Bài tập nhóm môn: NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN

Quan niệm và đặc điểm của dự án phát triển Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA NGÂN HÀNG TÀI CHÍNH o0o Bài tập nhóm môn NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN Đề tài Nêu quan niệm, đặc điểm về dự án phát triển Lấy ví dụ về một dự án phát triển đầu tư xây dựng bệnh viện hiện đang được tiến hành ở Việt nam Thành viên 1 Hoàng Đức Hải 2 Trần Minh Hải 3 Phùng Mạnh Hiệp 4 Nguyễn Thị Huyền 5 Nguyễn Thu Hương 6 Trần Thị Hường 7 Phạm Công Minh 8 Đinh Thế Phú 9 Tạ Hồng Sơn Hà N.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA NGÂN HÀNG- TÀI CHÍNH o0o Bài tập nhóm mơn: NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN Đề tài: Nêu quan niệm, đặc điểm dự án phát triển Lấy ví dụ dự án phát triển đầu tư xây dựng bệnh viện tiến hành Việt nam Thành viên: Hoàng Đức Hải Trần Minh Hải Phùng Mạnh Hiệp Nguyễn Thị Huyền Nguyễn Thu Hương Trần Thị Hường Phạm Công Minh Đinh Thế Phú Tạ Hồng Sơn Hà Nội, ngày 18/09/2011 MỤC LỤC Phần I Quan niệm đặc điểm dự án phát triển 1 Quan niệm dự án phát triển 1.1 Khái niệm 1.2 Mục đích 1.3 Vai trò 1.4 Ví dụ 2 Đặc điểm .2 2.1 Dự án phát triển dự án lớn có vai trị quan trọng phát triển kinh tế quốc gia .2 2.2 Dự án phát triển nhằm tới mục tiêu: Hiệu tài hiệu xã hội 2.3 Dự án phát triển nhận hộ trợ từ Nhà Nước Phần II Giới thiệu dự án Bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam .6 Tổng quan 1.1 Tên dự án .6 1.2 Các đơn vị chịu trách nhiệm 1.3 Địa điểm 1.4 Nguồn vốn đầu tư Các trình dự án 2.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 2.2 Giai đoạn thực đầu tư Quy mô bệnh viện 3.1 Quy mô 3.2 Quy hoạch thiết kế tổng thể 3.3 Cơ cấu tổ chức .9 3.4 Nhu cầu nhân lực Cơ sở hạ tầng điều kiện vệ sinh môi trường 4.1 Các công trình hạng mục dự án .9 4.2 Các cơng trình phụ trợ .11 4.2.1 Hệ thống giao thông .11 4.2.2 Hệ thống cấp điện 11 4.2.3 Hệ thống cấp nước 12 4.2.4 Thông tin liên lạc 12 4.3 Vệ sinh môi trường 12 4.3.1 Hệ thống thoát nước mưa 12 4.3.2 Hệ thống thoát nước thải 12 4.3.3 Hệ thống xử lý chất thải rắn .13 Phân tích đặc điểm dự án phát triển dự án xây dựng bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam 13 5.1 Đây dự án lớn, có vai trị quan trọng phát triển kinh tế khu vực miền Nam Trung 13 5.2 Dự án nhằm mục tiêu: Hiệu tài hiệu xã hội 13 5.3 Dự án nhận hỗ trợ trực tiếp từ Nhà nước .14 Tác động dự án 14 6.1 Tác động tích cực .14 6.2 Tác động tiêu cực .15 6.3 Khó khăn 15 Quan niệm đặc điểm dự án phát triển Phần I Quan niệm đặc điểm dự án phát triển Quan niệm dự án phát triển 1.1 Khái niệm Đầu tư phát triển phận đầu tư, việc chi dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm làm tăng thêm tạo tài sản vật chất (nhà xưởng, thiết bị…) tài sản trí tuệ (tri thức, kỹ năng…), gia tăng lực sản xuất, tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển Hoạt động đầu tư phát triển thường đòi hỏi lượng vốn lớn, thời gian đầu tư phát huy kết đầu tư tương đối dài, phạm vi tác động tương đối lớn Do để đầu tư có hiệu cần phải chuẩn bị cách khoa học, đầy đủ, xác Việc chuẩn bị thể thơng qua dự án  Như hiểu dự án phát triển kế hoạch chi tiết cụ thể nhằm trực tiếp tạo sản phẩm chiến lược, thúc đẩy phát triển kinh tế ngành, vùng, thúc đẩy trình thay đổi cấu kinh tế cấu thu nhập nhiều phận dân cư 1.2 Mục đích Các dự án phát triển nhằm làm giảm khuyết tật thị trường, làm giảm tác động nhân tố làm chậm trình phát triển như: + Việc hình thành phát triển cơng ty lớn, có tính chất độc quyền cao làm giảm tính cạnh tranh thị trường + u cầu hàng hóa cơng cộng nhằm đảm bảo phúc lợi cho đa số người dân thường không thị trường đáp ứng tốt + Nhu cầu vốn lớn để phát triển ngành kinh tế vượt khả huy động vốn thị trường tài nhỏ bé … Đó lý cần có can thiệp Nhà nước nhằm đạt mục tiêu phát triển với chi phí thấp Quan niệm đặc điểm dự án phát triển 1.3 Vai trò Dự án xây dựng sở cho việc: + Đối với chủ đầu tư: đưa định đầu tư + Đối với cấp thẩm quyền: thẩm định cấp giấy phép + Đối với tổ chức tín dụng: đưa định cho vay + Đối với nhà tài trợ: đưa định tái trợ dự án + Đối với đối tác: đưa định có tham gia dự án hay không tham gia mức độ 1.4 Ví dụ + Dự án khái thác bơ-xít Tây Nguyên Chính phủ với tổng vốn đầu tư đến năm 2029 từ 190.000 tỷ đồng đến 250.000 tỷ đồng Theo báo cáo Chính phủ, tổng trữ lượng quặng bauxite xác định tài nguyên dự báo khoảng 5,5 tỷ + Dự án xây dựng nhà máy thủy điện Sơn La với tổng vốn đầu tư khoảng 42.000 tỷ đồng Khi hoàn thành, nhà máy thủy điện lớn Đông Nam Á, hàng năm cung cấp khoảng 9,5 tỷ kwh cho nước ta + Dự án xây dựng cầu dây văng Cần Thơ, với tổng chiều dài 15,75km, có vai trị ý nghĩa vô quan trọng với khu vực Tây Nam việc kết nối giao thương bờ sông Hậu, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế Đặc điểm 2.1 Dự án phát triển dự án lớn có vai trị quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Dự án phát triển dự án lớn quy mô vốn đầu tư, công nghệ, lao động sử dụng Vốn đầu tư phát triển qua năm Quan niệm đặc điểm dự án phát triển Nguồn: (Bộ Kế hoạch Đầu tư 2010) Tốc độ tăng vốn đầu tư phát triển bình qn thời kỳ Nguồn: Tính tốn từ số liệu TCTK Dự án phát triển nằm kế hoạch phát triển kinh tế quốc gia nhằm thực mục tiêu chiến lược cụ thể công nghiệp hóa, phát triển nơng nghiệp nơng thơn, xóa đói giảm nghèo… Khuyến khích xuất khẩu: dự án phát triển xuất mũi nhọn, xây dựng sở chế biến xuất khẩu, xây dựng cảng biển… Thay nhập khẩu: phát triển công nghiệp chế biến, sử dụng tối đa lợi đất nước Phát triển nông thôn: xây dựng đê điều, nghiên cứu lai tạo giống Sản xuất ngành liên quan đến an ninh xã hội quốc gia viễn thông, điện nguyên tử… Quan niệm đặc điểm dự án phát triển 2.2 Dự án phát triển nhằm tới mục tiêu: Hiệu tài hiệu xã hội Nhiều dự án nhằm mục tiêu gia tang lợi nhuận Đó dự án thương mại Dự án phát triển kết hợp hai mục tiêu hiệu tái hiệu xã hội, dự án kinh tế Các dự án phát triển phải tạo thu nhập bù đắp toàn chi phí có lãi Do đó, dự án phải thiết kế sở tính tốn hiệu tìa trực tiếp Khác với dự án thương mại, dự án phát triển phải thực mục tiêu xã hội phát triển sở hạ tầng, thay đổi cấu kinh tế…Chủ đầu tư thường Nhà Nước ( quan phát triển ) nên việc thực đa mục tiêu tất yếu dự án phát triển Các mục tiêu số trường hợp lại mâu thuẫn với nhau, làm giảm độ lớn Chủ đầu tư phải xác định nhóm mục tiêu bản, có tính thống cao 2.3 Dự án phát triển nhận hộ trợ từ Nhà Nước Để sản xuất với hiệu kinh tế cao cần phải dựa việc sử dụng nhiều nhât nhân tố sản xuất sẵn có nước, vùng Để đảm bảo cho doanh nghiệp, hộ gia đình thực đầu tư phù hợp với nguyên tắc này, Chính phủ trợ giúp thơng qua ban hành sách khuyến khích, thơng qua thực dự án trọng điểm (dự án phát triển), xúc tiến thương mại… Do tầm quan trọng đặc biệt phát triển kinh tế dự án phát triển thường nhận hỗ trợ trực tiếp từ Nhà Nước, ngân sách cấp vốn, vay ưu đãi, vay không cần tài sản đảm bảo, Chính Phủ bảo lãnh (miễn phí) vay vốn, đảm bảo, vị độc quyền thời gian định Những hệ từ đặc điểm : Thứ nhất, sản phẩm dự án áp dụng giá độc quyền (có thể cao thấp giá thị trường) để đảm bảo dự án có lãi, để cac doanh nghiệp sử dụng sản phẩm dự án có chi phí đầu vào thấp Ví dụ dự án phát Quan niệm đặc điểm dự án phát triển triển giống mía suất cao hưởng ưu đãi Nhà Nước tạo phí thấp cho người nơng dân trồng mía Thứ hai, sử dung nguồn tài nguyên quý quốc gia mà nhiều dự án thông thường khác khơng phép sử dụng Những mỏ khống sản lớn, nguồn nước cho thủy điên lớn, khai thác thềm lục địa, khai thác nước ngầm quy mô lớn, khai thác tần số vô tuyến điện, khoảng không… tài nguyên quý Nhà Nước (Trung ương địa phương) quản lý khai thác lợi ích chung thông qua dự án phát triển Thứ ba, vay với lãi suất thấp thời gian dài, ân hạn Đầu tư theo dự án phát triển có quy mơ lớn, Nhà Nước cấp vốn phần cịn lại vay tổ chức tài phát triển Lãi suất cho vay thấp thể hỗ trợ Nhà Nước cho dự án phát triển Thứ tư, áp dụng tỷ giá thức khác tỷ giá phản ánh thiếu hụt ngoại tệ Tỷ giá thức (do quan quản lý tiền tệ công bố) thường thấp tỷ giá thị trường (áp dụng cho dựu án thương mại) Chính sách cho thấy ưu đãi Nhà Nước dự án phát triển, thường phải sử dụng nhiều ngoại tệ để nhập thiết bị công nghệ Thứ năm, miễn thuế áp dụng mức thuế thấp Những trợ cấp chuyển giá thị trường thành giá ngầm (bù lỗ, kiểm soát gia, lãi suất tỷ giá, xác định tiền lương, trợ cấp) Giá ngầm chi phí theo tính làm cho thị trường hoạt động cách lý tưởng Chính phủ làm điều để thúc đẩy phát triển thông qua thực mục tiêu: tạo nhiều công ăn việc làm, bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ… hay khắc phục sơ hở sách Những điều kiện làm cho dự án phát triển có lợi so sánh vơi dự án khác, cho phép thục mục tiêu xã hội (mà làm giảm hiệu tài chính), chống đỡ rủi ro tốt Tuy nhiên ưu đãi gây khó khăn việc đánh giá hiệu tài chinh xã hội dự án Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam Phần II Giới thiệu dự án Bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam Tổng quan 1.1 Tên dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa TW Quảng Nam 1.2 Các đơn vị chịu trách nhiệm + Chủ đầu tư: Bộ Y tế Việt Nam Tổ chức Koica (Hàn Quốc) + Cơ quan Chủ dự án: Ban Quản lý dự án Bệnh viện đa khoa TW Quảng Nam + Đơn vị tư vấn thiết kế, giám sát: Công ty Mac-Architect + Đơn vị thi công: Công ty trách nhiệm hữu hạn Bomi 1.3 Địa điểm Khu vực Dự án thuộc Khu đô thị Tam Hiệp, xã Tam Hiệp, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam có vị trí tiếp giáp sau: Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam + Phía Tây giáp đường quy hoạch khu đô thị Tam Hiệp + Phía Đơng giáp đường quy hoạch khu thị Tam Hiệp + Phía Nam: giáp hành lang quốc lộ A + Phía Bắc giáp đất xanh đường quy hoạch Tồn khu đất có diện tích rộng 201.640 m2 (568m x 355m) Vị trí xác định theo tọa độ địa lý từ 108o26’16” đến 108o44’4” độ kinh Đông từ 15o23’38” đến 15o38’43” độ vĩ Bắc 1.4 Nguồn vốn đầu tư Tổng mức đầu tư Dự án khoảng 45.000.000 USD, đó: + Nguồn viện trợ ODA Chính phủ Hàn quốc 35 triệu USD, chi cho: - Chi phí xây dựng: 18.150.000 USD; - Thiết kế quản lý xây dựng: 2.750.000 USD; - Trang thiết bị: 11.100.000 USD; - Giáo dục đào tạo: 2.000.000 USD; - Quản lý dự án: 1.000.000 USD; + Nguồn vốn đối ứng Bộ Y tế khoảng 10 triệu USD để thực hạng mục: Đền bù giải phóng mặt bằng; Chuẩn bị sở hạ tầng cho khu liên hiệp bệnh viện; Chi phí thăm dị địa chất; Chi phí kè bờ Các trình dự án 2.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Tháng 10 năm 2004, Hội nghị cấp cao Việt- Hàn, lãnh đạo hai nước khẳng đinh: “Triển khai Dự án xây dựng Bệnh viện tuyến Trung ương miền Trung” mang tính nhân văn sâu sắc mối quan hệ hữu nghị hai nước Sau mười tám tháng khởi động bước khảo sát, xác định vị trí, với quan tâm Chính phủ, tâm Bộ, Ngành Trung ương địa phương; phối hợp hiệu Bộ Y tế với Lãnh đạo tỉnh Quảng Nam xã Tam Hiệp, Khu Kinh tế mở Chu Lai thức lựa chọn địa điểm để đầu tư Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam Ngày 16/4/2007, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số: 428/QĐ-TTg "Về việc thành lập Bệnh viện đa khoa Trung ương Quảng Nam, trực thuộc Bộ Y tế" Ngay sau có chủ trương Chính phủ, lãnh đạo Bộ Y tế xúc tiến bước thành lập Ban Chỉ đạo Dự án Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Chí Liêm trực tiếp làm Trưởng Ban thành lập Ban Quản lý Dự án, chuẩn bị bước đầu tư xây dựng Bệnh viện Ngày 19/7/2007 Bộ trưởng Bộ Y tế Trần Thị Trung Chiến ký Quyết định bổ nhiệm ba cán quản lý chủ chốt đơn vị, tạo tiền đề nguồn nhân lực ban đầu có ý nghĩa quan trọng việc thực Dự án Sau năm ngày, Bộ Y tế ký Quyết định số 2748/QĐ-BYT việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng hệ thống kỹ thuật hạ tầng BVĐKTW Quảng Nam nguồn vốn nước 10 triệu USD, bao gồm đầu tư cho công tác đền bù, giải tỏa, tái định cư cho nhân dân; san lấp mặt bằng, xây dựng tường, rào, cỗng, kè, hệ thống điện nước giành riêng 15 tỷ đồng cho công tác đào tạo nguồn nhân lực Bên cạnh đó, lãnh đạo Bộ Y tế phối hợp chặt chẽ với nhà tài trợ để hoàn thành bước thiết kế Dự án ngày 10/4/2008, Bộ Y tế ký Quyết định số 1263/QĐ-BYT, phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng BVĐKTW Quảng Nam nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại 35 triệu USD Chính phủ Hàn Quốc; với qui mơ 500 giường bệnh, trở thành bệnh viện hàng đầu khu vực nam Trung 2.2 Giai đoạn thực đầu tư Bệnh viện đa khoa Trung ương Quảng Nam Bộ Y tế Tổ chức Koica (Hàn Quốc) làm chủ đầu tư, Công ty Mac-Architect thực tư vấn thiết kế, giám sát Công ty trách nhiệm hữu hạn Bomi thi công dự án Dự án khởi công xây dựng vào ngày 29/11/2008 Đến thời điểm tháng 8/2011, phần xây dựng bệnh viện đạt 80%, dự kiến đến tháng 2/2012 hoàn thành đưa vào sử dụng Quy mô bệnh viện 3.1 Quy mô Dự án xây dựng Bệnh viện đa khoa Trung ương Quảng Nam có quy mơ 500 giường (giai đoạn 1) Đây bệnh viện đa khoa hạng 1, sở khám chữa bệnh trực thuộc UBND tỉnh Quảng Nam chịu đạo chuyên môn Bộ y tế Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam 3.2 Quy hoạch thiết kế tổng thể Bệnh viện đa khoa TW Quảng Nam xây dựng theo trục chức năng, gọi “Phố Bệnh Viện” Tòa nhà chức sở hạ tầng kèm bố trí qn có hệ thống dọc theo hệ “xương sống” Bệnh viện chia thành 05 khu vực chức chính: + Khám điều trị ngoại trú + Khối Điều trị bệnh nhân nội trú + Khối Kỹ thuật nghiệp vụ + Khối Hành + Khối phục vụ - dịch vụ 3.3 Cơ cấu tổ chức Dự kiến cấu tổ chức Bệnh viện Đa khoa Trung Quảng Nam gồm 51 khoa phòng (44 khoa phòng) 3.4 Nhu cầu nhân lực Bệnh viện có đội ngũ cán y tế có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, trang bị đại, khoa chuyên sâu, sở hạ tầng phù hợp Số lượng nhân viên bệnh viện ước tính khoảng 700 cán (được qui định theo thơng tư liên tịch số 08/2007/TTLB-BYT-BNV) Cơ sở hạ tầng điều kiện vệ sinh môi trường 4.1 Các công trình hạng mục dự án Số TT Khu vực I Khu bệnh nhân Nội trú Diện tích sàn (m2) 11,883.18 Bệnh nhân nội trú 8,764.48 Bệnh nhân đặc biệt (VIP) 1,286.56 Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam II Bệnh nhân truyền nhiễm 968.47 ICU (Điều trị tích cực) 863.67 Khu khám điều trị Ngoại trú Khám U-bướu 113.09 Khám ngoại 226.92 Khám Phụ sản 188.45 Khám Nhi 186.95 Khám Tai - Mũi - Họng 188.48 Khám Mắt 186.96 Khám Răng + xưởng làm 130.21 Khám Da liễu 136.12 Y học cổ truyền III 2,821.64 88.98 Khám Lây 124.74 Khám Lọc 225.09 Phòng cấp cứu 798.73 Khám Nội 226.92 Khu Kỹ thuật nghiệp vụ 6,663.73 10 Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam Khoa Chẩn đốn hình ảnh Khoa Xét nghiệm 777.48 Khoa Nội soi 425.75 Khoa Giải phẫu bệnh 292.91 Khoa Y học hạt nhân - U bướu 227.76 Khoa Phẫu thuật - Gây mê - Hồi sức IV 1,073.51 1,892.60 Khu Sản 583.61 NICU (điều trị tích cực trẻ thiếu tháng) 296.10 Khoa Vật lý trị liệu & Phục hồi chức 286.45 Thận nhân tạo 485.69 Trung tâm nghiên cứu bệnh tim 321.87 Khu dịch vụ 2,075.87 Trung tâm chống nhiễm khuẩn 355.74 Cửa hàng thuốc 460.40 Nhà ăn bếp 677.47 Khu Giặt - Khử trùng 375.70 Kho trung tâm 206.56 11 Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam V Khu Hành 1,673.69 Các phòng chức 1,304.91 Bộ phận xử lý liệu 135.70 Văn thư - Lưu trữ 233.08 VI Đào tạo Nghiên cứu 1,520.13 VII Phụ trợ 1,870.91 VIII Dịch vụ (Cắt tóc, làm đầu…) 123.34 Nhà ăn nhân viên 403.77 Dịch vụ tang lễ 343.80 Trạm điện dự phịng Tổng diện tích sử dụng 1,000.00 28,509.15 Tổng diện tích phụ 5,145.85 Tổng diện tích sàn 33,655.00 4.2 Các cơng trình phụ trợ 4.2.1 Hệ thống giao thơng + Giao thông đối ngoại: Hệ thống giao thông nội BVĐKTW Quảng Nam đấu nối với đường gom đường 1A phía Tây Nam khu đất Ngoài ra, 12 Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam cổng phụ bệnh viện mở đường quy hoạch, có tiết diện đường 22,5m + Giao thông đối nội: bao gồm: - Trục nối khu chức với - Hệ thống đường xe chạy, sân bãi đỗ xe: Hệ thống đường sân bãi nằm phía bên ngồi tịa nhà, liên hệ giao thơng đối ngoại với bệnh viện khối cơng trình với 4.2.2 Hệ thống cấp điện Nguồn cấp lấy từ trạm Tam Hiệp 35kV Từ nguồn cấp điện trạm biến áp, nguồn điện dẫn tủ điện tổng cơng trình Đường cáp điện qua đường sân có vật di chuyển có tải trọng lớn cần luồn ống nhựa xoắn siêu bền đường kính 32mm độ sâu 1m Hệ thống chiếu sáng toàn khu bao gồm hệ thống chiếu sáng đường nội bộ, bãi đổ xe, sân vườn, trang trí bên ngồi hạng mục cơng trình Đường nội khu chiếu sáng theo TCXD 333-2005 4.2.3 Hệ thống cấp nước Nguồn nước: Nguồn nước cung cấp cho BVĐKTW Quảng Nam lấy từ Nhà máy nước Tam Hiệp Hệ thống cấp nước: Xây dựng bể chứa nước trạm cấp nước nhà cấp đến bể mái nhà đa khoa, sau từ bể mái cấp nước cho nhà đa khoa, nhà giặt là, nhà truyền nhiễm tang lễ 4.2.4 Thông tin liên lạc Hiện tại, khu vực dự án phủ sóng điện thoại vô tuyến hữu tuyến Để đảm bảo cho thông tin liên lạc liên tục ổn định, bệnh viện sử dụng hai mạng điện thoại Mạng hữu tuyến toàn khu vực bệnh viện thiết kế dây cáp ngầm đảm bảo kỹ thuật đại, mạng vô tuyến sử dụng mạng điện thoại hành phủ sóng khu vực Ngồi lắp đặt thêm ăngten chảo, mạng Internet khơng dây, truyền hình cáp để phục vụ cho nhu cầu khác thông tin, phục vụ bệnh nhân, 13 Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam 4.3 Vệ sinh môi trường 4.3.1 Hệ thống thoát nước mưa Hệ thống thoát nước mưa xây dựng riêng độc lập với hệ thống thoát nước thải Hệ thống thoát nước mưa thiết kế kiểu tự chảy, cống bố trí lịng đường chạy dọc theo tuyến đường để thu nước mưa từ hạng mục nước mặt đường qua cửa thu nước, khoảng cách hố ga trung bình 40m Mạng lưới nước mưa gồm tuyến D400-600, độ sâu chôn ống nhỏ 1,4 m lớn 2m 4.3.2 Hệ thống thoát nước thải Hệ thống nước thải Dự án xây dựng độc lập với hệ thống thoát nước mưa Nước thải bệnh viện thu gom hệ thống thoát nước riêng biệt đưa trạm xử lý nước thải tập trung để xử lý đạt Tiêu chuẩn, Quy chuẩn trước thải vào môi trường 4.3.3 Hệ thống xử lý chất thải rắn Chất thải rắn bệnh viện phân loại nguồn thu gom vào thùng rác theo qui định Bộ Tài nguyên Mơi trường Bộ Y tế Sau hợp đồng với Công ty Môi trường Đô thị Quảng Nam vận chuyển đem xử lý Phân tích đặc điểm dự án phát triển dự án xây dựng bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam 5.1 Đây dự án lớn, có vai trị quan trọng phát triển kinh tế khu vực miền Nam Trung Dự án bao gồm hạng mục xây dựng bệnh viện đa khoa với quy mô 500 giường bệnh, cung cấp trang thiết bị y tế, đào tạo cán y tế, chuyển giao kỹ thuật Sau hoàn thành, bệnh viện lớn khu vực miền Nam Trung với trang thiết bị y tế hàng đầu góp phần nâng cao phúc lợi y tế chất lượng sống người dân tỉnh gồm Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Kon Tum, Gia Lai, Đắk lắk Đắk Nơng Bên cạnh đó, bệnh viện đáp ứng đáng kể dịch vụ y tế cho Khu kinh tế mở Chu Lai địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 14 Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam Trong dự án viện trợ khơng hồn lại Hàn Quốc, dự án có số vốn đầu tư lên đến 35 triệu USD dự án quy mô lớn thể mối quan hệ hợp tác hữu nghị tốt đẹp hai nước 5.2 Dự án nhằm mục tiêu: Hiệu tài hiệu xã hội Dự án bệnh viện đa khoa trưng ương Quảng Nam dự án kết hợp hai mục tiêu hiệu tái hiệu xã hội Vì dự án xây dựng bệnh viện đa khoa với quy mô 500 giường bệnh, bệnh viện lớn khu vực miền Nam Trung bộ, trang thiết bị y tế hàng đầu, chăm sóc sức khỏe cho người dân tỉnh gồm Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Kon Tum, Gia Lai, Đắk lắk Đắk Nơng Do đó, dự án hồn tồn tạo nguồn thu nhập lớn, bù đắp tồn chi phí có lãi cho nhà đầu tư Bên cạnh đó, dự án bệnh viên trung ương Quảng Nam thực nhiều mục tiêu xã hội Dự án tạo nhiều công ăn việc làm cho nhiều đối tượng, bác sỹ, y tá, bảo vệ, Hơn nữa, bệnh viện lớn khu vực miền Nam Trung bộ, dự án tạo nguồn thu đáng kể cho Ngân sách nhà nước Dự án bệnh viện với trang thiết bị hàng đầu, áp dụng công nghệ thông tin kỹ thuật tiên tiến sở nâng cao chất lượng điều trị bệnh cho người dân, tạo tiêu chuẩn cao việc chăm sóc sức khỏe cho người 5.3 Dự án nhận hỗ trợ trực tiếp từ Nhà nước - Được sử dung nguồn tài nguyên quý quốc gia mà nhiều dự án thông thường khác không phép sử dụng quyền sử đất khu đô thị Tam hiệp với địa đẹp giao thơng thuận lợi có tiềm xây dựng khu trung tâm thương mại phục vụ cho dân cư khu đô thị - Nguồn vốn đối ứng nhà nước khoảng 10 triệu USD để thực hạng mục: Đền bù giải phóng mặt bằng; Chuẩn bị sở hạ tầng cho khu liên hiệp bệnh viện; Chi phí thăm dị địa chất; - Được phép nhập thiết bị ý tế đại với hỗ trợ tỷ giá phủ cộng với ưu đãi thuế nhập khẩu, thủ tục thông quan - Được miễn thuế chuyển quyền sử dụng đất, miễn tiền thuê đất năm đồng thời tạo điều kiện tốt nhằm đẩy nhanh tốc độ thực dự án thủ tục giấy tờ hành , cơng tác giải tỏa mặt bằng, đào tạo nhân lực v.v… 15 Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam Tác động dự án 6.1 Tác động tích cực - Trong điều kiện KT-XH ngày phát triển, dân số tăng nhanh vấn đề biến đồi khí hậu ngày xấu số người mắc bệnh năm tăng lên nhanh chóng, bệnh nguy hiểm dịch bệnh lây lan ngày nghiêm trọng Trong đó, Bệnh viện đa khoa huỵên với quy mô nhỏ, thiết bị y tế lạc hậu, nên đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho cộng đồng Như vậy, xây dựng Bệnh viện ĐKTW Quảng Nam quy mô 500 giường có ý nghĩa lớn mặt xã hội Trước tiên đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân Tỉnh, đặc biệt nhu cầu khám chữa bệnh người dân huyện Núi Thành, khách du lịch, cán cao cấp, Hơn Cơ sở khám chữa bệnh cho nhu cầu bệnh nhân khu vực Nam Trung Góp phần giải tình trạng tải bệnh viện khu vực cung cấp dịch vụ chữa bệnh chất lượng cao cho người dân khu vực này, - Xây dựng kế hoạch công tác phòng chống bệnh cho nhân dân địa bàn Tỉnh; - Tổ chức tuyên truyền giáo dục sức khỏe cho cộng đồng, giáo dục nâng cao kiến thức phòng, chống bệnh cho nhân dân Tỉnh - Là trung tâm để học tập, nghiên cứu, đào tạo nâng cao lực cán - Tạo công ăn việc làm cho đối tượng như: bác sỹ, y tá, nhân viên bảo vệ, - Mở mang dịch vụ kèm như: Bn bán hàng tạp hóa, dịch vụ ăn uống, dịch vụ giữ xe, 6.2 Tác động tiêu cực Bên cạnh tác động tích cực kinh tế - xã hội nói trên, q trình thực Dự án không tránh khỏi tác động xấu đến môi trường: - Các tác động đến môi trường chủ yếu diễn Dự án vào hoạt động nước thải từ hoạt động Bệnh viện, chất thải rắn y tế tác động thứ cấp gây nhiễm mơi trường khơng khí biện pháp đốt rác xử lý chất thải khơng hợp lý Ngồi ra, xử lý khơng triệt để nguồn thải, chất thải phát tán môi trường xung quanh làm tăng nguy mắc bệnh cho cộng đồng 16 Dự án bệnh viện đa khoa trung ương Quảng Nam - Các tác động tiêu cực đến kinh tế xã hội cần xét đến có mặt bệnh viện với số lượng CBCNV, bệnh nhân tập trung lại khu vực Đặc biệt, tập trung bệnh nhân mang bệnh lại khu vực nguy lây lan mầm bệnh cộng đồng tránh khỏi Đặc biệt bệnh khoa truyền nhiễm, khơng kiểm sốt chặt chẽ nguy lây lan cho CBCNV, cho người nhà thăm ni Do đó, Chủ dự án cần phải lưu ý vấn đề nhằm kiểm soát nghiêm ngặt nguy lây nhiễm mầm bệnh cho CBCNV cộng đồng dân cư xung quanh 6.3 Khó khăn - Nằm khu vực chịu ảnh hưởng lớn cố thiên tai bão lụt, nên dự án ảnh hưởng lớn tác động - Khi xảy bão lũ lụt gây tác động xấu đến môi trường nước nước lũ theo chất thải bệnh viện xuống sông, lũ lụt làm tràn hệ thống nước thải; gây thiệt hại lớn người, tài sản ảnh hưởng đến kiến trúc cơng trình Do đó, thiết kế xây dựng dự án tính tốn kỹ đến phương án phòng chống bão, lụt 17 ... khăn 15 Quan niệm đặc điểm dự án phát triển Phần I Quan niệm đặc điểm dự án phát triển Quan niệm dự án phát triển 1.1 Khái niệm Đầu tư phát triển phận đầu tư, việc chi dùng vốn để tiến... thương bờ sông Hậu, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế Đặc điểm 2.1 Dự án phát triển dự án lớn có vai trị quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Dự án phát triển dự án lớn quy mô vốn đầu tư, công... đầu tư phát triển qua năm Quan niệm đặc điểm dự án phát triển Nguồn: (Bộ Kế hoạch Đầu tư 2010) Tốc độ tăng vốn đầu tư phát triển bình qn thời kỳ Nguồn: Tính tốn từ số liệu TCTK Dự án phát triển