i ế t lập các chính sách kinh tế, thực hiện chức năng k i ể m soát giá cá, lập k ế hoạch k i n h tế c ù a q u ố c gia

2

Nhất là ờ n h ữ n g n ư ớ c phát triển, có sự tách biệt giữa n g ư ờ i điều hành, quán lý doanh n g h i ệ p v ớ i n h ư n g n g ư ờ i c h ú

sờ h ữ u vốn, các c ổ đông

nhà đẩu tư và các chủ nợ cung cấp vốn cho doanh nghiệp trong điều kiện các nhà

quản lý doanh nghiệp thường phải cạnh tranh với nhau để tìm kiếm nguồn vốn

Đ ố i với những nhà đầu tư, các chủ nợ đặc biệt quan tâm đến khả năng sinh

lời cũng như khả nâng gặp phải rủi ro trong kinh doanh của doanh nghiệp Họ cần thông tin kế toán tài chính để giám sát và bịt buộc các nhà quản lý doanh nghiệp thực hiện theo đúng hợp đồng đã ký kết cũng như đề đưa ra các quyết định đầu tư, cho vay của mình

Đ ố i với các kiểm toán viên độc lập: Các nhà đầu tư và cung cấp tín dụng có

lý do để m à lo lịng rằng các nhà quản lý có thể bóp méo các báo cáo tài chính do

họ cung cấp nhằm mục đích tìm kiếm nguồn vốn hoạt động Vì vậy, các nhà đầu tư

và tín dụng đòi hỏi các nhà quản lý phải bỏ tiền ra thuê các kiểm toán viên độc lập

để kiểm toán báo cáo tài chính, các nhà quản lý đương nhiên phải chấp thuận vì họ cần vốn Như vậy báo cáo tài chính đóng vai trò như là đối tượng của kiểm toán độc lập

Ngoài ra, thông tin kế toán của doanh nghiệp còn được rất nhiều đối tượng

khác quan tâm như các nhà cung cấp, khách hàng, người lao động, để xác định

xem liệu doanh nghiệp có khả năng thanh toán công nợ hay đảm bảo các hợp đồng

cung cấp sản phẩm, hợp đổng lao động cho họ hay không

1.3.2 Cung cáp thông tin để thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát

Thông qua việc cung cấp thông tin, kế toán cho phép các đối tượng sử dụng

thông tin thực hiện chức nâng kiểm tra, giám sát mọi hoạt động kinh tế, tài chính của doanh nghiệp Nhà nước có thể được đảm bảo rằng doanh nghiệp đã thực hiện

đúng các quy định, chính sách tài chính, chính sách thuế Các ngân hàng và các chủ nợ khác có thể giám sát việc thực hiện các cam kết, hợp đồng vay nợ của doanh

nghiệp Thậm chí, người lao động cũng có thể giám sát xem doanh nghiệp có thực

hiện đúng hợp đổng lao động với họ hay không

Đặc biệt, thông tin kế toán quản trị cho phép các nhà quản lý doanh nghiệp thực hiện chức năng kiểm soát quản lý, nhất là trong điều kiện hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp ngày càng đa dạng, phức tạp Thông tin kế toán quản trị

tham gia vào việc kiểm soát bằng việc kết hợp quyền Lợi của các thành viên của tổ chức với mục tiêu chung của tổ chức Các thành viên của tổ chức được kích thích hướng tới mục tiêu chung của cả tổ chức thông qua hệ thống khen thưởng Một số phương pháp đánh giá kết quả thường căn cứ trên các báo cáo kế toán quản trị Ví

dụ các nhà quản lý bộ phận thường được đánh giá dấa trên dấa trên lợi nhuận đạt được của bộ phận đó thông qua các báo cáo bộ phận

Vai trò của báo cáo kế toán quản trị phục vụ cho chức năng kiểm soát biểu hiện qua:

- Chức năng kiểm soát quản lý: thông tin trên báo cáo kế toán quản trị cũng

được dùng để đánh giá kết quả hoạt động của các đơn vị được phân quyền trong doanh nghiệp, như là các đơn vị trấc tiếp kinh doanh, các phòng ban,

bộ phận Các tiêu chuẩn đánh giá kết quả kinh tế cung cấp một sấ kết nối giữa chiến lược của một doanh nghiệp và việc thấc hiện chiến lược đó bởi các bộ phận hoạt động riêng lẻ trong doanh nghiệp

- Chức năng kiểm soát hoạt động: thông tin trên báo cáo kế toán quản trị cũng

là một trong các phương tiện chính m à qua đó các nhân viên, nhà quản trị nhận được thông tin phản hồi về kết quả của họ, cho phép họ rút ra những bài học kinh nghiệm

Tóm lại, kế toán đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin kinh

tế cho các đối tượng sử dụng thông tin khác nhau, cho phép họ đưa ra các quyết định kinh tế và thấc hiện quyền kiểm tra, giám sát của mình Kế toán cho phép người sử dụng thông tin đánh giá được hiệu quả, sức mạnh tài chính của doanh nghiệp Kế toán còn cho phép thấc hiện việc kiểm soát chiến lược các định hướng tương lai của các doanh nghiệp Các doanh nghiệp không những có trách nhiệm đối với các cổ đông và các nhà quản lý m à còn có cả trách nhiệm với xã hội Kế toán không chỉ có vai trò kinh tế m à có cả vai trò xã hội Nhận xét này đặc biệt đúng trong các nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa trong chừng mấc m à doanh nghiệp không chỉ sản xuất ra của cải kinh tế m à còn đóng vai trò trong việc ổn định

xã hội của đất nước

1.4 K ế toán tài chính - K ê toán quản trị

Như đã phân tích ở trên, kế toán đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp cho nhiều đối tượng thông tin khác nhau Các đối tượng sử dụng thông tin kế toán

có lợi ích trực tiếp hay gián tiếp đối với doanh nghiệp Họ sử dụng thông tin kế toán để thỏa mãn những nhu cầu cũng rất khác nhau Nhìn chung, đối tượng sử dụng thông tin kế toán được chia thành những ngưậi sử dụng bên trong và những ngưậi sử dụng bên ngoài doanh nghiệp Đ ể đáp ứng được yêu cầu về thông tin cho những đối tượng sử dụng này, trong điều kiện kinh tế thị trưậng, kế toán được tổ chức thành kế toán tài chính và kế toán quản trị

Kế toán tài chính là việc thu thập xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp thông tin kinh tế, tài chính bằng các báo cáo tài chính cho mọi đối tượng có nhu cầu sử dụng thông tin của đơn vị kế toán

Kế toán quản trị /à việc thu thập xử lý, phân tích và cung cấp thông tin kinh

tế, tài chính theo yêu cầu quản trị và quyết định kinh tế, tài chính trong nội bộ đơn

vị kế toán

Trên thế giới, kế toán tài chính là bộ phận kế toán bắt buộc đối với các doanh nghiệp và là đối tượng được chuẩn hóa Kế toán tài chính chịu sự chi phối của các quy định pháp luật, các chuẩn mực kế toán, các thông lệ kế toán, nhằm đảm bảo quyền lợi cho các đối tượng có quan hệ lợi ích với doanh nghiệp Ngược lại, kế toán quản trị không bắt buộc bởi luật pháp và tuy thuộc vào nhu cầu quản lý của từng doanh nghiệp Các doanh nghiệp thưậng chỉ cân nhắc về lợi ích của việc sử dụng thông tin kế toán quản trị với chi phí phải bỏ ra để có được các thông tin đó

Đ ố i tượng sử dụng thông tin của kế toán tài chính chủ yếu là ở bên ngoài doanh nghiệp như Nhà nước, cơ quan thuế, các chủ nợ, .Còn kế toán quản trị chỉ cung cấp thông tin cho các đối tượng sử dụng bên trong doanh nghiệp Đ ó là các nhà quản lý, giám đốc doanh nghiệp hay các trưởng, phụ trách các bộ phận, phòng ban chức năng Kế toán quản trị đóng vai trò quan trọng đối với ngưậi quản lý trong việc thực hiện chức năng kiểm soát quản lý trong doanh nghiệp và giúp cho doanh nghiệp thực hiện được mục tiêu chung của mình Kế toán quản trị còn rất cần thiết cho ngưậi quản lý trong việc đưa ra các quyết định về xây dựng chính

sách giá bán, chính sách khen thưởng, quyết định tiếp tục sản xuất kinh doanh một mặt hàng hay không

li HỆ THÔNG THÔNG TIN KE TOÁN

Như vậy, bản chất của kế toán là một hệ thống tổ chức và cung cấp thông tin được biểu hiện bồng đơn vị tiền tệ cho các đối tượng sử dụng thông tin khác nhau Mục tiêu của kế toán quyết định các công việc của kế toán về nhận biết, đo lường, ghi chép và tổng hợp thông tin kinh tế, tài chính của một doanh nghiệp Kế toán bao gồm hai mảng, không hoàn toàn độc lập với nhau, nhưng có mục tiêu khác nhau, đó là kế toán tài chính và kế toán quản trị Các thông tin do kế toán tài chính

và kế toán quản trị cung cấp đều là kết quả của quá trình thu nhận, sắp xếp, ghi chép và tổng hợp các nghiệp vụ kinh tế phát sinh trong doanh nghiệp

2.1 Khái niệm về hệ thông thông t i n kê toán

Thuật ngữ "hệ thống thông t i n " đã xuất hiện từ những năm 70 cùng với việc

sử dụng những chiếc máy tính trong công tác quản lý Hệ thống thông tin là một

tổng hợp các yếu tố (con người, thiết bị, phần mềm) cho phép tạo lập, xử lý và cung cấp thông tin; nó trợ giúp con người, trong một tổ chức, trong việc thực hiện các chức năng tác nghiệp, quản lý và ra quyết định Trong một tổ chức, có thể phân biệt

ba hệ thống: hệ thống hoạt động cụ thể - tác nghiệp, hệ thống quyết định và hệ thống thông tin Hệ thống thông tin có ba mục tiêu: trợ giúp tác nghiệp, trợ giúp việc ra quyết định và trợ giúp cho việc truyền tải thông tin Hệ thống thông tin cung cấp những thông tin cần thiết cho việc thực hiện các hoạt động tác nghiệp (dưới hình thức các chuẩn mực, mệnh lệnh, chỉ dẫn) Hệ thống thông tin còn cung cấp những thông tin hữu ích cho các cá nhân hay tổ chức để thực hiện nhiệm vụ điều hành, quản lý của họ: thông tin chuẩn bị các quyết định, thông tin đánh giá và kiểm soát việc thực hiện Cuối cùng, hệ thống thông tin đảm bảo một phần các công việc trao đổi thông tin bên trong doanh nghiệp cũng như giữa doanh nghiệp với môi trường kinh doanh

Với nhiều mục tiêu như vậy, trên thực tế, trong một doanh nghiệp, tồn tại nhiều hệ thống thông tin bổ sung cho nhau Một số hệ thống thông tin về các chức năng trong doanh nghiệp (thông tin mua hàng, sản xuất, thương mại), một số khác

thì là các hệ thống thông tin theo chiều ngang (ví dụ hệ thống thông tin quản lý các dòng lưu chuyển hàng hóa, vật tư; quản lý nhân sự, hệ thống thông tin kế toán) Các hệ thống tin học: máy tính, mạng, cơ sở dữ liệu chỉ là các công cụ trợ giúp về mặt kỹ thuật có thể nhìn thấy cổa các hệ thống thông tin nói trên

Như vậy, kế toán có những đặc trưng về chức năng cổa một hệ thống thông tin: là một tổng hợp các yếu tố cho phép thu thập, lưu trữ, xử lý và truyền thông tin Tuy nhiên, hệ thống thông tin kế toán chỉ xử lý những thông tin được biểu hiện bằng tiền

Hệ thống thông tin kế toán ở doanh nghiệp bao hàm hai nội dung cổa kế toán

là kế toán tài chính và kế toán quản trị (xem sơ đồ 2):

** Kế toán tài chính

Ị Kê toán quán trị

Sơ đồ 2: Hệ thông thông t i n kẽ toán 2.2 Q u y trình x ử lý thông t i n kê toán

Trong các doanh nghiệp có những đặc điểm kinh doanh khác nhau, qui m ô khác nhau, tổ chức chức năng kế toán có thể khác nhau, nhưng nội dung chính cổa

hoạt động kế toán bao gồm:

2.2.1 Lập chứng từ kê toán

Trong quá trình hoạt động cổa doanh nghiệp, các nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh một cách thường xuyên, liên tục, ở những địa điểm và thời gian khác nhau dẫn tới sự vận động, thay đổi và chuyển hoa hình thái tài sản cổa doanh nghiệp Các thông tin này cần phải được thu nhận một cách đầy đổ, kịp thời, trung thực và chính xác, đổng thời thực hiện cung cấp thông tin thu nhận được cho các bộ phận chức năng có tham gia quản lý tài sản cổa doanh nghiệp

Lập chứng từ kế toán là hoạt động đầu tiên của chu trình kế toán nhằm ghi nhận mọi nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh và thực sự hoàn thành xảy ra trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) và sử dụng vốn kinh doanh

ặ bất cứ bộ phận nào của một doanh nghiệp trên các mẫu quy định mang tính thống nhất trong nền kinh tế quốc dân, hoặc của bản thân từng doanh nghiệp Chứng từ kế toán được lập đảm bảo tính hợp pháp, hợp lý sẽ là bàng chứng cho nghiệp vụ kinh

tế tài chính đã diễn ra và hoàn thành Chứng từ sau khi được thiết lập phải được luân chuyển đến các bộ phận quản lý chức năng có liên quan theo quy định của từng doanh nghiệp Sự luân chuyển chứng từ đến các bộ phận quản lý chức năng của doanh nghiệp chính là một quá trình truyền các thông tin kinh tế, tài chính diễn

ra ặ doanh nghiệp được ghi nhận trên các chứng từ đó Chính nhờ sự luân chuyển chứng từ này đã giúp doanh nghiệp quản lý, bảo vệ được tài sản, nắm vững được tình hình biến động, chuyển hoa tài sản trong toàn bộ quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp

Như vậy, lập chứng từ kế toán đầy dử, chính xác, kịp thời, trung thực và đảm

bảo việc luân chuyển chứng từ kế toán hợp lý đáp ứng yêu cầu quản lý hoạt động

SXKD của doanh nghiệp sẽ góp phần quan trọng trong việc cung cấp thông tin kinh

tế, tài chính có hiệu quả, đồng thời chứng từ ban đầu còn là bằng chứng pháp lý của nghiệp vụ kinh tế phát sinh đã hoàn thành, là yếu tố khặi đầu của việc thiết lập thông tin kế toán

2.2.2 Ghi sô kê toán

Thông tin được thu thập trên các chứng từ kế toán về các nghiệp vụ tài chính tuy đầy đủ nhưng lại rất phân tán Đ ể phục vụ cho công tác quản lý, cần phải có được các chỉ tiêu kinh tế theo từng loại nghiệp vụ kinh tế phát sinh hoặc từng quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh ặ dạng tổng quát hoặc chi tiết Và sổ kế toán

đáp ứng được yêu cầu quản lý này sổ kế toán là phương tiện vật chất để thực hiện

công tác kế toán, và chứng từ kế toán là căn cứ để ghi sổ kế toán Việc ghi sổ kế toán phải được thực hiện liên tục theo trình tự thời gian và phân loại theo nội dung kinh tế của nghiệp vụ phát sinh đã được ghi nhận trên chứng từ Tuy theo đạc điểm sản xuất và kinh doanh của từng đơn vị m à hệ thống sổ sách của đơn vị sẽ được tổ chức theo các hình thức khác nhau Tuy nhiên, trong điều kiện áp dụng tin học như

hiện nay thì chủ yếu các đơn vị sử dụng hình thức Nhật ký chung và Chứng t ừ ghi

Bảng cân đối tài khoản

z 3 ~ BÁO CÁO KÈ TOÁN

Sơ đồ 3: Trình t ự kế toán theo hình thức Chứng t ừ ghi sổ

Sơ đồ 4: Trình t ự kế toán theo hình thức Nhật ký chung

2.2.3 Lập báo cáo kế toán

Đ ể tổng hợp và phản ánh các thông tin kinh tế đã được ghi chép trên kế toán theo các đối tượng kế toán và theo các chỉ tiêu kinh tế cần thiết đáp ứng yêu cầu quản lý doanh nghiệp và của các cơ quan quản lý chức năng, các kế toán viên phải

lập báo cáo kế toán, bao gồm báo cáo kế toán tài chính và báo cáo kế toán quản trị

- Báo cáo kế toán tài chính là báo cáo tổng hợp về tình hình tài sản, nguồn vốn

của doanh nghiệp tại một thời điểm; tình hình và kết quả hoạt động kinh doanh, tình hình và kết quả lưu chuyển tiền của doanh nghiệp trong một thời

kỳ nhất đụnh, được thể hiện thông qua một hệ thống các chỉ tiêu có mối liên

hệ với nhau do Nhà nước quy đụnh thống nhất và mang tính pháp lệnh Các báo cáo kế toán tài chính bao gồm: Bảng cân đối kế toán; Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh; Báo cáo lun chuyển tiền tệ; Thuyết minh các báo cáo tài chính

- Báo cáo kế toán quản trị là những báo cáo phục vụ cho yêu cầu quản trụ và

điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh của nhà quản lý doanh nghiệp Báo cáo này cung cấp những thông tin cho các nhà quản lý để lập kế hoạch, đánh giá và kiểm soát hoạt động trong doanh nghiệp, tồn tại vì lợi ích của nhà quản lý Nói một cách tổng quát, báo cáo kế toán quản trụ cung cấp những thông tin phục vụ cho mục tiêu ra quyết đụnh của nhà quản lý, và chủ yếu là đụnh hướng cho tương lai Báo cáo kế toán quản trụ có thể là:

o Báo cáo kết quả kinh doanh theo sản phẩm, bộ phận chức năng:

o Báo cáo dự toán ngân sách sản xuất, bán hàng

2.2.4 Kiểm tra kế toán

K ế toán là công cụ phản ánh các hoạt động kinh tế, tài chính của doanh nghiệp nên kế toán phải phản ánh trung thực, đầy đủ, chính xác, kụp thời và khách quan tình hình thực tế Có như vậy thì số liệu kế toán mới có tác dụng trong quản lý kinh doanh của bản thân doanh nghiệp, cũng như đối với các đối tượng khác sử dụng thông tin kế toán Đ ể đảm bảo cho công tác kế toán ở các doanh nghiệp được thực hiện theo đúng pháp luật, đúng thể lệ quy đụnh của Nhà nước cũng như quy đụnh của từng doanh nghiệp, số liệu kế toán được phản ánh chính xác, trung thực

hoạt động kinh doanh, phát hiện, ngăn ngừa kịp thời những hành vi gian lận, vi

phạm luật, nguyên tắc, chế độ và những quy định tài chính, kế toán, đòi hỏi phải

tiến hành kiểm tra kế toán

Kiểm tra kế toán là việc dựa vào tài liệu, chứng từ kế toán, sổ kế toán và báo

cáo kế toán để tiến hành đối chiếu, kiểm tra việc ghi chép, tính toán số liệu kế toán

vụi việc chấp hành luật, chế độ, các quy định quản lý kinh tế tài chính, cũng như

các quy định về nội dung và phương pháp kế toán Thông qua đó m à kiểm tra việc

tổ chức sản xuất kinh doanh, kiểm tra việc quản lý và sử dụng tài sản, tiền vốn, kết

quả kinh doanh của doanh nghiệp Trên cơ sở kết quả kiểm tra kế toán để xác

định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, người chịu trách nhiệm từ đó có biện

pháp khắc phục tồn tại, nâng cao chất lượng công tác kế toán và thông tin kế toán

đáp ứng yêu cầu quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của

doanh nghiệp Vì vậy, kiểm tra kế toán là một công việc cần thiết không thể thiếu

được vụi công tác kế toán

Theo sự phát triển của xã hội, kiểm tra kế toán ngày càng phát triển và phân

chia ra thành các phân ngành khác nhau để thực hiện chức năng của kiểm tra kế

toán đã được phát triển và đổi mụi theo yêu cầu của xã hội như: kiểm toán độc lập,

kiểm toán Nhà nưục, kiểm toán nội bộ Các hoạt động này đã tham gia tích cực

vào công tác kiểm soát chất lượng thông tin hạch toán và cung cấp thông tin cho cả

các đối tượng sử dụng cả bên trong và bên ngoài doanh nghiệp

2.2.5 Lưu trữ thông tin kê toán

Kết thúc niên độ kế toán, sau khi đã hoàn tất toàn bộ công việc kế toán (bao

gồm các việc lập chứng từ, ghi sổ, kiểm tra, đối chiếu, khoa sổ và lập báo cáo tài

chính), đơn vị phải sắp xếp, phân loại, gói buộc liệt kê ngoài gói, lập danh mục tài

liệu kế toán lưu trữ và đưa vào lưu trữ tài liệu kế toán theo quy định hiện hành và

phải cung cấp đầy đủ kịp thời mọi tài liệu kế toán này cho các đối tượng có thẩm

quyền k h i có nhu cầu xem xét lại

Tài liệu kế toán gồm chứng từ kế toán, sổ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo

kế toán quản trị, báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm tra kế toán và tài liệu kế toán

khác có liên quan đến kế toán Yêu cầu bảo quản tài liệu kế toán phải đầy đủ, an

toàn, sử dụng và lun trữ trong trường hợp tài liệu kế toánbi mất hoặc bị huy hoại

[ T HU - V I Ê N Ị

NI :.;* K - - r 1 '

thì phải có biên bản k è m theo bản sao chụp hoặc xác nhận Tài l i ệ u k ế toán k h i đưa vào lưu t r ữ phải là bản chính Tài liệu k ế toán được lưu t r ữ theo thời hạn do pháp luật từng nước q u y định

2.3 Đặc điểm của hệ thống thông t i n kế toán

H ệ thống thông t i n k ế toán của doanh nghiệp bao g ồ m các thông t i n do k ế toán tài chính c u n g cổp và các thông t i n k ế toán quản trị Đ ặ c điểm của thông t i n k ế toán tài chính có n h i ề u điểm khác biệt so v ớ i thông t i n k ế toán quản trị do đ ố i tượng sử dụng thông t i n của hai phân ngành k ế toán là khác nhau

2.3.3 Đặc điểm của thông tin kê toán tài chính

Là thông t i n k ế toán cung cổp cho các đ ố i tượng sử dụng c h ủ y ế u là bên ngoài d o a n h nghiệp, vì vậy,

- Thông t i n k ế toán tài chính phải là thông t i n phản ánh m ộ t cách tổng hợp nhổt tình hình tài sản, nguồn v ố n của doanh nghiệp tại m ộ t t h ờ i điểm; tình hình và kết quả k i n h doanh, tình hình và kết quả l u n c h u y ể n tiền của doanh nghiệp trong m ộ t k ỳ k ế toán nhổt định

- Thông t i n do k ế toán tài chính cung cổp chỉ là các thông t i n về quá k h ứ của doanh nghiệp, về các nghiệp vụ k i n h tế tài chính đã phát sinh

- Các d ữ liệu được x ử lý trong k ế toán tài chính được b i ể u hiện bằng đơn vị

t i ề n tệ N h ư vậy, k ế toán tài chính chỉ phản ánh được m ộ t phần thực t ế của doanh nghiệp (giá trị k i n h tế của doanh nghiệp) và chỉ g h i nhận các khía cạnh tiền tệ của các giao dịch k i n h tế

- Thông t i n k ế toán thuần t u y được t h u thập, x ử lý t ừ hệ thống g h i chép ban đầu

- Các phương pháp x ử lý thông t i n k ế toán tài chính chịu ảnh hưởng b ở i những lựa c h ọ n mang tính tập thể được cụ thể hóa bằng các chuẩn mực k ế toán và các q u y định m a n g tính pháp q u y (sử dụng các thuật n g ữ k ế toán thống nhổt;

sử dụng các q u y trình chú trọng đến khía cạnh k i ể m tra, k i ể m soát n h ằ m đảm bảo độ t i n cậy của công tác x ử lý thông t i n như phản ánh theo thời gian các

nghiệp vụ phát sinh, có bằng chứng và không thể sửa đ ổ i các bút toán; các báo cáo tài chính được chuẩn hóa và được q u y định b ở i pháp luật)

2.3.4 Đặc điểm của thông ân kế toán quản trị

K ế toán quản trị, v ớ i các phương pháp k ế toán đặc thù, cung cấp thông t i n k ế toán quản trị cho đ ạ i tượng sử dụng bên trong doanh nghiệp, c h ủ y ế u là các nhà quản lý và các chủ sở hữu vạn

- Phạm v i nghiên cứu của k ế toán quản trị là phân tích quá trình hình thành và phát sinh c h i phí Thông t i n do k ế toán quản trị c u n g cấp là các thông t i n c h i

t i ế t , cụ thể về giá thành, về kết quả k i n h doanh của từng sản phẩm, m ặ t hàng hay bộ phận của doanh nghiệp

- Thông t i n k ế toán quản trị không chỉ là các thông t i n quá k h ứ m à còn bao

g ồ m cả các thông t i n d ự báo, thông t i n k ế hoạch

- K ế toán quản trị không chỉ sử dụng thước đo giá trị m à còn sử d ụ n g thước đo hiện vật và thước đo lao động K ế toán quản trị không những x ử lý các thông

t i n k ế toán thuần tuy t ừ những chứng t ừ ban đầu của k ế toán tài chính m à còn

k ế t hợp v ớ i nhiều ngành k h o a học khác như k i n h tế, thạng kê, m a r k e t i n g , quản trị nhân sự

- K ế toán quản trị phụ thuộc vào yêu cầu quản lý cũng như đặc điểm k i n h doanh của từng đơn vị Vì vậy, k ế toán quản trị không phải là đ ạ i tượng của chuẩn hóa k ế toán

V ớ i những đạc điểm kể trên, k ế toán quản trị bổ sung cho k ế toán tài chính chứ không hoàn toàn độc lập v ớ i k ế toán tài chính K ế toán quản trị cũng x ử lý các

dữ liệu cơ sở là các giao dịch k i n h t ế phát sinh ở doanh nghiệp nhưng chú trọng đến các q u y trình bên t r o n g d o a n h nghiệp liên quan đến việc c h u y ể n hóa các n g u ồ n lực

và tạo ra giá trị b ở i chính doanh nghiệp đó K ế toán quản trị thiết k ế m ộ t sạ thông tin cần thiết cho k ế toán tài chính3

, vì vậy nên k ế toán quản trị cũng có ảnh hưởng

q u y ế t định đến chất lượng thông t i n k ế toán tài chính

' V í dụ: đánh giá giá trị h à n g tổn k h o

cấp? Ngay lớp tức chúng ta thấy được tầm quan trọng của vấn đề chất lượng thông

tin kế toán đối với bất kỳ ai, bất kỳ tổ chức hay quốc gia nào vì phần lớn nguồn lực

của họ đều do thương mại và trao đổi mang lại Thương mại và trao đổi chỉ mang lại lợi ích nếu nhu sự minh bạch và chất lượng của thông tin kế toán và tài chính giúp các nhà quản lý đưa ra các quyết định thích hợp Chính vì vớy m à nhu cầu thông tin kế toán đã xuất hiện cùng với sự phát triển của xã hội và ngày càng đòi hỏi hơn khi xã hội trở nên phức tạp

Ngay từ thuở ban đầu của nền kinh tế thị trường, kế toán đã xuất hiện là một công cụ phù hợp nhất để thu thớp, xử lý và tổ chức thông tin về các giao dịch sao cho thông tin này có thể được sử dụng dưới nhiều hình thức phù hợp và để đáp ứng được các nhiệm vụ của kế toán: trợ giúp cho việc ra các quyết định quản lý, là bằng chứng của các giao dịch, kiểm soát kết quả kinh doanh của các nhà quản lý và đánh giá các nguồn lực đã sử dụng

Xã hội càng phát triển thì kế toán và xã hội càng phải duy trì những mối quan hệ tin cớy lẫn nhau ở mọi doanh nghiệp, chất lượng của các quyết định trong doanh nghiệp dựa vào giá trị của thông tin do hệ thống kế toán cung cấp Các nhà quản lý, các nhà kinh doanh cần phải đo lường kết quả kinh doanh và tài sản của doanh nghiệp, đánh giá khả năng cân đối về tài chính và tình hình tiền, nắm được giá trị của các nguồn lực có thể tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh, nghiên cứu doanh thu và chi phí, hiểu được quá trình lưu chuyển của vốn Tính chính xác của kết quả chẩn đoán, phân tích tài chính luôn đòi hỏi các con số trung thực Trong nền kinh tế thị trường, các doanh nghiệp với mục tiêu trước hết là lợi nhuớn, hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh doanh Cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước tạo điều kiện thuớn lợi cho các doanh nghiệp tìm được các giải pháp kinh tế hữu hiệu để khai thác và sử dụng các nguồn lực (lao động, vớt tư,

tiền vốn ) vào hoạt động sản xuất kinh doanh, nhằm đạt được mục tiêu thu nhập

và lợi nhuận tối đa trong khuôn khổ luật pháp cho phép Cơ chế thị trường đòi hỏi

kế toán phải đáp ứng được nhu cầu sử dụng thông tin kinh tế tài chính cởa các đối

tượng khác nhau, đa dạng trong nến kinh tế Thông tin kế toán phải là thông tin

phản ánh trung thực về tình hình tài chính cởa thực thể kinh tế, được thiết lập và

trình bày trên cơ sở các chuẩn mực chung được thừa nhận trong nền kinh tế thị

trường Kế toán phải là "ngôn ngữ" thống nhất không chỉ đối với một quốc gia, m à

còn ở quy m ô khu vực hay toàn cầu Thông tin kế toán rõ ràng, công khai, minh

bạch sẽ giúp doanh nghiệp cởng cố lòng tin cởa các nhà đẩu tư, các bạn hàng hiện

tại và tương lai, nhờ đó có điều kiện thiết lập, duy trì và phát triển các mối quan hệ

kinh tế với nhiều tổ chức, cá nhân khác nhau

Thông tin kế toán có chất lượng là thông tin có khả năng thoa mãn nhu cầu của người sử dụng thông tin với chi phí thấp Các yếu tố cấu thành chất lượng

thông tin kế toán ở những quốc gia khác nhau cũng có những khác biệt nhất định

3.2 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thông t i n kế toán tài chính

trên t h ế giới

3.2.1 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thông tin kế toán của CH Pháp

Luật kế toán Pháp không đưa ra định nghĩa về chất lượng thông tin kế toán

Những đòi hỏi về chất lượng thông tin kế toán được thể hiện trong các nguyên tắc

cơ bản cởa kế toán

Tư tưởng cởa kế toán Pháp luôn tập trung vào các khía cạnh kỹ thuật cởa

thông tin (ghi chép các nghiệp vụ kinh tế, xây dựng hệ thống tài khoản )• Ở Pháp,

một hệ thống kế toán thống nhất được xây dựng và áp dụng cho các doanh nghiệp

lớn, vừa và nhỏ, trong đó các mục tiêu cởa kế toán đã bị gác lại Thật vậy, hệ thống

kế toán thống nhất không chỉ rõ một nhóm người sử dụng nào được ưu tiên và nhu

cầu m à thông tin kế toán cần thỏa mãn là gì Trong hệ thống kế toán thống nhất, kế

toán được định nghĩa là một hệ thống tổ chức thông tin cho phép:

- thu thập, sắp xếp, ghi chép các dữ liệu cơ bản đã được số hóa;

- cung cấp, sau khi đã xử lý thích hợp, thông tin phù hợp với nhu cầu của nhiều người sử dụng có quan tâm

Việc không chỉ rõ những người sử dụng thông tin kế toán và nhu cầu của họ

là một đặc thù của kế toán Pháp Vì thế, chất lượng thông tin kế toán không chỉ được đánh giá trên khả năng đáp ứng nhu cầu của các cậ đông, các nhà đầu tư hay chủ nợ Thông tin kế toán còn phải thỏa mãn các đối tác khác như cơ quan thuế, chính phủ cũng như các tậ chức xã hội khác Như vậy, thông tin không chỉ mang lại lợi ích tài chính m à có cả lợi ích xã hội Trong bối cảnh m à thông tin kế toán phải cung cấp hình ảnh trung thực về thực tế của doanh nghiệp cho phép doanh nghiệp có thể đối thoại và tìm kiếm sự thỏa hiệp với các đối tác của mình, chất lượng cơ bản của thông tin kế toán phải là chất lượng tuân thủ các quy định của kế toán Chính với sự phù hợp với các quy định và thủ tục hiện hành m à thông tin kế toán có thể cung cấp một hình ảnh trung thực về thực tế doanh nghiệp hữu ích cho tất cả những người sử dụng tiềm nàng

Các tiêu chuẩn để đánh giá chất lượng thông tin kế toán ở Pháp sẽ là: tuân

thủ và thành thực Tuân thủ là sự phù hợp với các quy định và thủ tục hiện hành,

còn thành thực (trung thực, khách quan) là việc áp dụng một cách thành khẩn các quy định và thủ tục đó với sự hiểu biết m à những người lập báo cáo bình thường phải có về thực tế và tầm quan trọng của các nghiệp vụ, sự kiện và tình huống

Tuân thủ đảm bảo tính dễ hiểu của các báo cáo tài chính cũng như khả nâng có thể

so sánh được trong không gian và thời gian Chất lượng thông tin kế toán được đảm

bảo bởi sự tuân thủ các nguyên tắc kế toán (như nguyên tắc thận trọng, nhất quán, giá gốc ), bởi việc tậ chức công tác kế toán đáp ứng được yêu cầu kiểm tra và kiểm soát cũng như bởi việc áp dụng các phương pháp kế toán (phương pháp khấu hao ) hay việc sử dụng các thuật ngữ về kế toán một cách thống nhất

Ngoài ra, kế toán viên phải tuân thủ các quy tắc kế toán một cách thành thật

Các báo cáo tài chính phải được lập bởi một kế toán tận tâm, trong việc báo cáo lại tình hình thực tế của doanh nghiệp, cũng như trong việc lựa chọn và áp dụng các quy định về ghi nhận, xử lý, tậng hợp và trình bày thông tin để thực tế này trở nên

dễ hiểu Như vậy, hình ảnh trung thực về tình hình thực tế của doanh nghiệp là một

đặc điểm liên quan đến các báo cáo kế toán cũng như đến các chuyên gia kế toán

đã lập chúng

3.2.2 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thông tin kế toán của Mỹ

ở các nước nói tiếng Anh, mục tiêu của kế toán là trợ giúp cho việc ra quyết

định kinh tế của người sử dụng Việc ra quyết định này, trong khuôn khổ khái niệm

của Mỹ là quyết định đầu tư các nguồn lảc trong một doanh nghiệp Trong tất cả

những người sử dụng thông tin kế toán tiềm nàng, kế toán M ỹ ưu tiên những nhà

đầu tư tài chính

Với mục tiêu của kế toán là trợ giúp cho việc ra quyết định kinh tế, có bốn

yêu cầu cơ bản nhằm đảm bảo chất lượng thông tin kế toán cũng được dùng làm

tiêu chuẩn để đánh giá chất lượng của thông tin kế toán, đó là:

o Thích hợp: Đ ể có ích, các thông tin phải thích hợp với những nhu cầu để

ra quyết định kinh tế của người sử dụng Những thông tin có chất lượng thích hợp

là những thông tin có tác động đến quyết định kinh tế của người sử dụng bằng cách

giúp họ đánh giá các sả kiện quá khứ, hiện tại và tương lai hoặc xác nhận, chỉnh lý

các đánh giá quá khứ của họ

Tính thích hợp chỉ giá trị sử dụng hay tính hữu ích của thông tin đối với

người sử dụng cụ thể Kế toán phải cung cấp các thông tin phù hợp với mối quan

tâm của người sử dụng Thông tin không đáp ứng được mối quan tâm của người sử

dụng thì nó trở nên vô nghĩa Chẳng hạn, nếu chỉ đáp ứng được mục đích thuế m à

không đáp ứng được nhu cầu thông tin cho các đối tượng sử dụng khác thì thông tin

kế toán cũng không thu hút được sả chú ý của các đối tượng khác Tính thích hợp

là một khái niệm chủ quan thay đổi tùy theo người sử dụng và quyết định kinh tế

cần phải đưa ra

Tính thích hợp của thông tin còn chịu ảnh hưởng bởi tính trọng yếu của

thông tin đó Các thông tin được coi là trọng yếu nếu bỏ sót hoặc xác định sai

những thông tin đó có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyết định kinh tế của

người sử dụng thông tin Mức độ trọng yếu lại tuy thuộc vào mức độ của khoản

mục hoặc mức độ sai lầm m à trong hoàn cảnh cá biệt nào đó đã bị bỏ sót hoặc xác

định sai Vì vậy khái niệm trọng yếu đưa ra một ngưỡng hơn là một định tính m à thông tin phải chứa đựng nếu nó là hữu ích

© Tin cậy: thông tin có chất lượng là phải đáng tin cậy Thông tin được coi

là đáng tin cậy khi người thu thập nó không mắc phải những sai lầm nghiêm trọng hoặc phản ánh méo m ó một cách cể ý và người sử dụng thông tin có thể sử dụng thông tin một cách khách quan Thích hợp với nhu cầu thông tin của người sử dụng nhưng kế toán phải đảm bảo sự tin cậy Mức độ tin cậy của thông tin phụ thuộc vào tính trung thực, khách quan; tính thận trọng; tính đầy đủ và sự coi trọng nội dung, bản chất hơn hình thức pháp lý trong xử lý thông tin

- Trung thực, khách quan: thông tin kế toán phải trung thực, khách quan, trên

cơ sở tôn trọng sự thật về các nghiệp vụ và sự kiện kinh tế phát sinh, đồng thời phải tuân thủ các quy định về nguyên tắc ghi nhận, xử lý, tổng hợp và trình bày thông tin M ọ i sự thiên vị, xuyên tạc, bóp méo một cách chủ quan thông tin về các nghiệp vụ và sự kiện kinh tế phát sinh và trình bày thông tin nhằm đạt được kết quả theo ý muển chủ quan đều ảnh hưởng đến tính khách quan của thông tin

- Thận trọng: để lập các báo cáo tài chính, kế toán không phải chỉ xử lý một

cách khách quan các giao dịch, các sự kiện kinh tế đã xảy ra m à còn phải xử

lý rất nhiều các thông tin liên quan đến các sự kiện có thể xảy ra nhưng không chắc chắn như khả năng thu hồi các khoản phải thu của khách hàng, khả năng giảm giá hàng tồn kho, thời gian hoạt động của máy móc Để đáp ứng yêu cầu tin cậy về thông tin đểi với người sử dụng, khi thực hiện các ước tính kế toán phải đảm bảo thận trọng, chỉ được ghi nhận các khoản thu nhập khi có bằng chứng chắc chắn về khả năng thu được lợi ích kinh tế và ghi nhận ngay các khoản chi phí khi có bằng chứng về khả năng phát sinh chi phí

- Đầy đủ: Đ ể có độ tin cậy, các thông tin kế toán được trình bày trong các báo

cáo tài chính phải đầy đủ trong phạm vi giới hạn của những vấn đề trọng yếu

và chi phí cho phép Nếu vì một sự bỏ sót, thiếu hụt về thông tin m à gây ra những sai lệch, dẫn đến những đánh giá, nhận xét, kết luận không đúng về doanh nghiệp thì thông tin đó không hữu dụng, không đáng tin cậy vì không

đầy đủ Tuy nhiên, thông tin quá chi tiết có thể làm lộ bí mật thông tin cũng không đúng với tiêu chuẩn đầy đủ của thông tin

- Coi trọng nội dung, bản chất hơn hình thức pháp lý: để tin cây và hữu dụng

đặc biệt trong đánh giá hiệu quả kinh tế của các doanh nghiệp, thông tin kế toán cung cấp phải chú trọng đến bản chất kinh tế của các sự kiện, các giao dịch chử không đơn thuần dựa vào danh nghĩa của chúng

© Dễ hiểu: Một đặc tính chủ yếu của thông tin kế toán là phải dể hiểu đối

với người sử dụng Người sử dụng ở đây được hiểu là người có kiến thửc về kinh doanh và hoạt động kinh tế, hiểu biết về kế toán ở mửc độ vừa phải, sẵn lòng nghiên cửu các thông tin được cung cấp với mửc độ tập trung vừa phải Tuy nhiên, thông tin về những vấn đề phửc tạp cũng cần phải được trình bày trong báo cáo kế toán vì sự thích hợp của nó đối với nhu cầu đưa ra các quyết định kinh tế của người

sử dụng, không nên bị loại trừ vì lý do là nó quá khó hiểu với người sử dụng

0 Có thể so sánh: để hữu dụng trong phân tích, đánh giá tài chính, thông tin

kế toán còn phải đảm bảo yêu cầu có thể so sánh được Những người sử dụng phải

có khả năng so sánh các thông tin trong các báo cáo tài chính của kỳ này với kỳ trước để xác định xu hướng biến động về tình hình tài chính và kinh doanh của doanh nghiệp Người sử dụng cũng phải so sánh các báo cáo tài chính của doanh nghiệp này với các doanh nghiệp khác để đánh giá mối tương quan về tình hình tài chính, kinh doanh và những thay đổi về tình hình tài chính, kinh doanh giữa các doanh nghiệp Vì vậy, việc xác định, tính toán và trình bày các ảnh hưởng tài chính của các giao dịch và các sự kiện phải được tiến hành nhất quán

Một vấn đề quan trọng nữa là người sử dụng thông tin phải được thông báo

về các chính sách kế toán m à doanh nghiệp đang áp dụng cũng như mọi thay đổi về các chính sách này và những ảnh hưởng đến các số liệu kế toán

Tuy nhiên, bốn tiêu chuẩn chất lượng thông tin khó có thể đạt được một cách toàn diện Trước hết, cần phải xác định mửc độ quan trọng tương đối của thông tin, ngưỡng chất lượng cần thiết và cuối cùng là những cân nhắc cần thực hiện để đạt được một mửc độ tổng thể có thể chấp nhận được Mặt khác, bốn tiêu chuẩn chất lượng chỉ hữu hiệu tuy theo thời hạn cung cấp thông tin và chi phí phát sinh bởi

việc công bố (chi phí tài chính, cơ hội, chính sách) so với lợi ích thu được Tuy

nhiên, các lợi ích không xuất hiện đồng thời, người làm kế toán phải luôn tìm cách

cân đối giữa các yêu cầu về chất lượng thông tin Đôi khi tính đầy đủ đối lập với

tính kịp thòi cũng như tính thích hợp đối lập với tính tin cậy Một thông tin không

đầy đủ nhận được nhanh chóng mang lại nhiều giá trị cho việc ra quyết định kinh tế

hơn là thông tin chính xác có được một cách chậm trễ

3.2.3 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thông ân kê toán của IASƠ

Theo IASC, việc lập các báo cáo tài chính là một công việc có mặc đích là

cung cấp cho số đông những người sử dặng thông tin hữu ích cho việc để ra các

quyết định kinh tế Việc tính đến số đông những người sử dặng thông tin là một

trong những đặc thù của IASC

IASC cũng nêu rõ nhu cầu của những người sử dặng thông tin khác nhau,

các quyết định kinh tế m à từng nhóm người này có thể đưa ra dựa trên các thông tin

kế toán tài chính

Theo IASC, thông tin kế toán có chất lượng là thông tin đảm bảo các yêu cầu

sau:

- dễ hiểu: thông tin có chất lượng là thông tin m à người sử dặng có thể hiểu

ngay được Đ ể đạt được mặc tiêu này, người sử dặng được giả sử là có hiểu

biết hợp lý về hoạt động kinh tế và kế toán và có thiện chí nghiên cứu thông

tin một cách cẩn trọng hợp lý;

- thích hợp: thông tin có chất lượng thích hợp khi nó ảnh hưởng đến quyết

định kinh tế của những người sử dặng Tính thích hợp của thông tin phặ thuộc vào bản chất và mức độ trọng yếu của thông tin đó

- có thể tin cậy: để hữu ích, thông tin phải đáng tin cậy Đ ể đảm bảo tiêu

chuẩn tin cậy, thông tin phải trung thực, khách quan, thận trọng và coi trọng

nội dung hơn hình thức pháp lý và đầy đủ

- có thể so sánh: người sử dặng thông tin phải có thể so sánh thông tin về tình

hình tài chính và kết quả kinh doanh của doanh nghiệp trong không gian và

theo thời gian

4

International Accounting Standard Comitee

Như vậy, nhìn chung các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thông tin của kế toán Mỹ là tương đối hài hòa với tiêu chuẩn của IASC Tuy nhiên, cần phải lưu ý rằng với IASC, tiêu chuẩn đầu tiên là tiêu chuẩn dễ hiểu, có thể là do mục tiêu của

kế toán quốc tế là thỏa mãn nhu cầu của số đông những ngưịi sử dụng

3.3 Các yêu tố ảnh hưởng đến chất lượng thông t i n kẽ toán

Với các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thông tin kế toán trên thế giới được trình bày ở phần trên, thì dưịng như chất lượng thông tin kế toán chủ yếu do ngưịi làm kế toán quyết định Đ ể đảm bảo chất lượng thông tin kế toán, ngưịi làm kế toán phải tuân thủ mọi quy định trong Luật kế toán, các nguyên tắc kế toán, các chuẩn mực kế toán và các chế độ kế toán Ngưịi làm kế toán phải áp dụng các quy định đó một cách trung thực, khách quan, thận trọng nhằm cung cấp thông tin đầy

đủ, dễ hiểu và có thể so sánh cho ngưịi sử dụng

Trên thực tế, để bảo đảm chất lượng thông tin được trình bày trong các báo cáo tài chính, ban lãnh đạo doanh nghiệp còn phải thực hiện các công việc tổ chức hoạt động kế toán Thông tin kế toán không chỉ chịu ràng buộc bởi Luật kế toán, các chuẩn mực kế toán m à còn là kết quả của một quy trình xử lý thông tin với các ràng buộc về tổ chức và sự lựa chọn các tác nhân tham gia vào quy trình đó Hệ thống kiểm soát quản lý, kiểm toán nội bộ, kiểm tra kế toán và kiểm toán độc lập góp phần nâng cao chất lượng thông tin kế toán

3.3.1 Môi trường kinh doanh của doanh nghiệp

K ế toán không chỉ là tổng hợp các nguyên tắc, kỹ thuật thu thập, xử lý và cung cấp thông tin kinh tế m à còn là các yếu tố cần thiết để định hướng các hành vi

xã hội Mục tiêu chính của kế toán là định hướng hành vi của các cá nhân theo những hướng thuận lợi cho việc quản lý tối ưu một tổ chức

K ế toán là một ngôn ngữ "Ngôn ngữ" kế toán vẫn có những sự khác biệt giữa các quốc gia Sự khác nhau đó là do lý do chính trị, kinh tế, xã hội cũng như quá trình hình thành và phát triển của lịch sử và vãn hóa của từng nước Vì vậy k h i nghiên cứu kế toán của mỗi quốc gia, phải tính đến: bản chất của chế độ chính trị loại hình kinh tế, tình hình phát triển của các cơ cấu kinh tế, tình hình xã hội hệ

thống pháp lý, hệ thống quản lý doanh nghiệp, vai trò của nghề nghiệp kế toán, hệ thống thuế, tình hình phát triển của thị trường vốn của quốc gia đó

Thật vậy, trong nền kinh tế kế hoạch hóa, tập trung bao cấp, chức năng của

kế toán là kiểm soát các hoạt động kinh tế Vai trò của kế toán trưởng là đại diện của Nhà nước để kiểm soát tài chính, kiểm tra, theo dõi vốn của Nhà nước cấp cho các doanh nghiệp Nhà nước đảm bảo rằng các quyết định đề ra trong doanh nghiệp

là phù hợp với các chữ thị, chính sách và kế hoạch kinh tế của quốc gia

Trong nền kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp như vậy, không có một

cơ chế giá cả hoạt động có hiệu quả Hệ thống kế toán kép cũng được sử dụng để ghi chép kịp thời kết quả các hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước theo đơn vị tiền tệ quốc gia Giá cả không những bị kiểm soát m à còn được ấn định một cách chủ quan Kết quả là thông tin do kế toán cung cấp không mang nội dung kinh tế Như vậy, vai trò của kế toán không được thể hiện Thông tin kế toán chủ yếu dùng cho mục đích thống kê của Nhà nước Kế toán, được xem như là một công cụ kiểm soát, đã được đưa vào hệ thống hành chính tập trung để kiểm soát các hoạt động của tất cả các doanh nghiệp Nhà nước Nhiệm vụ đầu tiên của kế toán là kiểm soát việc thực hiện các mục tiêu của kế hoạch kinh tế quốc dân áp đặt cho các doanh nghiệp Một nhiệm vụ khác của kế toán là bảo vệ tài sản X H C N đã được giao cho các doanh nghiệp Hiệu quả của các doanh nghiệp Nhà nước được đánh giá bằng cách so sánh các chữ tiêu kế hoạch với tình hình thực hiện kế hoạch đó Việc kiểm tra các kết quả kế toán được đệ trình lên các cơ quan quản lý cấp trên là một phần không thể thiếu của hệ thống kiểm soát hành chính tập trung hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước Việc phân tích hiệu quả của các D N N N tập trung vào kết quả sản phẩm sản xuất ra, năng suất lao động và việc sử dụng các nguồn lực vật chất Trong nền kinh tế này, các quyết định đầu tư do các cơ quan trung ương quyết định và thường dựa trên các tiêu chí kỹ thuật và xã hội Các tiêu chí về thương mại không được tính đến trong quy trình ra quyết định Nhà nước phân bổ vốn cho các doanh nghiệp dựa vào các nhu cầu ước tính để thực hiện các mục tiêu của kế hoạch kinh tế quốc dân một cách tương đối5

5 Accounting in the transition economy The European Accounting Review, page 598-599

Trong nền kinh t ế thị trường, chức năng của k ế toán có sự thay đ ổ i căn bản

so với nền kinh tế k ế hoạch hóa, tập trung, bao cấp Lý do chính là hệ thống k ế toán

và một bộ phận chủ yếu của cơ chế kiể m soát nền kinh t ế thị trường K ế toán phải thu thập, xử lý, cung cấp thông tin về các hoạt động kinh t ế ngày càng trỏ nên đa dạng và phức tạp trong nền kinh tế thị trường Sự phát sinh liên tục các hoạt động kinh tế mới đặt ra nhiều vấn đề phải giải quyết trong công tác k ế toán Cơ chế thị trường đòi hỏi hệ thống k ế toán phải đáp ứng được những nhu cầu sử dụng thông tin kinh tế tài chính của các đ ố i tượng sử dụng khác nhau trong nền kinh tế

Chất lượng của thông tin k ế toán chịu ảnh hưỏng sâu sắc bỏi bản chất của nền kinh t ế thị trường Trong nền kinh t ế thị trường có cạnh tranh, cung và cầu không bị hạn chế, giá mua và giá bán đều hình thành trên thị trường, các doanh nghiệp hoạt động với mục tiêu trước hết là lợi nhuận, hệ thống k ế toán có hiệu quả

sẽ cung cấp thông tin hữu ích cho việc đề ra các quyết định kinh tế Thật vậy, hệ thống kế toán, hệ thống giá cả và hệ thống thị trường có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Hệ thống giá cả là cơ sỏ của hệ thống k ể toán Như vậy, chất lượng của hệ thống giá cả trên thị trường tác động đến chất lượng của thông tin do hệ thống k ế toán cung cấp Và, trong nền kinh t ế thị trường, hệ thống giá cả là do hệ thống thị trường quyết định K ế toán cung cấp các thông tin định hướng cho các quyết định kinh tế cho doanh nghiệp dựa trên việc ước tính lợi nhuận thu được từ các quyết định đó Việc ước tính lợi nhuận lại dựa vào các ước tính về giá cả, giá các yếu tố

"đầu vào" và "đầu ra"

Bên cạnh bản chất của nền kinh tế, kế toán của một quốc gia còn chịu ảnh hưỏng của nhiều yếu tố khác như: thị trường tài chính, hệ thống thuế, hệ thống pháp luật Các nhà nghiên cứu về sự khác biệt giữa các hệ thống k ế toán có xu hướng phân chia các quốc gia thành hai nhóm Nhóm thứ nhất bao gồm các nước

mà nguồn vốn của các doanh nghiệp chủ yếu được huy động chủ yếu từ nguồn vốn

đi vay Tại những nước này, các quy tắc k ế toán được thống trị bỏi các quy tắc về thuế và hệ thống pháp quy được tổng hợp trong các bộ luật đ ế n các quy tắc chi tiết như là luật k ế toán Ảnh hưỏng của các hệ thống thuế có thể tỏ ra là đặc biệt hợp thời Các hệ thống thuế thường cho phép các doanh nghiệp được khấu trừ thuế bằng cách đánh giá cao hơn các khoản chi phí (ví dụ như lập dự phòng) và đánh giá

khiêm tốn các khoản thu nhập, nhưng với điều kiện những đánh giá này được sử dụng cho mục đích cung cấp thông tin chung cho nhiều đối tượng sử dụng khác nhau Nhưng điều bất lợi ở đây là thông tin kế toán không cung cấp tình hình thực

tế của doanh nghiệp cho các nhà đầu tư Tại những nước này, các nhà đầu tư lớn thường rất gần gũi với các doanh nghiệp m à hứ đầu tư vốn vào Thực tế, hứ thường

ký các thỏa thuận riêng về việc được cung cấp thông tin và tham gia vào công tác quản lý doanh nghiệp nhận vốn Vì thế, sự thiếu vắng đó không phải là quan trứng Các nước chính trong nhóm đầu tiên này là Pháp, Đức và Nhật bản

N h ó m các nước thứ hai, là những nước nơi m à vai trò của vốn chủ sở hữu quan trứng hơn, các phương pháp đánh giá kế toán không bị quyết định chi phối bởi các tiêu chí về thuế, bởi vì việc khấu trừ thuế có thể được độc lập với phương pháp trình bày các kết quả cho các cổ đông Tại những nước này, hệ thống pháp luật theo tập quán thống trị Khu vực tư nhân chịu trách nhiệm lập các chuẩn mực

kế toán, hình thành một khuôn khổ pháp quy chung Vai trò của việc tài trợ bằng vốn chủ sở hữu rất quan trứng và các áp lực của thị trường vốn rất mạnh để cải thiện chất lượng thông tin cung cấp cho các nhà đầu tư: ở đó không có những bộ luật chi tiết, thường có một đạo luật, cho phép thỏa mãn những áp lực này với sự mềm dẻo nhất định Mỹ, Anh, úc và Hà Lan là một số nước điển hình của nhóm thứ hai này

Sự khác biệt về kế toán giữa các nước thường còn do sự khác biệt về văn hóa, lịch sử, và thực tiễn kinh doanh Tuy nhiên, cũng cần lun ý rằng không bắt buộc là

kế toán của một nước phải khác với kế toán của nước khác, nhất là trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế thế giới hiện nay

3.3.2 Khuôn khô pháp lý vê kê toán doanh nghiệp

Như đã phân tích ở trên, kế toán không phải là lĩnh vực khoa hức thuần tuy

mà là khoa hức xã hội về quản lý kinh tế Là công cụ của hệ quản lý kinh tế, kế toán chịu sự chi phối của rất nhiều yếu tố như: hoàn cảnh kinh tế, vãn hóa xã hội, chính trị và luật pháp của mỗi quốc gia qua các thời kỳ Ngoài sự chi phối của hệ thống pháp luật nói chung, kế toán còn đòi hỏi phải có những quy định pháp lý riêng cho mình Đ ể tổ chức và quản lý kế toán ở các đơn vị, các quốc gia đều phải hình thành nên khuôn khổ pháp lý cho công tác kế toán Nhìn chung, khuôn khổ

pháp lý cho công tác kế toán thường bao gồm: Luật kế toán, các nguyên tắc kế toán chung, các chuẩn mực kế toán và các chế độ kế toán

Luật kế toán: là văn bản pháp quy cao nhất do Quốc hội (hoặc cơ quan tương đương) ban hành Luật kế toán quy định những vấn đề có tính nguyên tắc làm nền tảng cho những quy định cụ thể ở Chuẩn mực kế toán và Chế độ kế toán Các nguyên tác k ế toán chung: là những quy định có tính nguyên tắc đưầc thừa nhận chung Những quy định này thường mang tính chuyên m ô n về kế toán Những nguyên tắc kế toán chung nhằm đảm bảo cho thông tin kế toán đảm bảo đưầc các yêu cầu: trung thực, khách quan, dễ hiểu, có thể so sánh Những nguyên tắc kế toán chung thường bao gồm: nguyên tắc giá gốc, nguyên tắc thận trọng, nguyên tắc trọng yếu, nguyên tắc phù hầp giữa doanh thu, thu nhập và chi phí, nguyên tắc coi trọng nội dung hơn hình thức pháp lý,

Chuẩn mực kế toán: là những mực thước cho việc thực hiện công tác kế toán, trong đó đưa ra những quy định mang tính nguyên tắc và các phương pháp kế toán chuẩn, hoặc phương pháp kế toán có thể thay thế để vận dụng phản ánh tình hình kinh tế, tài chính của một loại hình hoạt động trong nền kinh tế Chuẩn mực

kế toán đảm bảo tính thống nhất trong việc đánh giá tài sản, trình bày thông tin kinh tế, tài chính của doanh nghiệp Các giao dịch kinh tế, tài sản và nguồn vốn của doanh nghiệp đưầc đánh giá, xử lý và trình bày theo những nguyên tắc kế toán phổ biến, đưầc chấp nhận trong chuẩn mực kế toán sẽ đảm bảo tính thống nhất trong việc đánh giá thực trạng tài chính, tình hình và kết quả kinh doanh của doanh nghiệp Chuẩn mực kế toán chỉ quan tâm đến phương pháp kế toán và báo cáo tài chính thuộc kế toán tài chính, không quan tâm đến kế toán quản trị Các chuẩn mực

kế toán tập trung vào quá trình lập và trình bày báo cáo tài chính phục vụ cho những người sử dụng bên ngoài doanh nghiệp Chuẩn mực kế toán không đề cập đến các vấn đề mang tính cụ thể như chứng từ kế toán, tài khoản kế toán và sổ kế toán

Chuẩn mực kế toán sẽ đảm bảo độ tin cậy và sự an tâm cho những người sử dụng thông tin kế toán Nhờ việc áp dụng các chuẩn mực kế toán, thông tin kế toán mới đảm bảo khách quan, đầy đủ, tin cậy và có thể so sánh Chuẩn mực kế toán còn tạo điều kiện thuận lầi cho cán bộ kế toán thực hiện công tác kế toán một cách

thuận tiện, có căn cứ, phù hợp với điều kiện của doanh nghiệp trong môi trường pháp lý chung Chuẩn mực kế toán là vô cùng cần thiết trong việc quản lý, điều hành thống nhất công tác kế toán ở mỗi quốc gia trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế

Các chế độ kế toán: Trong khuôn khặ pháp lý như trên, chế độ kế toán

nhằm quy định hoặc hướng dẫn những nội dung, phương pháp kế toán cụ thể mang tính đặc thù trong một số lĩnh vực hoặc một số ngành kinh doanh cụ thể Những vấn đề chung về chế độ chứng từ kế toán, tài khoản kế toán, sặ kế toán có thể được giải quyết trong chế độ kế toán6

3.3.3 Tổ chức hoạt động kê toán trong doanh nghiệp

Tặ chức hoạt động kế toán tuy thuộc vào đặc điểm của từng doanh nghiệp và quyết định tính thích hợp của thông tin kế toán Các nhà quản lý có thể tự quyết định và lựa chọn các hình thức tặ chức hoạt động kế toán trong doanh nghiệp Các quyết định và lựa chọn đó có thể là về khía cạnh cơ cấu, phương tiện vật chất, con người và thủ tục

- các quyết định về cơ cấu tổ chức: bên cạnh những nghĩa vụ pháp lý của

doanh nghiệp là phải cung cấp thông tin kế toán cho những người sử dụng bên ngoài doanh nghiệp, phần lớn các bộ phận chức năng của doanh nghiệp vừa là "nhà cung cấp" vừa là "khách hàng" nội bộ của bộ phận kế toán Bộ phận kế toán cũng phải đáp ứng nhu cầu thông tin của các bộ phận chức năng đó trong việc đưa ra các quyết định ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh chung của doanh nghiệp Như vậy, bộ phận kế toán chỉ tồn tại trong m ố i quan hệ với các bộ phận chức năng khác trong doanh nghiệp và tính tin cậy

hay chất lượng thông tin do kế toán cung cấp chịu sự chi phôi của các bộ

phận chức năng đó Như vậy, lãnh đạo doanh nghiệp phải làm rõ vị trí của bộ

phận kế toán trong sơ đồ tặ chức chung của doanh nghiệp Lãnh đạo doanh nghiệp phải xác định phạm vi chức năng, thẩm quyền cũng như mức độ tập trung hay phân tán của bộ máy kế toán

6 Đ ề tài: C ơ sờ lý luận hình thành chuẩn mực kế toán Việt Nam, trang 12

- Các quyết định về phương tiện vật chất: Công nghệ thông tin đã làm cho con

người thay đổi cách tạo ra giá trị kinh tế Sự phát triển vượt bậc trong công nghệ thông tin đã có ảnh hưởng trực tiếp đến việc xử lý, phân tích và trình bày thông tin kế toán tài chính cũng như quan niệm về vai trò của bộ phận kế toán trong doanh nghiệp Sự xuất hiện của các phần mềm quản lý, sự phát triển của mạng góp phần thúc đốy sử dụng các dữ liệu tài chính trong quản

lý doanh nghiệp Các hệ thống và kỹ thuật xử lý thông tin:

o góp phần cải thiện mức độ tin cậy của thông tin kế toán và rút ngắn thời gian lập các báo cáo tài chính và giúp cho nhiều người sử dụng có thể tiếp cận với thông tin;

o cho phép bổ sung vào các cơ sở dữ liệu của các doanh nghiệp những thông tin không phải là thông tin kế toán, làm cho các bút toán thuần tuy là kế toán không có giá trị

Các doanh nghiệp cần phải trang bị các phương tiện xử lý thông tin phù hợp với thực tế hoạt động kinh doanh, với quy m ô của doanh nghiệp cũng như với mức độ phân cấp trách nhiệm trong quy trình xử lý thông tin kế toán

- Các quyết định về con người: con người là nguồn lực quan trọng nhất của bất

kỳ một tổ chức nào Bố trí người tốt vào đúng vị trí sẽ làm cho tổ chức phát triển Có nhiều tác nhân trong doanh nghiệp ảnh hưởng đến hệ thống thông tin kế toán Trong đó, nhân viên kế toán của doanh nghiệp là một tác nhân

vô cùng quan trọng trong việc xây dựng, thiết kế hệ thống thông tin kế toán, quản lý Kế toán trưởng có thể phân tích các kết quả kinh doanh và hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp trợ giúp cho công tác quản lý của ban lãnh đạo Nhiều nghiên cứu cũng đã cho thấy mối quan hệ mật thiết giữa công tác đào tạo chuyên môn và chất lượng của các thông tin kế toán Các chuyên gia

kế toán độc lập, các kiểm toán viên bên ngoài doanh nghiệp là các tác nhân

có khả năng ảnh hưởng đến hoạt động kế toán vì họ có thể tham gia vào việc thiết lập một phần hay toàn bộ các báo cáo kế toán Vì vậy, lãnh đạo doanh nghiệp phải chú trọng đến công tác tuyển dụng các nhân viên kế toán đủ về

số lượng có trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp yêu cầu công việc, cũng như đảm bảo cho họ cơ hội được đào tạo liên tục Doanh nghiệp cũng có thể

33

yêu cầu sự trợ giúp của các chuyên gia kế toán trong việc lập và sử dụng thông tin trong các báo cáo tài chính

- Các quyết định về mặt thủ tục: các quyết định về cơ cấu tổ chức, về đầu tư

phương tiện vật chất và con người cho hoạt động kế toán tác động trực tiếp đến chất lượng thông tin kế toán Mặc dù vậy, các quyết định đó phối được

cụ thể hóa bằng các thủ tục được trình bày trong tài liệu về hoạt động kế toán của doanh nghiệp Tài liệu này m ô tố bộ máy kế toán của doanh nghiệp, các phương pháp thu nhận và xử lý thông tin, các chính sách kế toán áp dụng Tài liệu kế toán cũng trình bày rõ các thông tin về cơ câu tổ chức chung của toàn doanh nghiệp, hệ thống tài khoốn và nội dung của từng tài khoốn; hướng dẫn định khoốn phù hợp với đặc thù và nhu cầu của bốn thân doanh nghiệp; m ô tố các thủ tục thu thập, vào sổ, xử lý và kiểm tra thông tin cũng như hệ thống sắp xếp và lưu trữ thông tin; m ô tố các sổ sách kế toán bắt buộc và mối quan hệ giữa các sổ sách kê toán với chứng từ kế toán và báo cáo kế toán; mẫu trình bày các báo cáo tài chính của doanh nghiệp; hướng dẫn chứng minh các số liệu trên các tài khoốn và kết quố kiểm kê; công việc

tổ chức lập và trình bày các báo cáo tài chính Việc xây dựng tài liệu kế toán làm rõ các thủ tục trên góp phần cối thiện đáng kể chất lượng thông tin kế toán của các doanh nghiệp

3.3.4 Công tác kiểm toán, công khai tài chính doanh nghiệp

Trong sự phát triển gắn liền với xu thế hội nhập quốc tế, nhu cầu về thông tin ngày càng tăng và không có giới hạn Sự chính xác của thông tin càng đòi hỏi cao hơn bao giờ hết và trở thành sức mạnh trong cạnh tranh kinh tế Kiểm toán là quá trình m à theo đó một cá nhân độc lập, có thẩm quyền thu thập và đánh giá các bằng chứng về các thông tin số lượng có liên quan đến một tổ chức kinh tế cụ thể nhằm mục đích xác định và báo cáo mức độ phù hợp giữa thông tin số lượng đó với các chuẩn mực đã được thiết lập Như vậy, bằng việc kiểm tra và đưa ra ý kiến xác nhận về các thông tin kế toán của doanh nghiệp, kiểm toán sẽ góp phần nâng cao tính tin cậy của thông tin, giúp cho người sử dụng thông tin có thể đưa ra các quyết định đầu tư đúng đắn Trong điều kiện hiện nay, một báo cáo tài chính nếu chưa được kiểm toán thì sẽ không đủ sức thuyết phục đối với các bên quan tâm, ngược

lại, nếu báo cáo tài chính đã được k i ể m toán b ở i m ộ t bên t h ứ ba độc lập, khách quan, công m i n h , chính trực và đủ tư cách thực hiện ( k i ể m toán độc lập) sẽ t r ở thành căn cứ hữu hiệu cho các bên quan tâm ra các quyết định k i n h t ế hay thực t h i trách n h i ệ m quản lý, giám sát của mình

Công khai tài chính doanh nghiệp

Sau k h i đã hoàn tất m ọ i công việc liên quan đến việc lập và k i ể m t r a ( k i ể m toán), các báo cáo tài chính có thể được công b ố công khai cho m ọ i ngưẩi có n h u cầu được biết B ở i vì, tình hình tài chính của doanh nghiệp luôn được tất cả các nhà đầu tư quan tâm, do đó yêu cầu về k i ể m tra, giám sát tài chính doanh nghiệp đòi hỏi ngày m ộ t tăng Hình thức k i ể m soát có thể đáp ứng được yêu cầu của tất cả các nhà đẩu tư l ạ i chính là việc công khai hóa tài chính của m ỗ i doanh nghiệp Công khai hóa tài chính doanh nghiệp đảm bảo thông t i n cung cấp được m i n h bạch, góp phần tiết k i ệ m và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính và là m ộ t yêu cầu cần thiết không thể thiếu trong tiến trình h ộ i nhập k i n h t ế quốc tế

C H Ư Ơ N G l i : T H Ự C TRẠNG HOẠT Đ Ộ N G K Ê T O Á N V À

CHẤT L Ư Ợ N G T H Ô N G TIN K Ế T O Á N TRONG C Á C

DOANH NGHIỆP VIỆT NAM

Ị THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KE TOÁN TRONG CÁC DOANH

NGHIỆP VIỆT NAM

1.1 Thực trạng hoạt động kê toán trong môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp

Như đã phân tích trong chương ì, kế toán là hoạt động thu thập, xử lý và cung cấp thông tin về các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh trong một đơn vị

kế toán K ế toán là một ngôn ngữ được sử dụng trong kinh doanh, chịu sự chi phối cởa môi trường kinh tế, chính trị, pháp luật, văn hoa và xã hội cởa mỗi quốc gia ở Việt Nam, quá trình đổi mới kinh tế dẫn đến đổi mới về thuế và kế toán Thật vậy, quá trình cải cách kế toán đã diễn ra liên tục trong suốt 20 năm thực hiện công cuộc " Đ ổ i mới" về kinh tế cởa nước ta

Trong nén kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp, kế toán là công cụ quản lý kinh tế cởa Nhà nước để kiểm soát tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế

và bảo vệ an toàn tài sản XHCN Trong thời kỳ này, kế toán giúp Nhà nước nắm chắc tình hình tài sản, giám sát liên tục sự vận động cởa vật tư, tiền vốn trong tất

cả các khâu cởa quá trình tái sản xuất xã hội, kiểm tra chật chẽ trách nhiệm vật chất cởa từng đơn vị, cá nhân có liên quan đến tài sản công Tuy vậy, trong thời

kỳ này, vai trò cởa kế toán chỉ là công cụ kiểm soát tình hình thực hiện kế hoạch

của các doanh nghiệp Nhờ nước Thông tin kế toán chở yếu dùng cho mục đích

thuế và thống kê cởa Nhà nước

Nước ta đã bắt đầu công cuộc " Đ ổ i mới" từ năm 1986 Trong giai đoạn 1986-1990, công cuộc đổi mới cởa nước ta chở yếu là đổi mới về cơ chế quản lý Đảng và Chính phở đã ban hành nhiều nghị quyết và quyết định nhằm cải tiến quản lý kinh tế, chính sách tiền tệ, chính sách nông nghiệp Tuy nhiên, trong những năm đầu cởa kế hoạch 5 năm này, cơ chế cũ chưa mất đi, cơ chế mới chưa