(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Văn hóa chính trị của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở tỉnh Nam Định

TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ THU THẢO VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI THỊ THU THẢO VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Chính trị học Mã ngành: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN VĂN HUYÊN HÀ NỘI - 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, phịng ban cá nhân Tơi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực nghiên cứu luận văn Trước hết, xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Quốc gia Hà Nội – Đại học Khoa học xã hội nhăn văn, Phòng Đào tạo Sau đại học Nhà trường thầy khoa Khoa Học Chính Trị, người trang bị kiến thức cho suốt q trình học tập Với lịng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn thầy giáo Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Văn Huyên, người thầy trực tiếp bảo, hướng dẫn khoa học giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, hồn thành luận văn Tơi xin chân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Sở Nội Vụ, Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Nam Định giúp đỡ thu thập thơng tin, số liệu suốt q trình thực nghiên cứu luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn bố mẹ gia đình hai bên tạo điều cho tơi để hồn thành luận văn cách xuất sắc thời gian qua Xin chân thành cảm ơn đến tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ nhiệt tình đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn tránh khỏi sơ suất, thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp thầy cô giáo thể bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng 12 năm 2014 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Thị Thu Thảo TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ii LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam luận văn hồn tồn tơi thực Các số liệu, trích dẫn sử dụng luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng, có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khoa học Tác giả luận văn Bùi Thị Thu Thảo TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Tên viết tắt Tên Tiếng Việt CBCC Cán bộ, công chức CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CT – XH Chính trị - xã hội GS.TS Giáo sƣ, tiến sỹ HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống trị QH Quốc hội 10 UB MTTQ Ủy ban Mặt trận tổ quốc 11 UBND Ủy ban nhân dân 12 VHCT Văn hóa trị TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn 6 Những đóng góp khoa học luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CHÍNH TRỊ VÀ VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ 1.1 VĂN HĨA CHÍNH TRỊ 1.1.1 Bản chất văn hóa trị 1.1.2 Cấu trúc văn hóa trị 18 1.1.3 Chức văn hóa trị 21 1.2 VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ 25 1.2.1 Đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 25 1.2.2 Văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 31 Chƣơng THỰC TRẠNG VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNH NAM ĐỊNH VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY 38 2.1 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNH NAM ĐỊNH .38 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com v 2.1.1 Những đặc điểm tự nhiên tỉnh Nam Định tác động đến văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 38 2.1.2 Những đặc điểm kinh tế tỉnh Nam Định tác động đến văn hóa trị đội ngũ cán cấp sở 42 2.1.3 Những đặc điểm trị, văn hóa, xã hội tỉnh Nam Định tác động tới văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 44 2.1.4 Những đặc điểm nhân cách trí tuệ đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Nam Định 51 2.2 NHỮNG ƢU ĐIỂM VÀ HẠN CHẾ TRONG VĂN HÓA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNH NAM ĐỊNH 53 2.2.1 Những ưu điểm nguyên nhân ưu điểm văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Nam Định 54 2.2.2 Những hạn chế văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở nguyên nhân 60 2.3 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐANG ĐẶT RA VỀ YÊU CẦU CHẤT LƢỢNG VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CÁP CƠ SỞ 65 2.3.1 Đòi hỏi phẩm chất lực đội ngũ cán chủ chốt cấp sở yêu cầu nâng cao chất lượng văn hóa trị 65 2.3.2 Những mâu thuẫn, vấn đề đặt 69 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO VĂN HĨA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNH NAM ĐỊNH HIỆN NAY 73 3.1 MỘT SỐ PHƢƠNG HƢỚNG 73 3.1.1 Xây dựng, phát triển văn hóa trị Việt Nam tiên tiến, đại, đặc sắc – tảng cho việc nâng cao chất lượng văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt 73 3.1.2 Xây dựng người cán chủ chốt sở phát triển toàn diện đức – tài 75 3.1.3 Gắn lý luận với thực tiễn – phương hướng hữu hiệu việc nâng cao văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 76 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 77 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com vi 3.2.1 Nâng cao tri thức trị, ý thức trị, lý tưởng trị, niềm tin trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 78 3.2.2 Nâng cao lực thực thi trị (trình độ, kinh nghiệm, khả lãnh đạo, quản lý) đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 82 3.2.3 Nâng cao trình độ lý ln trị, kinh tế, văn hóa, xã hội 86 3.2.4 Bồi dưỡng nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán chủ chốt sở 93 3.2.5 Phát huy tính tích cực trị (lãnh đạo, quản lý) đội ngũ cán chủ chốt 95 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công đổi tồn diện đất nƣớc địi hỏi đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có trình độ, lực cao, có phẩm chất đạo đức tài cống hiến đủ tầm Văn hóa trị (VHCT) tổng thể phẩm chất, lực đội ngũ cán Trong bối cảnh giao lƣu, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, VHCT đội ngũ cán chủ chốt lại trở thành nhu cầu thiết Nó quy định tầm tƣ duy, trình độ hành động kỹ lãnh đạo, quản lý tất đối tƣợng cán lãnh đạo, từ cao cấp đến trung cấp, từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, kể đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Xây dựng, phát triển phát huy đƣợc VHCT đội ngũ cán giúp cho Đảng Cộng sản Việt Nam với tƣ cách Đảng cầm quyền nâng cao lực lãnh đạo, phát huy tiềm lực trí tuệ tƣ tƣởng Đảng, làm cho Đảng vƣơn lên ngang tầm nhiệm vụ, nâng cao đƣợc uy tín ảnh hƣởng Đảng xã hội Nhờ đó, Đảng tiếp tục khẳng định thực tế vai trị lãnh đạo nhà nƣớc xã hội VHCT có tác dụng lớn đến việc xây dựng Đảng cầm quyền sạch, vững mạnh, đồng thời vƣợt qua đƣợc thách thức nguy để phát triển bối cảnh Chúng ta cần phải làm cho VHCT thấm sâu nội dung, phƣơng pháp xây dựng Đảng mặt mà thực chất q trình hình thành phát triển VHCT Đảng, nhân cách đội ngũ cán chủ chốt, đảng viên, cán lãnh đạo nói chung đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Nam Định nói riêng VHCT với tác dụng hiệu cịn góp phần nâng cao lực hiệu quản lý nhà nƣớc hoạt động hệ thống trị (HTCT), thúc đẩy q trình dân chủ hóa xã hội, phát huy đƣợc tiềm sáng tạo, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng để bảo vệ Đảng, Nhà nƣớc chế độ khỏi tha hóa, biến chất, VHCT thâm nhập vào đời sống trở thành phổ biến, trƣớc hết gƣơng mẫu đội ngũ cán chủ chốt sở thể chế, sau TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com trình độ giác ngộ trị quần chúng, khả làm chủ tham gia vào hoạt động quản lý nhà nƣớc, thể đƣợc vai trò mục tiêu động lực phát triển tỉnh Nam Định Nam Định sau gần 30 năm thực công đổi triển khai thực Nghị Đại hội VI, VII, VIII, IX, X, XI Đảng Nghị khác, góp phần nâng cao VHCT cán cấp, có đội ngũ cán chủ chốt cấp sở, thông qua nghiên cứu đào tạo, bồi dƣỡng lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh nhƣ đƣờng lối chủ trƣơng Đảng; sách, pháp luật Nhà nƣớc, thơng qua hoạt động thực tiễn, lãnh đạo, quản lý lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, quốc phịng, an ninh… Tuy nhiên, theo yêu cầu công đổi mới, đội ngũ cán chủ chốt sở tỉnh Nam Định hạn chế nhiều tƣ khoa học, trình độ lý luận trị đặc biệt hoạt động trị thực tiễn có nhiều vấn đề đặt Một phận cán chủ chốt ý thức tự học, phấn đấu giảm sút, ý thức tổ chức kỷ luật yếu, có tƣ tƣởng phe phái, cực cơng việc, nhận thức vai trị, trách nhiệm, nhiệm vụ chƣa đầy đủ, phân công, phân cấp trách nhiệm chƣa phù hợp, có trƣờng hợp cịn né tránh công việc, nịnh bợ cấp trên, hách dịch với cấp dƣới, xa rời quần chúng nhân dân … Trí thức, kinh nghiệm kỹ lãnh đạo, quản lý số cán sở yếu, thiếu gƣơng mẫu lối sống, phẩm chất đạo đức giảm sút, thiếu tinh thần trách nhiệm nhiệm vụ Đảng Nhà nƣớc giao cho Do vậy, việc nghiên cứu, nhận thức VHCT đội ngũ cán chủ chốt sở tỉnh, sở nâng cao trình độ VHCT cho đội ngũ góp phần trực tiếp tới ổn định phát triển tỉnh Nam Định, đảm bảo cho nghiệp đổi theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Với ý nghĩa trên, Học viên cao học chọn đề tài nghiên cứu “Văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Nam Định” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu VHCT nói chung, VHCT lĩnh vực hoạt động nhƣ đối tƣợng khác xã hội đề tài mới, song đƣợc quan tâm thời TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 99 đƣờng, không rõ thực hƣ, khơng biết phải giải thích cho quần chúng Có ngƣời suy diễn, giải thích vấn đề theo chủ quan mình, có trái với quan điểm Đảng Nhà nƣớc Phải thấy hết tầm quan trọng việc đáp ứng nhu cầu thực quyền đƣợc thông tin đội ngũ cán chủ chốt, đảng viên Việc đối thoại chất vấn điều kiện quan trọng cần thiết cán chủ chốt, vừa nhu cầu, vừa loại quyền Cấp ủy, bí thƣ cấp ủy, ngƣời đứng đầu quan phải có kế hoạch định kỳ tiếp xúc, đối thoại với cán chủ chốt Đây dịp tốt để cấp cấp dƣới hiểu nhau, chia sẻ khó khăn, thuận lợi Là dịp tốt để cấp nghe cấp dƣới; cấp dƣới đƣợc thơng tin, giải thích, hiểu đƣợc chất vấn đề Trong thực tế, Nam Định có nhiều nơi, nhiều sở sau đối thoại có khơng khí phấn khởi, nhiều xúc đƣợc giải tỏa; tình hình ổn định phong trào có chuyển biến mạnh mẽ Vừa qua, việc đối thoại chất vấn quan nhà nƣớc làm tƣơng đối tốt, dù số kỳ họp, phiên họp QH, phiên họp HĐND việc chất vấn cịn hình thức, chất lƣợng thấp Coi trọng tạo điều kiện tốt đáp ứng nhu cầu thông tin, thông báo đối thoại, chất vấn cán chủ chốt phát huy quyền dân chủ Đảng, tổ chức quyền đồn thể CT - XH, qua nâng cao hiểu biết, nâng cao VHCT đội ngũ cán chủ chốt sở Các nhóm điều kiện bao quát phạm vi rộng lớn đến hoạt động đội ngũ cán chủ chốt sở Nam Định Nhận diện đƣợc điều kiện, tạo điều kiện góp phần làm cho tƣ tƣởng trị, đạo đức, lối sống ngƣời cán chủ chốt ln có tính chủ động, ln có tính tích cực hoạt động mang tính trị, từ VHCT đội ngũ cán chủ chốt ngày đƣợc nâng lên TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 100 *** Tóm lại: Việc thực phƣơng hƣớng chung giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao VHCT cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Nam Định cần phát huy vai trò lãnh đạo Đảng, chức quản lý Nhà nƣớc tích cực tham gia hoạt động trị lý luận thực tiễn đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Với tinh thần thi đua yêu nƣớc, ý chí tự chủ, sáng tạo, ý thức dân tộc, tính nhân văn phẩm chất quý báu làm động lực để xây dựng nhân cách đội ngũ cán chủ chốt Việc thực giải pháp cách đồng bộ, hệ thống, từ việc nâng cao nhận thức trị tình hình mới, tạo chế, môi trƣờng thuận lợi cho hoạt động trị vấn đề trọng yếu cốt lõi để nâng cao chất lƣợng hiệu xây dựng VHCT cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Nam Định giai đoạn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 101 KẾT LUẬN Sự phát triển giới nói chung diễn với xu hƣớng rõ nét: Lấy mục đích nhân đạo, nhân văn làm định hƣớng lý tƣởng Do đó, nhu cầu nhận thức hoạt động thực tiễn liên quan đến tƣợng văn hóa ngày phân chia văn hóa thành nhiều loại: Văn hóa đạo đức, văn hóa đảng, văn hóa pháp quyền, VHCT, văn hóa tƣ duy, văn hóa giao tiếp Xuất phát từ đƣờng lối đổi Đảng ngày vào chiều sâu, trình dân chủ hóa nhằm bƣớc hình thành dân chủ xã hội chủ nghĩa, VHCT đóng vai trị quan trọng Sự nghiệp đổi Đảng Nhà nƣớc ta đƣợc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) Đảng Đại hội đề cách mạng sâu sắc, toàn diện triệt để nhất, khơng lĩnh vực trị, kinh tế mà lĩnh vực tƣ tƣởng văn hóa nhằm đổi đời sống vật chất – tinh thần xã hội Việc xác lập VHCT xã hội chủ nghĩa giai cấp công nhân thực chất biểu phù hợp trị nhân văn hƣớng tới đích chân, thiện, mỹ với tính tất yếu khách quan phát triển xã hội, phù hợp với lợi ích đơng đảo quần chúng nhân dân Việc hình thành VHCT Việt Nam nói chung tỉnh Nam Định nói riêng nhằm thực mục tiêu lý tƣởng Đảng nhân dân lao động nƣớc tƣơng lai Chính trị lĩnh vực liên quan nhƣ mối liên hệ đến hàng triệu, hàng triệu ngƣời, vậy, ngƣời hoạt động trị chuyên nghiệp, cán chủ chốt lãnh đạo trị ngƣời đảm đƣơng công việc thật quan trọng to lớn, họ phải có hệ thống giá trị nhƣ tài năng, phẩm chất, đạo đức tận tụy quên ngƣời, tiến xã hội để đƣợc ngƣời hƣởng ứng tự nguyện theo, lãnh đạo thật công việc khó khăn, nhọc nhằn đầy thử thách Cán chủ chốt ngƣời dẫn dắt nhân dân, tổ chức thay đổi sống theo đƣờng lối Đảng, họ phải biết cổ vũ đấu tranh cho chân, thiện, mỹ, chống lại ác, xấu, biết hoàn thành sứ mệnh tổ chức đáp ứng nguyện vọng lợi ích nhân dân Đảng ta tâm đổi trƣởng thành không ngừng để thực tinh thần lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: Đảng ta đạo đức, văn minh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 102 Ở tỉnh Nam Định nay, nâng cao VHCT ngƣời cán chủ chốt, công chức cấp sở điều kiện, biện pháp quan trọng để nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng lực quản lý Nhà nƣớc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phƣơng hƣớng nhằm xây dựng phát triển VHCT Việt Nam tiên tiến, đại, đặc sắc nói chung VHCT tỉnh Nam Định nói riêng phát huy truyền thống VHCT yêu nƣớc tiến nhân dân dân tộc Việt Nam, kết hợp với tinh hoa văn hóa nhân loại, dựa tảng chủ nghĩa Mác – Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh kinh nghiệm gần 30 năm đổi vừa qua; Tập trung nâng cao lực lãnh đạo Đảng quản lý nhà nƣớc; Phát huy vai trị làm chủ đồn thể trị xã hội, kiện toàn đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tiêu chuẩn hóa cán bộ, hƣớng VHCT phục vụ nhân dân tạo điều kiện để nhân dân tham gia ngày nhiều vào hoạt động trị, đấu tranh chống lại quan điểm tƣ tƣởng sai trái với đƣờng lối Đảng; Xây dựng mơi trƣờng văn hóa lành mạnh, trƣớc hết văn hóa Đảng, tạo điều kiện cho VHCT phát triển Trong HTCT nƣớc ta, xã, phƣờng, thị trấn đơn vị cấp sở thấp Đây cấp giữ vị trí quan trọng, nơi tuyệt đại phận nhân dân sinh sống, nơi trực tiếp diễn hoạt động đời sống xã hội Đặc biệt, xã, phƣờng, thị trấn nơi gần dân, hiểu dân nhất; nơi vận động tổ chức cho nhân dân thực chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc nhƣ nhiệm vụ cấp giao, phát huy sức mạnh đoàn kết quyền làm chủ nhân dân, cầu nối liền Đảng với nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp thực hện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Đồng thời, nơi cung cấp kinh nghiệm, phát hiện, kiến nghị góp phần tích cực vào việc điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc, nơi tạo nguồn cung cấp cán cho cấp, ngành Để xây dựng HTCT cấp sở tỉnh Nam Định vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, cần xây dựng đội ngũ cán chủ chốt, cơng chức có VHCT, có đức, có tài, động, TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 103 sáng tạo, có phƣơng pháp phong cách làm việc khoa học, có trình độ lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ, đủ khả hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Nâng cao VHCT đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Nam Định quán triệt tƣ tƣởng, đƣờng lối Đảng Ngƣời cán chủ chốt phải có lực mới, phẩm chất chủ thể phải nâng cao trình độ VHCT, giữ vững truyền thống dân tộc, truyền thống anh hùng tỉnh Nam Định Trên sở đó, cần thực nghiêm túc giải pháp nâng cao nhận thức chung xã hội nâng cao VHCT, cải cách HTCT, tổ chức máy nhà nƣớc; đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng rèn luyện đội ngũ cán chủ chốt sở Đây giải pháp vừa bản, vừa cấp bách, góp phần củng cố, xây dựng nâng cao VHCT cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Nam Định ngày vững mạnh, qua góp phần xây dựng tỉnh Nam Định phát triển giàu đẹp, văn minh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph Ăngghen (1971), Biện chứng tự nhiên, Nxb Sự thật, Hà Nội Ban nghiên cứu biên soạn lịch sử Nam Định, Lịch sử Nam Định, tập IV, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2008 Ban Tơn giáo Chính phủ (2005), Một số tơn giáo Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội Nguyễn Trọng Bảo (chủ biên, 1998), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đội ngũ cán quản lý kinh doanh thời kỳ CNH – HĐH đất nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội Hồng Chí Bảo, Tống Đức Thảo ( Đồng chủ biên), (2001), Mối quan hệ dân chủ văn hóa pháp luật số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nam Định (2005), Báo cáo công tác tổ chức – xây dựng Đảng (Giai đoạn 2000 – 2005) Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nam Định (2010), Báo cáo công tác tổ chức – xây dựng Đảng (Giai đoạn 2006 – 2010) Báo Nam Định (Thứ 3, ngày 10/04/2012), Giới thiệu chung Nam Trần Văn Bính (chủ biên, 1996), Vai trị văn hóa hoạt động Định trị Đảng ta nay, Nxb Lao động, Hà Nội 10 Chính trị học đại cương (1997), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 11 G.Courtois (2000), Lãnh đạo quản lý – nghệ thuật, Nxb Lao động, Hà Nội 12 Đảng tỉnh Nam Định (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV 13 Băng Lít Khăm Liêng Chăn Thi Lạt (2004), Văn hóa trị đội ngũ cán Đảng viên tỉnh Xa Văn Na Khệt Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 105 14 Đảng tỉnh Nam Định (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Nam Định: Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII, Nam Định, 2010 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành TW khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành TW khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban chấp hành TW khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Đại hội lần thứ mười Ban chấp hành TW khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành TW khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị - Hành quốc gia, Hà Nội 26 Mạnh Hà (sƣu tầm, biên soạn, 2007), Học tập gương đạo đức Bác Hồ, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Hà, Lê Văn Hòa (Đồng chủ biên, 2002), Các kỹ cần thiết dành cho cán quyền cấp sở, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 106 28 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Khoa học trị (1999), Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện Xây dựng Đảng, Giáo trình cơng tác tư tưởng Đảng, Nxb, Lý luận trị, Hà Nội 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện Khoa học trị (2004), Tập giảng trị học, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 31 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện Xã hội học tâm lý lãnh đạo, quản lý (2005), Giáo trình tâm lý học lãnh đạo quản lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2008), Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin văn hóa, Hà Nội 33 Trần Ngọc Hiên (2005), "Phát huy ưu văn hóa trị Việt Nam – tạo động lực cho cơng đổi mới", Tập chí Thơng tin khoa học xã hội, (số 6), tr 3-7 34 Lê Nhƣ Hoa (2005), "Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh văn hóa trị", Tạp chí Văn hóa nghệ thuật, (số ), tr 10-12 35 Nguyễn Văn Huyên (chủ biên, 2009), Con người trị Việt Nam, truyền thống đại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Nguyễn Văn Huyên (2004), Phẩm chất, lực người lãnh đạo theo u cầu Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa, số vấn đề lý luận thực tiễn đánh giá cán nước ta nay, Ban Tổ chức Trung ƣơng Đảng, Hà Nội 37 Nguyễn Văn Huyên, Nguyễn Văn Vĩnh, Nguyễn Hồi Văn (2005), Bước đầu tìm hiểu văn hóa trị truyền thống Việt Nam, Tổng quan khoa học, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 38 Trần Đình Huỳnh (1998), Văn hóa trị - cách nhìn thời kỳ đổi mới, Tạp chí Xây dựng Đảng (10) 39 Khăn Mặn Chăn Tha Lăng Sỹ (2002), Văn hóa trị CHDCND Lào giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 107 40 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 32, Nxb Tiến bộ, Matxcova 41 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 35, Nxb Tiến bộ, Matxcova 42 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Matxcova 43 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Matxcova 44 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Matxcova 45 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Matxcova 46 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Matxcova 47 Luật cán bộ, công chức (13/11/2008), số 22/2008/QH12 48 C.Mác – Ph.Ăghghen (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 C.Mác – Ph.Ăghghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 C.Mác – Ph.Ăghghen (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 C.Mác – Ph.Ăghghen (1995), Toàn tập, tập 6, Nxb Sự thật, Hà Nội 52 C.Mác – Ph.Ăghghen (1993), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 C.Mác – Ph.Ăghghen (1995), Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (1981), Văn hóa nghệ thuật mặt trận, Nxb Văn học, Hà Nội 55 Hồ Chí Minh (1994), Về cơng tác cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 56 Hồ Chí Minh (1907), Về văn hóa, Bảo tàng Hồ Chí Minh xuất bản, Hà 57 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nội TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 108 62 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà 66 Phạm Ngọc Quang (chủ biên, 1995), Văn hóa trị việc bồi Nội dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Lƣu Văn Quảng (2008), Một số cách tiếp cận văn hóa trị, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 68 Lƣu Văn Quảng (Chủ nhiệm đề tài – 2009), Một số vấn đề văn hóa trị, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp sở, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 69 Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 Bộ trƣởng Bộ Nội vụ V/v ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phƣờng, thị trấn 70 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn (14/01/2013), Báo cáo tổng kết thực kế hoạch năm 2012 triển khai kế hoạch năm 2013 71 Trần Thành (1993), "Phong cách ứng xử văn hóa Hồ Chí Minh", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (số 10), tr.9-13 72 Nguyễn Phú Trọng (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng, đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh đại hóa, cơng nghiệp hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 73 Lâm Quốc Tuấn (2005), Nâng cao văn hóa trị cán lãnh đạo nước ta giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 74 Nguyễn Thị Lệ Thủy (2000), Văn hóa trị với việc nâng cao chất lượng cán thành phố Đà Nẵng giai đoạn đổi nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 109 75 Nguyễn Văn Vĩnh (2004), Văn hóa trị vai trị việc hình thành phẩm chất lực người cán lãnh đạo trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 76 Hồ Sỹ Vịnh (19980, "Đề án văn hoa Việt Nam tiên tiến", Báo Nhân dân chủ nhật (16) 77 Viện Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2009), Chính trị học – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Hành chính, Hà Nội 78 Viện Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Phan Xuân Sơn (chủ biên, 2010), Các chuyên đề giảng Chính trị học (Dành cho cao học chuyên Chính trị học), Nxb Chính trị - Hành 79 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Nam định đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, Sở Nội vụ Nam Định TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Biểu phụ lục: 01 BÁO CÁO SỐ LƢỢNG, CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TỈNH NAM ĐỊNH Tính tới ngày 31/12/2013 A I 10 11 B Tổng số Sở, ngành VP Đoàn ĐBQH HĐND Văn phịng UBND tỉnh Sở Nội vụ Sở Nơng nghiệp PTNT Sở Công thƣơng Sở Kế hoạch đầu tƣ Sở Tài Sở Xây dựng Sở Giao thơng vận tải Sở Khoa học Công nghệ Sở Lao động TB XH Ngoại ngữ 12 2314 3157 1319 1239 30 30 64 73 74 66 252 234 131 124 49 51 84 77 53 52 57 54 48 41 73 65 13 14 15 16 17 278 2390 258 120 102 196 880 26 45 86 19 0 16 42 2 11 48 4 31 173 14 82 18 15 15 35 0 19 52 43 43 25 52 18 19 20 106 417 846 60 198 203 16 12 14 11 37 24 65 17 16 22 12 9 11 21 22 23 856 82 2510 303 23 999 26 57 0 64 107 203 48 51 70 38 42 23 52 19 33 60 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chứng (A,B,C) Đại học trở lên Chứng Trung cấp trở lên Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Cử nhân Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiếng Anh NN khác Chứng (A,B,C) Tin học Đại học trở lên Chính trị Chun mơn Tiến sỹ Tên đơn vị Tổng số cơng chức có Tổng số biên chế đƣợc giao Số thứ tự Trình độ đào tạo chia theo 24 25 26 27 57 2094 40 14 1023 18 25 56 1 64 0 204 0 49 0 49 0 70 0 52 0 52 0 36 62 12 13 14 15 16 17 18 19 II 10 I 10 11 12 Sở Giáo dục Đào tạo Sở Y tế Sở Văn hoá TT Du lịch Sở Tƣ pháp Sở Tài nguyên MT Sở Thông tin Truyền thông Thanh tra tỉnh Ban Quản lý KCN Các huyện, thành phố TP Nam Định Huyện Mỹ Lộc Huyện Vụ Bản Huyện Ý Yên Huyện Nghĩa Hƣng Huyện Nam Trực Huyện Trực Ninh Huyện Hải Hậu Huyện Xuân Trƣờng Huyện Giao Thuỷ Sở, ngành Văn phòng UBND tỉnh Sở NN PT nơng thơn Sở Cơng thƣơng Sở Tài Sở Xây dựng Sở Giao thông Sở Khoa học Công nghệ Sở Lao động TB XH Sở Giáo dục Đào tạo Sở Y tế Sở Văn hoá TT Du lịch Sở Tƣ pháp 67 74 61 37 67 26 45 27 995 135 79 84 107 99 94 93 113 94 97 59 60 57 36 63 25 46 26 914 123 71 78 100 94 86 87 100 85 90 161 2 64 47 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21 13 6 45 16 31 0 0 15 11 34 35 44 27 56 14 38 18 776 92 62 66 84 77 75 75 88 79 78 126 2 1 48 34 14 1 1 1 19 1 0 0 0 0 0 0 0 1 58 14 1 0 0 0 0 0 7 16 0 0 0 0 0 0 0 7 11 33 19 23 11 15 0 17 0 35 158 282 155 23 30 53 13 10 0 12 23 22 18 22 30 57 15 23 13 36 10 20 44 18 46 23 15 24 45 32 12 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 11 1 21 18 6 0 1 1 54 2 37 10 0 0 0 0 0 0 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 26 55 49 29 46 21 42 25 757 121 62 66 88 57 46 70 87 81 79 130 2 41 40 15 0 38 0 32 0 0 0 0 0 0 0 36 52 50 32 46 22 42 24 740 118 61 58 88 62 56 58 75 79 85 126 2 30 48 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 12 0 0 0 0 0 13 14 15 16 17 II 10 C 10 11 12 13 14 15 Sở Tài nguyên MT Sở TT Truyền thông Ban Quản lý Khu CN Đài PT TH Trƣờng CĐ nghề NĐ Các huyện, thành phố TP Nam Định Mỹ Lộc Vụ Bản Ý Yên Nam Trực Nghĩa Hƣng Trực Ninh Hải Hậu Xuân Trƣờng Huyện Giao Thuỷ Tổ chức Hội Hội Văn học NT tỉnh NĐ Hội Chữ thập đỏ tỉnh NĐ Hội Đông y tỉnh Nam Định Liên Minh HTX tỉnh Nam Định Hội Nhà báo tỉnh Nam Định Hội Chữ TĐ TP Nam Định Hội Chữ TĐ huyện Mỹ Lộc Hội Chữ TĐ huyện Vụ Bản Hội Chữ TĐ huyện Ý Yên Hội Chữ TĐ huyện Nam Trực Hội Chữ TĐ huyện Nghĩa Hƣng Hội Chữ TĐ huyện Hải Hậu Hội Chữ TĐ huyện Trực Ninh Hội Chữ TĐ huyện Xuân Trƣờng Hội Chữ TĐ huyện Giao Thủy 1 827 79 31 66 115 94 88 84 118 74 78 16 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 595 213 71 26 40 25 93 17 59 27 65 22 69 14 86 32 42 32 44 34 13 0 15 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 1 0 0 0 10 321 386 68 33 10 39 52 16 53 74 14 68 16 66 45 17 56 72 2 0 0 0 0 0 616 79 24 25 86 92 87 56 54 74 39 1 0 1 0 0 199 79 20 34 12 24 1 1 1 1 1 1 1 1 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 1 0 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... trúc văn hóa trị 18 1.1.3 Chức văn hóa trị 21 1.2 VĂN HÓA CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ 25 1.2.1 Đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 25 1.2.2 Văn hóa trị đội ngũ. .. VHCT đội ngũ cán chủ chốt HTCT nƣớc ta nói chung, HTCT cấp sở nói riêng 1.2.2.2 Văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thể phận cấu trúc văn hóa trị * Văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thể... TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở TỈNH NAM ĐỊNH 53 2.2.1 Những ưu điểm nguyên nhân ưu điểm văn hóa trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở tỉnh Nam Định 54 2.2.2 Những hạn chế văn hóa trị