HỌC VIỆN Tư PHÁP HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HÌNH sự VỀ TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHAT MA TỦÝ Nguyên Thu Trang1 1 Thạc sỹ, Giảng viên Học viện Cành sát nhân dân 2 https //baodantoc vn/bo cong an nam[.]
HỌC VIỆN Tư PHÁP HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HÌNH VỀ TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHAT MA TỦÝ Nguyên Thu Trang1 Tóm tất: Vận chuyển trái phép chất ma tuỷ hành vi nguy hiểm cho xã hội bị pháp luật nghiêm cấm Trong năm 2021, lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm ma tủy toàn quốc bắt giữ 26.193 vụ, 38.270 đổi tượng; thu giữ 680 kg heroin; 2,7 2,3 triệu viên ma túy tổng hợp; 990 kg cần sa; 140 kg thuổc phiện, 274 súng, hàng trăm viên đạn, 23 tỷ đồrtg nhiều vật chứng có liên quan1 Bài viết tập trung phân tích số vấn đề vướng mắc thực tiễn định tội danh tội vận chuyển trái phép chất ma tuỷ từ để xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Từ khoá: Vận chuyến trải phép chất ma tuý, luật hình sự, tội phạm Nhận bài: 09/6/2022; Hoàn thành biên tập: 17/6/2022; Duyệt đăng: 18/7/2022 Abstract: Illegal transportation of narcotics is a dangerous act for society and it is strictly prohibited by law In 2021, the police force for nationwide investigation of drug crime arrested 26.193 cases; 38.270 objects; seized more than 680 kg of heroin, more than 2.7 tons and 2.3 million of synthetic drug pills, more than 990 kg of marijuana, more 140 kg of opium, 274 firearms, hundreds of bullets, more than 23 billion of Vietnam Dong and related evidence The article focuses on analyzing some practical obstacles on applying the provision of the criminal law on illegal transportation of narcotics as well as proposing solutions to enhance efficiency of legal application Keywords: Illegal transportation of narcotics, penal code, crime Date of receipt: 09/6/2022; Date of revision: 17/6/2022; Date ofApproval: 18/7/2022 Chủ thể tội vận chuyển trái phép chất Khái quát chung tội vận chuyển ma túy người từ đủ 16 tuổi trở trái phép chất ma tuý Trong Bộ luật Hình (BLHS) năm lên, có lực TNHS thực hành 1999, tội vận chuyển trái phép chất ma tuý, vi phạm tội Đối với người đủ từ 14 tuổi đến tàng trữ trái phép chât ma tuý, mua bán trái 16 tuổi phải chịu TNHS tội nểu phép chât ma tuý chiêm đoạt chât ma tuý tội phạm rât nghiêm trọng tội phạm quy định Điều 194 Khi đặc biệt nghiêm trọng Tội phạm thực với lỗi cố ý BLHS năm 2015 ban hành, tội tàng trừ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm trực tiếp Người phạm tội nhận thức rõ hành đoạt chất ma tuý tách thành tội danh vi vận chuyển trái phép chất ma túy nguy riêng biệt, tội vận chuyên trái phép hiểm cho xã hội thực chất ma tuý quy định cụ thể Điều hành vi 250 Đen Luật sửa đổi, bổ sung số điều Theo quy định khoản Điều 250 Bộ luật Hình số 100/2015/QH13, tội BLHS năm 2015, hành vi khách quan tội vận chuyển trái phép chất ma tuý vận chuyển trái phép chất ma tuý mô tả quy định riêng Điều 250, nhiên hành vi “vận chuyển trái phép chất ma tuý sửa đổi, bổ sung mà không nhăm mục đích sản xuât, mua bán, Thạc sỹ, Giảng viên Học viện Cành sát nhân dân https://baodantoc.vn/bo-cong-an-nam-2021 -bat-giu-26193-vu-38270-doi-tuong-1642133766811 htm số 7/2022 - Năm thứ mười bảy NgheLuạt tàng trữ trái phép chất ma tuý” Điều luật thể kế thừa văn hướng dần thi hành BLHS năm 1999, chưa mô tả cụ thể hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý Theo Thông tư liên tịch số 17/2007ATLT - BCA - VKSNDTC - TANDTC - BTP ngày 24/12/2007 Bộ Cơng an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tồ án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XVIII “Các tội phạm ma tuý” Bộ luật Hình năm 1999 (TTLT số 17/2007) tiểu mục 3.2 mục phần II hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý mô tả là: "Hành vi chuyến dịch bất hợp pháp chất ma tuý từ nơi đến nơi khác hình thức (có phương tiện khác tô, tàu bay, tàu thuỷ ; tuyến đường khác đường bộ, dường sắt, đường hàng không, đường thuỳ đường bưu điện ; để người cho vào túi áo, túi quần, nuốt vào bụng, để hành lý vali, tủi xách ) mà khơng nhằm mục đích mua bán, tàng trữ hay sản xuất trải phép chất ma tuỷ khác ” Như vậy, quy định Điều 250 BLHS năm 2015 xem xét hướng dẫn tiểu mục 3.2 mục phần IITTLT số 17/2007, hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý, hành vi chuyển dịch bất hợp pháp chất ma tuý từ nơi đến nơi khác bat kỳ hình thức nào, mà khơng nhằm mục đích sản xuất, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy Neu người thực hành vi chuyển dịch bất hợp pháp chất ma tuý nhằm mục đích nêu trên, bị truy cứu trách nhiệm hình (TNHS) vê tội danh tương ứng với mục đích phạm tội, không bị xử lý hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý Vướng mắc thực tiễn định tội danh vận chuyển trái phép chất ma tuý Thực tiễn xử lý người thực hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý tồn vướng mắc việc xác định tội danh hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý nhằm mục đích sử dụng trái phép chất ma tuý Trên thực tế xáy trường hợp, người nghiện ma tuý thực hành vi mua chất ma tuý để sử dụng trình chuyển dịch bất hợp pháp chất ma tuý từ nơi mua đến nơi sử dụng, bị bắt tang với chất ma tuý cất giữ người Có hai quan điểm khác liên quan đến định tội danh tội phạm trường hợp này, từ dẫn đến việc định tội không thống nhất: Quan điểm thứ cho rằng, việc đối tượng nhiều lần mua ma tuý để sử dụng trình mua ma tuý bị bắt tang mang ma tuý người hành vi coi hành vi phạm tội tàng trữ trái phép chất ma tuý Quan điểm thứ hai cho rang hành vi mua ma tuý đối tượng cấu thành tội vận chuyển trái phép chất ma tuý đối tượng chuyển dịch bất hợp pháp chất ma tuý từ nơi mua đên nơi khác đê sử dụng không nhăm mục đích tàng trữ, mua bán hay sản xuất trái phép Theo quan điểm tác giả, hai trường hợp nêu trên, hành vi bị can cấu thành tội vận chuyển trái phép chất ma tuý (Điều 250 BLHS năm 2015) Hành vi bị can bị phát lúc vận chuyên chất ma tuý từ nơi sang nơi khác việc vận chuyên hai trường hợp nhằm mục đích sừ dụng trái phép Do đó, coi việc cất giữ chất ma tuý người vận chuyển chất ma tuý hành vi tàng trữ trái phép chất ma tuý xem việc vận chuyển chất ma tuý đến nơi khác để sử dụng hành vi vận chuyển nhằm mục đích tàng trữ trái phép Vướng mắc xuất phát từ nguyên nhân sau: Một là, kể từ thời điểm BLHS năm 2015 ban hành có hiệu lực áp dụng, chưa có văn pháp luật hướng dẫn thi hành quy định tội vận chuyển trái phép chât ma tuý tội tàng trữ trái phép chât ma tuý Việc định tội danh hành vi phạm HỌC VIỆN Tư PHÁP tội thực tế lại phải dựa vào TTLT số 17/2007 Có thể noi, TTLT số 17/2007 khơng cịn phù hợp với tình hình thực té nay, quy định “Các tội phạm ma tuý” BLHS năm 2015 thay đổi nhiều, so với quy định BLHS năm 1999 (sửa đổi bô sung năm 2009) Trước đây, tội vận chuyển trái phép chất ma tuý quy định điều luật, nay, tội phạm tách thành điều luật riêng biệt, nên việc định tội danh có khác biệt hoàn toàn Bên cạnh đú, kể từ thời điểm điều luật quy định tội sừ dụng trái phép chất ma tuý bãi bỏ vào năm 2009, việc xác định hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý nhàm sử dụng trái phép coi hành vi tàng trữ trái phép, hay vận chuyển trái phép cịn nhiều quan điểm khác Do đó, cần thiết phải ban hành văn pháp luật mô tả chi tiết hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý tàng trừ trái phép chất ma tuý, hướng dẫn thi hành điều luật liên quan đến hành vi Hai là, bất cập tronệ dấu hiệu định tội vận chuyển trái phép chất ma tuý (Điều 250 BLHS năm 2015) Theo đó, để cấu thành tội vận chuyển trái phép chất ma t, địi hỏi mục đích hành vi vận chuyên không nhàm để tàng trữ trái phép chất ma tuý Tuy nhiên, trường hợp người phạm tội thực hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy để cất giấu sử dụng (tức có mục đích tàng trữ) việc áp dụng tội tàng trữ trái phép chất ma tuý để truy cứu TNHS khơng thật hợp lý, người phạm tội thực hành vi tàng trữ trái phép chất ma tuý Bên cạnh đó, để định tội tàng trữ trái phép chất ma t, địi hỏi việc cất giữ, cất giấu trái phép chất ma tuý người phạm tội khơng nhằm mục đích vận chun Do bất cập này, mà việc áp dụng PLHS để truy cứu TNHS đôi với hành vi tàng trữ trái phép chất ma tuý vận chuyển trái phép chất ma t khơng thật thống © Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội vận chuyển trái phép chất ma túy Trên sở xác định nguyên nhân dần đến vướng mắc tồn thực tiền định tội danh hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý trên, tác giả đề xuất số kiến nghị, nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng pháp luật, cụ thể sau: Thứ nhất, cần sửa đổi dấu hiệu định tội tội vận chuyển trái phép chất ma tuý (Điều 250 BLHS năm 2015) theo hướng quy định dấu hiệu mục đích dấu hiệu định tội tội danh giới hạn nội dung: “không nhằm mục đích mua bán, sản xuất trái phép chất ma tuý” Vì vậy, trường hợp, người thực hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý, mà xác định khơng nhằm mục đích mua bán, sản xuất trái phép chất ma tuý, cấu thành tội vận chuyển trái phép chất ma tuý (Điều 250 BLHS năm 2015) Trên sở đó, khoản Điều luật sửa đổi sau: Điều 250 Tội vận chuyển trái phép chat ma tuỷ Người vận chuyển trái phép chất ma tuý mà khơng nhằm mục đích mua bán, sản xuất trái phép chất ma tuý thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm Thứ hai, cần ban hành văn hướng dẫn, mơ tả cụ thể hành vi khách quan tội vận chuyển trái phép chất ma tuý (Điều 250 BLHS năm 2015) Bởi, tội phạm riêng biệt tách từ tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma tuý (Điều 194 BLHS năm 1999), nên đòi hỏi phải mô tả cụ thể hành vi khách quan tội phạm Trên sờ kế thừa nội dung TTLT số 17/2007, tác giả đề xuất việc mô tả hành vi khách quan tội vận chuyển trái phép chất ma tuý theo hướng: (Xem tiếp trang 90) ... lý người thực hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý tồn vướng mắc việc xác định tội danh hành vi vận chuyển trái phép chất ma tuý nhằm mục đích sử dụng trái phép chất ma tuý Trên thực tế xáy... phạm tội tàng trữ trái phép chất ma tuý Quan điểm thứ hai cho rang hành vi mua ma tuý đối tượng cấu thành tội vận chuyển trái phép chất ma tuý đối tượng chuyển dịch bất hợp pháp chất ma tuý từ... xuất trái phép chất ma tuý, cấu thành tội vận chuyển trái phép chất ma tuý (Điều 250 BLHS năm 2015) Trên sở đó, khoản Điều luật sửa đổi sau: Điều 250 Tội vận chuyển trái phép chat ma tuỷ Người vận