Tội vận chuyển trái phép chất ma túy theo luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố hải phòng)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LƢU HOÀNG HẢI BÌNH Téi vËn chun tr¸i phÐp chÊt ma tóy theo Luật Hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) LUN VN THC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LƢU HỒNG HẢI BÌNH Téi vận chuyển trái phép chất ma túy theo Luật Hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng) Chuyờn ngnh: Lut Hỡnh s v Tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN KHẮC HẢI HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Lƣu Hồng Hải Bình MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy 1.1.1 Khái niệm tội vận chuyển trái phép chất ma túy 1.1.2 Ý nghĩa việc quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy 10 1.2 Lịch sử hình thành phát triển tội vận chuyển trái phép chất ma túy pháp luật hình Việt Nam 11 1.2.1 Giai đoạn trƣớc ban hành Bộ luật Hình năm 1985 11 1.2.2 Giai đoạn sau ban hành Bộ luật Hình năm 1985 đến trƣớc ban hành Bộ luật Hình năm 1999 14 1.2.3 Giai đoạn sau ban hành Bộ luật Hình năm 1999 đến trƣớc ban hành Bộ luật Hình năm 2015 16 1.3 Tội vận chuyển trái phép chất ma túy theo quy định Bộ luật hình năm 2015 19 1.3.1 Các yếu tố cấu thành tội phạm 19 1.3.2 Hình phạt 25 KẾT LUẬN CHƢƠNG 34 CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN XÉT XỬ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 35 2.1 Thực tiễn xét xử tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phòng 35 2.2 Những hạn chế, vƣớng mắc nguyên nhân thực tiễn áp dụng quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phòng 44 2.3 Một số giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy 50 2.3.1 Giải pháp pháp luật hình 50 2.3.2 Giải pháp áp dụng pháp luật hình 53 KẾT LUẬN CHƢƠNG 65 KẾT LUẬN 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiệm hình VKSND: Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Số vụ án, bị can, bị cáo bị khởi tố, truy tố xét xử tội vận chuyển trái phép chất ma túy giai đoạn 2016 - 2020 36 Thực tiễn xử lý hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy giai đoạn 2016 - 2020 36 Tỷ lệ số vụ bị cáo bị xét xử sơ thẩm Tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn Hải Phòng so với tổng số vụ án bị cáo bị xét xử sơ thẩm toàn quốc giai đoạn 2016 - 2020 37 Tỷ lệ xét xử sơ thẩm vụ án bị cáo Tội vận chuyển trái phép chất ma túy so với tội phạm ma túy địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2016 – 2020 38 Những hình phạt đƣợc áp dụng bị cáo phạm Tội vận chuyển trái phép chất ma túy Hải Phòng giai đoạn 2016-2020 43 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tội phạm ma túy hiểm họa lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thối nịi giống, phẩm giá ngƣời, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hƣởng nghiêm trọng đến trật tự, an ninh xã hội, quốc gia quốc tế Vận chuyển trái phép chất ma túy hành vi nằm chuỗi hoạt động phạm tội ma túy phổ biến nhất, đƣợc tất quốc gia cộng đồng quốc tế quan tâm đấu tranh phịng chống kiểm sốt Trong năm qua, tình hình tội phạm ma túy n i chung tội vận chuyển trái phép chất ma túy c thay đổi số lƣợng t nh chất vụ án, số đối tƣợng số lƣợng ma túy, diễn biến phức tạp, gây thiệt hại nghiêm trọng đến an ninh, trật tự chung xã hội nhƣ sức khỏe cộng đồng, với nhiều thủ đoạn tinh vi từ chủ thể thực tội phạm Trƣớc tình hình trên, nhằm đấu tranh phịng, chống có hiệu tội vận chuyển trái phép chất ma túy, Đảng Nhà nƣớc ta quan tâm đạo sát việc ban hành văn pháp luật để làm sở tiến tới ngăn chặn phòng ngừa loại tội phạm nguy hiểm Tuy nhiên, năm gần đây, tội vận chuyển trái phép chất ma túy khơng giảm mà cịn có diễn biến phức tạp nƣớc nói chung Hải Phịng nói riêng: xuất nhiều loại ma túy mới; vụ án có trọng lƣợng ma túy lớn; ngƣời phạm tội vận chuyển trái phép chất ma túy manh động, chống trả liệt lực lƣợng chức năng; c kết cấu chặt chẽ thành viên phạm tội BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) tách Điều 194 BLHS 1999 quy định Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy thành tội riêng biệt, đ có Tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy” đƣợc quy định Điều 250 nhằm thuận lợi xác định tội danh áp dụng hình phạt ngƣời phạm tội vận chuyển trái phép chất ma túy Những vƣớng mắc định lƣợng đƣợc Nghị định số 19/2018/NĐ-CP ngày 2/2/2018 Chính phủ việc tính tổng khối lƣợng thể tích chất ma túy tháo gỡ Thời gian gần đây, lợi dụng tình hình dịch bệnh Covid-19, đối tƣợng phạm tội ma túy hoạt động ngày tinh vi hơn, xảo quyệt Để thực thắng lợi nhiệm vụ “kép”, vừa bảo đảm an ninh trật tự vừa chống dịch hiệu quả, trận tuyến phịng, chống ma túy, Giám đốc Cơng an thành phố Hải Phịng đạo Cơng an đơn vị, địa phƣơng tăng cƣờng bám sát địa bàn, lăn lộn với sở, dựa vào nhân dân để tổ chức nắm bắt tình hình, sớm phát ổ nh m, đƣờng dây tội phạm tội phạm ma túy, xây dựng kế hoạch, lập án đấu tranh với tinh thần liệt không để s t lọt tội phạm … Với lý cho thấy lựa chọn đề tài “Tội vận chuyển trái phép chất ma túy theo Luật Hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phịng)” có tính cấp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, tội phạm ma túy diễn biến phức tạp toàn giới nƣớc nên c nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, nhiều luận văn thạc sĩ, tiến sĩ Luật học nghiên cứu loại tội phạm nguy hiểm Khi chọn nghiên cứu đề tài này, tác giả tham khảo: Về sách, giáo trình gồm có: Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), PGS-TSKH Lê Cảm, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2007; Bình luận khoa học chuyên sâu Bộ luật hình (Phần tội phạm), Th.s Đinh Văn Quế, Nxb TP HCM năm 2005; Các cơng trình nghiên cứu nƣớc nhƣ: Giáo trình Luật hình (phần chung), GS – TS Võ Khánh Vinh, NXB Khoa học xã hội năm 2014; Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), GS – TS Võ Khánh Vinh, NXB Khoa học xã hội năm 2014; Giáo trình Luật hình Việt Nam 2007, GS – TS Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên), NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội; Hoàn thiện số quy định hình phạt BLHS năm 1999 nhằm đảm bảo nguyên tắc nhân đạo luật hình sự” 2008, PGS.TS Hồ Sỹ Sơn, Luật Hình 2015; Lý luận chung định tội danh, GS.TS Võ khánh Vinh, NXB Khoa học xã hội năm 2013; GS.TS Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Viện Nghiên cứu Nhà nƣớc Pháp luật (1994), “Tội phạm học, Luật Hình sự, Luật Tố tụng Hình Việt Nam”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; - Viện Nhà nƣớc Pháp luật (2000), Tội phạm học Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; - Viện Nghiên cứu Nhà nƣớc Pháp luật (2002), Những vấn đề lý luận thực tiễn việc đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội nước ta, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Học viện Cảnh sát nhân dân (2010), Giáo trình “Đặc điểm tội phạm học tội phạm ma túy biện pháp phòng ngừa”, Hà Nội, Học viện Cảnh sát nhân dân Ngoài ra, vấn đề lý luận thực tiễn xét xử đƣợc nghiên cứu số cơng trình nghiên cứu Ths Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học BLHS, Tập IV: Các tội phạm ma túy, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2006; GS.TS Nguyễn Ngọc Anh, Trách nhiệm hình tội phạm ma túy theo pháp luật hình Việt Nam (Sách chun khảo), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2011 Về luận văn, công trình nghiên cứu gồm có: Luận văn tiến sĩ Luật học Trần Văn Luyện với đề tài: “Phát điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy lực lượng cảnh sát nhân dân” năm 1999; Luận văn thạc sĩ Luật học Nguyễn Lƣơng Hòa: “Đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An” năm 2003; tỷ lệ tổn thƣơng thể quan giám định pháp y Bởi, theo quy định pháp luật hình sự, tỷ lệ tổn thƣơng thể nạn nhân đƣợc nhà làm luật quy định dấu hiệu bắt buộc để định tội nhƣ định khung hình phạt Chỉ c kết luận quan giám định pháp y tỷ lệ tổn thƣơng thể nạn nhân từ 11% trở lên xử lý hình sự, quan tiến hành tố tụng khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử ngƣời bị buộc tội Nhƣ vậy, tỷ lệ tổn thƣơng thể đƣợc xác định kết luận giám định pháp y quan giám định c ý nghĩa quan trọng định tội danh định hình phạt Tòa án Do vậy, việc giám định tỷ lệ tổn thƣơng thể nạn nhân đòi hỏi phải ch nh xác, khách quan, có khoa học việc định tội danh định hình phạt ch nh xác, c sở Mọi trƣờng hợp giám định không ch nh xác, không kịp thời ảnh hƣởng lớn đến chất lƣợng giải vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy Với ý nghĩa nhƣ vậy, đòi hỏi quan tiến hành tố tụng n i chung, Tòa án n i riêng phải coi trọng phối hợp với quan giám định tƣ pháp Trong trình xét xử vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy, ngƣời tham gia tố tụng c vai trị khơng nhỏ việc làm sáng tỏ thật khách quan vụ án, luật sƣ bào chữa Do vậy, Hội đồng xét xử phải tôn trọng lắng nghe ý kiến họ tranh luận, tranh tụng phiên tòa Thực tế cho thấy, phiên tòa c luật sƣ bào chữa tham gia việc giải vụ án đƣợc ch nh xác, khách quan, công nhân đạo hơn, quyền lợi ch hợp pháp ngƣời bị buộc tội, ngƣời bị hại đƣợc bảo vệ tốt Tuy nhiên, nƣớc ta, vai trò luật sƣ, ngƣời bào chữa chƣa đƣợc đề cao mức xã hội, nhƣ hoạt động tố tụng hình Vì thế, để phát huy vai trò luật sƣ bào chữa hoạt động tố tụng hình n i chung, hoạt động tranh luận, tranh tụng phiên tòa n i riêng cần phải đẩy mạnh triển khai biện pháp 58 giải pháp để phát triển nâng cao lực đội ngũ luật sƣ đƣợc đề cập Chiến lƣợc phát huy nghề luật sƣ đến năm 2020 đƣợc Thủ tƣớng Ch nh phủ phê duyệt Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày 05/7/2011 Đồng thời xây dựng chế phối hợp đảm bảo cho luật sƣ bào chữa thực tốt quyền nghĩa vụ, trách nhiệm quy định pháp luật lƣơng tâm nghề nghiệp, chế bảo đảm cho luật sƣ thực tốt việc tranh tụng phiên tịa 2.3.2.3 Tăng cường cơng tác lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát xét xử, tổng kết thực tiễn, xây dựng án lệ Để đảm bảo hoạt động định tội danh định TAND xét xử vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy đƣợc ch nh xác, khách quan, ngƣời, tội, pháp luật, vấn đề không phần quan trọng phải tăng cƣờng lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát hoạt động xét xử Tòa án Nghị số 49- NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Ch nh trị đề nhiệm vụ: “Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò giám sát quan dân cử, công luận nhân dân hoạt động tư pháp” [6, tr.4] Đây việc cấp thiết quan trọng, phải thƣờng xuyên đổi tăng cƣờng Thực tế cho thấy địa phƣơng nào, Tòa án cấp làm tốt cơng tác đ hoạt động xét xử n i chung, hoạt động định tội danh định hình phạt giải vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy n i riêng c chất lƣợng, hiệu quả; phát khắc phục kịp thời hạn chế, sai sót hoạt động xét xử Tịa án Mặc dù c ý nghĩa, vai trò quan trọng nhƣ vậy, nhƣng c thể thấy, công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra giám sát việc thực nhiệm vụ cải cách tƣ pháp n i chung, hoạt động xét xử Tòa án n i riêng c nơi, c lúc bị buông lỏng, chƣa thƣờng xuyên, kịp thời, chất lƣợng chƣa cao 59 Trong Đảng, ch nh quyền địa phƣơng, ngành Tòa án nhƣ xã hội thiếu chế lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cách đầy đủ, công khai, minh bạch c hiệu để ngăn chặn, khắc phục kịp thời hạn chế, yếu hoạt động xét xử Tòa án Việc tra, kiểm tra nội ngành Tòa án việc thực chức năng, nhiệm vụ xét xử Tòa án dƣờng nhƣ chƣa đạt đƣợc kết mong muốn nhiều nguyên nhân khác Trong đ , giám sát quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng nhân dân) nhƣ quan tra chun ngành đơi cịn mang t nh hình thức, chƣa đáp ứng yêu cầu thực tế Giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tịa án chƣa thực phát huy tác dụng chƣa c quy định cụ thể, chặt chẽ, đầy đủ quyền giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tòa án Về vấn đề này, Báo cáo tổng kết năm thực Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Ch nh trị Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 rõ: “Vai trò lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng số nhiệm vụ cải cách tư pháp cịn hạn chế, có nơi bị bng lỏng, thiếu kiểm tra, đôn đốc, phối cấp ủy đảng quan tư pháp với với cấp ủy đảng địa phương chưa thật chặt chẽ” [6, tr.24] C thể thấy, hạn chế, yếu công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát ảnh hƣởng không nhỏ đến chất lƣợng, hiệu xét xử Tòa án Do vậy, để nâng cao chất lƣợng hiệu xét xử, đảm bảo việc định tội danh định hình phạt tịa án ngƣời, tội, pháp luật, hạn chế oan sai xử lý vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy cần trọng đổi tăng cƣờng công tác lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, đạo Tòa án cấp nhƣng phải đảm bảo: “Khi xét xử, Tòa án độc lập tuân thủ pháp luật” Do vậy, thực công tác lãnh đạo, đạo cần tránh can thiệp sâu vào hoạt động tác nghiệp Tòa án 60 Mặt khác, cần đề cao vai trò kiểm tra, giám sát hoạt động tƣ pháp Viện kiểm sát, vai trò quan tra chuyên ngành hoạt động xét xử Tòa án Đồng thời, cần xây dựng chế giám sát cụ thể nhân dân, công luận hoạt động xét xử Tòa án, đ quy định rõ quyền nghĩa vụ giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tòa án nhƣ quan tƣ pháp khác Bên cạnh đ , cần triển khai tổ chức nhiều phiên tòa lƣu động nơi xảy vụ án vận chuyển trái phép chất ma túy vừa để nhân dân địa phƣơng c điều kiện giám sát hoạt động xét xử Tòa án, vừa để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân Cùng với việc đổi tăng cƣờng công tác lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát hoạt động xét xử Tòa án, cần định kỳ tổng kết thực tế xét xử để đánh giá kết đạt đƣợc, rút học kinh nghiệm phổ biến rộng rãi kinh nghiệm đ ngành Tòa án c đủ điều kiện xây dựng thành án lệ 2.3.2.4 Nâng cao hiệu công tác phối hợp quan chức việc xử lý tội phạm Vận chuyển trái phép chất ma tuý Đấu tranh phòng, chống tội phạm n i chung, áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma tuý n i riêng cần phải đƣợc tiến hành đồng biện pháp nhằm khắc phục, triệt x a tận gốc nguyên nhân, điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển tội phạm Do đ , để thực công tác c hiệu cần phải trọng, tăng cƣờng phối hợp quan, ban, ngành để phát huy tối đa lợi ngành, nhƣ sức mạnh tổng hợp ngành Trƣớc hết, cần phối hợp chặt chẽ với ngành Thông tin Truyền thông, giáo dục để tiến hành c hiệu công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật cho tầng lớp xã hội Các lực lƣợng cần rà 61 soát lại quy chế phối hợp thực để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình nay, đ cần trọng, phát huy lợi ngành, gắn trách nhiệm cụ thể với đơn vị, cá nhân, đặc biệt ngƣời đứng đầu, đảng viên Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục ln ý đổi hình thức Trong đ , nội dung tuyên truyền cần ý tuyên truyền sâu rộng quy định Luật Phòng, chống ma túy, quy định BLHS tội ma túy văn khác c điều chỉnh đến phòng, chống ma túy, ý cụ thể h a quy định trách nhiệm cá nhân phòng, chống ma túy; cách nhận biết loại ma túy tác hại; phƣơng thức, thủ đoạn tội phạm ma túy nói chung, tội vận chuyển trái phép chất ma túy n i riêng hình thức, ƣu tiên tuyên truyền qua hệ thống hạ tầng truyền thanh, truyền hình ngành Thơng tin Truyền thông; lồng ghép nội dung tuyên truyền với chƣơng trình giáo dục cơng dân, giáo dục kỹ ngành Giáo dục Đào tạo; tuyên truyền miệng qua buổi họp dân cƣ Đặc biệt, với phát triển khoa học, kỹ thuật, internet, ứng dụng điện thoại thông minh nay, việc tuyên truyền phổ biến pháp luật cần trọng qua internet, ứng dụng điện thoại thông minh nhằm thu hút quan tâm ngƣời dân nhƣ tốc độ lan truyền thông tin internet Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hải Phòng cần phối hợp chặt chẽ Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân cấp đấu tranh phòng, chống tội phạm n i chúng tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy n i riêng Các quan bảo vệ pháp luật từ Trung ƣơng đến địa phƣơng nhận thức rõ việc phối hợp phải làm theo chức năng, nhiệm vụ ngành đƣợc Nhà nƣớc giao ph , phối hợp không mang t nh chất hỗ trợ đơn mà cộng đồng trách nhiệm cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Các quan bảo vệ pháp luật phối hợp phạm vi trách nhiệm, 62 tránh tƣ tƣởng thỏa hiệp, lòng, mặc kệ Tất quan bảo pháp luật phải ý thức đẩy đủ rằng: Xét xử oan sai lầm lớn bỏ lọt tội phạm sai lầm không nhỏ, đ phối hợp đ phải địi hỏi đơi với đấu tranh để bảo vệ pháp chế, trật tự pháp luật Song song với việc phối hợp quan bảo vệ pháp luật, yêu cầu xử lý nghiêm minh pháp luật nhiệm vụ quan trọng yêu cầu thống trình giải vụ án hình Vì địi hỏi đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán c “tâm", đủ sức khỏe, c “tầm" để làm nhiệm vụ Liên ngành Cơ quan Cảnh sát điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án cần xây dựng quy chế phối hợp việc giải vụ án ma túy, thống mặt nhận thức quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình Trong đ , quy định vụ án phức tạp, vụ án c phƣơng thức, thủ đoạn phải c thống quan tố tụng vấn đề cần điều tra, làm rõ Đối với vấn đề c thể làm đƣợc phải triển khai thực ngay, vấn đề làm đƣợc, vấn đề kh khăn, vƣớng mắc vụ án trao đổi, thống trƣớc, tránh tình trạng điều tra viên, kiểm sát viên làm theo nhận thức riêng, nội quy quy định ngành dẫn đến việc điều tra thiếu s t, c nhiều vấn đề chƣa làm rõ nên Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ nhiều lần, ch c thể dẫn đến oan, sai Bộ máy Cơ quan Cảnh sát điều tra n i chung, lực lƣợng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy n i riêng cần c phối hợp chặt chẽ Cơ quan điều tra phòng trinh sát để thực việc kết hợp hoạt động điều tra theo tố tụng hình với hoạt động trinh sát nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, cơng tác chuyển h a chứng phục vụ cho việc thu thập tài liệu, chứng để buộc tội nhƣ gỡ tội cho ngƣời phạm tội Đối với Viện kiểm sát nhân dân cần sớm kiện toàn ổn định tổ chức đơn vị làm nhiệm vụ thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra 63 đ c vụ án thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án ma túy Đối với Tòa án nhân dân cần tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy Tòa án nhân dân, nghiên cứu sửa đổi luật theo hƣớng bảo đảm nguyên tắc độc lập xét xử Tòa án, tăng thẩm quyền xét xử cho Tòa án địa phƣơng 2.3.2.5 Đầu tư kịp thời, thỏa đáng kinh phí, phương tiện cơng tác, phương tiện khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến cho quan tiến hành tố tụng hình thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao Trong nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Ch nh trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 đề phƣơng hƣớng: “Tổ chức quan tư pháp chế định hỗ trợ tư pháp hợp lý, khoa học đại cấu tổ chức điều kiện, phương tiện làm việc” Đây phƣơng hƣớng đắn, bối cảnh tác động cách mạng 4.0 Trong bối cảnh đ , để đảm bảo cho TAND định tội danh định hình phạt đúng, nâng cao chất lƣợng xét xử vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy nhƣ vụ án hình khác, Nhà nƣớc cần đầu tƣ thỏa đáng kinh ph , đảm bảo điều kiện phục vụ hoạt động tƣ pháp phù hợp với đặc thù quan tƣ pháp, đặc biệt TAND Dự báo trƣớc thách thức cách mạng công nghiệp 4.0, không gian, thời gian, phƣơng thức, thủ đoạn thực tội phạm c nhiều thay đổi, yêu cầu điều chỉnh mức độ trấn áp hình với tội phạm phải c thay đổi Cần đổi hoàn thiện chế phân bổ ngân sách cho quan tƣ pháp hoạt động tƣ pháp, đ c TAND Tiếp tục đầu tƣ xây dựng trụ sở làm việc TAND khang trang phù hợp với yêu cầu sử dụng 64 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trên sở nghiên cứu vấn đề thực tiễn áp dụng số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép ma tuý Trong chƣơng tác giả khắc hoạ khái quát tình hình điều tra, xử lý tổng số vụ, tổng số bị can phạm tội ma tuý n i chung tội vận chuyển trái phép ma tuý n i riêng Bên cạnh đ , tác giã nêu đƣợc thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép ma tuý theo Điều 250 BLHS năm 2015 năm 2018, năm mà BLHS năm 21015 c hiệu lực pháp luật Tác giả nêu số hạn chế hoạt động định tội danh định hình phạt số ngƣời tiến hành tố tụng, nhƣ nguyên nhân hạn chế bất cập đ Đồng thời luận văn bƣớc đầu nêu đƣợc số giải pháp nâng cao hiệu thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép ma tuý 65 KẾT LUẬN Nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ luật học: “Tội vận chuyển trái phép chất ma túy theo Luật Hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hải Phòng)” cho phép rút kết luận chung nhƣ sau: Thứ nhất, quan tiến hành tố tụng Hải Phòng t ch cực, chủ động đề biện pháp, chƣơng trình hành động để xử lý, ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tội vận chuyển trái phép chất ma túy đạt nhiều kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, trình điều tra, truy tố xét xử tội vận chuyên trái phép chất ma túy, quan tiến hành tố tụng gặp phải vƣớng mắc, kh khăn trình giải vụ án Đây nguyên nhân làm cho tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy diễn biến phức tạp, có chiều hƣớng gia tăng số lƣợng quy mô phạm tội Trên sở nghiên cứu lý luận, nghiên cứu, xem xét yếu tố ảnh hƣởng đến việc xử lý tội phạm ma túy, đ c vận chuyển trái phép chất ma túy thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử địa bàn thành phố Hải Phòng, luận văn luận giải đƣa số giải pháp để đảm bảo nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy thời gian tới Đ giải pháp đồng tác động vào yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng nhằm khắc phục hạn chế, vƣớng mắc trình giải vụ án Thứ hai, định tội danh định hình phạt đúng, ch nh xác xử lý tội vận chuyển trái phép chất ma túy đ ng vai trị quan trọng việc phân hóa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt cơng minh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân lĩnh vực tƣ pháp hình Do vậy, nâng cao hiệu quả, chất lƣợng việc định tội danh định hình phạt chủ trƣơng để bảo đảm tốt nguyên tắc xử lý 66 ngƣời, tội pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, tránh làm oan ngƣời vô tội Thứ ba, tội vận chuyển trái phép chất ma túy bốn tội ma túy nguy hiểm nguồn gốc phát sinh tội phạm ma túy khác tính phát tán nhanh, rộng chất ma túy đến ngõ, ngách, thơn, xóm ch cịn vƣợt qua biên giới để sang nƣớc khác Bên cạnh đ , tội phạm có lợi nhuận cao nên thu hút đƣợc nhiều đối tƣợng phạm tội, dẫn đến phƣơng pháp, thủ đoạn loại tội ngày trở nên tinh vi, phức tạp Thứ tư, giải pháp đƣợc đề cập luận văn tƣơng đối cụ thể, chƣa bao quát hết góc cạnh vấn đề nhƣng vấn đề cần thiết để giúp cho quan tố tụng hình có thẩm quyền định tội danh xác, giải vụ án vận chuyển trái phép chất ma túy nhanh hơn, ngƣời, tội Hy vọng đề xuất đƣợc tiếp tục nghiên cứu, xem xét để khắc phục hạn chế, tạo sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động xử lý tội vận chuyển trái phép chất ma túy, góp phần nâng cao hiệu cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Anh (2009), “Bàn việc sửa đổi, bổ sung Điều 194 BLHS năm 1999”, Tạp chí Kiểm sát, (4) Ban Chỉ đạo cải cách tƣ pháp (2014), Báo cáo tổng kết năm thi hành Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Ban Chỉ đạo thi hành BLHS (2000), Tài liệu Tập huấn chuyên sâu BLHS năm 1999, Nhà in Bộ Công an, Hà Nội Phạm Văn Beo (2010), luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Ch nh trị quốc gia, Hà Nội Bộ Ch nh trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/11/2002 Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Ch nh trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách đến năm 2020, Hà Nội Bộ Công an, VKSNDTC, TANDTC, Bộ Tƣ pháp (2007), Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC-BTP ngày 24/12 hướng dân áp dụng số quy định chương XVIII "Các tội phạm ma túy" BLHS năm 1999, Hà Nội Bộ Tƣ pháp - Viện Khoa học pháp lý (2003), Bình luận BLHS năm 1999, Tập 2, Nxb Ch nh trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Tƣ pháp - Viện Khoa học pháp lý (2014), Quyền người Hiến pháp năm 2013, Nxb Ch nh trị Quốc gia, Hà Nội 10 Bộ Tƣ pháp, Tạp ch Dân chủ Pháp luật (2000), Số chuyên đề Bộ luật hình nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, Hà Nội 11 Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung), Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 68 12 Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2004), Định tội danh: Lý luận, hướng dẫn mẫu hệ thống 350 tập thực hành, Nxb đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 Ch nh phủ (2001), Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01/10 ban hành danh mục chất ma tuý tiền chất, Hà Nội 14 Ch nh phủ (2007), Nghị định số 163/2007/NĐ-CP ngày 12/11 sửa tên, bổ sung, chuyển, loại bỏ số chất thuộc danh mục chất ma tuý tiền chất ban hành kèm theo Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2001, Hà Nội 15 Ch nh phủ (2011), Nghị định số 17/2011/NĐ-CP ngày 22/02 bổ sung, sửa tên chất, tên khoa học đổi với số chất thuộc Danh mục chất ma tủy tiền chất ban hành kèm theo, Hà Nội 16 Đỗ Thành Chƣơng (2017), Các tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Điện Biên: tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa, Luận án tiến sỹ, Viện Khoa học xã hội, Viện Hàn Lâm, Hà Nội 17 Đại học Quốc gia Hà Nội (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên) (2014), Giáo trình luật hình Việt Nam, Tập 1, Nxb CAND, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên), Bình luận khoa học BLHS năm 2015 (Phần tội phạm), Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Phƣơng Hoa (2006), "Hoàn thiện khái niệm "chất ma túy" pháp luật Việt Nam", Tạp chí Khoa học pháp lý, (3) 21 Trần Minh Hƣởng (2010), Bình luận khoa học BLHS năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Lao động, Hà Nội 22 Đỗ Văn Kha (2010), "Bàn công tác phối hợp điều tra, truy tổ, xét xử vụ án ma túy", Tạp chí Kiểm sát, (8) 23 Nguyễn Thị Hoàng Lan (2005), "Một số ý kiến việc hoàn thiện quy định pháp luật tội phạm ma tuý BLHS năm 1999", Tạp chí Kiểm sát 69 24 Nguyễn Đức Lực (2010), "Vấn đề định khung hình phạt xác định đồng phạm tội phạm ma t", Tạp chí Tồ án nhân dân 25 ng Chu Lƣu (Chủ biên) (2004), Bình luận khoa học BLHS Việt Nam năm 1999 (Phần tội phạm), Nxb Ch nh trị quốc gia 26 Nguyễn Tuyết Mai (2006), "Một số đặc điểm cần ý nhân thân ngƣời phạm tội ma túy Việt Nam", Tạp chí Luật học 27 Nguyễn Tuyết Mai (2007), "Quy định pháp luật hình Việt Nam chất ma tuý số vƣớng mắc hƣớng hoàn thiện'", Tạp chí TAND 28 Nguyễn Thị Mai Nga (2008), "Bàn quy định xử lý tội phạm ma túy BLHS thời kỳ hội nhập", Tạp chí Kiểm sát 29 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Cơng an thành phố Hải Phịng (2015), Báo cáo tổng kết tình hình tội phạm ma túy năm 2015 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 30 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Cơng an thành phố Hải Phịng (2016), Báo cáo tổng kết tình hình tội phạm ma túy năm 2016 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 31 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Cơng an thành phố Hải Phịng (2017), Báo cáo tổng kết tình hình tội phạm ma túy năm 2017 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 32 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Cơng an thành phố Hải Phịng (2018), Báo cáo tổng kết tình hình tội phạm ma túy năm 2018 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 33 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Công an thành phố Hải Phòng (2019), Báo cáo tổng kết tình hình tội phạm ma túy năm 2019 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 34 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 35 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 36 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 70 37 Quốc hội (2000), Luật Phòng, chống ma túy, Hà Nội 38 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 39 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 40 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 41 Quốc hội (2015), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 42 Tịa án nhân dân thành phố Hải Phòng (2019), Bản án hình sơ thẩm số 68/2019/HSST ngày 29/07/2019, Hải Phịng 43 Đỗ Nhƣ Thành (2005), "Một số vần đề rút qua đấu tranh chun án 853T", Tạp chí Cơng an nhân dân, (11) 44 Trƣờng Đại học Kiểm sát Hà Nội (2016), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 45 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật Hình (Phần chung), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 46 Nguyễn Văn Trƣợng (2008), "Một số vƣớng mắc xét xử tội phạm ma tuý vấn đề cần hƣớng dẫn, hoàn thiện", Tạp chí TAND, (6) 47 Nguyễn Văn Trƣợng (2009), "Cần hồn thiện số quy định luật hình hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma tuý", Tạp chí Kiểm sát, (4) 48 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 49 Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Trịnh Tiến Việt (2021), Tổng quan Luật hình Việt Nam, Nxb Ch nh trị Quốc gia Sự thật Hà Nội 51 Trịnh Tiến Việt (chủ biên) (2020) Chính sách hình Việt Nam trước thách thức cách mạng công nghiệp 4.0, Nxb Tƣ pháp 52 Trịnh Tiến Việt (2021), 55 cặp tội danh dễ nhầm lẫn Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, Nxb Ch nh trị Quốc gia Sự thật 71 53 Võ Khánh Vinh (2013) (Chủ biên), Giáo trình luật hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 54 Vũ Hùng Vƣơng (Chủ biên) (2007), Phòng chống ma túy - chiến cấp bách toàn xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội Tài liệu Website 55 An Lê (2018), “Những loại ma túy đƣợc sử dụng nhiều nay?” https://baomoi.com/nhung-loai-ma-tuy-nao-duoc-su-dung-nhieunhat-hien- nay/c/2 7781132.epi, 19/09/2018 56 http://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta75835t1cvn/chi-tiet-ban-an 57 http://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta129443t1cvn/chi-tiet-ban-an 58 http://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta339022t1cvn/chi-tiet-ban-an 59 http://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta435558t1cvn/chi-tiet-ban-an 72 ... VỀ TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy 1.1.1 Khái niệm tội vận chuyển trái phép chất ma túy. .. ma túy tội tàng trữ trái phép chất ma túy với vai trò đồng phạm với ngƣời thuê vận chuyển trái phép chất ma túy Về chủ thể tội vận chuyển trái phép chất ma túy: Chủ thể tội vận chuyển trái phép. .. trái phép chất ma túy 1.1.2 Ý nghĩa việc quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy 10 1.2 Lịch sử hình thành phát triển tội vận chuyển trái phép chất ma túy pháp luật hình Việt Nam